INSTITUTO UNIVERSITARIO DEL CENTRO DE

MÉXICO

MATERIA

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

TRABAJO

ENSAYO

ALUMNO

ADDY MARIANA MENDEZ GUADIAN

FECHA

15 DE MARZO DEL 2024

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Contenido
ANTECEDENTES y definición ..................................................................................................... 4
CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA REPRESIÓN DE LOS ACTOS DE TERRORISMO NUCLEAR ................................. 6
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL CONVENIO ............................................................................. 6
DESARROLLO DE ARTÍCULOS ................................................................................................... 7
Conclusión ...................................................................................................................... 12

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INTRODUCCION
El Terrorismo nuclear denota el uso o amenaza de usar armas nucleares o
armas radiológicas en actos de terrorismo, incluyendo ataques contra
instalaciones donde esté presente material radiactivo. En términos legales, el
terrorismo nuclear es un delito cometido donde una persona en forma
intencional y contra la ley usa en cualquier forma material radiactivo... con la
intención de causar muerte o serio daño corporal; o con la intención de causar
substancial daño a la propiedad o al ambiente; o con la intención de obligar a
una persona natural o jurídica, una organización internacional o a un Estado a
realizar o abstenerse de realizar un acto, de acuerdo a la Convención
Internacional para la Supresión de Actos de Terrorismo Nuclear de las
Naciones Unidas del año 2005.

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ANTECEDENTES y definición
Ya a principios de diciembre de 1945, los políticos estaban preocupados con la
posibilidad de contrabandear armas nucleares en los Estados Unidos, aunque
esto era aún en el contexto del antagonismo entre las superpotencias de la
Guerra Fría. Un congresista le consultó al "padre de la bomba atómica", J.
Robert Oppenheimer, acerca de la posibilidad de detectar el contrabando de
una bomba atómica:
Sen. Millikin: “Nosotros... tenemos dispositivos que detectan minas, que son muy
efectivos... Me preguntaba si algo similar podría ser usado como una defensa con
este tipo particular de uso de bombas atómicas. Dr. Oppenheimer: Si me contrata
para caminar a través de las bodegas de Washington para ver si hay bombas
atómicas, pienso que la herramienta más importante sería un destornillador para
abrir las cajas y examinarlas. Pienso que pasearse, usando un dispositivo no me
daría la información necesaria.”
Esto impulsó trabajo adicional sobre la duda del contrabandeo de dispositivos
atómicos durante la década de los años 1950.
«Terrorismo nuclear es el uso de armas nucleares o radiológicas, o el ataque a
instalaciones nucleares, con el fin de infundir terror en la población.»
Se puede hacer una clasificación de los posibles atentados nucleares en
función de los medios utilizados para llevarlo a cabo. Los terroristas podrían
provocar la explosión de un artefacto o realizar un ataque a una instalación
nuclear. La explosión podría ser de un arma nuclear real, de un artefacto
nuclear improvisado o de un arma de dispersión radio lógica. En caso de
intentar un ataque a una instalación nuclear, los terroristas podrían elegir
objetivo una central nuclear, una planta de reprocesado, un reactor de
investigación o un centro de almacenamiento de residuos radiactivos.
Detonación de un arma nuclear:
• —Detonación de un arma nuclear real.
• —Detonación de un artefacto nuclear improvisado.
• —Detonación de un artefacto de dispersión radiológica.
Ataque a instalaciones nucleares:
• —Ataque a una central nuclear.
• —Ataque a una planta de reprocesado.
• —Ataque a un reactor de investigación.
• —Ataque a centro de almacenamiento de residuos radiactivos.
El número de grupos terroristas con capacidades y motivación suficiente para
utilizar armas nucleares es muy pequeño (Ferguson y Potter, 2005). Irak y
Afganistán constituyen un paraíso para el entrenamiento de grupos islamistas
en tácticas de guerra asimétrica, que en estos países no son más que
sucesivos ataques terroristas cuidadosamente planificados y que están

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haciendo estragos entre las tropas norteamericanas y sobre los nuevos
Cuerpos de Seguridad creados en la zona.
Tampoco se debe olvidar que el grupo japonés AUM Shinri Kyo (La Verdad
Suprema) cogió por sorpresa a los analistas de Inteligencia atacando con gas
sarín en el metropolitano de Tokio en el año 1995, a pesar de que ya había
intentado atentar con armas bio lógicas (toxina botulínica) en al menos tres
ocasiones entre los años 1990 y 1995 (Roma , 1998). También sorprendieron a
los analistas los intentos de AUM Shinri Kyo de hacerse con armas nucleares.
Estos intentos, aunque infructuosos, deben servir para alertar a los Servicios de
Inteligencia sobre la existencia de otros grupos terroristas que busquen la
adquisición y uso de este tipo de armas.
DETONACIÓN DE UN ARMA NUCLEAR
El peor escenario imaginable de ataque terrorista es el uso de un arma nuclear
en una gran ciudad. Las consecuencias de una explosión nuclear son
conocidas: cientos de miles de víctimas, devastación de parte de la ciudad o
enormes daños económicos. Y sin olvidar los recortes en derechos y libertades
fundamentales que seguirían al atenta do, y el miedo que invadiría al país y a la
sociedad mundial.
EJEMPLOS DE TERRORISMO ATOMICO
Después de varios incidentes en Pakistán en los que terroristas atacaron tres
de sus instalaciones nucleares militares quedó claro que había surgido un serio
peligro en que ellos podrían acceder al arsenal nuclear del país, de acuerdo a
la revista publicada por la academia militar de Estados Unidos en West Point.
En enero de 2010 se reveló que el ejército de Estados Unidos estaba
entrenando una unidad especializada "para sellar y recuperar" las armas
nucleares pakistaníes en el caso de que los militantes obtuvieran un dispositivo
nuclear o materiales con los cuales poder fabricar uno. Supuestamente
Pakistán posee aproximadamente 80 cabezas de guerra nucleares. Miembros
del gobierno estadounidenses rehusaron hablar en vivo acerca de los planes
de seguridad de Estados Unidos.
En junio de 2002, el ciudadano estadounidense José Padilla fue arrestado por
una presunta planificación de un ataque radiológico contra la ciudad de
Chicago; sin embargo, nunca se le levantaron cargos por esta acusación. En
cambio, él fue declarado culpable de cargos de conspirar para "asesinar, raptar
y mutilar" personas en el extranjero.
El envenenamiento de Aleksandr Litvinenko con polonio radiactivo "representa
un omnimonoso precedente: el comienzo de una nueva era de terrorismo
nuclear", de acuerdo con Andrew J. Patterson

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CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA REPRESIÓN DE LOS ACTOS DE
TERRORISMO NUCLEAR

Convenio internacional para la represión de los actos de terrorismo nuclear,

firmado en la ciudad de nuevo york, el catorce de septiembre de dos mil cinco.
El doce de enero de dos mil seis, el Plenipotenciario de los Estados Unidos
Mexicanos, debidamente autorizado para tal efecto, firmó ad-referéndum el
Convenio Internacional para la Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear,
firmado en la ciudad de Nueva York el catorce de septiembre de dos mil cinco,
cuyo texto en español consta en la copia certificada adjunta.
El Convenio mencionado fue aprobado por la Cámara de Senadores del
Honorable Congreso de la Unión, el diecinueve de abril de dos mil seis, según
decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del dos de junio del
propio año.
El instrumento de ratificación, firmado por el Titular del Ejecutivo Federal el seis
de junio de dos mil seis, fue depositado ante el secretario general de las
Naciones Unidas, el veintisiete de junio del propio año, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 24 del Convenio Internacional para la Represión de los
Actos de Terrorismo Nuclear. Tras más de un lustro de negociaciones
auspiciadas por las Naciones Unidas, el Convenio fue aprobado. Entró en vigor
en 2007 y, al 31 de enero de 2022, cuenta con 118 Estados parte.
En el preámbulo también se subraya que el Convenio es el resultado de la
convicción de la “necesidad urgente de que se intensifique la cooperación
internacional entre los Estados con miras a establecer y adoptar medidas
eficaces y prácticas para prevenir esos actos [de terrorismo nuclear] y enjuiciar
y castigar a sus autores”.

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL CONVENIO

El Convenio exige a sus Estados parte que tipifiquen como delitos en su
legislación nacional determinadas conductas específicas y las sancionen con
penas adecuadas. Dichas conductas deben estar relacionadas con materiales
nucleares u otro material radiactivo, instalaciones nucleares y dispositivos. Pero
¿cómo se definen estos términos? ¿Qué se entiende por instalación nuclear
con arreglo al Convenio? ¿Abarca el Convenio todos los tipos de material
radiactivo? ¿Y qué es un dispositivo?
Por “material radiactivo” se entiende material nuclear y otras sustancias
radiactivas que contienen núclidos que sufren desintegración espontánea y que
pueden causar la muerte, lesiones corporales graves o daños considerables a
los bienes o al medio ambiente.
Las instalaciones nucleares se definen como todo reactor nuclear o toda
instalación o medio que se utilice para la fabricación, el almacenamiento, el

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procesamiento o el transporte de material radiactivo. Esto significa que, por
ejemplo, una furgoneta que transporta una fuente radiactiva se considera una
instalación nuclear con arreglo al Convenio.
Por último, los dispositivos se describen como todo dispositivo nuclear
explosivo o todo dispositivo de dispersión de radiación o de emisión de
radiación que, debido a sus propiedades radiológicas, pueda causar la muerte,
lesiones corporales graves o daños considerables a los bienes o al medio
ambiente. Una “bomba sucia”, por ejemplo, quedaría comprendida en esta
definición.
Para que una actividad constituya delito con arreglo al Convenio, esta ha de ser
intencional e ilícita, y debe realizarse con el propósito de causar lesiones
corporales graves, la muerte o daños considerables a los bienes o al medio
ambiente. Además, en el caso de utilización o amenaza de utilización de
material radiactivo o de un dispositivo, o de utilización o daño de una
instalación nuclear, la intención específica podría ser también, aunque no
necesariamente, “obligar a una persona natural o jurídica, una organización
internacional o un Estado a realizar o abstenerse de realizar algún acto”
(motivación terrorista).
Los Estados parte deben establecer su jurisdicción, en determinadas
circunstancias, respecto de todos los delitos descritos en el Convenio (es decir,
la legislación nacional debe permitir al Estado parte detener y, si procede,
extraditar o investigar y enjuiciar al presunto delincuente). Esto está en
consonancia con el principio de extraditar o enjuiciar, consagrado en el
Convenio. El propósito de este sistema de jurisdicción cuasi-universal es
garantizar que quienes cometen los delitos contemplados en el Convenio no
encuentren refugio seguro en los Estados parte en él.

DESARROLLO DE ARTÍCULOS
En este apartado desarrollare de manera breve el contenido de cada uno de los
artículos de los que consta este convenio. Los cuales son los siguientes:
ARTICULO 1
Este articulo nos da las definiciones básicas para entender el convenio entre
las cuales tenemos Material Radiactivo que nos dice que se entenderá material
nuclear y otras sustancias radiactivas que contienen núclidos que sufren
desintegración espontánea. También nos dice que son los Materiales Nucleares
que nos da una clasificación de estos tipos los cuales tenemos el plutonio y
uranio con ciertas características.
También nos da una clasificación de las instalaciones nucleares entre los
cuales tenemos reactores o instalaciones con fines de crear energía, cualquier
lugar que almacene productos radiactivos, así como su trasporte. Luego
tenemos lo que son las Instalaciones Gubernamentales que entiende toda
instalación o vehículo permanente o provisional utilizado u ocupado por
representantes de un Estado y por último nos habla “Por fuerzas militares de un

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Estado” se entienden las fuerzas armadas de un Estado que estén
organizadas, entrenadas y equipadas con arreglo a la legislación nacional
primordialmente a los efectos de la defensa y protección.
ARTICULO 2
Nos dice los supuestos en los que se comete delitos en materia del presente
convenio, entre los cuales podemos encontrar los siguientes:
a) Posea material radiactivo o fabrique o posea un dispositivo:
I. Con el propósito de causar la muerte o lesiones corporales graves; o
II. Con el propósito de causar daños considerables a los bienes o al medio
ambiente;
b) Utilice en cualquier forma material radiactivo o un dispositivo, o utilice o dañe
una instalación nuclear en forma tal que provoque la emisión o entrañe el
riesgo de provocar la emisión de material radiactivo:
i) Con el propósito de causar la muerte o lesiones corporales graves; o
Después nos da otra clasificación que incluye los siguientes supuestos:
a) Amenace, en circunstancias que indiquen que la amenaza es verosímil, con
cometer un delito en los términos definidos en el apartado b) del párrafo 1 del
presente artículo; o
b) Exija ilícita e intencionalmente la entrega de material radiactivo, un
dispositivo o una instalación nuclear mediante amenaza, en circunstancias que
indiquen que la amenaza es verosímil, o mediante el uso de la fuerza
ARTICULO 3
Salvo lo dispuesto en los artículos 7, 12, 14, 15, 16 y 17 según corresponda, el
presente Convenio no será aplicable cuando el delito se haya cometido en un
solo Estado, el presunto autor y las víctimas sean nacionales de ese Estado y
el presunto autor se halle en el territorio de ese Estado y ningún otro Estado
esté facultado para ejercer la jurisdicción con arreglo a lo dispuesto en los
párrafos 1 ó 2 del artículo 9 del presente Convenio.
ARTICULO 4
1. Nada de lo dispuesto en el presente Convenio menoscabará los derechos,
las obligaciones y las responsabilidades de los Estados.
2. Las actividades de las fuerzas armadas durante un conflicto armado y las
actividades que lleven a cabo las fuerzas armadas de un Estado en el ejercicio
de sus funciones oficiales no estarán sujetas al presente Convenio.
En resumen, nos dice que los Estados pueden utilizar armas nucleares siempre
y cuando sea por conflictos armados o actividades relacionadas, siendo que el
presente convenio no lo limita a ellos.

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ARTICULO 5
Cada Estado Parte adoptará las medidas que sean necesarias para:
a) Tipificar, con arreglo a su legislación nacional, los delitos enunciados
en el artículo 2;
b) Sancionar esos delitos con penas adecuadas en las que se tenga en
cuenta su naturaleza grave.
ARTICULO 6
Cada Estado Parte adoptará las medidas que resulten necesarias, incluida,
cuando proceda, la adopción de legislación interna, para que los actos
criminales comprendidos en el ámbito del presente Convenio, en particular los
que obedezcan a la intención o al propósito de crear un estado de terror en la
población en general sean sancionados con penas acordes a su gravedad.
ARTICULO 7
1. Los Estados Parte cooperarán:
a) Mediante la adopción de todas las medidas practicables, entre ellas, de ser
necesario, la de adaptar su legislación nacional para impedir que se prepare en
sus respectivos territorios la comisión de los delitos enunciados en el artículo 2
tanto dentro como fuera de sus territorios.
b) Mediante el intercambio de información precisa y corroborada, de
conformidad con su legislación interna y en la forma y con sujeción a las
condiciones que aquí se establecen, y la coordinación de las medidas
administrativas y de otra índole adoptadas, según proceda, para detectar,
prevenir, reprimir e investigar los delitos enunciados en el artículo 2.
ARTICULO 8
A los efectos de impedir que se cometan los delitos de que trata el presente
Convenio, los Estados Parte harán todo lo posible por adoptar medidas que
permitan asegurar la protección del material radiactivo, teniendo en cuenta las
recomendaciones y funciones del Organismo Internacional de Energía Atómica
en la materia.
ARTICULO 9
1. Cada Estado Parte adoptará las medidas que sean necesarias para
establecer su jurisdicción respecto de los delitos enunciados en el artículo 2
cuando éstos sean cometidos:
a) En el territorio de ese Estado; o
b) A bordo de un buque que enarbole el pabellón de ese Estado o de una
aeronave matriculada de conformidad con la legislación de ese Estado
en el momento de la comisión del delito; o
c) Por un nacional de ese Estado.

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2. Un Estado Parte podrá también establecer su jurisdicción respecto de
cualquiera de tales delitos cuando:
a) Sea cometido contra un nacional de ese Estado; o
b) Sea cometido contra una instalación pública o gubernamental en el
extranjero, incluso una embajada u otro local diplomático o consular de
ese Estado; o
c) Sea cometido por un apátrida que tenga residencia habitual en el
territorio de ese Estado;
ARTICULO 10
1.El Estado Parte que reciba información que indique que en su territorio se ha
cometido o se está cometiendo cualquiera de los delitos o que en su territorio
puede encontrarse el autor tomará inmediatamente las medidas que sean
necesarias para investigar los hechos comprendidos en la información.
2. El Estado Parte en cuyo territorio se encuentre el autor o presunto autor,
tomará las medidas que corresponda conforme a su legislación nacional a fin
de asegurar la presencia de esa persona a efectos de su enjuiciamiento o
extradición.
3. El Estado Parte que, en virtud del presente artículo, detenga a una persona
notificará inmediatamente la detención y las circunstancias que la justifiquen a
los Estados Parte que hayan establecido su jurisdicción.
ARTICULO 11
En los casos en que sea aplicable el artículo 9, el Estado Parte en cuyo
territorio se encuentre el presunto autor, si no procede a su extradición, estará
obligado a someter sin demora indebida el caso a sus autoridades competentes
a efectos de enjuiciamiento, según el procedimiento previsto en la legislación
de ese Estado, sin excepción alguna y con independencia de que el delito haya
sido o no cometido en su territorio.
ARTICULO 12
Toda persona que se encuentre detenida o respecto de la cual se adopte
cualquier medida o sea encausada con arreglo al presente Convenio gozará de
un trato equitativo, incluido el goce de todos los derechos y garantías de
conformidad con la legislación del Estado en cuyo territorio se encuentre y con
las disposiciones pertinentes del derecho internacional, incluido el derecho
internacional en materia de derechos humanos.
ARTICULO 13
Los delitos enunciados en el artículo 2 se considerarán incluidos entre los que
dan lugar a extradición en todo tratado de extradición concertado entre Estados
Parte con anterioridad a la entrada en vigor del presente Convenio. Los
Estados Parte se comprometen a incluir tales delitos como casos de extradición
en todo tratado sobre la materia que concierten posteriormente entre sí.

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ARTICULO 14
Los Estados Parte se prestarán la mayor asistencia posible en relación con
cualquier investigación, proceso penal o procedimiento de extradición que se
inicie con respecto a los delitos enunciados en el artículo 2, incluso respecto de
la obtención de todas las pruebas necesarias para el proceso que obren en su
poder.
ARTICULO 15
A los fines de la extradición o de la asistencia judicial recíproca ninguno de los
delitos enunciados en el artículo 2 se considerará delito político, delito conexo a
un delito político ni delito inspirado en motivos políticos. En consecuencia, no
podrá rechazarse una solicitud de extradición o de asistencia judicial recíproca
formulada en relación con alguno de los delitos enunciados en el artículo 2 por
la única razón de que se refiere a un delito político, un delito conexo a un delito
político o un delito inspirado en motivos políticos.
ARTICULO 18
Al incautar o mantener bajo control en alguna otra forma material radiactivo,
dispositivos o instalaciones nucleares como consecuencia de la comisión de un
delito enunciado en el artículo 2, el Estado Parte en posesión del material, los
dispositivos o las instalaciones deberá:
a) Tomar medidas para neutralizar el material radiactivo, los dispositivos o las
instalaciones nucleares;
b) Velar por que todo material nuclear se mantenga de conformidad con las
salvaguardias establecidas por el Organismo Internacional de Energía
Atómica; y
c) Tener en cuenta las recomendaciones sobre protección física y las normas
sobre salud y seguridad publicadas por el Organismo Internacional de
Energía Atómica.
ARTICULO 19
El Estado Parte en el que se entable una acción penal contra el presunto autor
comunicará, de conformidad con su legislación nacional o los procedimientos
aplicables, el resultado final del proceso al Secretario General de las Naciones
Unidas, quien transmitirá la información a los demás Estados Partes.
ARTICULO 21
Los Estados Parte cumplirán las obligaciones que les incumben en virtud del
presente Convenio de manera compatible con los principios de la igualdad
soberana e integridad territorial de los Estados y la no intervención en los
asuntos internos de otros Estados.

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Conclusión
Este convenio nos da todos los puntos relacionados con el Terrorismo Nuclear
desde las definiciones mas importantes y relevantes, después tenemos
diferentes modalidades en las que se pueden llegar a cometer estos delitos, así
como las especificaciones de que cada estado que forma parte debe de crear
sus propias regulaciones para proteger su territorio.
Otro punto que me pareció interesante son las excepciones de lo que clasifica
como un Terrorismo Nuclear como el hecho que los Estados lo utilicen este tipo
de armas en conflictos armados o en defensa nacional, lo cual es muy ambiguo
ya que cualquier país puede declarar que fue utilizado para proteger a su
nación.
También se toca el punto de las disposiciones sobre cooperación incluyen la
obligación de intercambiar información, de conformidad con la legislación
interna, relativa a la detección, prevención, represión e investigación de los
delitos descritos en el Convenio, y de adoptar medidas para impedir su
comisión. Además, los Estados parte deben prestarse la mayor asistencia
posible en relación con cualquier investigación, proceso penal o procedimiento
de extradición relacionado con el Convenio. Este también exige a los Estados
parte que adopten determinadas medidas relacionadas con la manipulación de
material radiactivo, dispositivos e instalaciones incautados tras la comisión de
un delito descrito en el Convenio.
Todas estas actividades e instrumentos tienen como objetivo promover la
universalización y la aplicación efectiva del Convenio, para poder mantener un
equilibro a nivel mundial y a su vez la paz evitando que la sociedad sea
destruida de manera violenta. Así como también que los Estados colaboren
entre sí para detener cualquier indicio que pueda llegar a presentarse.

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