Nuevas lineamientos del PAEF y PAP

Cristian Rozo
 PAEF

Programa de apoyo al empleo formal (PAEF)

El PAEF es un programa creado por parte del

Gobierno Nacional con el fin de apoyar a las
empresas a afrontar la crisis ocasionada por la
pandemia del COVID – 19.

Con este auxilio se busca subsidiar los pagos de

nómina formal en época de crisis.
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Normatividad

Decreto 639 de 2020 Decreto 815 de 2020

08 de Mayo 04 de junio
Primeras reglas del juego del PAEF Modifica el Decreto 639 de 2020 y
(Auxilio inicial por los meses de adiciona 1 mes adicional de auxilio
mayo, junio y julio) hasta agosto.
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Normatividad

Ley 2060 de 2020 Resolución 2162

22 de octubre 13 de octubre
Amplia el beneficio al PAEF y PAP Reglamenta las reglas de juego de
hasta el mes de marzo de 2021 (11 manera puntual en relación al
meses). manejo de estos auxilios
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Monto de auxilio del PAEF

Si Personas vinculadas al empleador son

El subsidio corresponderá al numero de mujeres, el valor del aporte estatal será
empleados multiplicado por el 40% de 1 equivalente al numero de empleadas
SMLV para el año 2020 ($ 351.000). multiplicado por el 50% de 1 SMLV para el
año 2020 ($439.000).
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Monto de auxilio del PAEF

Los postulantes clasificados con las actividades CIIU desde el 09 de mayo, la

cuantía del aporte será del número de empleados multiplicado por el 50% de 1
SMLV, equivalente a $439.000 para el año 2020.

Actividades de Alojamiento
5511 Alojamiento en hoteles, hostales y apartahoteles
5512 Alojamiento en residencias, moteles y amoblados
5513 Alojamiento en centros vacacionales
5514 Alojamiento rural
5519 Otros tipos de alojamientos para visitantes
5520 Actividades de zonas de camping y parques para vehículos recreacionales
5530 Servicio por horas
5590 Otros tipos de alojamiento n.c.p.
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Monto de auxilio del PAEF

Actividades de servicios de comidas y bebidas.

5611 Expendio a la mesa de comidas preparadas.
5612 Expendio por autoservicio de comidas preparadas.
5613 Expendio de comidas preparadas en cafeterías.
5619 Otros tipos de expendio de comidas preparadas n.c.p.
5621 Catering para eventos
5629 Actividades de otros servicios de comidas.
5630 Expendio de bebidas alcohólicas para el consumo dentro del establecimiento.

Actividades de las agencias de viajes, operadores turísticos, servicios de reserva y

actividades relacionadas.
7911 Actividades de las agencias de viaje.
7912 Actividades de operadores turísticos.
7990 Otros servicios de reserva y actividades relacionadas.
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Monto de auxilio del PAEF

Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento.

9001 Creación literaria.
9002 Creación musical.
9003 Creación teatral.
9004 Creación audiovisual.
9005 Artes plásticas y visuales.
9006 Actividades teatrales.
9007 Actividades de espectáculos musicales en vivo.
9008 Otras actividades de espectáculos en vivo.

Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales.

9101 Actividades de bibliotecas y archivos.
9102 Actividades y funcionamiento de museos, conservación de edificios y sitios históricos.
9103 Actividades de jardines botánicos, zoológicos y reservas naturales.
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Monto de auxilio del PAEF

Actividades de juegos de azar y apuestas

9200 Actividades de juegos de azar y apuestas.

Actividades deportivas y actividades recreativas y de esparcimiento.

9311 Gestión de instalaciones deportivas.
9312 Actividades de clubes deportivos.
9319 Otras actividades deportivas.
9321 Actividades de parques de atracciones y parques temáticos.
9329 Otras actividades recreativas y de esparcimiento n.c.p.
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Beneficiarios
Los beneficiarios del programa de apoyo al empleo formal fueron modificados con la Ley
2060 de 2020 y son los siguientes:

Personas Consorcios y
Personas
naturales uniones
jurídicas
empleadoras temporales

Cooperativas Entidades sin

Patrimonios
de trabajo ánimo de
autónomos
asociadas lucro

Deben demostrar la disminución de sus ingresos en un 20% o más

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Requisitos generales de postulación

Tener productos de deposito ya sea Formulario Estandarizado, puesto

No haber recibido en más de 11
cuenta de ahorros o cuenta a disposición por parte de las
ocasiones el beneficio o haber
corriente de alguna entidad entidades financieras debidamente
sido obligado a devolverlos
financiera autorizada. diligenciado.
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Requisitos de postulación
Personas jurídicas

Los trabajadores tenidos

En el caso de las
Inscripción en el registro No tener participación en cuenta en algún
entidades sin ánimo de
mercantil o por lo menos con la Nación o entidades consorcio y unión
Estar constituidos antes lucro y patrimonios
su renovación en el año descentralizadas en más temporal no podrán
del 01 de enero de 2020. autónomos deberán
2019 o antes de su de un 50% del capital. postularse a nombre de la
anexar RUT
postulación persona jurídica.
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Deben tener 3 o más
trabajadores reportadas en
planilla en el mes de Febrero
de 2020.
Requisitos de postulación
Personas naturales
No puede ser una persona
políticamente expuestas, Los trabajadores tenidos en
Se toma como referencia la
conyugues compañeros cuenta en algún consorcio y
fecha de inscripción del
permanentes, parientes en unión temporal no podrán
registro mercantil antes del
segundo grado de postularse a nombre de la
01 de enero de 2020.
consanguinidad primero de persona natural.
afinidad o único civil.
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Métodos para demostrar la disminución

de los ingresos en el PAEF

Comparar los ingresos delComparar los ingresos del

mes inmediatamente anterior
mes inmediatamente anterior
al de la solicitud del aporte
al de la solicitud del aporte
con los ingresos del mismo con el promedio aritmético
mes del año inmediatamente del ingreso del mes de enero
anterior. y febrero del 2020.
 PAEF

Métodos para demostrar la disminución

de los ingresos en el PAEF

Es importante tener en cuenta que se debe demostrar la disminución de los ingresos en un 20% o
más. Para su cálculo se deberán tener en cuenta alguno de los siguientes dos procedimientos:

Ejemplo Método 1:

Comparar los ingresos

del mes Ingreso noviembre 2020
inmediatamente
anterior al de la $ 128.465.000
solicitud del aporte
con los ingresos del Disminución
mismo mes del año -25,51%
inmediatamente
del ingreso
anterior. Ingreso noviembre 2019
$ 172.450.999
 PAEF

Métodos para demostrar la disminución

de los ingresos en el PAEF

Ejemplo Método 2:

Ingreso enero 2020

$ 129.465.000
Comparar los ingresos Ingreso promedio 2020
del mes
inmediatamente Ingreso febrero 2020 $ 139.958.000
anterior al de la Disminución
solicitud del aporte $ 150.450.999 -24,48%
con el promedio del ingreso
aritmético del ingreso Ingreso noviembre 2019
del mes de enero y Ingreso Promedio En - Fb 2020
febrero del 2020.
$ 139.958.000 $ 185.324.000
PAEF

¿Cómo se hará el calculo para el año

2021?

Para el auxilio de los meses de Enero, febrero y

marzo del año 2021, descritos en la Ley 2060 de
2020 se harán conforme a lo que se llegue a
pactar del SMLV vigencia 2021, teniendo en
cuenta los mismos porcentajes.
 PAEF

Requisitos para la postulación

Formulario de presentación

 Identificación del beneficiario y/o representante legal

quien se postula para recibir el beneficio del PAEF.

 Debe indicar la intensión de recibir el auxilio

 Entidad cuya participación directa de la Nación y/o

entidades descentralizadas sea menor al 50% del
capital de la empresa.
 PAEF

Requisitos para la postulación

Certificación
Se debe presentar una certificación firmada por la persona natural empleadora o representante
legal, revisor fiscal o contador público en donde se certifique:

 Disminución del 20% de los ingresos teniendo en cuenta los dos métodos
reglamentados.

 Indicar que los empleados del beneficio recibieron su salario correspondiente

en el mes anterior a la solicitud del beneficio.

 Los beneficiarios de la postulación de los meses de septiembre, octubre y

noviembre pagaran a mas tardar dentro de los 5 días hábiles siguientes a
recibir los recursos, las obligaciones laborales adeudadas de las nominas de
agosto, septiembre y octubre.
 PAEF

Cálculo de los empleados que entran al beneficio

Se deberá tener en cuenta:

1- Cotizantes cuyo ingreso base de cotización sea por lo menos un SMLV y haya cotizado mes
completo.

2- Cotizantes aplicados en diferentes subsistemas como empleados correspondientes.

3- Trabajadores sin novedad de suspensión temporal de contrato de trabajo o licencia no

remunerada (SLN)

4- Los trabajadores requeridos en planilla integrada de liquidación de aportes PILA del mes anterior,
correspondan como mínimo un 50% a los trabajadores reportados en el mes de Febrero 2020.

5- El número de empleados no podrá superar el numero total de empleados de la planilla del mes de
febrero.

6- Tener en cuenta que se deben tener en cuenta si cumple con las condiciones de determinación de
los montos del 40% o 50% respectivamente.
 PAEF

Cálculo de los empleados que entran al beneficio

Ejemplo:

Mes de auxilio: Octubre 2020

Planilla a comparar: Septiembre 2020
Empleados: 74

Planilla de referencia: Febrero de 2020

Empleados: 84

Coincidencias de empleados con planilla febrero 2020: 64

El calculo de los empleados del beneficio se hará teniendo en cuenta:

Coincidencias * 100/50
(64*100)/50 = 128
Máximo permitido del beneficio: 84
 PAP

Programa de apoyo para el pago de la

prima de servicios

Es un programa que buscó subsidiar y apoyar el

primer pago de prima de servicios de 2020
teniendo en cuenta los problemas generados
por el COVID-19.
Cierre contable

Normatividad

Decreto 770 de 2020 Ley 2060 de 2020

03 de Junio 22 de octubre

Primeras reglas del juego del Amplia el beneficio al PAP para el

PAP (Auxilio inicial para la prima segundo pago de prima
del mes de Junio)
 PAP

Beneficiarios
Los beneficiarios del programa de apoyo para el pago de prima de servicios son los
siguientes:

Personas Consorcios y
Personas
naturales uniones
jurídicas
empleadoras temporales

Entidades sin
Patrimonios
ánimo de
autónomos
lucro
 PAP

Monto del auxilio

Este beneficio aplica para empleados reportados en

planilla con un IBC a partir de 1 SMLV y $1.000.000.

El aporte será de $220.000 multiplicado por el número

de empleados que aplica a los rangos indicados
anteriormente.
 PAP

Desembolso del auxilio

La Ley 2060 amplia el beneficio al pago de prima para el

segundo semestre del año 2020. En este caso, la prima se
debe pagar a los trabajadores antes del 20 de diciembre.

El beneficio tiene la condición de que el pago se efectúe en

los periodos que por Ley obliga a efectuar este pago y los
reembolsos correspondientes se harán por parte del
gobierno, durante el primer trimestre del año 2021.
 PAP

Determinación de los
empleados
Es importante tener en cuenta que la Ley 2060 indica
expresamente que se debe tener en cuenta para este
beneficio la planilla integrada de liquidación de aportes PILA,
correspondiente al periodo de cotización del mes de
diciembre de 2020.

Los empleados deben aparecer en las planillas de los meses

de octubre y noviembre.
 PAP

Requisitos para la postulación

 Solicitud firmada por el representante legal, o persona natural

empleadora, la cual manifiesta la intensión de ser beneficiario
del PAP.

 Se debe presentar una certificación firmada por la persona

natural empleadora o representante legal, revisor fiscal o
contador público en donde se certifique:

• Disminución del 20% de los ingresos teniendo en cuenta los

dos métodos reglamentados.

• El numero de primas que se subsidiarán a través del aporte

estatal
 PAP

Métodos para demostrar la disminución

de los ingresos en el PAP

Es importante tener en cuenta que se debe demostrar la disminución de los ingresos en un 20% o
más. Para su cálculo se deberán tener en cuenta alguno de los siguientes dos procedimientos:

Comparar los ingresos Comparar los ingresos

del mes del mes
inmediatamente inmediatamente
anterior al de la anterior al de la
solicitud del aporte solicitud del aporte
con los ingresos del con el promedio
mismo mes del año aritmético del ingreso
inmediatamente del mes de enero y
anterior. febrero del 2020.
Gracias