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explosivos
SEAD0212
CERTIFICADO PROFESIONALIDAD
VIGILANCIA, SEGURIDAD PRIVADA
Y PROTECCIÓN DE EXPLOSIVOS
MF0082_2
VIGILANCIA, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN
DE OBJETOS VALIOSOS O PELIGROSOS
Y EXPLOSIVOS
EDUCATIO ET SECURITAS. SEAD0212 VIGILANCIA, SEGURIDAD PRIVADA Y PROTECCIÓN DE EXPLOSIVOS
Legislación
Reglamento de armas
vigente Real Decreto 3255/1983, de
21 de diciembre, por el que se
137/1993 de 29 enero aprueba el Estatuto del Minero
INTRODUCCIÓN
En cualquier operación relacionada con el manejo y la custodia
de explosivos deberán de adoptarse de manera imprescindible
las medidas de seguridad que la normativa vigente, incluso la
lógica y la precaución, imponen.
Según el artículo 137 del Real Decreto 863/1985 de 2 de abril, por lo que se aprueba
el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, SOLO estarán capacitadas
para el uso de explosivos aquellas personas que, especialmente designadas por la dirección
facultativa, estén en posesión del correspondiente certificado de aptitud, expedido por la
Dirección Provincial del Ministerio de Industria y Energía, que les autorice par el tipo de trabajo
y por el período de tiempo que, en dicho certificado, se especifique.
En cada lugar donde se manipule o custodien explosivos habrá una sola persona que será
la responsable de su distribución, siendo esta misma persona la encargada de lleva un libro-registro
en el que se anotarán todos los movimientos de entrada y salida de los explosivos respecto del lugar
en el que estén almacenados.
Los explosivos habrán de almacenarse de modo ordenado para llevar cabo su consumo
según la fecha de entrada en el depósito, debiendo en todo caso evitarse los golpes o choques entre
las cajas que los contengan.
Responsable de la seguridad.
Condiciones de las fachadas, puertas, cercado perimetral y protección electrónica.
3.- Seguridad física: Tiempo de reacción.
Conexión con centro de comunicación.
Conexión con la Guardia Civil.
La empresa de seguridad que haya elaborado el Plan de Seguridad, o cualquier otra con capacidad
técnica, será responsable del mantenimiento de las condiciones específicas del mismo.
Cuando en las fábricas no se esté trabajando en horario de producción y siempre que las materias
reglamentadas se hallen dentro de las mismas, en depósitos industriales, se considerarán como
depósitos, a efectos de seguridad. En este caso, la vigilancia mediante personal de seguridad privada
podrá sustituirse por un diseño adecuado de seguridad física.
En los talleres, se podrá igualmente sustituir la vigilancia humana por una seguridad física suficiente
que también será, en su caso, aprobada por la Intervención de Armas y Explosivos.
Las fábricas y depósitos de explosivos protegidos deberán de cumplir las medidas de seguridad
mínimas que se indican en el anexo III de esta ITC.
5. Sin perjuicio de que todas las fábricas de explosivos estén bajo el control de una Intervención de
Armas y Explosivos, la Dirección General de la Guardia Civil podrá dotar a alguna de ellas, de una
Intervención Especial de Armas y Explosivos o de un Destacamento bajo el mando del Interventor de
Armas y Explosivos. En este caso, los titulares de las fábricas las dotarán de los medios necesarios
para el desarrollo de sus funciones.
6. La conexión entre la Central Receptora de Alarmas y la Guardia Civil lo será con la Unidad que
designe el Jefe de la Zona donde esté ubicada la fábrica o depósito. La Central Receptora de Alarmas, una
vez verificada la alarma, comunicará la incidencia sin dilación a la Unidad de la Guardia Civil y a las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad territorialmente competentes.
7. Todos los dispositivos electrónicos del sistema de seguridad deberán ser de los clasificados en el
grado 4 de la norma UNE-EN 50131. La modificación, sustitución o aprobación de la citada norma, será
suficiente para la aplicación inmediata de la nueva desde el momento de su entrada en vigor.
Las medidas de seguridad, instaladas antes de la fecha de entrada en vigor de este reglamento,
tendrán validez indefinida salvo que el elemento o medida de seguridad haya dejado de cumplir la finalidad
para la que fue instalado. En caso de instalación de uno nuevo, el mismo deberá cumplir con el grado de
seguridad exigido.
En el caso que un sistema de seguridad utilice elementos o componentes que en el momento de su
instalación no estén disponibles en el mercado con el grado exigido, se permitirá la instalación de los
mismos siempre que cumplan su cometido.
8. Las unidades móviles de fabricación de explosivos (MEMUs – Mobile Explosive Made Units), de
conformidad a lo dispuesto en este reglamento, tendrán la consideración de fábrica móvil y deberán de
cumplir con lo dispuesto en la ITC número 32 y anexo VIII de esta ITC.
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1. Datos generales
1.1 Empresa:
– Titular de la instalación y de la persona que ostenta su representación.
– Actividad a desarrollar.
– Autorizaciones administrativas.
– Responsable de la instalación.
1.2 Ubicación:
– Paraje, lugar, término municipal, provincia y comunidad autónoma.
– Coordenadas geográficas.
– Distancias a poblaciones o núcleos habitados más próximos.
1.3 Descripción de las instalaciones:
– Edificios, depósitos, almacenes, naves.
– Reportaje fotográfico o de video en soporte electrónico, informático o telemático anexo a este PSC.
– Actividades a desarrollar en cada uno.
– Productos a fabricar o almacenar y cantidades autorizadas.
– MEMUs, asignadas a la instalación, en su caso.
1.4 Plano de la instalación y planos topográficos:
– Plano topográfico E:1/25.000.
– Plano general de planta E:1/1000.
– Plano con delimitación de zonas y edificios E: 1/1000.
– Plano de planta con detalle de las medidas de seguridad propuestas por edificio de la instalación E: 1/250.
3. Seguridad
3.1 Director del proyecto del PSC.
– Director o Jefe de Seguridad que elabora el PSC.
3.2 Empresa de seguridad que presta servicio en la instalación.
– Nombre y razón social de la empresa.
– Número de inscripción en la Dirección General de la Policía.
– Actividades para las que está autorizada.
– Datos de contactos.
2. Análisis de riesgos 3.3 Medidas de seguridad.
2.1 Identificación e inventario de riegos. 3.3.1 Personal:
– Personal de seguridad privada, con indicación del número de miembros, turnos,
2.2 Método utilizado: horarios, puestos de vigilancia y cometidos a desarrollar.
– El método empleado, será preferiblemente – Resto de personal.
cuantitativo mixto. 3.3.2 Física:
– Medios de protección física de la instalación, de los edificios y en su caso de la
2.3 Análisis y evaluación. MEMU.
3.3.3 Electrónica:
– Medios de protección electrónica de la instalación y, en su caso, de la MEMU.
– Datos identificativos de la central receptora de alarmas o centro de control de
seguridad.
– Sistema de transmisión y supervisión de los elementos del sistema de seguridad.
– Sistema de supervisión de las líneas de comunicación con central receptora de
alarmas o centro de control de seguridad.
– Sistema de control de las señales.
– Sistemas auxiliares.
3.- PROTECCION ELECTRONICA, Estará compuesto por un sistema de detección perimetral, otro
de detección interior, un sistema de supervisión de líneas de comunicación, un sistema de control
(recepción, transmisión, evaluación y presentación) de las señales y sistemas auxiliares tales como
fuentes de alimentación ininterrumpida, pulsadores de alarma, detección de intrusiones en sala de
equipos y unidad de control de accesos al establecimiento.
1. Unidad de control. 2. Sala de la unidad de control. 3. Supervisión de líneas de comunicación. 4. Estados del sistema.
B. Protección perimetral
2. Corredor exterior.
2.1 Estará constituido por una franja de terreno, de al menos 3 metros de anchura, enteramente despejada y no presentará irregularidades
o elementos que permitan su escalo, de tal forma que facilite la efectiva vigilancia y protección. Su objeto es evitar construcciones pegadas
al cerramiento, facilitar el control externo previo y la verificación de alarmas establecida en el Plan de seguridad ciudadana; así como actuar
de cortafuegos para evitar la propagación dentro de la instalación de un incendio o fuego procedente del exterior.
2.2 Atendiendo a circunstancias excepcionales del terreno en cada instalación concreta, dicha franja de terreno podrá ser reducida al espacio
útil para el tránsito de personas; circunstancia que vendrá recogida en el Plan de seguridad ciudadana de la instalación.
C. Protección electrónica
Tiene por objeto establecer medidas de seguridad para detectar, avisar y dar señal de alarma ante cualquier tipo de
amenaza, peligro, presencia o intento de asalto o intrusión que pudiera producirse.
Atendiendo a la clase, número de elementos y sistemas de seguridad existentes se determinará el número de vigilantes de
explosivos que prestará protección en la instalación. Esta circunstancia será evaluada por la Intervención Central de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil y quedará reflejada en el Plan de seguridad ciudadana.
C. Protección electrónica
1. Detección.
1.1 Condiciones:
La instalación podrá contar con sistemas de detección perimetral.
La selección de los sistemas y su distribución se realizará teniendo en cuenta las características climatológicas de
la zona, la topografía del terreno, la organización del área de la ubicación de los elementos constitutivos o
auxiliares (postes de alumbrado, vallado, etc.). A tal efecto, se podrá elegir entre diferentes tecnologías de
detección, siendo cualquiera de ellas válidas, siempre que se cumpla el objetivo para el que se instala
1.2 En el caso de que se instalen barreras de infrarrojos, la altura máxima de su haz inferior será de 30
centímetros y la altura mínima del haz superior será de 150 centímetros; en ningún caso la distancia entre dos
haces consecutivos podrá ser superior a 30 centímetros.
1.3 En caso de instalar un sistema de detección perimetral de vídeo (sensor, inteligente, etc.), debe permitir el
visionado de todo el perímetro de la instalación, o zonas que se señalen en el Plan de seguridad ciudadana de la
instalación. Las cámaras estarán además dotadas de dispositivo térmico o de visión nocturna que permita el
visionado permanente de forma eficaz.
1.4 Todas las puertas de acceso, incluidas las de emergencia, deberán contar con un sistema de detección de
apertura/cierre.
1.5 Los sistemas establecidos cuando detecten la intrusión o intento de intrusión deberán activar el sistema de
iluminación sorpresiva y, megafonía con mensajes disuasorios y avisador acústico exterior.
Elaborado por Ballesta
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C. Protección periférica
Tiene por objeto establecer las medidas de seguridad necesarias para impedir, dificultar, retrasar y detectar el
acceso a las edificaciones de la instalación.
Protección física
1. Polvorines.
1.1 La estructura del polvorín y puerta del mismo serán al menos de grado III de la norma UNE-EN 1143-1.
1.2 Los huecos de aireación y zonas traslúcidas exteriores estarán protegidos.
Protección electrónica
1. Puertas y ventanas de los edificios.
1.1 Los polvorines deberán disponer de detectores de apertura/cierre, de tipo fin de carrera, asociados al
mecanismo de cierre de forma que se garantice el cerrado de las mismas. Asimismo, contarán con detectores
sísmicos.
1.2 Los edificios peligrosos, donde se almacenen explosivos, deberán disponer de detectores de apertura/cierre
compatibles con la materia almacenada.
2. Estructuras.
Los polvorines contarán con detectores sísmicos instalados a la distancia necesaria para que entre dos elementos
consecutivos no queden puntos sin detección y con capacidad para detectar cualquier ataque contra los
paramentos de las edificaciones. Se prohíbe el uso de detectores inerciales.
E. Sistemas auxiliares
1. Sistema de vigilancia CCTV.
Tiene por objeto fundamental la captación y posterior tratamiento de las imágenes.
1.1 Se instalarán en las zonas o lugares que se establezcan en el Plan de seguridad ciudadana y, en especial, en los
accesos, polvorines y edificios o locales que contengan material explosivo.
1.2 El número de cámaras y su ubicación se ajustarán a las condiciones o características propias de cada instalación.
1.3 La calidad de imagen en los lugares o zonas determinados en el Plan de seguridad ciudadana, deberá permitir la
detección y videovigilancia eficaz de las personas, vehículos u objetos registrados y, en su caso, se podrá exigir que su
resolución o densidad permita el reconocimiento e identificación de citadas personas, vehículos u objetos.
1.4 El sistema permitirá igualmente almacenar las imágenes grabadas al menos 15 días, debiendo los soportes de los
equipos de registro de contar con medidas de protección para impedir su robo o sustracción.
E. Sistemas auxiliares
1. Sistema de vigilancia CCTV.
Tiene por objeto fundamental la captación y posterior tratamiento de las imágenes.
1.1 Se instalarán en las zonas o lugares que se establezcan en el Plan de seguridad ciudadana y, en especial, en los accesos, polvorines y
edificios o locales que contengan material explosivo.
1.2 El número de cámaras y su ubicación se ajustarán a las condiciones o características propias de cada instalación.
1.3 La calidad de imagen en los lugares o zonas determinados en el Plan de seguridad ciudadana, deberá permitir la detección y
videovigilancia eficaz de las personas, vehículos u objetos registrados y, en su caso, se podrá exigir que su resolución o densidad permita el
reconocimiento e identificación de citadas personas, vehículos u objetos.
1.4 El sistema permitirá igualmente almacenar las imágenes grabadas al menos 15 días, debiendo los soportes de los equipos de registro
de contar con medidas de protección para impedir su robo o sustracción.
ALMACENES
DEPOSITOS
ALMACENAMIENTOS ESPECIALES
DEPÓSITOS t.6
Se entenderá por depósito el recinto o lugar que alberga uno o más polvorines.
Los depósitos podrán ser: b) Depósito auxiliar asociados a una fábrica de explosivos: son
aquellos destinados a almacenar las materias y productos explosivos
necesarios para la fabricación de los productos terminados.
B.- POLVORINES SEMIENTERRADOS: estarán recubiertos por tierra en todas sus caras, excepto en la frontal.
Este recubrimiento tendrá un espesor mínimo de un metro en la parte superior del edificio, descendiendo las tierras por todas
sus partes según su talud y no pudiendo tener en ninguno de sus puntos de caída un espesor inferior a un metro. La
capacidad máxima de almacenamiento de cada polvorín semienterrado será de 50.000 kilogramos netos de explosivos.
C.- POLVORINES SUBTERRANEOS: son excavaciones a las que se accede desde el exterior mediante un túnel,
una rampa, un pozo inclinado o un pozo vertical. La capacidad máxima de cada polvorín subterráneo o nicho será de 5.000
kilogramos netos; pero se limitará a 1.000 kilogramos netos si el polvorín está próximo a labores en que se prevea la
presencia habitual de personas. La capacidad máxima de los depósitos subterráneos será de 10.000 kg. Los depósitos
subterráneos de explosivos se instalarán en lugares aislados que no sirvan de paso para otra actividad distinta al
abastecimiento de materias explosivas y estarán ubicados de forma que en caso de explosión o incendio los humos no sean
arrastrados, por la corriente de ventilación, a lugares ocupados por trabajadores. La instalación de depósitos subterráneos de
explosivos seguirá las exigencias de la ITC número 17.
Elaborado por Ballesta
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1. Para determinados trabajos temporales especiales, tales como excavaciones de carretera, túneles,
canales, etc., en los que, por el avance de los trabajos, haya que desplazar en forma periódica los depósitos
de explosivos, se podrán autorizar depósitos de consumo con capacidad máxima de 5.000 kilogramos,
formados por polvorines transportables prefabricados o construidos de forma que puedan ser trasladados de
un lugar a otro. En todo caso, los desplazamientos se realizarán siempre en vacío. El desplazamiento
periódico de estos polvorines deberá poder probarse, a solicitud de la autoridad competente.
2. Estos polvorines serán homologados por el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, según lo
establecido en la ITC número 28. Asimismo, serán autorizados para todo el territorio nacional por el
Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, previo informe de la Intervención Central de Armas y
Explosivos.
3. La instalación del depósito, en cada caso, será autorizada por los Delegados del Gobierno
correspondientes, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 62. En las autorizaciones de instalación se
establecerá un plazo para la validez de las mismas. Las solicitudes a que se refiere este apartado se
presentarán por vía electrónica a través de la sede electrónica de la Secretaría de Estado de
Administraciones Públicas.
1.- Los vehículos que transportan artificios de pirotecnia destinados a espectáculos, desde su llegada al lugar de destino hasta el montaje
del espectáculo, siempre que su llegada al lugar de destino se produzca con una antelación superior a 14 horas prevista para el inicio del
espectáculo. Deberán limitarse las medidas de seguridad, impidiendo el acceso a las proximidades del vehículo a personas no autorizadas.
2.- Las armerias, que podrán almacenar, previa autorización del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma
respectiva, con informe del Área Funcional de Industria y Energía, y de la Intervención Central de Armas y Explosivos de
la Guardia Civil, lo siguiente:
2.1. Pólvora para su venta en envases precintados hasta 30 Kg.
Tienen la 2.2. Cartuchería de caza no metálica, hasta un máximo de 500.000 unidades.
consideración 2.3. Cartuchería metálica hasta un máximo de 250.000 unidades.
2.4. Cartuchería de fogueo, hasta un máximo de 500.000 unidades.
de depósitos o 2.5. Pistones para cartuchería, hasta un máximo de 200.000 unidades en envases precintados.
almacenamien 2.6. Cápsulasdepropulsoras, en envases
3.- Las empresas seguridad, que podrán precintados,
almacenar enhasta
sus un máximo de tanto
instalaciones, 500.000 unidades.
en sedes como en delegaciones, la
tos especiales: cartuchería necesaria para el desempeño de sus funciones.
4.- Los polígonos y galerías de tiro, así como las empresas especializadas en custodia de armas, podrán almacenar en
sus instalaciones cartuchería previo informe de la Intervención de Armas y Explosivos, siempre y cuando reúnan las
necesarias medidas de seguridad, y en loas cantidades máximas que determine la Dirección General de la Guardia Civil.
5.- Los de los particulares, para la carga o recarga de cartuchería, pudiendo tener almacenados hasta 1 kilogramo de pólvora,
cien unidades de vainas con pistón y cien pistones.
AMPLIACIÓN
DE CONTENIDOS
Los polvorines que conformen los depósitos de productos terminados, auxiliares y de consumo, así como los depósitos
especiales, deberán permanecer abiertos el tiempo estrictamente necesario para almacenar o retirar el explosivo, preparación
de pedidos, mantenimiento de instalaciones, limpieza, labores de trazabilidad, etc.
2.1 Depósitos de productos terminados.
2.1.1 Durante el tiempo en que permanezcan abiertos los polvorines que conformen los depósitos de productos
terminados, deberán realizar funciones de vigilancia y protección los vigilantes de explosivos, en número, armamento y
dotados de los medios de transmisión de alarma adecuados que determine el Plan de seguridad ciudadana de la instalación
aprobado por la Intervención Central de Armas y Explosivos, en función de la orografía, distancias y campo de visión efectivo.
Durante el tiempo en que permanezca abierto el depósito o los polvorines, las llaves estarán custodiadas por el
personal de seguridad privada que esté prestando el servicio de vigilancia, debiendo devolverlas cuando hayan finalizado el
mismo, y la instalación esté totalmente cerrada y los sistemas de seguridad activados
2.1.2 En las instalaciones protegidas con vigilancia humana las veinticuatro horas, las llaves podrán ser custodiadas en
el centro de control de seguridad o videovigilancia donde se ubique el vigilante de explosivos que da protección al
establecimiento, previa aprobación de la Intervención Central de Armas y Explosivos que podrá indicar medidas de seguridad
complementarias incorporándolas al Plan de seguridad ciudadana.
Modelo
Acta de destrucción de explosivos
FIN
TEMA 4