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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA USAC

CENTRO UNIVERSITARIO DE ORIENTE CUNORI


RELACIONES INTERNACIONALES
LICDA. HILEEN NERIO MATEO
AMENZAS Y RIESGOS A LA SEGURIDAD INTERNACIONAL

DULCE MARÍA CELESTE GARCÍA AGOSTO 201843916

CHIQUIMULA, GUATEMALA, 10 MAYO DE 2022


LA INCIDENCIA DE LOS ATENTADOS DEL 11 1.Evolución de los actos terroristas internacionales
DE SEPTIEMBRE EN EL TERRORISMO La evolución del terrorismo internacional a lo largo del tiempo
INTERNACIONAL no es uniforme ni constante.

2. Características operativas de las organizaciones terroristas.


I.ANÁLISIS DEL TERRORISMO 1. Tendencias generales del Requiere una importante logística para garantizar el éxito de
INTERNACIONAL terrorismo internacional este tipo de atentados estos lo hacen con una escalada de
violencia a través de la espiral acción-represión.

La violencia terrorista adquirió cotas importantes Terrorismo Civil y de Estado nos permiten 3. La distribución geopolítica del terrorismo internacional.
durante el último cuarto del siglo XIX y en el realizar un análisis estructural del fenómeno del
América Latina y Asia ha ido en aumento durante la década de
período de entreguerras. Tanto en manera terrorismo que resulta necesario para
Nacional, Regional e Internacional produjo los 90, en Oriente Medio ha decrecido en los últimos años
comprender su dimensión estratégica y evaluar
después de haber alcanzado sus cotas más elevadas a
varios cambios a nivel internacional. correctamente su importancia en el marco
mediados de los ochenta
general de la sociedad internacional.

4. El grado de victimización provocado por el terrorismo


internacional
Análisis en 4 aspectos que son
2. Conceptualización politológica del Esta limitada capacidad de provocar un umbral de violencia
terrorismo verdaderamente significativo que caracteriza al terrorismo,
contrasta con la desproporcionada influencia política que
posee.

Se compone de elementos que son

El terrorismo es una estrategia de relación política. -Es una estrategia que combina la violencia y las amenazas de violencia.
el terrorismo, éste debe ser considerado una estrategia, incide  Aspira a impedir una respuesta o movilización política de la sociedad,
en la esencia misma de la política cuya función última es la  Ambos son necesarios
instauración y el mantenimiento de una determinada
 Tres características imprevisibilidad, reducida eficacia y bajo riesgo.
organización de la sociedad. Siempre está a favor del Estado
 La violencia es: destructiva y simbólica
para ser justificada
una planificación previamente establecida y sólo de este modo la violencia terrorista adquiere suficiente continuidad en el
tiempo y eficacia en los resultados para generar una estrategia que provoque la extrema inseguridad en amplios
Es una estrategia practicada por grupos organizados.
sectores sociales y políticos. una planificación previamente establecida y sólo de este modo la violencia terrorista adquiere
Es una estrategia violenta destinada a inducir suficiente
un sentimiento de terror o
continuidad en el tiempo y eficacia en los resultados para generar una estrategia inseguridad extrema la
que provoque enextrema
una colectividad humana
inseguridad no beligerante.
en amplios sectores
 Requiere una base grupal
sociales y políticos. estructurada y una organización que garanticen una
permanencia que vaya más allá de las personas que las crean y/o participan en  La estrategia es el desencadenamiento del terror y, asociado a él, un
ellas sentimiento de inseguridad.
 una planificación previamente para provocar la extrema inseguridad en amplios  La estrategia terrorista elude también el empleo sistemático y generalizado de
sectores sociales y políticos. la violencia contra las fuerzas policiales y militares
 Terrorismo de Estado usa fuerzas policiales que exagera en materia de  Ya que muestra la debilidad del Estado y sus fuerzas.
derechos humanos

La finalidad última de la estrategia terrorista es la satisfacción de ciertas demandas


o reivindicaciones que no son, necesariamente, políticas. ¿Qué es el terrorismo según el autor?
 Las aspiraciones y motivaciones que pretenden alcanzar las organizaciones
terroristas son muy diversas: político-ideológicas; religiosas; étnicas;
nacionalistas; represivas; etc.
 Otra finalidad lucrativa de los terroristas.
Es aquella forma de terrorismo que de un modo directo se desarrolla en o afecta a
diversos países, sus ciudadanos y/o territorios o a los representantes de organizaciones
intergubernamental.

II. LA RESPUESTA INTERNACIONAL EN LA LUCHA CONTRA EL Y es que el terrorismo Internacional aumenta por la Política de bloques, Los avances
TERRORISMO tecnológicos, proliferación de arsenales, apoyo logístico Y las pocas medidas políticas
antiterroristas.

Las concepciones dominantes de la política antiterrorista

Dos han sido las interpretaciones que se han plasmado en la literatura especializada y en las políticas gubernamentales.
Doctrina Anglosajona Doctrina de los países europeos
continentales

 Estados Unidos y Reino Unidos sus impulsadores  La sustenta países como España, Francia, la R. F.
 El terrorismo se interpreta como una forma específica de Alemana, Italia, Bélgica, etc.
guerra de baja intensidad  El terrorismo es una forma de delincuencia
 Se asocia con dimensión táctica de otras formas de organizada caracterizada por su naturaleza política
violencia bélica como la insurrección popular o la y un umbral de violencia sustancialmente distinto del
guerrilla, con las que comparte una naturaleza y finalidad que impera en los conflictos armados.
inequívocamente políticas  No por tribuir la política antiterrorista al ámbito de la
 La política antiterrorista debe ejecutarse por los mismos defensa sino al de los asuntos de justicia e interior.
órganos, fundamentarse en la misma legislación y utilizar
los mismos medios que la guerra, aunque la violencia
terrorista imponga el diseño de una estrategia y el empleo SE COMPONE DE TRES EJES
de unidades adiestradas en las tácticas antiterroristas y
antiguerrilleras
 Son adiestradas y bajo el principio de destrucción del
enemigo, y acuerdo con unos planes basados en la La acción policial
inteligencia y la logística militares.

unidades antiterroristas en el marco de las fuerzas armadas : La acción judicial

 Special Projects Team encuadrado en el Special Air


Service del Reino Unido
 el Tactical Assault Group incluido en el Special Air Service
Regiment de Australia o el Naval Special Warfare
La cooperación internacional.
Development
 Group, anteriormente conocido como SEAL Team SIX, de
Estados Unidos
POSIBILIDADES Y LIMITACIONES DE LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

Las relaciones Este-Oeste y Norte-Sur, constituyeron obstáculos permanentes en Fueron esencialmente iniciativas de naturaleza jurídica plasmadas en Tratados o
el camino de la necesaria cooperación internacional antiterrorista. Convenciones internacionales

Los Estados que alentaban, financiaban y encubrían a ciertos grupos terroristas Los primeros pasos hacia la adopción de unas medidas normativas de alcance
como instrumentos de su política exterior, así como el terrorismo directamente universal contra el terrorismo internacional, se formularon durante el período de
asociado a en ciertas regiones o países entreguerras en el marco de la Sociedad de Naciones.

Debido a los ataques terroristas se necesitaba imponer la mínima cooperación


necesaria para adoptar medidas internacionales que pusieran coto a tales
Las medidas internacionales podemos dividirlas en
actividades normativas, judiciales, policiales y políticas.

Dos importantes convenciones


Las primeras medidas se establecieron La Convención para la prevención y represión del terrorismo

por
La Convención para la creación de una Corte Penal Internacional.

 medidas normativas internacionales han encontrado


La Organización Internacional de Aviación Civil durante décadas una seria dificultad en su aplicación
(OACI), pero no se hablaba de terrorismo ni de la
violencia política
III. POSIBILIDADES Y LIMITACIONES DE LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO
. Analogías y diferencias de los atentados del 11 de Septiembre con las formas precedentes del terrorismo internacional. Analogías y
diferencias
El 11 de septiembre se habíandeproducido
los atentados del secuestros
numerosos 11 de Septiembre
aéreos o lacon las formas
destrucción la organizaciónprecedentes dely terrorismo
que los preparó internacional
ejecutó y, mucho menos, su operatividad. En efecto, Al-
de aviones en vuelo, provocando auténticas matanzas indiscriminadas, al igual que hubo Qaida 39 llevó a cabo, el 7 de agosto de 1998, dos atentados casi simultáneos contra las
atentados realizados por terroristas suicidas Embajadas norteamericanas en Kenya y Tanzania

2. Analogías y diferencias de los atentados del 11 de septiembre


con las formas precedentes del terrorismo internacional

A raíz de los sucesos las medidas fueron tan radical en la lucha contra el terrorismo Los sucesos del 11 de septiembre pertenecen inequívocamente a la categoría de actos
dentro y fuera de los Estados Unidos terroristas internacionales y no a actos de guerra subversiva

En efecto, fueron unos atentados sencillos en su ejecución y, por tanto, muy complejos El resultado de los ataques era imposible sin la colaboración en inteligencia,
en su planificación y preparación; produjeron un elevado número víctimas mortales; financiación y bases logísticas de alguno o algunos países

La mayoría de los secuestradores suicidas recibieron entrenamiento en el El resultado que se dio fue l por el contrario, constituyó un factor decisivo a la hora de
empleo de armas, el pilotaje de aviones y los sistemas de seguridad en magnificar la amenaza terrorista y con ella la reacción de los gobiernos.
aeropuertos, que residieron en países occidentales

1. Efectos directos de los atentados del 11 de septiembre en la


cooperación internacional antiterrorista
La política doméstica el Congreso de los Estados La OTAN
Estrategia diplomática
norteamericana Unidos aprobó la Resolución
la Administración Bush marcó 64
el eje principal, aunque no Así en el principal instrumento
las medidas necesarias para el político y militar sobre el que la
exclusivo, de su estrategia de Sobre tres: la cobertura legal
uso de la fuerza contra los Administración Bush vertebraría
respuesta: la represalia militar internacional de las acciones
responsables de los ataques su estrategia de represalia.
de represalia militar; la
Se usó la diplomacia para as del 11 de septiembre
garantía del éxito militar, Las coaliciones hicieron posible
presiones de la opinión
político y mediático, y, Se justificaba con el derecho a su estrategia
pública norteamericana y las
finalmente, la redefinición de la legítima defensa que
exigencias políticas y jurídicas
su política antiterrorista ampara a todo Estado
de los aliados europeos y
internacional
árabes. se imponía a los Estados
miembros la obligación de
colaborar con la justicia

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