La libertad durante el proceso

Normas constitucionales
Artículo 18 CN
Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del
proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes del
hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo; ni arrestado sino en virtud de
orden escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos.
El domicilio es inviolable, como también la correspondencia epistolar y los papeles privados; y una ley
determinará en qué casos y con qué justificativos podrá procederse a su allanamiento y ocupación.
Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas políticas, toda especie de tormento y los
azotes. Las cárceles de la Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos
detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo
que aquélla exija, hará responsable al juez que la autorice.
Normas convencionales
Declaración Universal de Derechos Humanos
Artículo 11. –

1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia

mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el
que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre
Artículo XXV. Nadie puede ser privado de su libertad sino en los casos y según las formas
establecidas por leyes preexistentes.

Nadie puede ser detenido por incumplimiento de obligaciones de carácter netamente civil.

Todo individuo que haya sido privado de su libertad tiene derecho a que el juez verifique sin
demora la legalidad de la medida y a ser juzgado sin dilación injustificada, o, de lo contrario,
a ser puesto en libertad. Tiene derecho también a un tratamiento humano durante la
privación de su libertad.

Artículo XXVI. Se presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe que es
culpable.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
Artículo 9

1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podrá ser sometido a detención o prisión arbitrarias. Nadie podrá
ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento establecido en ésta.

2. Toda persona detenida será informada, en el momento de su detención, de las razones de la misma, y notificada, sin demora, de la acusación
formulada contra ella.

3. Toda persona detenida o presa a causa de una infracción penal será llevada sin demora ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para
ejercer funciones judiciales, y tendrá derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad. La prisión preventiva de las
personas que hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general, pero su libertad podrá estar subordinada a garantías que aseguren la
comparecencia del acusado en el acto del juicio, o en cualquier momento de las diligencias procesales y, en su caso, para la ejecución del fallo.

4. Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detención o prisión tendrá derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que éste decida a la
brevedad posible sobre la legalidad de su prisión y ordene su libertad si la prisión fuera ilegal.

5. Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa, tendrá el derecho efectivo a obtener reparación.
Convención Americana sobre Derechos Humanos
Artículo 7. Derecho a la Libertad Personal

1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales.

2. Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por las causas y en las condiciones
fijadas de antemano por las Constituciones Políticas de los Estados Partes o por las leyes
dictadas conforme a ellas.

3. Nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento arbitrarios.

4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detención y
notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella.
Convención Americana sobre Derechos Humanos
5. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro funcionario
autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendrá derecho a ser juzgada dentro de un plazo
razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que continúe el proceso. Su libertad podrá estar
condicionada a garantías que aseguren su comparecencia en el juicio.

6. Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de
que éste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detención y ordene su libertad si el arresto
o la detención fueran ilegales. En los Estados Partes cuyas leyes prevén que toda persona que se viera
amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de
que éste decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. Los
recursos podrán interponerse por sí o por otra persona.

7. Nadie será detenido por deudas. Este principio no limita los mandatos de autoridad judicial
competente dictados por incumplimientos de deberes alimentarios.
Previsiones legales
Restricción de la libertad

Art. 280. - La libertad personal sólo podrá ser restringida, de acuerdo con las disposiciones de este Código, en los límites
absolutamente indispensables para asegurar el descubrimiento de la verdad y la aplicación de la ley.

El arresto o la detención se ejecutarán de modo que perjudiquen lo menos posible a la persona y reputación de los afectados y
labrándose un acta que éstos firmarán, si fueren capaces, en la que se les comunicará la razón del procedimiento, el lugar donde
serán conducidos y el juez que intervendrá.
La paradoja del proceso penal
El proceso penal existe porque se presume la inocencia del imputado y nadie
puede ser penado hasta tanto una sentencia de condena firme exista y lo someta
a una pena.

Sin embargo, no solo se tolera el encarcelamiento durante el proceso penal (que

no difiere materialmente de la pena), sino que los inocentes en prisión igualan -o
superan- a los culpables.
Fuente: SNEEP
Situación en el orden federal

Fuente: SPF
Clases de medidas de coerción privativas de
libertad
- Citación del imputado.

-Arresto

-Aprehensión

-Detención

-Prisión preventiva
La citación
Es una medida de coerción: limita las posibilidad de decisión del imputado acerca
del destino de sus movimientos.

-No consiste en el ejercicio directo de fuerza física: apenas amenaza frente a

incumplimiento

-Medida que ordena el tribunal o la fiscalía -según corresponda-.

-Afecta tanto a imputado como a testigos

CPPN (testigos)
Citación

Art. 153. - Cuando sea necesaria la presencia de una persona para algún acto procesal, el órgano judicial competente ordenará su
citación. Esta será practicada de acuerdo con las formas prescriptas para la notificación, salvo lo dispuesto por el artículo siguiente,
pero bajo pena de nulidad en la cédula se expresará: el tribunal que la ordenó, su objeto y el lugar, día y hora en que el citado
deberá comparecer.

Citaciones especiales

Art. 154. - Los testigos, peritos, intérpretes y depositarios podrán ser citados por medio de la policía, o por carta certificada con
aviso de retorno, o telegrama colacionado. Se les advertirá de las sanciones a que se harán pasibles si no obedecen la orden
judicial y que, en este caso, serán conducidos por la fuerza pública de no mediar causa justificada.

El apercibimiento se hará efectivo inmediatamente. La incomparecencia injustificada hará incurrir en las costas que causare, sin
perjuicio de la responsabilidad penal que correspondiere.
CPPN (testigos)
Citación

Art. 245. - Para el examen de testigos, el juez librará orden de citación con arreglo al artículo 154, excepto los casos previstos en
los artículos 250 y 251.

Sin embargo, en caso de urgencia, podrán ser citados por cualquier medio, inclusive verbalmente.

El testigo podrá también presentarse espontáneamente, lo que se hará constar.

Compulsión

Art. 247. - Si el testigo no se presentare a la primera citación, se procederá conforme al artículo 154, sin perjuicio de su
enjuiciamiento cuando corresponda.

Si después de comparecer el testigo, se negare a declarar, se dispondrá su arresto hasta por dos (2) días, al término de los cuales,
cuando persista en la negativa, se iniciará contra él causa criminal.
CPPN (imputado)
Citación

Art. 282. - Cuando el delito que se investigue no esté reprimido con pena privativa de la libertad o parezca procedente una
condena de ejecución condicional, el juez, salvo los casos de flagrancia, ordenará la comparecencia del imputado por simple
citación.

Si el citado no se presentare en el término que se le fije ni justificare un impedimento legítimo, se ordenará su detención.
CPPF (imputado)
ARTÍCULO 209.- Principios generales. Las medidas de coerción autorizadas se ajustarán a lo que disponen los artículos 15, 16 y 17 de este
Código, su carácter es excepcional y no podrán ser impuestas de oficio por el juez.

Sólo se ejercerá coerción física para obtener la comparecencia de una persona si el mismo fin no pudiere lograrse en tiempo útil, ordenando su
citación por las formas que prevé este Código.
El arresto
-implica privación de libertad locomotiva.

-no requiere un cierto grado de conocimiento sobre la participación culpable de la

persona en un hecho punible.

-recae sobre inocentes y solo quizas sobre presuntos culpables cuando no se

puede determinar quienes son testigos y quienes sospechosos.

-legitima en la medida que resulte indispensable para el éxito de la investigación y

en razón de su breve duración temporal
CPPN
Arresto

Art. 281. - Cuando en el primer momento de la investigación de un hecho en el que hubieran participado varias personas no sea
posible individualizar a los responsables y a los testigos, y no pueda dejarse de proceder sin peligro para la
instrucción, el juez podrá disponer que los presentes no se alejen del lugar ni se comuniquen entre sí antes de prestar
declaración y, aún ordenar el arresto si fuere indispensable.

Ambas medidas no podrán prolongarse por más tiempo que el estrictamente necesario para recibir las declaraciones, a
lo cual se procederá sin tardanza y no durarán más de ocho (8) horas. Sin embargo, se podrá prorrogar dicho plazo por ocho
(8) horas más, por auto fundado, si circunstancias extraordinarias así lo exigieran.

Vencido este plazo podrá ordenarse, si fuere el caso, la detención del presunto culpable.
CPPF
ARTÍCULO 245.- Arresto. Si en el primer momento posterior a la comisión de un delito de acción pública no fuere posible individualizar
al autor, a los partícipes y a los testigos y se deba proceder con urgencia para no perjudicar la averiguación de los hechos, la autoridad
que dirija el procedimiento podrá disponer que los presentes no se alejen del lugar, ni se comuniquen entre sí, ni se modifique el estado de las
cosas ni del lugar, disponiendo las medidas que la situación requiera y, si fuere necesario, también el arresto de todos ellos.

El arresto podrá consistir en la retención en el lugar, la conducción a una dependencia policial, o ante el representante del MINISTERIO PÚBLICO
FISCAL o el juez y no podrá durar más de SEIS (6) horas siempre que ello sea necesario para practicar las diligencias que resulten urgentes
e imprescindibles. La medida le será comunicada inmediatamente al juez y al representante del MINISTERIO PÚBLICO FISCAL por los
funcionarios de alguna de las fuerzas de seguridad que la hubieran practicado. Después de transcurrido ese plazo el representante del
MINISTERIO PÚBLICO FISCAL ordenará el cese de la restricción o en su caso procederá de conformidad con el artículo 216.

También podrán actuar del modo indicado en el primer párrafo, las personas a cargo de un lugar cerrado o factible de ser cerrado y
los conductores de medios de transporte, en el primer momento posterior a la realización de un hecho delictivo cometido en alguno de esos
lugares, pero deberán requerir de inmediato la presencia de la autoridad de alguna fuerza de seguridad o del representante del MINISTERIO
PÚBLICO FISCAL, quien, en adelante, se hará cargo del procedimiento.
La aprehensión
-acto por el cual los funcionarios que ejercen la persecución penal (policia) o un
particular privan de libertad a una persona bajo la imputación de un hecho punible
flagrante, amenazado con pena privativa de libertad.

propósito: ponerlo a disposición del juez competente para que decida sobre su
situación.

-abarca situaciones como la flagrancia, pero se extiende a situaciones próximas

(denominadas cuasiflagrancia) o la fuga de quien se encontrara legalmente
detenido.
Aprehensión policial (CPPN)
Art. 284. - Los funcionarios y auxiliares de la policía tienen el deber de detener, aún sin orden judicial:

1°) Al que intentare un delito de acción pública reprimido con pena privativa de libertad, en el momento de disponerse a
cometerlo.

2°) Al que fugare, estando legalmente detenido.

3°) Excepcionalmente a la persona contra la cual hubiere indicios vehementes de culpabilidad, y exista peligro inminente
de fuga o de serio entorpecimiento de la investigación y al solo efecto de conducirlo ante el juez competente de inmediato
para que resuelva su detención, y

4°) A quien sea sorprendido en flagrancia en la comisión de un delito de acción pública reprimido con pena privativa de libertad.

Tratándose de un delito cuya acción dependa de instancia privada, inmediatamente será informado quien pueda promoverla, y si
éste no presentare la denuncia en el mismo acto, el detenido será puesto en libertad.
Aprehensión por un particular (CPPN)
Detención por un particular

Art. 287. - En los casos previstos en los incisos 1, 2 y 4 del artículo 284; los particulares serán facultados para practicar la
detención, debiendo entregar inmediatamente el detenido a la autoridad judicial o policial.

1°) Al que intentare un delito de acción pública reprimido con pena privativa de libertad, en el momento de disponerse a
cometerlo.

2°) Al que fugare, estando legalmente detenido.

4°) A quien sea sorprendido en flagrancia en la comisión de un delito de acción pública reprimido con pena privativa de libertad.
Aprehensión policial (CPPF)
ARTÍCULO 216.- Aprehensión sin orden judicial. No podrá aprehenderse a ninguna persona sin orden judicial, salvo en los siguientes casos:

a. Si hubiera sido sorprendida en flagrante delito;

b. Si se hubiese fugado de algún establecimiento penal o de cualquier otro lugar de detención.

En caso de flagrancia, cualquier persona podrá practicar la aprehensión con la finalidad de impedir que el delito produzca consecuencias.
La persona aprehendida será entregada inmediatamente a la autoridad más cercana.

La autoridad que haya aprehendido a alguna persona lo deberá comunicar inmediatamente al juez y al representante del MINISTERIO PÚBLICO
FISCAL.
Flagrancia
Flagrancia

CPPN

Art. 285. - Habrá flagrancia si el autor del delito fuera sorprendido en el momento de intentarlo, cometerlo, inmediatamente
después, si fuera perseguido o tuviera objetos o presentase rastros que permitieran sostener razonablemente que acaba de
participar de un delito.

CPPF

ARTÍCULO 217.- Flagrancia. Habrá flagrancia si el autor del delito fuera sorprendido en el momento de intentarlo, cometerlo,
inmediatamente después, si fuera perseguido o tuviera objetos o presentase rastros que permitieran sostener razonablemente que
acaba de participar de un delito
Control judicial
CPPN

Presentación del detenido

Art. 286. - El funcionario o auxiliar de la policía que haya practicado una detención sin orden judicial, deberá presentar al detenido
inmediatamente en un plazo que no exceda de seis (6) horas, ante la autoridad judicial competente.

CPPF

ARTÍCULO 216. [...]

La autoridad que haya aprehendido a alguna persona lo deberá comunicar inmediatamente al juez y al representante del MINISTERIO PÚBLICO
FISCAL.

Si el representante del MINISTERIO PÚBLICO FISCAL estimare que debe mantenerse la medida deberá dar inmediata noticia al juez. Si en el
plazo de SETENTA Y DOS (72) horas no se resolviera la aplicación de una medida de coerción privativa de libertad, el juez deberá ordenar la
libertad. El representante del MINISTERIO PÚBLICO FISCAL podrá, en forma excepcional y por única vez, solicitar en la audiencia prevista en el
artículo 258, una prórroga del plazo de detención por razones fundadas en complejidad probatoria, que en ningún caso podrá exceder de
SETENTA Y DOS (72) horas.
La detención
-Autorización judicial para privar de la libertad a una persona con motivo de un
procedimiento judicial.

-También: forma que la ley adopta para indicar un procedimiento de control

inmediato de la aprehensión del imputado.

-Fundamento material varía según la legislación procesal que se trate. En general

mínimamente se exige: a) indicios para estimar cometido un hecho punible; b) se
trata de un hecho amenazado con pena privativa de libertad y que no sea factible
la condena condicional.
CPPN
Detención

Art. 283. - Salvo lo dispuesto en el artículo anterior (citación), el juez librará orden de detención para que el imputado sea llevado a su
presencia, siempre que haya motivo para recibirle indagatoria.

Art. 289. - Transcurrido el término de la citación o comprobada la fuga o la ausencia, el tribunal declarará la rebeldía por auto y expedirá
orden de detención, si antes no se hubiere dictado.

24 hs. (prorrogable) para recibir declaración indagatoria (art. 294)

CPPF
ARTÍCULO 215.- Detención. El representante del MINISTERIO PÚBLICO FISCAL podrá pedir al juez la detención del imputado si existieran
suficientes indicios para sostener, razonablemente, que procedería la prisión preventiva, y aquélla fuera necesaria para preparar y fundar en la
audiencia el pedido de imposición de esta medida. El juez ordenará la detención o denegará sumariamente el pedido.

La detención no podrá superar las SETENTA Y DOS (72) horas.

PRISIÓN PREVENTIVA
Prisión preventiva: concepto
-grado adicional de complejidad y gravedad de la privación de libertad

-eventual prolongación en el tiempo

-¿compatible con la presunción de inocencia? excepción a la regla de la libertad

durante el proceso..
¿Delitos inexcarcelables?
La regulación legal
Indagatoria - 10 días - procesamiento (con o sin prisión preventiva)
Procesamiento sin prisión preventiva

Art. 310. - Cuando se dicte auto de procesamiento sin prisión preventiva, por no reunirse los requisitos del artículo 312, se dejará o
pondrá en libertad provisional al imputado y el juez podrá disponer que no se ausente de determinado lugar, que no concurra a
determinado sitio o que se presente a determinada autoridad en las fechas periódicas que se le señalen. Si es aplicable al hecho alguna
inhabilitación especial, podrá disponer también que se abstenga de esa actividad.

Procedencia

Art. 312. - El juez ordenará la prisión preventiva del imputado al dictar el auto de procesamiento, salvo que confirmare en su caso la
libertad provisional que antes se le hubiere concedido cuando:

1°) Al delito o al concurso de delitos que se le atribuye corresponda pena privativa de la libertad y el juez estime, prima facie, que no
procederá condena de ejecución condicional.

2°) Aunque corresponda pena privativa de libertad que permita la condena de ejecución condicional, si no procede conceder la libertad
provisoria, según lo dispuesto en el artículo 319.
Regulación legal. Excarcelación
Exención de prisión. Procedencia

Art. 316. - Toda persona que se considere imputada de un delito, en causa penal determinada, cualquiera sea el estado en que
ésta se encuentre y hasta el momento de dictarse la prisión preventiva, podrá, por sí o por terceros, solicitar al juez que entiende
en aquélla, su exención de prisión.

El juez calificará el o los hechos de que se trate, y cuando pudiere corresponderle al imputado un máximo no superior a los
ocho (8) años de pena privativa de la libertad, podrá eximir de prisión al imputado. No obstante ello, también podrá hacerlo
si estimare prima facie que procederá condena de ejecución condicional, salvo que se le impute alguno de los delitos
previstos por los arts. 139, 139 bis y 146 del Código Penal.

(Expresión "…, salvo que se le impute alguno de los delitos previstos por los arts. 139, 139 bis y 146 del Código Penal" incorporada
por art. 12 de la Ley N° 24.410 B.O. 2/1/1995)
Regulación legal. Excarcelación
Excarcelación. Procedencia

Art. 317. - La excarcelación podrá concederse:

1°) En los supuestos que correspondiere la exención de prisión.

2°) Cuando el imputado hubiere cumplido en detención o prisión preventiva el máximo de la pena prevista por el Código Penal
para el o los delitos que se le atribuyan.

3°) Cuando el imputado hubiere cumplido en detención o prisión preventiva la pena solicitada por el fiscal, que a primera vista
resultare adecuada.

4°) Cuando el imputado hubiere cumplido la pena impuesta por la sentencia no firme.

5°) Cuando el imputado hubiere cumplido en detención o prisión preventiva un tiempo que, de haber existido condena, le habría
permitido obtener la libertad condicional, siempre que se hubieran observado los reglamentos carcelarios.
“Delitos inexcarcelables”. Inconstitucionalidad de
la exclusión de determinados delitos
Fallos: 321:3630 “Nápoli” (22/12/1998)

“la ley 24.410 viola el derecho a la igualdad (art. 16 de la Constitución Nacional)

de Erika Elizabeth Nápoli ya que la priva del régimen general de excarcelación por
la sola naturaleza del delito y con prescindencia de si con ello se frustra la acción
de la justicia”.
“la limitación de la libertad personal durante el proceso motivada en el reproche o
en la repulsa social de ciertas conductas -por más aberrantes que puedan ser-
como remedio tendiente a combatir el auge de determinada delincuencia ante la
necesidad de mayor protección de determinados bienes jurídicos, importa alterar
arbitrariamente los ámbitos propios de las distintas esferas constitucionales para
el ejercicio de prerrogativas legisferantes y desvirtúa la naturaleza cautelar de la
prisión preventiva al convertirla en una verdadera pena anticipada, pues la
aspiración social de que todos los culpables reciban pena presupone,
precisamente, que se haya establecido previamente esa calidad (Fallos: 303:267,
considerando 8°, segundo párrafo)”.
“Delitos inexcarcelables”. La pena en expectativa
CFCP. Plenario 13 “Díaz Bessone”

“No basta en materia de excarcelación o eximición de prisión para su denegación

la imposibilidad de futura condena de ejecución condicional, o que pudiere
corresponderle al imputado una pena privativa de la libertad superior a ocho años
(arts. 316 y 317 del C.P.P.N.), sino que deben valorarse en forma conjunta con
otros parámetros tales como los establecidos en el art. 319 del ordenamiento
ritual a los fines de determinar la existencia de riesgo procesal”.
CIDH. Asunto “Peirano Basso”
-el tipo de delito y la severidad de la pena pueden ser tomadas en cuenta como
algunos de los elementos al momento de evaluar el riesgo de fuga (no el único),
pero no como justificación de la prolongación excesiva de la prisión preventiva,
toda vez que la privación de libertad durante el proceso sólo puede tener fines
cautelares y no retributivos;

-en ningún caso se podrá disponer la no liberación del acusado durante el proceso
sobre la base de conceptos tales como “alarma social”, “repercusión social” o
“peligrosidad”
El sistema interamericano
Informe sobre medidas dirigidas a reducir el uso de la prisión preventiva en las
Américas

Informe sobre el uso de la prisión preventiva en las Américas

Cuadernillo n° 8. Derecho a la libertad personal

Características según la
Corte Interamericana
I. Es una medida cautelar y no punitiva
-Debe estar dirigida a lograr fines legítimos y razonablemente relacionados con el
proceso penal en curso.

-No puede convertirse en una pena anticipada ni basarse en fines

preventivos-generales o preventivo-especiales atribuibles a la pena.
Presupuesto material: debe fundarse en
elementos probatorios suficientes
-Deben existir elementos probatorios suficientes que permitan suponer razonablemente que
la persona sometida a proceso ha participado en el ilícito que se investiga.

-Si no existiesen mínimamente elementos que permitan vincular a la persona con el hecho
punible investigado, tampoco habrá necesidad de asegurar los fines del proceso.

- Tiene que estar fundada en hechos específicos, no en meras conjeturas o intuiciones

abstractas. El Estado no debe detener para luego investigar, por el contrario, sólo está
autorizado a privar de la libertad a una persona cuando alcance el conocimiento suficiente
para poder llevarla a juicio.
Revisión periódica
-No debe prolongarse cuando no subsistan las razones que motivaron su adopción.

-El juez no tiene que esperar hasta el momento de dictar sentencia absolutoria para
que una persona detenida recupere su libertad, sino que debe valorar periódicamente si
se mantienen las causas de la medida y la necesidad y la proporcionalidad de ésta, así
como si el plazo de la detención ha sobrepasado los límites que imponen la ley y la
razón.

-En cualquier momento en que aparezca que la prisión preventiva no satisface estas
condiciones, deberá decretarse la libertad, sin perjuicio de que el proceso respectivo
continúe.
REQUISITOS CONVENCIONALES
Motivación suficiente
La Corte IDH sostiene invariablemente que cualquier restricción a la libertad que
no contenga una motivación suficiente resulta arbitraria y, por tanto, violatoria del
artículo 7.3 de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos
1°) Finalidad compatible con la Convención

La finalidad de las medidas que priven o restrinjan la libertad solo pueden

perseguir que el acusado no impedirá el desarrollo del procedimiento ni eludirá la
acción de la justicia.
2°) Idoneidad

Las medidas adoptadas deben ser idóneas para cumplir con el fin perseguido
3°) Necesidad
La restricción de la libertad debe ser necesaria: es preciso que resulte
absolutamente indispensables para conseguir el fin deseado y que no exista una
medida menos gravosa con respecto al derecho intervenido entre todas aquellas
que cuentan con la misma idoneidad para alcanzar el objetivo propuesto
4°) Proporcionalidad
La privación de libertad debe guardar estricta proporcionalidad, de tal forma que
el sacrificio inherente a la restricción del derecho a la libertad no resulte
exagerado o desmedido frente a las ventajas que se obtienen mediante tal
restricción y el cumplimiento de la finalidad perseguida
5°) Razonabilidad
-El artículo 7.5 de la Convención impone límites temporales a la duración de la
prisión preventiva y, en consecuencia, a las facultades del Estado para asegurar
los fines del proceso mediante esta medida cautelar.

-no puede durar más allá de un plazo razonable, ni más allá de la persistencia de
la causal que se invocó para justificarla.
Regulación legal
Art. 317 CPPN
Art. 317. - La excarcelación podrá concederse:

1°) En los supuestos que correspondiere la exención de prisión.

2°) Cuando el imputado hubiere cumplido en detención o prisión preventiva el máximo de la pena prevista por el Código Penal
para el o los delitos que se le atribuyan.

3°) Cuando el imputado hubiere cumplido en detención o prisión preventiva la pena solicitada por el fiscal, que a primera vista
resultare adecuada.

4°) Cuando el imputado hubiere cumplido la pena impuesta por la sentencia no firme.

5°) Cuando el imputado hubiere cumplido en detención o prisión preventiva un tiempo que, de haber existido condena, le habría
permitido obtener la libertad condicional, siempre que se hubieran observado los reglamentos carcelarios.
Art. 224 CPPF
ARTÍCULO 224.- Límite de la prisión preventiva. La prisión preventiva cesará:

a. Si el imputado hubiere cumplido en prisión preventiva la pena solicitada por el representante del MINISTERIO
PÚBLICO FISCAL;

b. Si el imputado hubiere agotado en prisión preventiva un tiempo igual al de la pena impuesta por la sentencia no
firme;

c. Si el imputado hubiere permanecido en prisión preventiva un tiempo que, de haber existido condena, le habría
permitido solicitar la libertad condicional o la libertad asistida.

No podrá imponerse nuevamente la prisión preventiva en el mismo proceso si una anterior hubiese cesado por
cualquiera de las razones enunciadas precedentemente; ello sin perjuicio de las facultades para hacer comparecer al
imputado a los actos necesarios del proceso o de la aplicación de otras medidas de coerción.
¿Riesgos procesales?
Restricciones

Art. 319. - Podrá denegarse la exención de prisión o excarcelación, respetándose

el principio de inocencia y el artículo 2 de este Código, cuando la objetiva y
provisional valoración de las características del hecho, la posibilidad de la
declaración de reincidencia, las condiciones personales del imputado o si éste
hubiere gozado de excarcelaciones anteriores, hicieren presumir, fundadamente,
que el mismo intentará eludir la acción de la justicia o entorpecer las
investigaciones.
¿Riesgos procesales?
ARTÍCULO 221.- Peligro de fuga. Para decidir acerca del peligro de fuga se deberán tener en cuenta, entre otras,
las siguientes pautas:

a. Arraigo, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia y de sus negocios o trabajo, y las
facilidades para abandonar el país o permanecer oculto;

b. Las circunstancias y naturaleza del hecho, la pena que se espera como resultado del procedimiento, la
imposibilidad de condenación condicional, la constatación de detenciones previas, y la posibilidad de declaración
de reincidencia por delitos dolosos;

c. El comportamiento del imputado durante el procedimiento en cuestión, otro anterior o que se encuentre en
trámite; en particular, si incurrió en rebeldía o si ocultó o proporcionó falsa información sobre su identidad o
domicilio, en la medida en que cualquiera de estas circunstancias permitan presumir que no se someterá a la
persecución penal.
¿Riesgos procesales?
ARTÍCULO 222.- Peligro de entorpecimiento. Para decidir acerca del peligro de entorpecimiento para la
averiguación de la verdad, se deberá tener en cuenta la existencia de indicios que justifiquen la grave sospecha de
que el imputado:

a. Destruirá, modificará, ocultará, suprimirá o falsificará elementos de prueba;

b. Intentará asegurar el provecho del delito o la continuidad de su ejecución;

c. Hostigará o amenazará a la víctima o a testigos;

d. Influirá para que testigos o peritos informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente;

e. Inducirá o determinará a otros a realizar tales comportamientos, aunque no los realizaren.

CPPF. El Rol de la Acusación
-Nueva regulación. Las medidas de coerción son excepcionales y no podrán ser impuestas de oficio por
el juez (art. 209)

-Al solicitar la imposición de una o varias de las medidas de coerción, el representante del MINISTERIO
PÚBLICO FISCAL o el querellante deben

a. Acreditar que existen elementos de convicción suficientes para sostener la probabilidad de la

existencia del hecho y la participación del imputado en éste;

b. Justificar suficientemente, con arreglo a las circunstancias del caso y a las personales del imputado, la
presunción de que aquél no se someterá al procedimiento u obstaculizará la investigación o la
realización de un acto concreto del proceso;

c. Indicar el plazo de duración de la medida que estime necesario, según las circunstancias del caso.

(art. 220)
Procedimiento (art. 223)
El requerimiento de una medida de coerción se formulará y decidirá en audiencia,
garantizando los principios de contradicción, inmediación, publicidad y celeridad.

No se podrá aplicar una medida de coerción sin expreso pedido del representante
del MINISTERIO PÚBLICO FISCAL o del querellante.

Respecto del imputado que se encuentre previamente detenido, la audiencia

deberá celebrarse dentro del plazo máximo de SETENTA Y DOS (72) horas
contadas desde que la detención tuvo lugar.
Revocación o sustitución
ARTÍCULO 226.- Revocación o sustitución.

El juez, de oficio o a petición del imputado o su defensa, dispondrá la revocación o

sustitución de la medida de coerción que hubiere sido impuesta, cuando hayan
desaparecido los presupuestos en que se hubiere fundado su imposición.
Medidas alternativas a la prisión
preventiva
Art 210 CPPF. Medidas de coerción
-El CPPF rompe con la legislación procesal federal que establecía la prisión
preventiva como regla y medida cautelar por excelencia.

-Se establece un “catálogo” de medidas de coerción, de la más leve a la más

gravosa.

-la prisión preventiva debería ser el último recurso y la excepción.

-muchas de estas medidas eran impuestas por los tribunales bajo el CPPN al
tiempo de otorgar la excarcelación.

-gran novedad: el arresto domiciliario y control electrónico.

a. La promesa del imputado de someterse al procedimiento y de no obstaculizar la investigación;

b. La obligación de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institución determinada, en las condiciones que se le fijen;

c. La obligación de presentarse periódicamente ante el juez o ante la autoridad que él designe;

d. La prohibición de salir sin autorización previa del ámbito territorial que se determine;

e. La retención de documentos de viaje;

f. La prohibición de concurrir a determinadas reuniones, de visitar ciertos lugares, de comunicarse o acercarse a determinadas
personas, siempre que no se afecte el derecho de defensa;

g. El abandono inmediato del domicilio, si se tratara de hechos de violencia doméstica y la víctima conviviera con el imputado;

h. La prestación por sí o por un tercero de una caución real o personal adecuada, que podrá ser voluntariamente suplida por la
contratación de un seguro de caución, a satisfacción del juez;

i. La vigilancia del imputado mediante algún dispositivo electrónico de rastreo o posicionamiento de su ubicación física;

j. El arresto en su propio domicilio o en el de otra persona, sin vigilancia o con la que el juez disponga;

k. La prisión preventiva, en caso de que las medidas anteriores no fueren suficientes para asegurar los fines indicados.
Ley 24.390. Plazo ¿razonable? de la Prisión
Preventiva
-“Reglamentaria” del art. 7.5 CADH (art. 10)

-Excluye de su ámbito de aplicación a imputados por determinados delitos

previstos en la ley de estupefacientes (organizador y agravados del art. 11).

-La prisión preventiva no podrá ser superior a dos años sin que se haya dictado
sentencia.

-Prorrogable por un año más.

-Deber de comunicar al tribunal superior para control de oficio.

3 años máximo PERO
-No se computa el plazo que transcurre después del dictado de sentencia firme.

-Se establece la posibilidad de no computar un término por dilaciones atribuidas a

la defensa (nunca vi su aplicación)

-Posibilidad de revocar la soltura cuando no se cumplen los requisitos por el

imputado.

-JURISPRUDENCIA: el plazo no es obligatorio

CSJN “Acosta” (Fallos: 335:533)
En los supuestos de peligros procesales, de gravedad del delito atribuido o de maniobras dilatorias
defensivas, se admiten excepciones al plazo legal estipulado en unidades de tiempo fijas para la
determinación de la razonabilidad del plazo de prisión preventiva, dejando librada a la decisión del
juzgador su correspondiente fijación

-Descartada la interpretación que considera la existencia de un plazo legal fatal y descartada una
interpretación literal de la ley 24.390 que dejaría librado al arbitrio del juez en cada caso la fijación del
plazo sin ningún tipo de condicionamiento, corresponde hallar otra.

-la voluntad de la ley 24.390 modificada por ley 25.430, cuando permite exceder el plazo ordinario, no es
la de abarcar cualquier delito, sino los delitos más graves y complejos de investigar, o sea, en particular
aquellos contra la vida y la integridad física de las personas, cuya protección penal debe privilegiarse y
cuya impunidad acarrea gran alarma social y desprestigia en máxima medida la función tutelar del
Estado.

-El caso se trataba de un crimen contra la humanidad