DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS Y ANALISIS

REGULATORIO EN PESCA Y ACUICULTURA

REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO PESQUERO PARA LA AMAZONÍA

PERUANA

DIRECCIÓN DE POLITICAS Y ORDENAMIENTO

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS Y ANALISIS REGULATORIO EN PESCA Y

ACUICULTURA

DESPACHO VICEMINISTERIAL DE PESCA Y ACUICULTURA

MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN

LIMA, JUNIO 2023

1
 REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO PESQUERO PARA LA AMAZONÍA PERUANA

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Finalidad

El presente Reglamento tiene por finalidad lograr que las actividades pesqueras en el ámbito
Amazónico se desarrollen de manera sostenible.

Artículo 2.- Objetivos

El presente Reglamento tiene por objetivos:

2.1 Establecer las bases para el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos
hidrobiológicos en el ámbito amazónico, de acuerdo a los principios del Código de
Conducta para la Pesca Responsable de la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO).

2.2 Alcanzar el equilibrio entre el crecimiento económico, social y la preservación de los

recursos hidrobiológicos, a través de un marco normativo adaptado y concordante con la
realidad del ámbito amazónico, el cual considera los conocimientos colectivos y
tradicionales de los pueblos indígenas u originarios, comunidades campesinas y nativas,
respecto a la actividad pesquera, la conservación del ambiente y la diversidad
biológica, así como la cogestión.

2.3 Fortalecer las competencias de investigación vinculada a los recursos hidrobiológicos en

la Amazonía, para así contar con el insumo científico, biológico y social idóneo que
contribuya la toma de decisiones y mejora continua.

2.4 Contar con medidas que contribuyan a garantizar la seguridad alimentaria en las
poblaciones amazónicas actuales y futuras, a través del consumo de recursos
hidrobiológicos provenientes de la pesca amazónica.

Artículo 3.- Ámbito de aplicación

Las disposiciones del presente Reglamento vinculan a las personas naturales o jurídicas que, en el
ejercicio de su derecho colectivo, cuando corresponda, se dediquen a las siguientes actividades:

3.1 Extracción de recursos hidrobiológicos.

3.2 Operaciones de manipuleo, desembarque, acopio, almacenamiento, transporte y

comercialización de recursos o productos hidrobiológicos.

3.3 Procesamiento.

3.4 Investigación vinculada a los recursos hidrobiológicos.

Asimismo, el presente reglamento es de aplicación a los Gobiernos Regionales con competencia

en la Amazonía peruana y al Ministerio de la Producción, en el marco de sus competencias en
materia pesquera, así como a las instituciones que realizan actividades de investigación en el
ámbito amazónico.

Para efecto del presente Reglamento, se entenderá por ámbito Amazónico al ámbito a la
definición contemplada en la Ley N° 27037, Ley de promoción de la Inversión en la Amazonía.

2
 Artículo 4.- Sanidad e inocuidad en la cadena productiva pesquera

El desarrollo de las actividades de extracción, desembarque, transporte, acopio, procesamiento,

almacenamiento, comercialización, entre otras, de recursos o productos hidrobiológicos, se
sujeta a las disposiciones vigentes en materia de sanidad e inocuidad pesquera y aquellas
aprobadas por el Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES).

Artículo 5.- Gestión de los residuos sólidos provenientes de la actividad pesquera

La gestión de los residuos sólidos generados por la actividad pesquera se sujeta a las
disposiciones aprobadas para el sub sector pesca, así como al Decreto Legislativo 1278, Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 014-
2017-MINAM y demás que sean aplicables.

Artículo 6.- Definiciones

Los términos empleados en el presente Reglamento deben ser interpretados conforme a las
definiciones contenidas en el Anexo I.

Artículo 7.- Actividades con relación a especies CITES

La exportación, reexportación e importación de las especies hidrobiológicas que se encuentren

en los Apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas
de Fauna y Flora Silvestre (CITES), se sujeta a la normativa específica sobre la materia.

Artículo 8.- Envío de información

8.1 Los Gobiernos Regionales remiten mensualmente a la Oficina General de Evaluación de

Impacto y Estudios Económicos del Ministerio de la Producción, la información estadística
que se genere como resultado de la extracción comercial y no comercial de recursos
hidrobiológicos, y su procesamiento, para consumo humano directo, y con fines
ornamentales, a más tardar a los 30 días calendario posteriores al mes que corresponde
informar.

8.2 Los Gobiernos Regionales informan a la Dirección General de Pesca Artesanal del
Ministerio de la Producción sobre el otorgamiento de licencias para operar plantas de
procesamiento y permisos de pesca.

Artículo 9.- Coordinación en materia pesquera con países limítrofes

9.1 Las coordinaciones en materia pesquera dirigidas a la conservación de los recursos y su

ejecución, en las zonas de frontera, así como con los países limítrofes, se sujeta a los
acuerdos o convenios suscritos por el Perú, de igual modo, a las disposiciones previstas
en la Ley Marco para el Desarrollo de la Integración Fronteriza, Ley N° 29778, y su
Reglamento, así como a la Política Nacional de Desarrollo e Integración Fronteriza.

9.2 El Ministerio de la Producción, y a propuesta de los Gobiernos Regionales, el IMARPE, el

IIAP y otras instituciones científicas y de desarrollo, de ser el caso, efectúa las
coordinaciones que correspondan con el Ministerio de Relaciones Exteriores para la
aprobación de acuerdos, planes entre otros instrumentos orientados conservación de los
recursos hidrobiológicos.

Artículo 10.- Comercialización del producto extraído durante la temporada de pesca

Los recursos hidrobiológicos extraídos durante la temporada de pesca, pueden ser

comercializados durante la temporada de veda, siempre que se cuente con documento de fecha
cierta que demuestre que el referido recurso haya sido extraído antes de la fecha de prohibición.

3
Artículo 11.- Opinión vinculante respecto a la ejecución de proyectos que puedan incidir
en los recursos hidrobiológicos

Corresponde al Ministerio de la Producción emitir opinión técnica vinculante, a través de sus

órganos u organismos adscritos, acerca del desarrollo de proyectos que tengan implicancias en la
conservación y aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos.

CAPÍTULO II
DESTINO Y ACCESO A LOS RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS

Artículo 12.- Destino de los recursos hidrobiológicos

Los recursos hidrobiológicos extraídos en el marco del presente Reglamento se destinan al

consumo humano directo, al uso con fines ornamentales, acuicultura e investigación.

Artículo 13.- Clasificación de la extracción pesquera artesanal y de menor escala

La extracción de recursos hidrobiológicos en el ámbito amazónico se clasifica de conformidad

con el artículo 31 del Reglamento de la Ley General de Pesca, Decreto Ley N° 25977,
estableciendo determinada diferenciación respecto a los metros cúbicos de capacidad de bodega
o deposito, tal como se detalla a continuación

Comercial:
1. Artesanal y de menor escala:

1.1 Artesanal: La realizada por personas naturales o jurídicas

1.1.1 Con el empleo de embarcaciones de hasta diez (10) metros cúbicos de capacidad
de bodega o depósito similar que no exceda dicha capacidad de carga. Utiliza artes de
pesca menores y con predominio del trabajo manual.

1.2. Menor escala: Con el empleo de embarcaciones de hasta diez (10) metros cúbicos de
capacidad de bodega o depósito similar que no exceda dicha capacidad de carga,
implementada con modernos equipos y sistemas de pesca, cuya actividad no tiene la
condición de actividad pesquera artesanal.

2. De mayor escala: aquella que utiliza artes de pesca mayores y embarcaciones con más de
diez (10) metros cúbicos de capacidad de bodega.

Asimismo, la extracción de recursos hidrobiológicos ornamentales en el ámbito amazónico,

deberá ser entendida de la siguiente manera:

 Comercial ornamental:
1. Orientada a proveer al mercado local e internacional de peces de acuario con especies
consideradas como ornamentales.

Artículo 14.- Acceso a la actividad extractiva

14.1 El acceso a la actividad extractiva de recursos hidrobiológicos con fines comerciales, con
o sin uso de embarcación, se obtiene a través del permiso de pesca, el cual es otorgado
por el Gobierno Regional o por el Ministerio de la Producción, según su competencia.

14.2 Están exceptuadas del requisito de autorización de incremento de flota en la Amazonía la

adquisición y construcción de embarcaciones pesqueras artesanales, salvo los casos en
que el Ministerio de la Producción establezca periodos de prohibición.

14.3 El acceso a la actividad extractiva a ser ejecutada en reservas indígenas se sujeta a lo

dispuesto en la Ley de Protección de Pueblos Indígenas u Originarios en situación de
4
 aislamiento y en situación de contacto inicial, Ley N° 28736, y su Reglamento.

Artículo 15.- Procedimiento y requisitos para la obtención del permiso de pesca

El permiso de pesca para realizar actividad extractiva sin uso de embarcación o para operar
embarcaciones pesqueras es expedido a solicitud de parte, con carácter de declaración
jurada, representando el único permiso que habilita la realización de la actividad extractiva del
recurso hidrobiológico, conforme a lo previsto en el artículo 124 del Texto Único Ordenado (TUO)
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 004-2019- JUS.

En caso se opere embarcaciones, adjunto a la mencionada solicitud el administrado debe

presentar los siguientes requisitos:

a) Copia simple de la constancia del registro de la embarcación o del certificado de

matrícula con refrenda vigente, en el que conste la capacidad de bodega en metros
cúbicos de la embarcación pesquera, de corresponder, emitido por la autoridad marítima
competente.

b) Copia simple del documento que acredite la propiedad o posesión de la embarcación

pesquera. En caso cuente con derecho de propiedad inscrito respecto de la embarcación
pesquera, indica en su solicitud el número de partida y la oficina registral
correspondiente.

c) Código o número de la habilitación sanitaria emitida por SANIPES

Artículo 16.- Contenido del permiso de pesca

El permiso de pesca debe especificar la localidades y/o cuenca hidrobiológica en donde se

realiza la actividad extractiva, el destino de los recursos a extraer, además de los datos
detallados en el artículo 121 del Reglamento de la Ley General de Pesca.

Artículo 17.- Condiciones para el otorgamiento de permisos para operar embarcaciones

artesanales

Los permisos de pesca artesanal son otorgados para todos los recursos hidrobiológicos, conforme
al artículo 64 del Reglamento de la Ley General de Pesca, siempre que estos no se encuentren
en el grado de plena explotación o hayan sido declarados en recuperación.

Artículo 18.- Vigencia del permiso de pesca

La vigencia del permiso de pesca se sujeta a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley General

de Pesca, en lo que corresponda.

Artículo 19.- Extracción de recursos hidrobiológicos en tallas menores

La extracción de recursos hidrobiológicos en estado de larva, post larva, alevino o juvenil, así
como en tallas menores a las permitidas, solo puede ser ejecutada en los siguientes casos,
conforme a las disposiciones del presente Reglamento:

a) En el marco de un PROMAPE con fines ornamentales, conforme a lo dispuesto en el

Capítulo VII.
b) Con fines de semilla para la actividad acuícola, contando para ello con un plan de manejo de
IMARPE, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 del Decreto Supremo N° 003-
2013-PRODUCE, Reglamento de la Ley General de Acuicultura.

Artículo 20.- Abastecimiento de semilla proveniente del medio natural con fines acuícolas

5
Para la extracción de semilla del medio natural en estado de larva, post larva, alevino o juvenil
con fines acuícolas, el pescador con permiso de pesca debe contar con una autorización
temporal para extraer dicha semilla, la cual es expedida a solicitud de parte. Dicha autorización
es otorgada por el Ministerio de la Producción o el Gobierno Regional, a través de su órgano
competente, previa recomendación del IMARPE.

Sin perjuicio de lo anterior, el IIAP puede remitir su opinión respecto a la viabilidad de dicha
autorización, la cual será parte de la evaluación correspondiente.

La autorización tiene una vigencia de 2 años y está sujeta a la vigencia del permiso de pesca.

El procedimiento antes indicado está sujeto al silencio administrativo negativo y tiene un plazo
máximo de atención de 30 días hábiles.

Artículo 21.- Desarrollo de la actividad extractiva en Áreas Naturales Protegidas (ANP)

La extracción de recursos hidrobiológicos con fines comerciales al interior de las Áreas Naturales
Protegidas de uso directo y Áreas de Conservación Regional, solo se desarrolla bajo Programas
de Manejo Pesquero (PROMAPE); donde el ejercicio de la pesca se efectuará de conformidad
con las disposiciones contenidas en el Plan Maestro del ANP.

Artículo 22.- Pesca de subsistencia y deportiva

22.1 La pesca de subsistencia, realizada con fines de consumo doméstico o trueque, sin fines
de lucro, no requiere de la obtención del permiso de pesca.

22.2 El desarrollo de la actividad pesquera con fines deportivos se sujeta a lo dispuesto en el

Reglamento de la Ley General de Pesca o normas complementarias.

Artículo 23.- Acceso preferente de las comunidades nativas para el aprovechamiento de

los recursos hidrobiológicos

Las comunidades nativas y campesinas que habitan en las riberas de las cochas ubicadas en
sus tierras debidamente tituladas tienen derecho de acceso preferente, más no exclusivo o
excluyente, al aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos que se encuentren en ellas, en
concordancia con la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales.

Artículo 24.- Acceso a los recursos genéticos de origen hidrobiológico

El acceso a los recursos genéticos y sus productos derivados obtenidos o adquiridos a partir de
recursos hidrobiológicos provenientes del ámbito amazónico, se rige por la legislación sobre la
materia.

CAPÍTULO III
ACTIVIDAD PESQUERA PARA EL CONSUMO HUMANO DIRECTO

SUBCAPÍTULO I
ACTIVIDAD EXTRACTIVA

Artículo 25.- Condiciones para realizar actividad extractiva comercial para el consumo
humano directo

Para realizar la actividad extractiva comercial de recursos hidrobiológicos para el consumo

humano directo, se requieren las siguientes condiciones:

a) Contar con permiso de pesca vigente.

b) Cumplir con la normativa que determine la autoridad sanitaria.

6
c) Cumplir con el Decreto Supremo N° 012-2019-PRODUCE, Reglamento de Gestión Ambiental
de los Subsectores Pesca y Acuicultura, y las otras disposiciones ambientales y sanitarias
correspondientes.

Artículo 26.- Listado de especies para consumo humano directo prohibidas de extraer,
acopiar, transportar y comercializar con fines ornamentales

26.1 Las especies comprendidas en el listado del Anexo II del presente Reglamento son
destinadas exclusivamente al consumo humano directo.

26.2 Pueden extraerse del medio natural las especies contenidas en el referido listado con
fines ornamentales, y por ende acopiarse, transportarse y comercializarse, siempre que
dicha extracción se realice en el marco de un PROMAPE.

26.3 El listado del Anexo II puede ser modificado por el Ministerio de la Producción, mediante
resolución ministerial, en función a la opinión de las instituciones de referencia científica y
con aprobación del Instituto del Mar del Perú - IMARPE, priorizando la seguridad
alimentaria de la población amazónica.

Lo dispuesto en el presente artículo, no restringe las actividades de acopio, transporte y

comercialización, de los recursos provenientes de la actividad acuícola.

Artículo 27.- Formalización pesquera

La Dirección General de Pesca Artesanal del Ministerio de la Producción, en el ámbito de sus

funciones, fomenta la formalización de la actividad pesquera en la Amazonía.

SUBCAPÍTULO II
ACTIVIDAD DE PROCESAMIENTO

Artículo 28.- Acceso a la actividad de procesamiento de recursos hidrobiológicos

28.1 El acceso a la actividad de procesamiento de recursos hidrobiológicos, de residuos y

descartes, se sujeta a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley General de Pesca,
aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, así como al Reglamento de
Procesamiento de Descarte y Residuos de Recursos Hidrobiológicos, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 005-2011-PRODUCE.

28.2 Las licencias para operar plantas de procesamiento pesquero son otorgadas por los
Gobiernos Regionales y el Ministerio de la Producción, de acuerdo al ámbito de sus
respectivas competencias.

28.3 SANIPES, en coordinación con los Gobiernos Locales y Regionales, realiza actividades
de capacitación y acompañamiento a los agentes de la cadena productiva que realizan
actividades de procesamiento de recursos hidrobiológicos.

Artículo 29.- Condiciones para realizar actividad de procesamiento

Para realizar actividad de procesamiento para consumo humano directo, se requiere cumplir las
siguientes condiciones:

a) Contar con licencia de operación vigente.

b) Cumplir con la normativa que determine la autoridad sanitaria.
c) Cumplir con la normativa ambiental respectiva.

CAPÍTULO IV
ACTIVIDAD PESQUERA CON FINES ORNAMENTALES

7
Artículo 30.- Condiciones para realizar actividad extractiva comercial de recursos
hidrobiológicos con fines ornamentales
30.1 El acceso a la actividad extractiva de recursos hidrobiológicos con fines ornamentales,
con o sin uso de embarcación, se obtiene a través del permiso de pesca, previa
tramitación del procedimiento correspondiente previsto en el Reglamento de la Ley
General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo N º 012-2001-PE, cumpliendo los
requisitos regulados en él. Adicionalmente a lo previsto en dicho reglamento, para el
otorgamiento de este derecho se debe contar con el instrumento de gestión ambiental,
cuando la normativa lo exija.

30.2 Para el otorgamiento de permisos de pesca se tiene en cuenta las áreas donde se
ejecutan programas de manejo pesquero (PROMAPE) y las áreas naturales protegidas (ANP).

30.3 El Ministerio de la Producción aprueba el manual de buenas prácticas para el manejo de

los recursos hidrobiológicos con fines ornamentales, en las etapas de extracción,
transporte y acopio, a partir de los aportes científicos recibidos de IMARPE e IIAP.

30.4 El decomiso de peces ornamentales de procedencia ilegal debe ser realizado en atención
a su procedencia y cuencas, así como por custodias sanitarias.

Artículo 31.- Obligaciones de cumplimiento de medidas de ordenamiento

La actividad extractiva de recursos hidrobiológicos con fines ornamentales se sujeta a las

medidas de ordenamiento que establezca el Ministerio de la Producción.

Artículo 32.- Promoción del cultivo de recursos hidrobiológicos con fines ornamentales

32.1 El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) y la Dirección General de

Acuicultura del Ministerio de la Producción, promueven la producción y reproducción de
recursos hidrobiológicos con fines ornamentales en ambientes controlados.

32.2 El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero prioriza la promoción del cultivo de especies
con fines ornamentales a través del otorgamiento de créditos para el desarrollo de esta
actividad.

Artículo 33.- Funcionamiento de acuarios comerciales

El funcionamiento de acuarios comerciales está sujeta a las disposiciones contempladas en el

Reglamento de la Ley General de Pesca, y la normativa específica aplicable sobre la materia.

Artículo 34.- Acreditación de la procedencia

Para la acreditación de la procedencia del recurso, se debe contar con documentación de fecha
cierta que demuestre que el referido recurso ha sido extraído conforme a lo establecido en el
presente Reglamento.

Artículo 35.- Exportación de especies con fines ornamentales

La exportación de especies hidrobiológicas con fines ornamentales se sujeta a lo dispuesto del

artículo 26 del Reglamento de la Ley General de Pesca.

CAPÍTULO V
SOSTENIBILIDAD Y CONSERVACIÓN DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS

Artículo 36.- Medidas para el aprovechamiento sostenible

36.1 El Ministerio de la Producción y de ser el caso a propuesta de los Gobiernos Regionales,

8
 en función a los estudios de investigación que realicen las instituciones de referencia
científica, establece las medidas de ordenamiento que resulten necesarias, teniendo en
consideración entre otros, el enfoque ecosistémico de cuencas hidrográficas. El Ministerio
de la Producción en ausencia de certeza científica, establece medidas de ordenamiento
de manera precautoria, a fin de garantizar la sostenibilidad del recurso hidrobiológico,
pudiendo basarse en el conocimiento tradicional de pescadores experimentados y en
función a las recomendaciones de las instituciones de referencia científica, para tal efecto
el informe deberá incluir medios probatorios (imágenes o vídeos), los mismos que deben
ser avalados por el Gobierno Regional y con previa aprobación del IMARPE.

Las instituciones de referencia científica realizan las acciones necesarias para contar con
la información que brinde la evidencia científica de la medida adoptada, a fin de
determinar su permanencia o modificación.

36.2 El Ministerio de la Producción, en aplicación a la disposición a que alude el numeral 36.1,

entre otras medidas, establece:
a) temporadas de pesca;
b) Suspensión de actividades extractivas
c) Veda con fines reproductivos u otros;
d) Cuotas de captura o magnitud del esfuerzo de pesca;
e) Medidas orientadas a perfeccionar métodos, artes y aparejos propios de la pesca
artesanal y de la pesca de menor escala, que se utilizan para reducir al máximo el
descarte y la mortalidad incidental;
f) Tallas mínimas de captura;
g) Protocolos para el tratamiento de especies ornamentales vivas decomisadas.
h) Modificación el listado de especies contenidas en el Anexo II.

Artículo 37.- Medidas de conservación

37.1 Las actividades extractivas de recursos hidrobiológicos se realizan empleando artes y

aparejos de pesca que no generen daños al ambiente ni a las especies. En función a los
estudios de investigación que realicen las instituciones de referencia científica, se
establecerán los artes y aparejos a emplear, contando con aprobación previa del
Gobierno Regional o el Ministerio de la Producción.

37.2 Los titulares de los permisos de pesca y licencias de operación de plantas de

procesamiento deben prevenir o mitigar los impactos ambientales negativos que pueda
generar el desarrollo de sus actividades y cumplir con sus obligaciones ambientales
según corresponda.

CAPÍTULO VII
PROGRAMAS DE MANEJO DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS

Artículo 38.- Realización de actividad extractiva a través de programas de manejo

38.1 El programa de manejo pesquero (PROMAPE) es un instrumento de gestión para la
extracción de los recursos hidrobiológicos con fines de consumo humano directo u
ornamentales, en función a los enfoques de cuencas, ecosistémico, preventivo, de
cogestión y de aprovechamiento sostenible

38.2 El PROMAPE es aprobado por el Ministerio de la Producción para:

a) Manejo sostenible de recursos hidrobiológicos.

b) Aprovechamiento racional de especies consignadas en el Anexo II y aquellas que se
encuentren plenamente explotadas.
c) Aprovechamiento racional de especies hidrobiológicas al interior de ANP.

38.3 Para acceder a esta modalidad de aprovechamiento los pescadores que cuentan con
permiso de pesca deberán pertenecer a grupos de pescadores artesanales organizados y
9
 de ser el caso, contar con el apoyo de instituciones públicas o privadas.

38.4 La implementación de un PROMAPE no exime a los pescadores artesanales organizados

del cumplimiento de las medidas de ordenamiento pesquero aprobadas por el Ministerio
de la Producción, así como de las instituciones competentes, según corresponda.

Artículo 39.- Requisitos para la aprobación del PROMAPE

Los pescadores artesanales organizados que requieran realizar actividad extractiva en el marco
de un PROMAPE, deben solicitar su aprobación, cumpliendo con los siguientes requisitos:

a) Solicitud dirigida al Ministerio de la Producción, en la que se detallen los integrantes de la(s)

asociaciones de pescadores artesanales organizados(s), manifestando con carácter de
declaración jurada que los integrantes cuentan con permiso de pesca vigente.
b) Un ejemplar del PROMAPE, el cual debe ser elaborado y firmado por un profesional
colegiado y habilitado (biólogo, ingeniero pesquero, entre otros afines).
c) Número de comprobante de pago por derecho de trámite, según corresponda.
d) Acta comunal de la comunidad nativa o campesina dentro de la que se encuentra el cuerpo
de agua, o de la comunidad ribereña adyacente a la zona donde se implementará el
PROMAPE que contenga la conformidad respecto a la aprobación del mismo, según
corresponda.

Artículo 40.- Procedimiento para la aprobación de un PROMAPE

40.1 El procedimiento para la aprobación de un PROMAPE se inicia con el ingreso de la

solicitud ante el Ministerio de la Producción ya sea física o virtual a través de la Ventanilla
Única del Sector Producción (VUSP), conjuntamente con los requisitos establecidos.

Dicha solicitud también puede ser presentada ante el Gobierno Regional quien deriva la
misma al Ministerio de la Producción, para el trámite correspondiente.

40.2 El plazo máximo para la atención de la solicitud es de 30 días hábiles y está sujeto al
silencio administrativo negativo.

40.3 Para dicha aprobación, se requiere contar con opinión favorable del IMARPE o del IIAP,
así como del SERNANP o de la Autoridad Regional Ambiental - ARA cuando el PROMAPE
se pretenda ejecutar al interior de un ANP o ACR, según corresponda.

Artículo 41.- Resolución que aprueba el PROMAPE

La resolución ministerial que aprueba el PROMAPE establece el fin de la especie objetivo

(consumo humano directo u ornamental), el área o zona donde se ejecutará, temporadas de
pesca, tallas mínimas de captura y otras medidas de ordenamiento que contemple, disponiendo
su aplicación en caso corresponda a todo tipo de actividad extractiva.

No procede la aprobación de un PROMAPE para la extracción de una especie objetivo con dos
fines, siendo excluyentes una de otra.

Artículo 42.- Vigencia de los PROMAPEs

La vigencia del PROMAPE será establecida en la resolución ministerial que lo aprueba, tiene un
plazo máximo de cinco (05) años, pudiendo renovarse a solicitud del administrado en función a la
evaluación efectuada por el ente científico.

10
 Artículo 43.- Evaluación poblacional en el marco de los PROMAPEs

43.1 El IMARPE o el IIAP, realizarán cada dos años la evaluación de los recursos hidrobiológicos
extraídos en el marco del PROMAPE a fin de recomendar las medidas que resulten
necesarias. Para tal fin evaluarán, cada dos (02) años, las fichas de reporte biológico –
pesquero, protocolos de muestreo y reportes de captura remitidos.

43.2 El IMARPE elabora una ficha de reporte biológico – pesquero y protocolos de muestreo que
contienen los aspectos mínimos que deben ser reportados por los pescadores artesanales
organizados para la evaluación que refiere en el párrafo anterior.

43.3 El IMARPE o el IIAP, en su evaluación deberán considerar los efectos de las medidas de
manejo establecidas para el aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos, en las
cuencas hidrográficas manejadas y recomendar las medidas de ordenamiento pesquero
aplicable en la misma, según corresponda.

Artículo 44.- Propuesta y aprobación de cuotas

Los pescadores artesanales organizados proponen al Gobierno Regional la aprobación de cuotas

previa evaluación de la especie objetivo.

Artículo 45.- Control del cumplimiento de cuotas

45.1 El Gobierno Regional efectúa el control del cumplimiento de las cuotas, para cuyo efecto
puede usar la información presentada en los Reportes de Captura (Anexo III).

45.2 La cuota de captura puede ser modificada por el Ministerio de la Producción, previa
consulta y opinión de las instituciones de referencia científica.

Artículo 46.- Contenido de los PROMAPEs

La estructura para la formulación y ejecución de un PROMAPE, contendrá básicamente los

siguientes aspectos:

a) Justificación del PROMAPE.

b) Nombre de la/s organización/es de pescadores artesanales. Se debe precisar el número de
integrantes.
c) Determinación, extensión y ubicación del área acuática donde se ejecutará el PROMAPE.
d) Caracterización del medio acuático
e) La(s) especie(s) objetivo y sus fines de aprovechamiento.
f) Incidencia de la pesca de subsistencia y pesca incidental en la zona donde se ejecutará el
PROMAPE.
g) Evaluación poblacional: composición de tamaños, estimación o evaluación de la biomasa,
épocas de abundancia y escasez, estadísticas de captura, aspectos pesqueros, etc.
h) Medidas de manejo: propuesta de cuota y temporada de pesca, número de pescadores y
embarcaciones de pesca, tipo de artes y aparejos de pesca, así como vedas, tamaño de
malla, talla mínima, zonas de pesca, limitación directa del esfuerzo pesquero, entre otros.
i) Medida de manejo precautorio y conservación de especies legalmente protegidas, de
corresponder.
j) Cronograma de monitoreo genético en función a las especies objetivo, a fin de evitar el
riesgo de consanguinidad de la(s) especie(s) manejada(s).
k) Acciones de vigilancia de la zona de pesca donde se desarrolla el programa de manejo.
l) Cronograma anual de actividades a ser ejecutadas durante la vigencia del PROMAPE.
m) Referencia bibliográfica que sustenta las medidas de manejo.

Artículo 47.- Condiciones para el aprovechamiento

47.1 Una especie objetivo extraído en el marco de un PROMAPE no puede ser aprovechado
para dos usos (consumo humano directo y para fines ornamentales).
11
47.2 Las medidas de manejo contenidas en el PROMAPE, deben ser más favorables para el
recurso y complementar las disposiciones normativas establecidas.

Artículo 48.- Obligaciones de los pescadores artesanales organizados que ejecutan el

PROMAPE

Los pescadores artesanales organizados que ejecutan el PROMAPE se encuentran obligados a:

a) Cumplir con las medidas de manejo y ordenamiento previstas en el programa de manejo.

b) Desarrollar el censo o muestreo poblacional de la (s) especie (s) objetivo.
c) Proponer la cuota para la temporada de pesca, con el sustento correspondiente.
d) Remitir las fichas del reporte biológico – pesquero con los datos de los censos o muestreos
de las evaluaciones poblacionales.
e) Llenar los reportes de captura y remitirlos mensualmente.
f) No destinar una especie objetivo a un fin distinto al previsto en el programa de manejo.
g) Monitoreo en campode la zona de pesca donde se ejecuta el PROMAPE.
h) Informar al Gobierno Regional sobre la realización de actividades contrarias a las medidas
de ordenamiento previstas, a fin que actúe en el marco de sus competencias.

Artículo 49.- Causal para dejar sin efecto el PROMAPE

Constituyen causales para dejar sin efecto el PROMAPE, las siguientes:

a) Incumplir con las medidas de ordenamiento pesquero sobre la especie objetivo.

b) No proponer la cuota para la temporada de pesca, conforme a lo previsto en el PROMAPE
aprobado.
Cuando se deje sin efecto un PROMAPE, el Ministerio de la Producción establece las medidas
necesarias para asegurar la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos en la zona.

Artículo 50.- Pesca de subsistencia y libre tránsito en zonas sujetas a un PROMAPE

La ejecución de un PROMAPE no restringe la pesca de subsistencia ni el tránsito fluvial en el área

de aprovechamiento definido para dicho programa de manejo.

Artículo 50a.- Medidas de ordenamiento especificas

El Ministerio de la Producción, en coordinación con las Direcciones Regionales de la Producción o

las que hagan sus veces, establece mediante Resolución Ministerial medidas de ordenamiento
especificas al ámbito amazónico a fin de resguardar el aprovechamiento sostenible de los recursos
hidrobiológicos en cuerpos de agua de libre disponibilidad.

CAPÍTULO VIII
SOBRE LOS ACUERDOS DE PESCA

Artículo 51.- Acuerdos de pesca

51.1Los acuerdos de pesca consisten en medidas voluntarias adoptadas por pescadores de los
pueblos indígenas u originarios, comunidades campesinas y nativas reconocidas, y la
autoridad pesquera regional, en función a sus conocimientos tradicionales, que promueven
el aprovechamiento de recursos hidrobiológicos existentes en los cuerpos de agua dentro de
su comunidad de manera sostenible y contribuyen con garantizar la convivencia armónica y
la prevención de conflictos.

No se aplican en las ANP ni en áreas donde se ejecuta un PROMAPE y no se consideran

para la pesca con fines ornamentales.

12
51.2Son aprobados por el Gobierno Regional correspondiente, previa solicitud y opinión
favorable del IMARPE o del IIAP, según corresponda, con vigencia determinada de hasta 5
años, sujetos a renovación en función a los resultados del monitoreo que ejecute la
institución de referencia científica.

51.3Para la aprobación de los acuerdos de pesca, se debe verificar que éstos:

a) Promuevan el aprovechamiento sostenible del recurso y la protección del ecosistema

acuático, buscando mejorar la calidad de vida de los distintos usuarios y mejorar su
participación en la gestión del recurso pesquero.
b) No formen parte de intereses individuales, sino que se traten de propuestas de
gobernanza pesquera, entendida ésta como una forma de colaboración colectiva de
los actores en la adopción de medidas de aprovechamiento del recurso.
c) Correspondan a iniciativas equitativas para todos los usuarios.
d) No reconozcan multas, cobro para el aprovechamiento del recurso, sanciones, entre
otros.

51.4Los acuerdos de pesca están referidos a:

e) Establecimiento de áreas de pesca.
f) Artes y aparejos de pesca, según el recurso.
g) Volumen del recurso a extraer.
h) Especies a extraer.
i) Métodos de pesca a emplear.
j) Otras que se encuentren dentro del marco de la legislación.

51.5Los acuerdos de pesca solo pueden ser implementados una vez que hayan sido aprobados
y están sujetos a revisión por el Gobierno Regional competente.

Artículo 52.- Concordancia de los acuerdos locales de pesca con las medidas de
ordenamiento vigentes

Los acuerdos locales de pesca no deben contravenir las medidas de ordenamiento aprobadas
por el Ministerio de la Producción.

Artículo 53.- Monitoreo de la implementación del acuerdo de pesca

Los acuerdos de pesca deben ser monitoreados por el IMARPE.

Artículo 54.- Lineamientos

Mediante Resolución Ministerial el Ministerio de la Producción puede establecer lineamientos

para la gestión y aprobación de los acuerdos de pesca.

CAPÍTULO IX
INVESTIGACIÓN

Artículo 55.- Disposiciones aplicables a la Investigación pesquera

Las actividades de investigación llevadas a cabo por personas naturales o jurídicas públicas o
privadas se sujetan a lo dispuesto en el capítulo I del título III del Reglamento del Decreto Ley N°
25977, Ley General de Pesca, así como a lo dispuesto en el presente Reglamento.

Las autorizaciones para ejecutar investigación en el ámbito amazónico, otorgados por el

Ministerio de la Producción deben ser puestos a conocimiento del Gobierno Regional
correspondiente.

Artículo 56.- Investigación

13
 Previo otorgamiento de la autorización, todas las personas naturales y jurídicas tienen derecho a
realizar investigación referida a los recursos hidrobiológicos, estando obligadas a presentar los
resultados de sus investigaciones al Ministerio de la Producción, el cual debe ser puesto de
conocimiento del Gobierno Regional correspondiente.

Artículo 57.- Entidades de referencia científica

57.1 El Instituto del Mar del Perú (IMARPE) y el Instituto de Investigaciones de la Amazonía
Peruana (IIAP) en el marco de sus respectivas competencias, son las instituciones de
referencia científica respecto a los recursos hidrobiológicos.

57.2 El IIAP puede proporcionar al Ministerio de la Producción las bases científicas que
contribuyan a la toma de decisiones para el aprovechamiento sostenible de los recursos
hidrobiológicos, previa opinión del IMARPE.

Artículo 58.- Convenios de colaboración en materia de investigación

El Ministerio de la Producción y el IMARPE suscriben convenios con personas jurídicas para el

desarrollo de investigaciones, entre otras instituciones con el IIAP.

Artículo 59.- Orientación de la Investigación pesquera en el ámbito amazónico

La investigación pesquera en el ámbito amazónico se orienta principalmente a profundizar el

conocimiento biológico - pesquero de los recursos hidrobiológicos, que permita al Ministerio de la
Producción establecer las medidas para garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera,
conforme a lo dispuesto en el artículo 35 del presente reglamento.

Artículo 60.- Agenda de investigación para el ámbito amazónico

60.1 El Ministerio de la Producción prioriza las actividades de investigación en función a los

principales recursos aprovechados y el grado de explotación, así como a los métodos, artes
y aparejos a ser utilizados, y tallas mínimas de captura, por cuencas, entre otros aspectos
necesarios para el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiológicos.

60.2 En función a la priorización realizada, el Ministerio de la Producción aprueba a través de

resolución ministerial la Agenda de Investigación que contempla las acciones de
investigación a ser ejecutadas por las instituciones de referencia científica, los organismos
adscritos del Ministerio de la Producción, entre otras.

60.3 La Agenda de Investigación es vinculante para el IMARPE, quien coordina con el IIAP la
ejecución de las actividades programadas a fin de evitar duplicidad, así como también para
los organismos públicos adscritos al Ministerio de la Producción, en el marco de sus
competencias.

60.4 Los programas del Ministerio de la Producción que financien la ejecución de proyectos
consideran en sus sistemas de evaluación un mayor puntaje, a aquellos proyectos que
desarrollan alguna actividad programada en la Agenda de Investigación.

60.5 Los resultados de las investigaciones ejecutadas contemplan entre otras, recomendaciones
para la adopción de las medidas de ordenamiento pesquero correspondientes y son
publicados en los portales institucionales de las instituciones de referencia científica.

Artículo 61.- Elaboración de la Agenda de Investigación

Para la elaboración de la Agenda de Investigación, el Ministerio de la Producción convoca a

instituciones dedicadas a la investigación, entre ellas a universidades, institutos, ONG,
Gobiernos Regionales que ejercen funciones en el ámbito amazónico.

14
 Artículo 62.- Seguimiento y evaluación de la Agenda de Investigación

El Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura, a través de la Dirección General de Políticas

y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, efectúa el seguimiento y evaluación de la Agenda
de Investigación.

Artículo 63.- Financiamiento de la Investigación

63.1 Las investigaciones se ejecutan con fondos provenientes de las siguientes fuentes:

a) Donaciones de organismos no gubernamentales.

b) Cooperación internacional.
c) Derechos de pesca a que se refiere el artículo 17 de la Ley General de Pesca.
d) Presupuesto institucional.
e) Otros que se determinen por norma.

63.2 Para el caso del financiamiento de recursos por derechos de pesca, los proyectos de
investigación son presentados por las instituciones de referencia científica a la Comisión a
que se refiere el numeral 27.2 del artículo 27 del Reglamento de la Ley General de Pesca,
para la aprobación correspondiente, de ser el caso.

63.3 El Ministerio de la Producción a través de la Oficina de Cooperación Técnica y Asuntos

Internacionales, propicia la cooperación internacional para fortalecer la investigación en la
Amazonía peruana, a fin de contar con el financiamiento para su desarrollo, conforme al
artículo 15 de la Decreto Ley N° 25977, Ley General de Pesca.

Artículo 64.- De la capacitación y transferencia tecnológica

64.1 La capacitación y transferencia tecnológica se ejecuta en el marco de las disposiciones

normativas de los organismos adscritos al Ministerio de la Producción con competencia
sobre dicha materia.

64.2 Los organismos adscritos al Ministerio de la Producción con competencia vinculada a las
actividades pesqueras contemplan en sus planes operativos, el desarrollo de actividades
de capacitación y transferencia tecnológica pesquera en la Amazonía peruana.

64.3 Los órganos con funciones en materia de capacitación del PRODUCE, priorizan la
ejecución de capacitación a los pescadores del ámbito amazónico respecto a las medidas
de ordenamiento pesquero.

CAPÍTULO X
PROHIBICIONES

Artículo 65.- Prohibiciones

En el marco del presente Reglamento se encuentra prohibido:

65.1 El uso de métodos, artes y aparejos de pesca que modifiquen las condiciones biológicas y
ecológicas del medio acuático o atentan contra la conservación de los recursos
hidrobiológicos, tales como: redes de arrastre, red de monofilamento, tapada de bocana,
pari, tapaje; destrucción de refugios y tamalones, agitación de aguas, así como el uso de
redes honderas en cuerpos de agua poco profundos.

65.2 El uso de explosivos, sustancias contaminantes como el barbasco, rotenona y compuestos

tóxicos para el desarrollo de la actividad extractiva, así como llevar dichos elementos en
las embarcaciones.

15
65.3 Destinar los recursos hidrobiológicos para el consumo humano indirecto, a excepción de
los descartes y residuos generados, teniendo en consideración el Decreto Supremo N°
005-2011-PRODUCE, que aprueba el Reglamento del procesamiento de descartes y/o
residuos de recursos hidrobiológicos.

65.4 Extraer, acopiar, transportar y comercializar con fines ornamentales en cualquiera de sus
fases del ciclo biológico, las especies comprendidas en el listado del Anexo II, a excepción
de aquellos recursos que procedan de centros de producción acuícola, programas de
manejo pesquero.

65.5 La realización de actividad extractiva con fines comerciales de las especies objetivo
autorizadas en un PROMAPE por pescadores que no formen parte de dicho PROMAPE.

65.6 Impedir el desarrollo de actividades extractivas de subsistencia en áreas en donde se

ejecutan PROMAPEs.

65.7 Destinar los recursos hidrobiológicos capturados en el medio natural como alimento o
insumo para la acuicultura o actividades pecuarias.

65.8 Realizar cobros indebidos o cupos por aprovechamiento de recursos hidrobiológicos.

65.9 Destinar una especie objetivo a un fin distinto al previsto en el PROMAPE.

65.10 No remitir las fichas de reporte biológico - pesquera al IMARPE o al IIAP al finalizar la
temporada de pesca, ni la de los muestreos poblacionales.

65.11 Repoblar recursos hidrobiológicos en ambientes acuáticos no autorizados.

65.12 La extracción de recursos hidrobiológicos en estado de post larva, larva o alevino, así
como en tallas menores a las permitidas, salvo los supuestos en el presente Reglamento.

65.13 Otros que se indican en el presente Reglamento, el Reglamento de la Ley General de

Pesca aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE y otras normas vinculantes en el
ámbito amazónico.

CAPÍTULO XI
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN

Artículo 66.- Supervisión y fiscalización

66.1 El Ministerio de la Producción y los Gobiernos Regionales según el ámbito de su

jurisdicción y competencia en la Amazonía peruana, a través de sus respectivos órganos,
son las autoridades responsables de la supervisión, fiscalización y control del cumplimiento
de la normativa en materia pesquera; así como de los derechos otorgados.

66.2 La fiscalización del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente

Reglamento de sujeta al Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades
Pesqueras y Acuícolas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-2017-PRODUCE y
normas complementarias.

66.3 El Ministerio de la Producción y los Gobiernos Regionales según el ámbito de su

jurisdicción y competencia en la Amazonía peruana, establecen mecanismos de
coordinación, cooperación y apoyo mutuo, de manera permanente y continua para la
supervisión y fiscalización de las actividades de extracción pesquera; sin perjuicio de las
funciones rectoras propias del Ministerio de la Producción.

El Gobierno Regional fiscaliza la implementación de los programas de manejo,

16
 PROMAPE, que se desarrollan en el ámbito de su jurisdicción.

Artículo 67.- Fiscalización con apoyo de la ciudadanía

Las OSPAs o COREVIPAS registrados pueden realizar el acompañamiento a los fiscalizadores

acreditados por el Ministerio de la Producción o del Gobierno Regional competente, con la
finalidad de colaborar, de acuerdo a las circunstancias, con dichas actividades.

Sin perjuicio de lo señalado, las OSPAs o COREVIPAS pueden ejercer Actividades Específicas
que permitan garantizar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en presente Reglamento,
siempre que se realicen en el marco de lo establecido en los artículos 240, 241, 244 y 245 del
Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS y los artículos 6, 7, 10 y 11 del Reglamento de Fiscalización y
Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas, aprobado Decreto Supremo N° 017-2017-
PRODUCE.

Las actividades descritas solo podrán ser realizadas por las OSPAs o COREVIPAS que obtengan
la aprobación de los Programas Piloto aprobados en el marco del Reglamento de Ordenamiento
Pesquero de la Amazonía, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley General de
Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE. Para tal efecto, efectúan las
coordinaciones que consideren necesarias.

Las OSPAs o COREVIPAS coordinan las acciones de apoyo en la fiscalización y Actividades

Específicas con el Gobierno Regional y Gobierno Local correspondiente. Asimismo, la Dirección
General de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial de Pesca y
Acuicultura establece los lineamientos necesarios que desarrollan los alcances de la participación
ciudadana y el ejercicio de las Actividades Específicas señaladas.

Artículo 68.- Programa Piloto Demostrativo y Participativo

El diseño, implementación, y funcionamiento de Programas Piloto Demostrativo y Participativo

tiene por objeto el fortalecer las actividades de supervisión y fiscalización en materia pesquera de
las autoridades de los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales de la Amazonia peruana, a fin
de lograr el cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento de Ordenamiento
Pesquero de la Amazonía.

Artículo 69. – Objetivos de los Programas Piloto

Son objetivos de los Programas Piloto:

 Apoyar al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Reglamento de

Ordenamiento Pesquero de la Amazonía
 Registrar a las OSPAs o COREVIPAS comprometidos a colaborar con las actividades de
supervisión y fiscalización de las autoridades de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
locales.
 Promover espacios de coordinación, a través de las OSPAs o COREVIPAS, para la
participación ciudadana en las actividades de supervisión y fiscalización de las autoridades
de los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales.
 Fortalecer la actividad de supervisión y fiscalización en materia pesquera de las autoridades
de los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales de la Amazonía peruana.

Artículo 70. – Definiciones aplicables a los Programas Piloto

Para efectos de los Programas Piloto, se tendrán en cuenta las definiciones señaladas en el
Anexo I del presente Reglamento.

17
Artículo 71. – Autoridad responsable de la implementación del Programa

La implementación de los Programas está a cargo de la Dirección General de Supervisión,

Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la
Producción, con las siguientes funciones:

a) Registrar a las OSPAs o COREVIPAS que obtienen la aprobación de su Programa Piloto

en el marco del presente Reglamento.

b) Efectuar y coordinar las labores de capacitación para los Programas Piloto, garantizando la
participación igualitaria de mujeres y hombres.

c) Suscribir convenios que resulten necesarios para el logro de los objetivos de los Programas
Piloto.

d) Ejecutar las acciones necesarias para la implementación y funcionamiento de los

Programas Piloto.

e) Proponer los proyectos normativos, por cuyo mérito se determinen el ejercicio de las
acciones de participación ciudadana, y las actividades específicas de las OSPAs o
COREVIPAS, respecto de los cuales se implementa el Programa Piloto y demás
disposiciones específicas que requiera su implementación.

f) Establecer limitaciones al ejercicio de las Actividades Específicas a ser ejercidas por las
OSPAs o COREVIPAS u otras disposiciones, que sean necesarias para garantizar la
correcta realización de las labores de supervisión y fiscalización en materia pesquera en la
Amazonia peruana."

Artículo 72. – Requisitos para la aprobación del Programa Piloto

Las OSPAs o COREVIPAS que participen en los Programas Piloto debe cumplir con los
siguientes requisitos:

a) Solicitud dirigida al Director General de la Dirección General de Supervisión, Fiscalización y

Sanción con carácter de declaración jurada y obligatoria, señalando su intención de
participar en el Programa Piloto.
b) Copia del documento que acredite la inscripción de su OSPAs o COREVIPAS por parte de
la autoridad correspondiente.
c) Declaración jurada de designación con el detalle de los miembros del OSPAs o
COREVIPAS participante en el Programa Piloto.
d) Certificado de antecedentes policiales, penales y judiciales de los miembros del OSPAs o
COREVIPAS participante en el Programa Piloto.
e) Certificados de participación de los miembros del OSPAs o COREVIPAS en los programas
de capacitación realizados por Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción
del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción.

Artículo 73. – Supervisión, Fiscalización y Sanción de los Programas Piloto

La Dirección General de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial de

Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción es la autoridad competente para supervisar y
fiscalizar el cumplimiento de los Programas Piloto.

Artículo 74. – Indicadores

Mediante Resolución Ministerial del Ministerio de la Producción, se establecen los indicadores que
sirven para medir el cumplimiento de los objetivos de los Programas Piloto. Tales indicadores
deben considerar principalmente, el grado de cumplimiento de normas de supervisión y
18
fiscalización en el sector pesquero, el número de procedimientos sancionadores iniciados y de
multas impuestas a partir de la implementación del Programa y los niveles de conflictividad
derivados de la acción de fiscalización.

19
 Artículo 75. – Implementación

Los Programas Piloto se implementan por Resolución Ministerial del Ministerio de la Producción,
la misma que establece el área geográfica de aplicación, y las actividades realizar y coordinar, el
plazo de duración el cual no es mayor a cinco (05) años, entre otras disposiciones que resulten
necesarias”

CAPÍTULO XII
INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 76.- Infracciones y sanciones

76.1 Las actividades pesqueras en el ámbito amazónico se sujetan a las infracciones y sanciones
previstas en el Reglamento de la Ley General de Pesca aprobado por Decreto Supremo N°
012-2001-PE y modificatorias y del Reglamento de Fiscalización y Sanción de las
Actividades Pesqueras y Acuícolas, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2017-
PRODUCE, y normas modificatorias, según corresponda.

76.2 Sin perjuicio de lo indicado en el numeral precedente, constituye infracción las siguientes
acciones:

a) El uso de métodos, artes y aparejos de pesca que modifiquen las condiciones

biológicas y ecológicas del medio acuático o atentan contra la conservación de los
recursos hidrobiológicos, tales como: redes de arrastre, tapada de bocana, pari,
tapaje, destrucción de refugios y tamalones, agitación de aguas, así como el uso de
redes honderas en cuerpos de agua poco profundos.
b) El uso de explosivos, sustancias contaminantes como la rotenona extraída del
barbasco y compuestos tóxicos para el desarrollo de la actividad extractiva, así como
llevar dichos elementos en las embarcaciones.
c) Destinar los recursos hidrobiológicos para el consumo humano indirecto, a excepción
de los descartes y residuos generados, teniendo en consideración el Decreto
Supremo N° 005-2011-PRODUCE, que aprueba el Reglamento del procesamiento de
descartes y/o residuos de recursos hidrobiológicos.
d) Extraer, acopiar, transportar y comercializar con fines ornamentales en cualquiera de
sus fases del ciclo biológico, las especies comprendidas en el listado del Anexo II, a
excepción de aquellos recursos que procedan de centros de producción acuícola,
programas de manejo pesquero.
e) La extracción, procesamiento, almacenamiento, transporte o comercialización de
ejemplares o parte de ellos, así como el cautiverio de la especie de mamífero acuático
Trichechus inunguis (manatí amazónico o vaca marina).
f) La realización de actividades extractivas con fines comerciales de las especies
objetivo autorizadas en un PROMAPE por pescadores que no formen parte de dicho
PROMAPE.
g) Impedir el desarrollo de actividades extractivas de subsistencia en áreas en donde se
ejecutan PROMAPEs.
h) Destinar los recursos hidrobiológicos capturados en el medio natural como alimento o
insumo para la acuicultura o actividades pecuarias.
i) Realizar cobros indebidos o cupos por aprovechamiento de recursos hidrobiológicos.
j) No remitir las fichas de reporte biológico - pesquera al IMARPE o al IIAP al finalizar la
temporada de pesca, ni la de los muestreos poblacionales.
k) Repoblar recursos hidrobiológicos en ambientes acuáticos no autorizados.
l) La extracción de recursos hidrobiológicos en estado de alevín, larva y post larva, así
como en tallas menores a las permitidas, salvo los supuestos en el presente
Reglamento.

76.3 Corresponde al Ministerio de la Producción y a los Gobiernos Regionales con jurisdicción en

20
 la Amazonía peruana, de conformidad con sus respectivas competencias, sancionar a las
personas naturales o jurídicas por las infracciones a las que se hace referencia en el
numeral anterior.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. APROBACIÓN DE FICHAS DE REPORTE BIOLÓGICO PESQUERO Y

PROTOCOLOS PARA CENSOS Y MUESTREOS POBLACIONALES

El Instituto del Mar del Perú (IMARPE) en coordinación con el Instituto de Investigaciones de la
Amazonía Peruana (IIAP), dentro del plazo de sesenta (60) días calendario de publicado el
presente Reglamento, aprobarán las diferentes fichas de reporte biológico pesquero, para el
ámbito amazónico.

SEGUNDA. AGENDA DE INVESTIGACIÓN PESQUERA

El Ministerio de la Producción dentro del plazo de doscientos cuarenta (240) días calendario de
publicado el presente Reglamento, aprueba la Agenda de Investigación Pesquera de la
Amazonía peruana, el cual será elaborado en forma coordinada entre el IMARPE y el IIAP.

TERCERA. INCORPORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DEL PROMAPE A LA VUSP

La Dirección General de Pesca Artesanal, coordina la incorporación del procedimiento para la

aprobación del PROMAPE en la Ventanilla Única del Sector Producción (VUSP). Dicha
incorporación debe efectuarse a los xx días de aprobado al presente Reglamento.

CUARTA. EVALUACIÓN DE MECANISMOS DE CONTROL DE CUOTAS PROVENIENTES DE

PROMAPES Y OTROS

La Dirección General Supervisión Fiscalización y Sanciones evalúa los mecanismos de control

del cumplimiento de la cuota de captura aprobados en el marco de un PROMAPE y las demás
disposiciones contempladas en el presente Reglamento, en el plazo máximo de XX días
calendario, de aprobado el mismo, al término de dicho plazo presenta un informe al Despacho
Viceministerial de Pesca y Acuicultura sobre el resultado de dicha evaluación con las
recomendaciones para efectuar cambios en la normativa en caso corresponda o sobre los
mecanismos de control a ser implementados en la Amazonía peruana.

QUINTA. APROBACIÓN DE LAS DISPOSICIONES PARA LA CONSERVACIÓN DE

RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS EN CAUTIVERIO

El Ministerio de la Producción dentro del plazo de xxx (xx) días calendario de publicado el
presente Reglamento, aprueba o publica para comentarios las disposiciones que regulan el
mantenimiento en cautiverio de recursos hidrobiológicos, entre otros a los cetáceos menores y
sirenio.

SEXTA. APROBACIÓN DE LINEAMIENTOS SANITARIOS

Dentro de ciento ochenta (180) días calendario de aprobado el presente Reglamento, SANIPES
aprueba los requerimientos sanitarios de diseño, construcción, equipamiento y operativos para
las embarcaciones pesqueras en el ámbito amazónico.

En tanto se aprueben los referidos lineamientos son de aplicación los artículos 11-A y 13-A de la
Norma Sanitaria para las actividades pesqueras y acuícolas, aprobada por Decreto Supremo N°
040-2001-PE.

SÉPTIMA. FACULTAD PARA APROBAR MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

El Ministerio de la Producción se encuentra facultado para aprobar, mediante resolución

ministerial, medidas complementarias con relación al presente Reglamento.
21
 DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

ÚNICA. Modificación del artículo 9 del Reglamento de la Ley General de Pesca

Modifíquese el artículo 9 del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto
Supremo N° 012-2001-PE, en los términos siguientes:

“Artículo 9.- Recursos declarados en recuperación

En el caso de que un recurso se encuentre afectado por el impacto de, actividades humanas,
condiciones biológicas, oceanográficas o hidrográficas adversas a su ecosistema, u otras
circunstancias que pudieran poner en riesgo su sostenibilidad, el Ministerio de Producción,
previo informe del IMARPE, puede declararlo en recuperación y establecer regímenes
provisionales de extracción de dicho recurso y/o de los recursos que comparten el mismo
hábitat, como mecanismos de regulación del esfuerzo pesquero que permita efectuar un
seguimiento permanente del desarrollo poblacional de dichas pesquerías y asegurar su
sostenibilidad.”

22
 ANEXO I

GLOSARIO DE TÉRMINOS

1. Ámbito amazónico: Espacio territorial del bioma amazónico del Perú, el cual constituye las
regiones naturales de selva tropical amazónica o selva baja y yunga o selva alta de la vertiente
oriental de los Andes; conformado por todo el territorio de los departamentos de Loreto,
Ucayali y Madre de Dios, gran parte de los departamentos de San Martín y Amazonas, y en
forma parcial con los departamentos de Cajamarca, Pasco, Huánuco, Junín, Cusco, Ayacucho
y Puno.
2. Agitación de aguas: Método de pesca que consiste en agitar el agua de las lagunas (cochas)
desde la orilla, golpeando y batiendo el agua con un palo de forma que obliga a los peces a
salir y quedar atrapados en la red trampa (red de espera, red agallera o cortina).
3. Actividades específicas: Son actividades a ser realizadas por OSPAs o COREVIPAS en el
marco de lo dispuesto en los artículos 240, 241, 244 y 245 del Texto Único Ordenado de la Ley
de Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS y
los artículos 6, 7, 10 y 11 del Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades
Pesqueras y Acuícolas, aprobado Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE.
4. Arte de pesca: Sistema o artificio de pesca preparado para la captura de recursos
hidrobiológicos, formado principalmente con paños de redes.
5. Aparejo de pesca: Sistema o artificio de pesca preparado para la captura de recursos
hidrobiológicos, formado por una serie de dispositivos y elementos (anzuelos, cañas, línea,
plomos, etc.) aptos para dicho fin. No considera a los paños de redes.
6. Barbasco: Arbusto perteneciente al género Lonchocarpus spp., cuyo látex extraído de raíces y
tallo contiene rotenona, químico tóxico que es diluido en cuerpos de agua para generar asfixia
en los peces para luego ser recolectados.
7. Cadena productiva: Es la relación espontanea entre los diferentes actores implicados en las
relaciones económicas y de provisión de bienes y servicios, desde la extracción del recurso
hidrobiológicos hasta la llegada al consumidor.
8. Canoa: Bote construido de madera, sin motor, que navega a remo.
9. Cocha: Cuerpo de agua léntico (laguna) que puede ser inundable o no inundable.
10. Comanejo: se refiere a implementar entre Estado-usuario, medidas de aprovechamiento.
11. Cogestión: implica definir, planificar, consensuar y monitorear juntos, medidas estratégicas de
aprovechamiento.
12. Conocimiento tradicional: Conocimiento que surge de la propia experiencia de las
comunidades nativas, indígenas u originarias y comunidades ribereñas, logrando un
conocimiento ancestral específico.
13. COREVIPAS: Comités Regionales de Vigilancia de Pesca Artesanal regulados de acuerdo con
lo establecido en la Resolución Ministerial N° 045-2003-PRODUCE, que autoriza a las
Direcciones Regionales de Pesquería a conformar “Comités Regionales de Vigilancia de
Pesca Artesanal”.
14. OSPA(s): Organización Social de Pescadores Artesanal regulada de acuerdo con lo
establecido en la Resolución Ministerial N° 188-2011-PRODUCE, que aprueba los
“Lineamientos para la selección de la Organización Social de Pescadores Artesanales (OSPA)
que se encargará de la gestión de la administración de un Desembarcadero Pesquero
Artesanal” y la Resolución Directoral N° 011-2021-PRODUCE/DGPA, que aprueba los
“Lineamientos para la evaluación de los requisitos exigibles en el marco del proceso de
selección de la Organización Social de Pescadores Artesanales que se encargue de la gestión
administrativa de una Infraestructura Pesquera Artesanal”.
15. Documento de fecha cierta: El documento privado adquiere fecha cierta cuando se cumpla
con algunos de los supuestos establecidos en el artículo 245 del Texto Único Ordenado del
Código Procesal Civil, aprobado por Resolución Ministerial Nº 010-93-JUS.
16. Especie objetivo: Especie que tiene mayor preferencia por parte de los pescadores, quienes
dedican en su captura el mayor esfuerzo de pesca.
17. Especie nativa: Especie originaria (forma parte de los procesos ecológicos) del ámbito
amazónico.

23
18. Especie exótica: Son aquellas especies cuyo origen y distribución natural no corresponde al
Perú. También se aplica a una especie peruana, pero originaria de un ámbito geográfico y
ecosistema diferente al amazónico.
19. Red hondera: Arte de pesca que se utiliza para cercar un grupo de peces en la Amazonía
peruana, con fines comerciales.
20. Gobernanza: Suma de disposiciones legales, sociales, económicas y políticas entre el Estado
y actores involucrados, con la finalidad de gestionar las actividades pesqueras. Los actores
tienen capacidad de propuesta y seguimiento en un marco de confianza mutua y participativa
que permite establecer compromisos reales para la conservación de los recursos. El sistema
de gobernanza implica generar espacios de encuentro entre actores, por ejemplo, mesas de
trabajo, de monitoreo regional, local e incluir un mecanismo de coordinación entre todos los
niveles de gobierno.
21. Grandes bagres: Nombre regional que se le da a las especies de origen amazónico
pertenecientes a la familia Pimelodidae, también llamadas “especies de cuero”.
22. Pari: Sistema para capturar peces de gran tamaño y otras especies como vaca marina o
manatí y delfines, el mismo que consiste en instalar una hilera de palos implantados
verticalmente a través de la quebrada o caño en conexión con lagunas o ríos.
23. Red de arrastre: Arte de pesca de arrastre que se opera, usualmente entre 2 o más personas,
rodeando con la red un sector del cuerpo de agua y luego jalándola hacia la orilla. Consta de
una relinga de plomos que arrastra el fondo y una relinga de flotadores que hace que la parte
superior de la red se mantenga en superficie. Es un arte poco selectivo y que altera la
estructura del fondo del cuerpo de agua. Se le utiliza en la orilla de los ríos y cochas,
generalmente en época de vaciante.
24. Rotenona: Principio activo que se extrae de raíces y tallo del barbasco, el cual es tóxico para
los recursos hidrobiológicos. Actúa generando asfixia y parálisis de peces e invertebrados
acuáticos a través de contacto e ingestión.
25. Tamalones: Término utilizado en la Amazonía peruana que hace referencia a un aglomerado
de vegetación flotante o hundida que sirve de protección y hábitat natural de especies
hidrobiológicas.
26. Tapada de bocana: Sistema de captura que consiste en bloquear la desembocadura de las
quebradas o el río por medio de redes u otros materiales.
27. Tapaje: Sistema de captura que consiste en bloquear los caños o remansos de conexión con
la cocha o el río por medio de hojas de palmera y palos.
28. Trampera: Nombre con el que se conoce en la amazonía a la red cortina, red de espera o red
agallera.

Otras definiciones se entienden conforme al Glosario de Términos del Reglamento del Decreto Ley
N° 25799, Ley General de Pesca.

24
 ANEXO II
LISTADO DE ESPECIES PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO PROHIBIDAS DE EXTRAER,
ACOPIAR, TRANSPORTAR Y COMERCIALIZAR CON FINES ORNAMENTALES
N° Nombre según el ROP
ESPECIES DE CUERO
1 Brachyplatystoma filamentosum
2 Brachyplatystoma rousseauxii
3 Brachyplatystoma vaillantii
4 Brachyplatystoma juruense
5 Hemisorubim platyrhinchus
6 Hypophthalmus edentatus
7
Hypophthalmus marginatus
8 Merodontotus tigrinus
9 Paulicia leutkeni
10 Pseudoplatystoma fasciatum
11 Pseudoplatystoma tigrinum
12 Sorumichthys planiceps
ESPECIES DE ESCAMA
13 Anodus elongatus
14 Arapaima gigas
15 Astronotus ocellatus
16 Brycon erythropterum
17 Brycon melanopterus
18 Cichla monoculus
19 Colossoma macropomun
20 Curimata vittata
21 Leporinus trifasciatus
22 Myleus rubripinnis
23 Myleus schomburqui
24 Mylossoma duriventrii
25 Piaractus brachypomus
26 Plagoscion squamosissimus
27 Pothamorhina altamazonica
28 Pothamorhina latior
29 Prochilodus nigricans
30
Psectrogaster amazónica
31 Psectrogaster rutiloides
32 Pterigoplychthys punctatus
33 Rhaphiodon vulpinus
34 Schizodon fasciatus
35 Semaprochilodus amazonensis
Nombre actual
Brachyplatystoma filamentosum (Lichteinstein 1819)
Brachyplatystoma rousseauxii (Costelnau 1855)
Brachyplatystoma vaillantii (Valenciennes 1840)
Brachyplatystoma juerense (Boulenger 1898)
Hemisorubim platyrhynchos (Valenciennes 1840)
Hypophthalmus edentatus ( Spix & Agassiz 1829)
Hypophthalmus celiae ( Littman, Ludberg & Rocha
2021)
Brachyplatystoma tigrinum (Britski 1981)
Zungaro zungaro (Humboldt 1821)
Pseudoplatystoma punctifer (Costelnau 1855)
Pseudoplatystoma tigrinum (valenciennes 1840)
Sorumichthys planiceps (Spix & Agassiz 1829)
Anodus elongatus (Agassiz 1829)
Arapaima gigas (Schinz 1822)
Astronotus ocellatus (Agassiz 1831)
Brycon amazonicus (Agassiz 1829)
Brycon melanopterus (Cope 1872)
Cichla monoculus (Spix & Agassiz 1831)
Colossoma macorpomum (Cuvier 1816)
Curimata vittata (Kner 1858)
Megaleporinus trifasciatus (Steindarchner 1876)
Myloplus rubripiinis (Muller y trschell 1844)
Myloplus schomburgquii (Jardine 1841)
Mylossoma albisccopum (Cope 1872)
Piaractus brachypomus (Cuvier 1818)
Plagiscion squamosissimus (Heckei 1840)
Potamorhina altamazonica (Cope 1876)
Potamorhina latior (Spix & Agassiz 1829)
Prochilodus nigricans (Spix & Agassiz 1829)
Psectrogaster amazonica (Eigenmann & Eigenmann
1889)
Psectrogaster rutiloides (Kner 1858)
Pterigoplychthys pardalis (Castelnau 1855)
Rhaphiodon vulpinus ( Spix y Agassiz 1829)
Schizodon fasciatus ( Spix y Agassiz 1829)
Semaprochilodus insignis (Jardine 1841)
25
 ANEXO III

REPORTE DE CAPTURA PARA EL CONTROL DE CUOTAS

Fecha de reporte: …………………………………………….…………..…

Nombre de la OSPA:…..………………………………………….……...…
Número de Resolución: …………………………………………..………..
Ubicación del plan de manejo: ……………………………………..……..
Cuota otorgada: …………………………… Especie: …………….…..….
Volumen extraído: ………………. Número capturado: ……..…….…....

Firma

Nombre del presidente

DNI

26