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La Constitución Política1 que nos rige establece diversas normas que tienen gran
importancia para el derecho procesal, inclusive algunas son estrictamente
procesales. Estudiaremos cada una de ellas.
Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale y
ninguna autoridad o individuo podrá impedir, restringir o perturbar la debida
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La Carta Fundamental de nuestro país fue sancionado por Decreto Ley N° 3.464 de 11 de agosto de 1980 y
se sometió a su aprobación por la ciudadanía en un plebiscito convocado para el día 11 de septiembre de 1980
por Decreto Ley N° 3.465 del 12 de agosto de ese año. Se promulgó por el Decreto Supremo N° 1.150 de
fecha 21 de octubre y publicado en el diario oficial de fecha 24 de octubre de 1980.- Sin embrago el año 2005,
el Presidente de la República, en uso de las facultades que le confirió la ley 20.050 dictó el Decreto Supremo
Nª 100, de 17 de septiembre de 2005, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la
Constitución Política de la República.
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intervención del letrado, si hubiere sido requerida. Tratándose de los integrantes
de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, este derecho se regirá
en lo concerniente a lo administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de
sus respectivos estatutos.
Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que
señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la
perpetración del hecho.
Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una ley promulgada
con anterioridad a su perpetración, a menos que una nueva ley favorezca al
afectado.
Ninguna ley podrá establecer penas sin que la conducta que se sanciona esté
expresamente descrita en ella”;
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Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a nadie en calidad de
arrestado o detenido, procesado o preso, sin dejar constancia de la orden
correspondiente, emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro
que será público.
Ninguna incomunicación puede impedir que el funcionario encargado de la casa
de detención visite al arrestado o detenido, procesado o preso, que se encuentre
en ella. Este funcionario está obligado, siempre que el arrestado o detenido lo
requiera, a transmitir al juez competente la copia de la orden de detención, o a
reclamar para que se le de dicha copia, o a dar él mismo un certificado de hallarse
detenido aquel individuo, si al tiempo de su detención se hubiere omitido este
requisito;
e) La libertad del imputado procederá a menos que la detención o la prisión
preventiva sea considerada por el juez como necesaria para las investigaciones o
para la seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecerá los requisitos y
modalidades para obtenerla.
La apelación de la resolución que se pronuncie sobre la libertad del imputado por
los delitos a que se refiere el artículo 9º, será conocida por el tribunal superior que
corresponda, integrado exclusivamente por miembros titulares. La resolución que
la apruebe u otorgue requerirá ser acordada por unanimidad. Mientras dure la
libertad el imputado quedará siempre sometido a las medidas de vigilancia de la
autoridad que la ley contemple.
f) En las causas criminales no se podrá obligar al imputado o acusado a que
declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrán ser obligados a
declarar en contra de éste sus ascendientes, descendientes, cónyuge y demás
personas que, según los casos y circunstancias, señale la ley;
g) No podrá imponerse la pena de confiscación de bienes, sin perjuicio del comiso
en los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena será procedente respecto
de las asociaciones ilícitas;
h) No podrá aplicarse como sanción la pérdida de los derechos previsionales, e
i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que hubiere
sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolución que la
Corte Suprema declare injustificadamente errónea o arbitraria, tendrá derecho a
ser indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya
sufrido. La indemnización será determinada judicialmente en procedimiento breve
y sumario y en él la prueba se apreciará en conciencia;
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Los recursos constitucionales son exactamente acciones procesales.
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Esa magistratura podrá ordenar que el individuo sea traído a su presencia y su
decreto será precisamente obedecido por todos los encargados de las cárceles o
lugares de detención. Instruida de los antecedentes, decretará su libertad
inmediata o hará que se reparen los defectos legales o pondrá al individuo a
disposición del juez competente, procediendo en todo breve y sumariamente, y
corrigiendo por sí esos defectos o dando cuenta a quien corresponda para que los
corrija.
El mismo recurso, y en igual forma, podrá ser deducido en favor de toda persona
que ilegalmente sufra cualquiera otra privación, perturbación o amenaza en su
derecho a la libertad personal y seguridad individual. La respectiva magistratura
dictará en tal caso las medidas indicadas en los incisos anteriores que estime
conducentes para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida
protección del afectado.
Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de
instrucción que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los
especiales que integran el Poder Judicial podrán impartir órdenes directas a la
fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que dispusieren.
Los demás tribunales lo harán en la forma que la ley determine.
La autoridad requerida deberá cumplir sin más trámite el mandato judicial y no
podrá calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la
resolución que se trata de ejecutar.
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La Corte Suprema deberá pronunciarse dentro del plazo de treinta días contados
desde la recepción del oficio en que se solicita la opinión pertinente.
Los ministros y los fiscales judiciales de la Corte Suprema serán nombrados por el
Presidente de la República, eligiéndolos de una nómina de cinco personas que, en
cada caso, propondrá la misma Corte, y con acuerdo del Senado. Este adoptará
los respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en
sesión especialmente convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la
proposición del Presidente de la República, la Corte Suprema deberá completar la
quina proponiendo un nuevo nombre en sustitución del rechazado, repitiéndose el
procedimiento hasta que se apruebe un nombramiento.
Cinco de los miembros de la Corte Suprema deberán ser abogados extraños a la
administración de justicia, tener a lo menos quince años de título, haberse
destacado en la actividad profesional o universitaria y cumplir los demás requisitos
que señale la ley orgánica constitucional respectiva.
Artículo 79. Los jueces son personalmente responsables por los delitos de
cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el
procedimiento, denegación y torcida administración de justicia y, en general, de
toda prevaricación en que incurran en el desempeño de sus funciones.
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el traslado de los jueces y demás funcionarios y empleados del Poder Judicial a
otro cargo de igual categoría.
Artículo 81. Los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales
judiciales y los jueces letrados que integran el Poder Judicial, no podrán ser
aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple
delito flagrante y sólo para ponerlos inmediatamente a disposición del tribunal que
debe conocer del asunto en conformidad a la ley.
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Véase el submódulo 5 referente al Ministerio Público.
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EL DEBIDO PROCESO LEGAL PENAL
TÓPICO 2.2
El debido proceso legal penal apunta a que con arreglo al derecho natural y escrito
nadie puede ser juzgado sin ser oído.
Además todo sujeto procesal tiene derecho a estar bien asesorado por medio de
un letrado.
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Véase a José Antonio Escudero su obra Curso de Historia del Derecho. Angel Bonet Nvarro. Los Fueros de
Aragón.
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LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y SU APLICACIÓN
TÓPICO 2.3
Se sabe que nuestra Constitución Política del Estado fue reformada el año 1989,
como consecuencia de las negociaciones de los partidos políticos y el régimen
militar de la época. Entre las diversas modificaciones que se efectuaron está la del
inciso segundo del artículo 5 que señala actualmente “El ejercicio de la soberanía
reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la
naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales
derechos, garantizados por esta Constitución, así como por los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigentes”.
Esta modificación sin duda que introduce en nuestra legislación como parte
integrante de ella, las garantías procesales penales contempladas en los tratados
internacionales.
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TAPIA VALDES, Jorge. “EFECTOS DE LOS TRATADOS SOBRE DERECHOS HUMANOS EN LA JERARQUÍA
DEL ORDEN JURÍDICO Y EN LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS: ALCANCES DEL NUEVO INCISO
SEGUNDO DEL ARTÍCULO 5º DE LA CPR DE 1980”. Ius et Praxis, 2003, vol.9, no.1, p.351-364. ISSN 0718-0012.
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casi imposible su publicación íntegra en el Diario Oficial. Este criterio resulta el
único compatible con el contexto constitucional y, en especial, con la norma del
art. 82, Nº2, conforme al cual el ejercicio de la atribución de control de la
constitucionalidad del tratado por el Tribunal Constitucional tiene como condición
el que no se haya aún promulgado la ley o, agregamos, el tratado. ¿Basta la
promulgación y publicación del decreto ratificatorio para considerar en vigencia el
tratado? A este respecto cabe concluir que el constituyente debe haber tenido en
cuenta la posibilidad de que un tratado internacional relativo a derechos
esenciales que emanan de la naturaleza humana esté ratificado por Chile pero no
en vigencia, porque en virtud de cláusulas de alcance multilateral aún no se
cumplen las condiciones para que efectivamente entre en vigencia, o porque
dejaron de cumplirse aquellas necesarias para su permanencia en vigor. En
ambos casos el tratado tampoco está vigente en Chile. Otro aspecto del problema
es si el tratado deja de estar en vigencia por acto unilateral de Chile, que lo
denuncia conforme a las normas correspondientes. ¿Puede en realidad nuestro
Poder Ejecutivo denunciar un tratado sobre derechos humanos esenciales?
Los tratados internacionales que dicen relación con la materia que estudiamos son
los siguientes:
LA CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, también
llamada PACTO DE SAN JOSÉ DE COSTA RICA que en su artículo 8
señala diversas garantías procesales penales7.
EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS,
que en su artículo 14 contempla diversas garantías esenciales de todo
sistema procesal8.
LA CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA U OTROS TRATOS CRUELES
O INHUMANOS O DEGRADANTES9.
LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y SANCIONAL
LA TORTURA10.
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Tapia. Op. Citada Párrafo 2ª.
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Publicada en el Diario Oficial de fecha 5 de enero de 1991
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Publicada en el Diario Oficial de fecha 5 de enero de 1991
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Publicada en el Diario Oficial de fecha 26 de noviembre de 1988
10
Publicada en el Diario Oficial de fecha 26 de noviembre de 1988
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