UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA USAC

CENTRO UNIVERSITARIO DE ORIENTE CUNORI

RELACIONES INTERNACIONALES CON ESPECIALIDAD EN SEGURIDAD
INTERNACIONAL
LIC. CRISTIAN ROSALES

PONENCIAS DE LA 76º REUNIÓN DE NACIONES UNIDAS Y LA LEY DE

EMERGENCIA NACIONAL
GRUPO # 2
POR:

DULCE MARÍA CELESTE GARCÍA AGOSTO 201843916

CHIQUIMULA, GUATEMALA, 05 DE OCTUBRE DEL 2021

Septuagésima sexta Reunión de Naciones Unidas
Washington espera reunir a los aliados y a otros países para trabajar juntos en una
serie de crisis, como la pandemia, el cambio climático y la crisis económica.

"Sobre la base de los compromisos actuales de los Estados miembros, el mundo se

encuentra en un camino catastrófico hacia los 2,7 grados de calentamiento, en lugar de
los 1,5 que todos acordamos que debería ser el límite. Y la ciencia nos dice, de hecho,
que cualquier cosa por encima de 1,5 grados sería un desastre", advertía Guterres.

Biden no ha estado en sintonía con sus aliados en algunas cuestiones, como el caótico
final de la guerra de Estados Unidos en Afganistán. Les ha dejado sintiéndose
marginados y buscando la manera de lidiar con el nuevo gobierno talibán que preside
un país que se enfrenta a una catastrófica escasez de alimentos. La pandemia nos ha
hecho retroceder también con respecto a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la
ONU. Esta crisis global es también una oportunidad para hacer nuestras vidas y
economías más sostenibles”, explicaba la canciller Angela Merkel.

1. Ponencia del excelentísimo presidente Joe Biden (presidente de los

Estados Unidos de Norteamérica)

Interfiere con reforzar los pilares de las Naciones Unidas, pero debido a las nuevas
amenazan de la tecnología hay que trabajar con socios y aliados más pacíficos y
poperos para todos, el aborda temas como la crisis climática, el comercio, amenaza del
terrorismo, su interferencia como en la zona indo pacifico en la cual se va a trabajar con
socios y fomentado el multilateralismo para desafíos comunes.

Se tiene éxito es decir ha sido muy beneficiosa la ayuda entre otros, pero para lograr
todo esto tienen que estar comprometidos con todos para trabajar con otros en temas
como de seguridad y prosperidad, trabajar juntos. Resaltó en cuanto a reforzar
alianzas, se ha avanzado trabajar con socios como la Unión Europa, Australia, india y
Japón, dando también prioridad en salud, tecnología, la fomentación con Asean, Unión
Africana , OEA, Materia económica salud como en ingresar nuevamente a la OMS con
la nueva forma de donar Covax a países periferia para la aceleración de vacunación,
retroalimentó con el acuerdo de parís en el cual habían salido previamente. Continuará
contra ataques terroristas pero usará el dialogo porque reconoce que el poder militar
solo puede utilizar como último recurso para resolver problemas. Fomentar la Ciencia y
voluntad política, dar vacunas pruebas, oxigeno. Su enfoque también va hacia el
cambio climático que representa y que es una alarma para poder limitar los efectos
graves, pero para esto los países deben ser ambiciosos, Integra su palabra con el
retorno en abril con el acuerdo de parís para evitar los gases de efecto invernadero
pero asumiendo el compromiso de más economía verdes, inversiones vehículos
verdes.

Materia comercial misma reglas para una competencia justa, Libertad y medio
ambiente. Normas regulación de navegación, reducir riesgos y mejorar la
transparencia, defender amigos y aliados, no quiere una nueva guerra fría, buscar
soluciones pacíficas, no más proliferación nuclear, como el caso de Irán. En la
diplomacia conseguir la desnuclearización Coreana para eso se estudia una Plan para
mejorar la península coreana, peligros amenaza terrorista

Estados Unidos se compromete en lo internacional, en cooperación e infraestructura en

los países en vías de desarrollo pero si controlan su corrupción, si administran bien sus
recursos y el aprovechamiento de oportunidades para que puedan crecer, ya que
afirma que con G-7 es donde moviliza sus recursos para la asistencia humanitaria, en
materia de salud, invierten en sistemas alimentarios, sanidad, renovar diplomacia, paz
en medio oriente aunque esté muy lejos asi como en derechos humanos que es la base
de paz de la personas y que tratará en Afganistán de defender los derechos humanos
de los afganos así mismo defender los derechos LGTB.

2. Ponencia del excelentísimo presidente Nicolás Maduro (presidente de

Venezuela)

Habla sobre lo imperios hegemónicos, dominación o aquellos que explotan a los

pueblos, habla sobre las nuevas formas de dominación, colonialismo, que su propósito
en luchar contra los imperialistas de tal manera que en comunidad unida compartida,
en cooperación se fomente , que se une a lo multipolar, pluricéntrico que anhelan por el
cual se unen con los del sur en la doctrina de los no alineados el llamado Sur-Sur,
Venezuela sufre ya que usan a las ONG para causar daños al pueblo de Venezuela y
que el pueblo denuncia una agresión permanente, el tema del petróleo sea visto y
agendado pues ya no quieren más sanciones económicas y que es un derecho
humano, derecho a vender lo que produce que vendar sin bloques, no más secuestro
en cuanto a boques de económicos petroleros, minerías, oros para hacerlo de manera
libre por lo que rige el derecho internacional

A pesar de todas la dificultades, persecución y tortuoso camino económico y que le

cierran las puertas han podido llevarlo, es necesario que se levanten las sanciones por
los Estados Unidos y la Unión Europeo, que quiten sus bloques, ratificar su
cooperación a cooperación, y las medidas a favor de cuba un pueblo heroico, afirma
que el país ha se crecido lo necesario, y ha respetado los derechos humanos.

3. Excelentísimo presidente Nayib Bukele (San Salvador)

Habla sobre la creación de las naciones unidas, comenta sobre lo individualista y

pesado que se ha vuelto el mundo, lleno de crisis en crisis, no resolviendo nada, se le
ataca a las personas que quiere hacer el bien, crisis de identidad, sin voluntad, pero su
intento es en mejorar las cosas con la tecnología, fomentar el uso ya que ahora más
que nunca estamos más interconectados y su ponencia trata sobre la intención del
multilateralismo, el desarrollo para el país, un futuro para que tenga oportunidad y la
que la misma filosofía que hagan lo que le gustan, desarrollando su economía,
construir el criterio para hacerlo.

4. Excelentísimo presidente Luis Arce (Bolivia)

Interfiere con fortalecer la cooperación e integración, habla de reconstrucción de la

economía para ayudar a las personas micro y macro empresas, enfrentar riesgos,
soluciones integrarlas, acceso a servicios iguales, ya que ahora con el comercio
electrónico no todos pueden, quiere fomentar el avance acuerdos de alivio de la deuda,
apunta que el capitalismo es el mal del cambio climático, y que promueve cambios del
consumismo desmedido, en tanto a sus políticas públicas tocar la implementación del
medio ambiente, recuperar la madre tierra ya que amenaza la economía de los
agricultores, para formular políticas para un nuevo modelo económico, todos los paises
debe asistir a la COP26.

Propone soluciones como:

 a) solución real limitar el calentamiento en distribución de carbono
b) los paises centro asuman la deuda climática
c) el fomento de la cooperación, tecnología para acuerdos
d) someter en la practicas a los pueblos indignos para resiliencias en mantener los
ecosistemas
e) necesidad urgente unir enfoques de países para acuerdos de contrarrestar los
efectos del medio ambiente,

Asi mismo aboga por lenguas en la cual trasmite cultura, impulsen las lenguas como
fomento de la cultura

Que los países hegemónicos tienen la culpa, más que todo que asuman sus
consecuencias ya que debilitan el multilateralismo, y que respeten al derecho
internacional y la moral. Que el acceso a medicina, y la vacunas no sean de intereses
políticos, reitera a favor de cuba. Al fina habla de lo bueno que ha hecho su gobierno
después del golpe de estado 2019.

5. Excelentísimo presidente Iván Duque (Colombia)

Habla de la desigualdad existente entre los países más grandes en los procesos de
vacunación, muestra como interfiere en el poco proceso de desarrollo para los
países latinoamericanos, se pide el acceso directo a las vacunas para que se
vacunen a manera masiva para no más variantes. Afirma que Colombia ha estado
haciendo su trabajo efectivamente, une el compromiso de reducir gases de efecto
invernadero a pesar que produce muy poco, su menta va hasta el años 2050. De
manera que reafirma el trabajo para no más narcotráfico debido que afecta en el
momento de su implementación de matas daña la tierra. Por eso aboga por el
multilateralismo para el acceso a todos los países de manera efectiva.

6. Excelentísimo presidente Jair Bolsonaro (Brasil)

Se fundamenta como un país renovado y que tiene las mejores políticas

medioambientales, el presidente habla sobre el uso de los trenes y que tiene efectos
casi nulos, habla sobre su implementación de una economía mayorista que prevé que
lo tomen como un gigante más económicamente, en cuanto a su energía habla sobre
que la utilización de energía renovable ha funcionado y que ha fomentado el
compromiso que muy pocos países lo han hecho diciendo que otro país como Brasil no
hay, de tal manera que hace que la agricultura sea sostenible, y fomente el turismo,
quiere avanzar en tal acuerdos como en no racismo, en igualdad y derechos,
reafirmando su participación en las operaciones de paz, además que recibe a
venezolanos, reitera a favor detener a los terroristas, quieren ocupar un puesto
permanente en el consejo de la Naciones Unidas y que se pretende ocupar ese lugar,
fomenta la lucha contra el virus, tanto que afirma que muchos han sido vacunados
como en los adultos mayores y población joven todos vacunados para 2021, pero
reafirma su postura en contra el pasaporte sanatorio u obligación en la vacuna es decir
no obliga a nadie a ponérsela y también coopera que puede usar medicina no general
para contrarrestar el virus, más que todo su enfoque lo hace ver a nivel de economía.

7. Excelentísimo presidente Alejandro Giammattei (Guatemala)

Habla sobre total de inmunización de vacunas en total igualdad para que no haya
exclusión de países, han demostrado la buena capacidad que a pesar del impacto del
COVID ha dado buena respuesta, agradece con los Organismos internacionales en su
ayuda para la vacunación y donación de estas, a pesar con los problemas se hace
referencia con la utilización de fuentes de energía renovable, habló sobre el acceso a
energía a pueblos, mayor alimento para las familias, se espera que para 2021 el flujo
económico pueda mejorar, en cuanto protección a migrantes la única solución debe ser
la prosperidad en cuanto a mejorar los productos de Guatemala a los mercados
extranjeros, mayor cooperación, habla sobre buen país par recibir dinero e inversión,
proyectos de nuevos mercados para los pequeños empresarios, el narcotráfico sufre en
Guatemala y es debido a que la demanda es el causante del mal en USA, y que se
utiliza dinero cuando nuestro país es vulnerable y que podría utilizarse en otra materia,

Los países industrializados tienen que asumir sus responsabilidades, ser más objetivos
y concretos en Naciones Unidas como el uso de derecho de veto, Guatemala aboga, a
Taiwán, además que sea transparente la Corte Internacional de Justicia en cuanto al
diferendo territorial.
CONGRESO APRUEBA LEY DE EMERGENCIA NACIONAL PARA LA ATENCIÓN
DE LA PANDEMIA COVID-19
El Decreto 11-2021, Ley de emergencia nacional para la atención de la pandemia
Covid-19, incluyó un mecanismo de transparencia en la compra de bienes y
contratación de servicios, para garantizar el buen uso de los recursos destinados para
mitigar los efectos del coronavirus.

Con el voto favorable de 137 diputados fue aprobado, de urgencia nacional el Decreto
11-2021, Ley de emergencia nacional para la atención de la pandemia Covid-19,
herramienta legislativa que fortalecerá el sistema de salud.

La aprobación de este nuevo Decreto hace posible la efectiva implementación de las

medidas, políticas y disposiciones emitidas que, en materia de salud, para la
contención y atención a la emergencia sanitaria por el coronavirus.

Además, brindará el apoyo necesario al gobierno central, concretamente al Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) y al Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social (MSPAS), para que puedan superar las dificultades legales que afecten la
inmediata adquisición o contratación de bienes, insumos y personal médico que se
requiere para la atención de la pandemia.

El trabajo de análisis de los 19 bloques legislativos hizo posible que la nueva Ley no
generará deudas nuevas; su financiamiento es gracias a una readecuación
presupuestaria por Q1 mil 800 millones para la cartera de Salud, fondos que el mismo
Congreso aprobó en el 2020, por medio del Decreto 13-2020.

Los recursos permitirán la compra de dos millones de kits de tratamiento leve, 769 mil
pruebas de antígeno y 733 mil pruebas PCR; además, fortalecerá a las Direcciones del
Área de Salud, hospitales, al Laboratorio Nacional y al Programa de Accesibilidad de
medicamentos, facilitando con ello la atención médica preventiva para los
guatemaltecos.

El Plan Nacional de Vacunación contra la Covid-19 amplía su cobertura gracias al

Decreto 11-2021, dando oportunidad a los menores de 12 a 17 de ser vacunados y
deja de ser centralizado, ordenando a las Brigadas de Vacunación dirigirse a las aldeas
para lograr la inmunización, tomando como referencia los datos del Censo Nacional del
2018.

Además, se establece un listado específico de compras con los insumos,

medicamentos, equipo hospitalario, insumos de laboratorio, oxígeno, fórmulas, equipo
de protección temporal y suministros vitales para la red de salud, los cuales se podrán
adquirir de forma ágil y transparente, mediante el uso de plataformas, como el portal
Guatecompras, para verificar cada proceso.

La lucha contra la pandemia requiere de más recurso humano calificado, que con esta
nueva Ley podrá ser contratado bajo condiciones laborales dignas, mientras que, en
reconocimiento al personal de salud que ha luchado día con día en primera línea se le
otorgará un bono monetario único por Q2 mil.

Para promover nuevos y más espacios de atención médica, también se coordinará con
la Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio, para que
se facilite al MSPAS el uso de inmuebles extinguidos por procesos judiciales
relacionados a casos corrupción o por narcotráfico, y que ahora podrán utilizarse para
atender a los guatemaltecos.

MECANISMOS DE TRANSPARENCIA

La Contraloría General de Cuentas (CGC) será un eje clave para la transparencia, en la

normativa se designa a este ente fiscalizador para que verifique constantemente la
calidad del gasto; a este esfuerzo se suma el Congreso de la República que desde sus
comisiones de trabajo harán efectivo su rol fiscalizador.

La transparencia es un punto clave para los diputados, así como la fiscalización

efectiva del buen uso de los recursos, por tal razón la propuesta garantizar que los
recursos sean utilizados únicamente para el combate de la Covid-19; todas las
compras y contrataciones deberán realizarse por medio de un proceso competitivo
convocado en Guatecompras, la CGC estará en una verificación constante para
impulsar la claridad y la eficacia del gasto.