TRABAJO PRACTICO TEORIA DEL DERECHO.

SOTELO ORIANA.
1- ¿ Cuales son las causas de la crisis del modelo keynesiano? ¿Cual es el dilema que plantean los
limites del estado intervencionista?

- El aumento de los costes energeticos (el gobierno republicano de USA amplificó su impacto en la
psique social al racional innecesariamente la gasolina) abrió la espita de la crisis.

Las clases poseedoras de los paises productores de petroleo no buscaban financiar la industrializacion de
sus paises con las ganancias energeticas, pues ello hubiera socavado las bases de su propia posicion al
modificar el sistema de clases, sino que reivertian sus ganancias del pretoleo, en las bolsas de valores
occidentales. En realidad lo unico que se produjo fue un cambio menor en el sistema de ganancias.

La crisis del petroleo destapo algunos interrogantes sobre los limites de las politicas de estimulo de la
demanda.

El problema del keynesianismo, en el plano economico consistia en: el incremento de demandas sociales
suscita un incremento de la presion fiscal para hacerlas frente, el cual se traduce en coste de produccion
crecientes, descenso de la competitividad y de los beneficios empresariales, y consiguiente caida de la
capacidad de contribucion fiscal.

Las limitaciones del estado intervencionista que se manifestaba con claridad cada vez mayor era la
siguiente: esa politica economica trataba de satisfacer demandas sociales en las condiciones limitadas
de un sistema de acumulacion privada.

Una alternativa hubiera consistido en mantener y ensanchar la orientacion publica de la economia y la

redistribucion del producto social. Eso habria exigido desprivatizar al menos parcialmente las grandes
corporaciones multinacionales que habia alumbrado el keynesianismo y buscar soluciones a
determinados problemas colectivos al margen privado. Esta alternativa implicaba superar el
asistencialismo en un sentido socialista, sobre supuestos diferentes. Y abrir las puertas de las empresas a
los principios democraticos de direccion y gobierno.

La otra alternativa consistia en resolver la crisis del asistencialismo en favor de las clases empresariales.
Se podia recurrir a las politicas de reprivatizacion precolonizadas por un economista, casi desconocido,
Milton Friedman, con su premisa fundamental: la utilizacion del estado para reprivatizarlo todo, debilitar
a las clases trabajadoras y a sus sindicatos y desmontar las instituciones de la politica de rentas.

2- Explique brevemente los prinncipales ascpectos de la "gran transformacion" que desarrolla capella.

Componen la gran transformacion dos macrofenomenos estrechamente interdependientes entre si: Una
mundializacion (desigual o deforme) de las relaciones sociales y una nueva revolucion industrial: la
tercera.
La mundializacion desigual de las relaciones sociales es una globalizacion multifacetica que crea
relaciones de interdependencia entre las distintas poblaciones del planeta y reorganiza el tiempo y la
distancia en la vida social. La mundializacion configura un sistema desigual: con un sur del mundo
infradotado cuya periferia se hunde en la miseria, y un norte trifocal ( en torno al Japon, la Union
Europea y Norteamerica), con su propio entorno.

La mundializacion impone una nueva estructura o campo de poder: la forma estado pierde su primacia al
subordinarse a un soberano privado supraestatal de caracter difuso, con una asignacion de funciones
nueva en este campo interrelacionado. El sistema de legitimacion tiende a cambiar tambien, y el
derecho se adapta y adquiere rasgos apropiados a la nueva situacion

La tercera revolucion industrial adopta nuevos materiales quimicos, tecnologia informatica que permite
innovar en todas las ramas de las produccion y nuevas tecnicas de organizacion productiva y
empresarial.

En este proceso se hunden casi todas las burocracias industrializadoras, carentes de flexibilidad para
adaptarse al proceso; y tambien quedan atras las estructuras de tipo "fordista", superadas por formas
empresariales transnacionales, generalmente reticulares, que operan segmentando el proceso
productivo y deslocalizandolo, con gran capacidad de innovacion organizativa. La fuerza de trabajo
experimenra una minoracion brutal-

4- ¿Que factores provocan, según el autor, la minoracion de la fuerza de trabajo? ¿Cual es la

particularidad que presenta el rol del Estado en este proceso?

Por una parte, el lado informatico de la tercera revolucion industrial afecta decisivamente al trabajo. La
tecnologia informatica sustituye cantidades ingentes de trabajo operarios vivientes por cantidades de
trabajo sensiblemente inferiores materializadas en artilugios informaticos.

Esta innovacion tecnica, que en otras condiciones sociopoliticas puede ser utilizada para disminuir el
tiempo de trabajo de todos los seres humanos, es empleada por el empresariado para licenciar a una
parte importante de la mano de obra y endurecer las condiciones laborales de la parte permanece
empleada. Las politicas neoliberales hacen posible orientar la informatica hacia la minoracion del
trabajo.

La conjuncion de la nueva tecnologia informatica con las politicas de desregulacion laboral permite al
capital operar en sentido contrario y sustituir a mas y mas trabajadores por maquinas automaticas. Estas
innovaciones organizativas antes aludidas contribuyen primariamente a debilitar las posiciones
negociadoras de los trabajadores; en ciertos casos, seundariamente tambien contribuyen a reducir el
tiempo de trabajo necesario en los procesos productivos.

La mundializacion es una tercera fuerza de fondo que actua debilitando las posiciones de los
trabajadores en los centros metropolitanos del norte. En ciertas zonas del planeta se producen bienes
en condiciones de semiesclavitud, en el que los trabajadores perciben remuneracion exclusivamente en
funcion del tiempo de trabajo efectivamente prestado, carecen de seguridad social y de periodos festivos
y tienen en cambio horarios prolongados y niveles salariales infimos.

•El trabajo, en la gran transformacion, ha sido objeto de las politicas que desde el punto de vista
empresarial se denominan de flexibilizacion ( politicas que supeditan el empleo a las contingentes
conveniencias de los empleadores, frente a la estabilidad de los puestos de trabajo y el crecimiento
constante de su numero en el periodo anterior) y de desregulacion (Creciente eliminacion de las
obligaciones impuestas legalmentea los empresarios en relacion con los trabajadores empleados por
ellos).

El empresariado ha obtenido ademas una substancial minoracion legal del coste/oportunidad del
despido de los trabajadores, lo que permite prescindir de los que desempeñan tareas realizables por
maquinas automaticas. Por coste/oportunidad se entiende el nivel de coste en el que el despido resulta
rentable para la empresa.

Gracias a las politicas desreguladoras el empresariado en su conjunto ha podido proceder a despidos

masivos, para a lo sumo readmitir o recontratar a los trabajadores en condiciones de trabajo a tiempo
parcial, con contratos temporales o precarios. La capacidad de coercion economica del empresariado se
ha fortalecido notablemente.

5-¿Por que razon las innovaciones tecnicas descritas en el capitulo coadyuvan a la minoracion de la
fuerza de trabajo?

Por que estan innovaciones reemplazan el trabajo realizado por las personas humanas, por los
trabajadores, dejando a estos ultimos sin ese puesto de trabajo o sin la realizacion de esas tareas por la
que antes le pagaban.

7-¿Que es el soberano privado supraestatal difuso? ¿Cual es su relacion con los Estados? ¿Cual es su
relacion con los Estados? Describa brevemente el sistema de legitimacion que presenta?

La denominacion de soberano privado supraestatal difuso se atribuye al titular "privado" de un poder

supraestatal que produce efectos de naturaleza publica o politica.

Hay, efectivamente, un nuevo poder que impone a los estados determinadas politicas, sobre todo en la
configuracion del ambito economico; ese poder posee un caracter supraestatal.

•El soberano privado supraestatal de caracter difuso no es sin embargo un poder totalmente
independiente: actua interrelacionadamente con los estados permeables integrando un campo de poder.

Ese poder, privado, como se vera, tiene efectos de naturaleza publica precisamenre porque determina
las politicas estatales. El soberano difuso no solo es capaz de imponer sus propias politicas a los estados
penetrando la voluntad de las instituciones de estos sino que ademas impide llevar a la practica las
politicas decididas por las instituciones estatales cuando son incoherenres con las suyas propias.

El soberano privado superestatal esta constituido por el poder estrategico conjunto de las grandes
compañias transnacionales y sobre todo, hoy, de los conglomerados financieros. Se impone mediante
instancias convencionales interestatales.

Señala a traves de intrumentos, como por ejemplo el G7, el Banco Mundial, el tipo y las condiciones de
la politica economica aceptable para él en cada area del globo, asi como las condiciones del sistema
monetario; establece las principales opciones del crecimiento y exige del sistema de estados permeables
la puesta en practica de las decisiones politicas requeridas. Lo cual abarca desde las politicas economicas
y sociales propiamente dichas a las decisiones de politica militar necesarias para el mantenimiento del
(desequilibrado) statu quo mundial.

• Los dos polos del campo de poder ( soberano supraestatal difuso y estados permeables) cuentan con
sistemas de legitimacion distintos.

La naturaleza del soberano supraestatal le impide hacer suyos los sistemas legitimatorios adoptados por
las entidades estatales. No puede recurrir a sistemas de legitimacion de tipo comunitario, como los de
los nacionalismos o los fundamentalismos, pues le es imposible presentarse como comunidad, ya que es
excluyente de las poblaciones como tales. Y no puede presentarse como un poder democratico
precisamente por contraponerse a los poderes incoativamente democraticos; tambien poco puede
hacerlo por las razones estructurales: por ser difuso y manifestarse solo espectraolmente en la esfera
publica.

La legitimidad que pretende el soberano privado supraestatal es la de la eficacia. Ese poder estrategico
de los grandes agentes economicos, que comparece en el escenario mundial y dicta las condiciones de la
vida coletiva sin haber sido llamado a ello por nadie, cuenta con un discurso acerca de la eficacia tecnico-
productiva que empieza a ser interiorizado no solo por las instancias publicas subalternas sino tambie
por las sociedades dominadas.

8-¿Que sucede con el derecho en el marco del nuevo campo de poder de la mundializacion?
Caracterice brevemente la desregulacion juridica del estado abierto y la nueva lex mercatoria privada.

El nuevo campo de poder de la mundializacion produce un derecho dual.

El derecho aparece como deprimido bajo el azote de las politicas de desregulacion. Las normas subsisten
y para la mayoria de las poblaciones resultan mucho mas gravosas que en la etapa anterior.

La desregulacion tiene en realidad dos aspectos fundamentales:

a) en el plano del derecho de los estados abiertos, o de las asociacione regionales de estados abiertos, la
desregulacion tiene el significado general de un desplazamiento de la capacidad de normar hacia la
esfera privada, de traslado del peso de las obligaciones hacia los sujetos debiles, y de liberacion de
cargas o deberes al empresariado, y en general a los capitales;

b) en el plano de la soberania privada supraestatal difusa, el derecho toma la forma de una nueva lex
mercatoria metaestatal, establecida y garantizada por los grandes sujetos economicos transnacionales,
previamente negociada por grandes gabinetes juridicos que actuan en numerosos paises a la vez.
La desregulacion juridica del estado abierto

El derecho del estado abierto ante todo garantiza la apropiacion privada de la innovacion y la
socializacion de las cargas privadas.

El derecho se ocupa de desregular, de eliminar deberes impuestos a los sujetos empresariales de la

actividad economica, y de atribuir cargas a otros sujetos, sean vistos como trabajadores, como
ciudadanos, como consumidores.

La desregulacion no solo decrece la consciencia cultural relativa a los intereses generales o publicos:
decrece tambien el ambito juridico publico mismo. Ello no siempre se materializa a traves de una
privatizacion formal del espacio publico o de los bienes de titularidad publica, sino que a menudo opera
implicitamente, por medio de la tribucion a sujetos privados de la capacidad de decision determinante
para la configuracion del ambito publico.

La nueva lex mercatoria privada

Se utiliza para designar un conjunto de practicas juridicas de los grandes agentes economicos. Son un
conjunto de normas acordadas explicita o implicitamente por los grandes agentes economicos, con
independencia de los poderes publicos, para regular sus relaciones reciprocas, para reglar sus relaciones
con los estados abiertos y determinar politicas de estos.

La lex mercatoria, es derecho creado directamente por el soberano privado supraestatal.

En algunos cvasos los poderes politicos mas importantes respaldan la adopcion de politicas generales
determinadas, esto es, apoyan las directrices del soberano privado supraestatal difuso. En ocasiones los
estados que se apartan de tales politicas son sancionados con el ostracismo economico.