MODELO DE GESTIÓN

SEGURIDAD CIUDADANA
INTEGRANTES: ALCIVAR ANAYELI – ANGULO DENNIS – ARREDONDO ANDRÉS – NAZATE MARCO
INTRODUCCIÓN
En la parroquia de Shell, Ecuador, la seguridad ciudadana se ha convertido en una preocupación central debido a la creciente incidencia de delitos, accidentes de tránsito y violencia
intrafamiliar. A pesar de contar con la presencia de un campo militar que ofrece cierta protección, la comunidad enfrenta desafíos persistentes en materia de seguridad que requieren
acciones concertadas y efectivas. Conscientes de esta realidad, se han desarrollado 30 propuestas innovadoras y multidisciplinarias que abordan diferentes aspectos de la seguridad
ciudadana, desde la vigilancia y prevención del delito hasta la promoción de una cultura vial segura y la atención integral a las víctimas de violencia. Estas propuestas, diseñadas para
ser implementadas de manera coordinada y progresiva, tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de los residentes, fortalecer el tejido social y promover un entorno seguro y
protector para todos los habitantes de Shell. A través de un enfoque integral que involucra a diversos actores y recursos, se busca construir una comunidad más resiliente, justa y
pacífica, donde cada individuo pueda desarrollarse plenamente y contribuir al bienestar colectivo.
FUNDAMENTO CONCEPTUAL
La seguridad ciudadana es un concepto integral que va más allá de la simple ausencia de delitos, abordando la prevención de riesgos y la promoción del bienestar social en la comunidad.
En el caso específico de la parroquia de Shell, Ecuador, la seguridad ciudadana se fundamenta en un enfoque multidimensional que comprende tanto la prevención del delito como la
protección y atención integral a las víctimas. Este enfoque reconoce que la seguridad no es únicamente responsabilidad de las fuerzas del orden, sino que requiere la participación y
coordinada de todos los actores sociales, incluidos los ciudadanos, las instituciones gubernamentales y la sociedad civil organizada.

• Bases de la Seguridad Ciudadana:

Las bases de la seguridad ciudadana en Shell se sustentan en principios fundamentales como la prevención, la participación ciudadana, la promoción de la convivencia pacífica y el
respeto a los derechos humanos. Se reconoce que la seguridad no se logra únicamente con medidas represivas, sino mediante la implementación de políticas públicas integrales que
aborden las causas profundas de la criminalidad y promuevan un entorno seguro y protector para todos los habitantes. Esto implica acciones en áreas como la educación, el empleo, la
salud, la vivienda y el fortalecimiento de los lazos comunitarios.

• Importancia del Modelo de Gestión:

El modelo de gestión en seguridad ciudadana es crucial para el éxito de las políticas y programas implementados en la parroquia de Shell. Este modelo debe ser participativo,
transparente, eficiente y orientado a resultados, involucrando a todos los actores relevantes en la planificación, ejecución, monitoreo y evaluación de las acciones de seguridad.
Asimismo, debe garantizar una adecuada asignación de recursos, una coordinación efectiva entre las diferentes instituciones y una respuesta rápida y eficaz ante situaciones de
emergencia.

• Rol del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Parroquial:

El GAD parroquial juega un papel fundamental como actor territorial en el ámbito de la seguridad ciudadana en Shell. Como instancia de gobierno más cercana a la comunidad, el GAD
parroquial tiene un conocimiento profundo de las necesidades, problemas y recursos locales, lo que le permite diseñar e implementar políticas y programas adaptados a la realidad
específica de la parroquia. Además, el GAD parroquial tiene la capacidad de promover la participación ciudadana, articular esfuerzos con otras instancias gubernamentales y de la
sociedad civil, y liderar procesos de construcción de paz y convivencia pacífica en la comunidad.
ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL

• Legislación Internacional:
En el ámbito internacional, Ecuador se encuentra sujeto a varios instrumentos y convenciones que establecen principios y normas relacionadas con la seguridad ciudadana y los derechos
humanos. Algunos de estos instrumentos incluyen:
1. Carta de las Naciones Unidas: Establece el respeto a los derechos humanos y la promoción de la paz y la seguridad internacionales como objetivos fundamentales de las Naciones
Unidas.
2. Declaración Universal de Derechos Humanos: Reconoce el derecho de toda persona a la seguridad y la protección contra la violencia y la discriminación.
3. Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José): Garantiza diversos derechos y libertades fundamentales, incluido el derecho a la vida, la libertad y la seguridad
personal.

• Legislación Nacional:
A nivel nacional, Ecuador cuenta con leyes y disposiciones legales que regulan la seguridad ciudadana y establecen las competencias y responsabilidades de las autoridades en esta
materia. Algunas de las leyes pertinentes incluyen:
1. Código Orgánico Integral Penal (COIP): Define y sanciona los delitos contra la seguridad ciudadana, así como las medidas de prevención y protección de las víctimas.
2. Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana y Orden Público: Establece las políticas, estrategias y mecanismos de coordinación para garantizar la seguridad ciudadana en el país.
3. Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social: Promueve la participación de la ciudadanía en la gestión de la seguridad ciudadana y otros asuntos de interés público.

• Legislación Cantonal y Normativas Internas del GAD:

A nivel cantonal y local, el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Shell, Ecuador, puede establecer normativas y políticas específicas en materia de seguridad ciudadana de
acuerdo con sus competencias y recursos disponibles. Estas normativas pueden incluir:
1. Ordenanzas Municipales: Regulan aspectos como el funcionamiento de sistemas de vigilancia, la prevención del delito y la promoción de la convivencia pacífica en la comunidad.
2. Planes de Seguridad Ciudadana: Elaborados por el GAD parroquial en coordinación con otras instituciones, estos planes identifican los principales problemas de seguridad, establecen
objetivos y estrategias de intervención, y asignan recursos para su implementación.
3. Reglamentos Internos: El GAD de Shell puede establecer reglamentos internos para el funcionamiento de sus unidades y programas relacionados con la seguridad ciudadana, así
como para la coordinación con otras entidades y la rendición de cuentas ante la comunidad.
BREVE ANÁLISIS DE LA PARROQUIA
MAPA PARROQUIAL SHELL
La Parroquia Shell, estratégicamente ubicada entre diversas parroquias y provincias, se destaca por sus bosques pluviales que ofrecen
una rica biodiversidad y oportunidades económicas como el turismo. Sin embargo, el avance agrícola en áreas frágiles representa
una amenaza para la conservación de estos ecosistemas. Aunque existen áreas protegidas como el bosque La Moravia, la
contaminación del agua por descargas de aguas servidas plantea preocupaciones ambientales. A pesar de ello, el abundante recurso
hídrico promueve actividades turísticas y productivas. El clima tropical húmedo y la alta precipitación anual son ventajas para la
agricultura y el turismo, pero las lluvias intensas pueden causar deslizamientos e inundaciones, afectando la infraestructura y los
asentamientos humanos. En resumen, la Parroquia Shell enfrenta el desafío de equilibrar su desarrollo económico con la
conservación de sus recursos naturales y la gestión de riesgos climáticos y ambientales.
Fuente 1: https://gadprshell.gob.ec/wp- Según el último censo, la población de Shell es de 11861 habitantes. La población de Shell está creciendo a un ritmo anual del 3,5%
content/uploads/2017/03/PDOT-SHELL-AJUSTADO-AL-2018.pdf
en las zonas urbanas y del 2,5% en las zonas rurales.
La parroquia Shell tiene una alta densidad poblacional, con 564,79 habitantes por kilómetro cuadrado, principalmente concentrada
en la zona urbana. Esta densidad puede aumentar aún más debido a esta concentración urbana, lo que requiere una planificación adecuada de los equipamientos colectivos para
satisfacer las necesidades de la población.
En cuanto a la distribución por género, según el Censo del INEC 2010, el 51,77% de la población son hombres, mientras que el 48,23% son mujeres. Aunque hay una ligera mayoría de
hombres, la diferencia no es significativa.
 PROPUESTAS
Costo Costos de Costos de
Presupuesto Personal Tiempo de
N° Propuesta Descripción aproximado equipos y mantenimiento Objetivos Ventajas Desventajas Credibilidad
Total Necesario implementación
en sueldos mantenimiento mensual
Mejorar la
Mejora de la
percepción de
iluminación en - Mayor visibilidad en
$25,000 seguridad y - Costo inicial.
Iluminación zonas áreas vulnerables.
1 $40,000 3 electricistas $600 - $800 (lámparas y $200 3 meses reducir la - Mantenimiento Alta
Pública prioritarias para -Disuasión de
equipos) incidencia de periódico.
disuadir actos actividades delictivas.
robos y
delictivos.
asaltos.
- Costo de
Incremento de Reducir la - Mayor sensación de contratación y
Fortalecimiento patrullajes y delincuencia y seguridad para los sueldos
6 policías
2 de la Vigilancia presencia $60,000 $600 - $800 - - 6 meses mejorar la residentes. - adicionales. Alta
adicionales
Policial policial en áreas respuesta ante Respuesta más rápida - Necesidad de
críticas. emergencias. a situaciones de riesgo. coordinación con
la policía local.
Actualización de Mejorar la - Costo de
- Mayor eficacia en la
equipos de $10,000 coordinación y actualización de
respuesta a situaciones
Mejora de comunicación 2 técnicos de (equipos de comunicación equipos.
de emergencia.
3 Sistemas de para una $30,000 telecomu- $600 - $800 radio, sistemas $100 4 meses entre fuerzas - Posible Alta
- Comunicación más
Comunicación respuesta más nicaciones de de seguridad y necesidad de
fluida entre equipos de
eficiente a comunicación) servicios de entrenamiento
seguridad.
emergencias. emergencia. adicional.
Mejorar la
Ofrecimiento de - Mayor conocimiento
Programa de capacidad de - Costo de
capacitación en 2 instructores $2,000 en primeros auxilios
Capacitación en respuesta ante capacitación.
4 primeros $10,000 de primeros $400 - $600 (material $100 3 meses entre la población. Media
Primeros emergencias - Disponibilidad
auxilios para auxilios didáctico) - Reducción del tiempo
Auxilios médicas y de participantes.
ciudadanos. de atención a víctimas.
accidentes.
Reducir los - Sensibilidad y
Implementación - Apoyo emocional y
casos de capacitación del
Programa de de talleres y social a víctimas de
2 psicólogos, 1 $5,000 violencia personal
Prevención de asesoramiento violencia.
5 $20,000 trabajador $700 - $900 (material $300 5 meses intrafamiliar y necesario. - Alta
Violencia para prevenir la - Prevención de
social educativo) promover Necesidad de
Intrafamiliar violencia situaciones de riesgo
relaciones seguimiento y
doméstica. en el hogar.
saludables. evaluación.
Creación de un Establecimiento 1 abogado, 1 $25,000 Brindar apoyo
- Apoyo integral a las - Costo de
Centro de de un centro psicólogo, 1 (mobiliario, legal,
6 $70,000 $700 - $900 $400 6 meses víctimas de violencia. mantenimiento y Alta
Equidad y que cuente con trabajador equipo emocional y
- Acceso a servicios de operación.
Justicia abogado, social informático) social a
 psicólogo, víctimas de asesoramiento y - Posible
trabajador social violencia, así orientación. estigmatización
y donde se den como del centro.
charlas de prevención de
prevención de la esta.
violencia.
Mejorar el
Realización de - Costo de
conocimiento - Mayor conciencia
campañas material
$500 - $700 y la sobre seguridad
Campaña de educativas sobre 1 coordinador $3,000 educativo y
(coordinador participación ciudadana.
7 Concientización seguridad $15,000 de campaña, 2 (material $100 3 meses difusión. Alta
), $400 - $600 de la - Participación de la
Ciudadana ciudadana y educadores educativo) - Necesidad de
(educadores) comunidad en comunidad en la
prevención del medir impacto y
la prevención prevención del delito.
delito. seguimiento.
del delito.
Colocación de Mejorar la - Mayor disuasión de
- Costo inicial de
cámaras de $40,000 vigilancia y actividades delictivas.
Implementación equipos. -
seguridad en 2 técnicos de (cámaras, disuadir - Facilitar la
8 de Cámaras de $50,000 $500 - $700 $200 4 meses Posible Alta
puntos instalación equipos de actividades identificación y
Vigilancia preocupación por
estratégicos de instalación) delictivas en captura de
la privacidad.
la parroquia. áreas críticas. delincuentes.
- Costo de
Reforzar la
Implementación adquisición y
2 capacidad de - Mayor efectividad en
de una unidad $20,000 entrenamiento de
adiestradores detección de la detección de drogas.
Unidad Canina canina para (entrenamient perros.
9 $35,000 de perros, 2 $600 - $800 $300 5 meses drogas y - Presencia policial más Alta
de Patrullaje patrullajes y o, - Necesidad de
perros disuadir visible y disuasoria.
detección de equipamiento) mantenimiento y
adiestrados actividades
drogas. cuidado de los
delictivas.
animales.
Mejorar la - Costo de
Creación de un $40,000 - Mayor seguridad para
capacidad de adquisición y
equipo (equipamiento actividades acuáticas
Unidad de $300 respuesta ante mantenimiento
especializado 4 rescatistas , recreativas. -
10 Rescate Acuático $60,000 $600 - $800 6 meses emergencias de equipos. Alta
en rescate acuáticos embarcacione Respuesta rápida y
(URA) en cuerpos de - Necesidad de
acuático. s)
agua y zonas
eficaz ante
capacitación
emergencias.
ribereñas. continua.
Mejora y - Costo de
Fomentar el
mantenimiento - Mejora de la calidad materiales y
uso seguro y
Programa de de parques y 3 trabajadores $15,000 de vida de los mantenimiento.
activo de
Rehabilitación espacios de (materiales de residentes. - Necesidad de
11 $25,000 $500 - $700 $200 4 meses espacios Alta
de Espacios públicos para mantenimient construcción, - Promoción de la involucrar a la
públicos para
Públicos promover el uso o mobiliario) convivencia pacífica y comunidad en el
fortalecer el
seguro y el deporte. cuidado de los
tejido social.
recreativo. espacios.
 Implementación Mejorar la
- Costo de
de patrullajes proximidad y
- Mayor cercanía con la adquisición y
policiales en accesibilidad
comunidad. mantenimiento
Patrullaje en bicicleta para 3 policías de la policía a
12 $15,000 $600 - $800 - - 3 meses - Patrullaje más ágil y de bicicletas. Alta
Bicicleta una mayor ciclistas la comunidad
efectivo en áreas de - Necesidad de
movilidad y para una
difícil acceso vehicular. entrenamiento
cercanía con la respuesta más
especializado
comunidad. rápida.
Realización de Reducir el - Mayor conciencia - Costo de
actividades consumo de sobre los riesgos de las material
2 educadores $3,000
Programa de educativas y drogas y adicciones. educativo y
en prevención $400 - $600 (material
13 Prevención de preventivas para $20,000 $100 3 meses alcohol entre - Prevención de difusión. Alta
de adicciones educativo)
Adicciones prevenir el la población, comportamientos de - Evaluación del
consumo de especialmente riesgo. impacto a largo
drogas y alcohol. jóvenes. plazo.
Mejorar la - Reducción del tiempo - Costo de
Implementación
capacidad de de respuesta ante adquisición y
de un sistema de $20,000
respuesta y situaciones de mantenimiento
Sistema de alerta temprana 2 técnicos de (equipamiento
14 $30,000 $500 - $700 $200 4 meses mitigación emergencia. de equipos. Alta
Alerta Temprana para desastres instalación , sistemas de
ante desastres - Mayor seguridad y - Necesidad de
naturales y alerta)
naturales y protección para la capacitación y
emergencias.
emergencias. población. sensibilización.
- Costo de
Realización de Fomentar el
material
campañas respeto a las
- Mayor conciencia educativo y
educativas y $3,000 normas de
Programa de 2 educadores sobre seguridad vial. difusión.
15 actividades para $20,000 $400 - $600 (material $100 3 meses tránsito y Alta
Educación Vial viales - Reducción de - Necesidad de
promover una educativo) prevenir
accidentes de tránsito. evaluación
cultura vial accidentes
continua de
segura. viales.
impacto.
Reparación y Reducir los - Costo de
- Mejora de la calidad
mantenimiento riesgos de materiales y
$30,000 de vida de los
Mejora de de calles y 3 trabajadores accidentes mantenimiento.
(materiales de residentes.
16 Infraestructuras aceras para $50,000 de $500 - $700 $200 4 meses viales y - Necesidad de Alta
construcción, - Promoción de la
Viales mejorar la construcción mejorar la coordinación con
equipos) seguridad vial y
seguridad vial y accesibilidad autoridades
peatonal.
peatonal. peatonal. viales.
- Costo inicial de
Implementación Reforzar el
- Reducción de contratación y
Patrullaje y de patrullas de cumplimiento
5 agentes de infracciones de sueldos
17 Control de tránsito para $40,000 $600 - $800 - - 6 meses de normas de Alta
tránsito tránsito. - Mayor adicionales.
Tránsito monitorear el tránsito y
seguridad vial. - Necesidad de
cumplimiento prevenir
mantenimiento
 de normas conductas de vehículos y
viales. peligrosas. equipo.
Brindar
Establecimiento - Necesidad de
asistencia
Red de Apoyo de una red de - Apoyo legal y coordinación con
2 abogados, 2 integral a las
para Víctimas de apoyo para emocional a víctimas. instituciones
18 $30,000 trabajadores $700 - $900 - - 5 meses víctimas de Alta
Accidentes de víctimas de - Acceso a recursos de médicas y legales.
sociales accidentes de
Tránsito accidentes de rehabilitación. - Limitaciones de
tránsito y sus
tránsito. capacidad.
familias.
Designación de Mejorar la - Costo de
áreas como seguridad de - Reducción de implementación y
$15,000
Implementación zonas los peatones al accidentes peatonales. adaptación del
(señalización,
19 de Zonas peatonales para $20,000 3 urbanistas $500 - $700 $200 4 meses promover un - Fomento de la tráfico. Alta
mobiliario
Peatonales mejorar la entorno más actividad peatonal y - Posible
urbano)
seguridad de los amigable y comercio local. resistencia de
peatones. seguro. conductores.
Colocación de - Reducción de
cámaras de Mejorar la accidentes viales y - Costo inicial de
Instalación de $20,000
seguridad en vigilancia y delitos en equipos.
Cámaras de 2 técnicos de (cámaras,
20 intersecciones $25,000 $500 - $700 $200 4 meses seguridad en intersecciones. - Posible Alta
Seguridad en instalación equipos de
críticas para puntos críticos - Facilitar la preocupación por
Intersecciones instalación)
mejorar la de la red vial. identificación de la privacidad.
seguridad vial. infractores.
Establecimiento
- Necesidad de
de un programa
Brindar apoyo capacitación
Programa de de - Apoyo integral a las
emocional, especializada del
Acompañamient acompañamient 2 psicólogos, 2 $5,000 víctimas.
legal y social a personal.
21 o a Víctimas de o y $30,000 trabajadores $700 - $900 (material $300 5 meses - Sensibilización y Alta
víctimas de - Disponibilidad
Violencia de asesoramiento sociales educativo) concienciación sobre la
violencia de de recursos para
Género para víctimas de violencia de género.
género. atención a largo
violencia de
plazo.
género.
Desarrollo de Reducir los - Sensibilidad y
- Concientización sobre
estrategias y casos de capacitación
1 coordinador $700 - $900 la gravedad del
Programa de campañas de $3,000 femicidio a específica del
de programa, 2 (coordinador femicidio.
22 Prevención de prevención $20,000 (material $100 4 meses través de la personal. Alta
educadores en ), $400 - $600 - Promoción de
Femicidios específicas para educativo) sensibilización - Evaluación de
género (educadores) relaciones equitativas
reducir los casos y educación de impacto a largo
y respetuosas.
de femicidio. la población. plazo.
Unidad Creación de una Mejorar la - Mejora en la - Necesidad de
4
Especializada en unidad capacidad de investigación y personal
23 $40,000 investigadores $600 - $800 - - 6 meses Alta
Investigación de especializada en respuesta y persecución de delitos altamente
especializados
Delitos Sexuales la investigación atención a sexuales. capacitado.
 de delitos víctimas de - Apoyo integral a las - Limitaciones de
sexuales. delitos víctimas. recursos y
sexuales. capacidad de
investigación.
Fomentar la
Campaña para - Costo de
confianza en - Incremento de
promover la material
las denuncias y
cultura de $500 - $700 $3,000 educativo y
Programa de 1 coordinador autoridades y colaboración
denuncia y (coordinador (material difusión.
24 Promoción del $15,000 de campaña, 2 $100 3 meses aumentar la ciudadana. - Mayor Alta
colaboración ), $400 - $600 educativo, - Necesidad de
Denunciar educadores colaboración eficacia en la
ciudadana en la (educadores) difusión) seguimiento y
ciudadana en investigación y
resolución de evaluación de
la resolución persecución del delito.
delitos. impacto.
de delitos.
Implementación
de programas Reducir la
- Desarrollo de
para el incidencia de - Costo de
Programa de habilidades sociales y
desarrollo de conductas implementación y
Desarrollo de 2 facilitadores $5,000 emocionales en
habilidades delictivas y seguimiento.
25 Habilidades $30,000 de habilidades $400 - $600 (material $200 5 meses jóvenes. Alta
sociales y promover la - Evaluación de
Sociales en sociales educativo) - Reducción de factores
prevención de inserción impacto a largo
Jóvenes de riesgo de conducta
conductas social y laboral plazo.
delictiva.
delictivas en de jóvenes.
jóvenes.
Mejorar la
- Costo de
Fomento de la colaboración - Mayor
material
participación 1 coordinador $500 - $700 entre la involucramiento y
Programa de $2,000 educativo y
ciudadana en la de programa, 2 (coordinador comunidad y empoderamiento de la
Participación (material difusión.
26 identificación y $15,000 facilitadores ), $400 - $600 $100 3 meses las comunidad. Alta
Ciudadana en educativo, - Necesidad de
solución de de (facilitadores autoridades en - Identificación y
Seguridad difusión) establecer canales
problemas de participación ) la prevención y solución de problemas
de comunicación
seguridad. resolución de locales de seguridad.
efectivos.
delitos.
Apoyo al
fortalecimiento Mejorar la
- Costo de
del sistema de accesibilidad y
$700 - $900 - Mayor confianza en el contratación de
Fortalecimiento justicia local 1 abogado, 2 eficacia del
(abogado), sistema de justicia. personal legal.
27 del Sistema de para una $40,000 asistentes - - 6 meses sistema de Alta
$400 - $600 - Agilización de - Posible
Justicia Local respuesta más legales justicia local en
(asistentes) procesos judiciales. saturación del
eficiente y la resolución
sistema.
oportuna a los de delitos.
delitos.
 Incorporación
Fomentar una
de la educación
cultura de - Necesidad de
vial en el
seguridad vial - Mayor conciencia vial coordinación con
currículo
desde la desde edades autoridades
Programa de escolar, $10,000
2 educadores infancia y tempranas. educativas.
28 Educación Vial impartiendo $30,000 $400 - $600 (material $200 4 meses Alta
viales mejorar el - Reducción de - Evaluación y
en Escuelas conocimientos didáctico)
comportamien accidentes viales en el seguimiento del
sobre seguridad
to de los futuro. impacto a largo
vial desde
futuros plazo.
edades
conductores.
tempranas.
Establecimiento
Mejorar la
de un programa
seguridad vial
para monitorear - Costo de
$800 - $1000 $15,000 y reducir
Programa de y mantener la 3 ingenieros personal y
(ingenieros), (equipos de riesgos de
Monitoreo y infraestructura civiles, 5 - Mejora de la calidad y equipos de
$500 - $700 monitoreo), accidentes
Mantenimiento vial, incluyendo trabajadores seguridad de las vías. monitoreo.
29 $50,000 (trabajadores $20,000 $300 6 meses viales Alta
de reparación de de - Reducción de riesgos - Necesidad de
de (materiales de mediante el
Infraestructura baches, mantenimient de accidentes viales. coordinación con
mantenimien mantenimient mantenimient
Vial señalización o autoridades
to) o) o preventivo
adecuada y viales.
de la
mantenimiento
infraestructura
de carreteras.
Fomento de la
Promover la
organización
participación - Costo de
vecinal y la - Mayor cohesión y
ciudadana y la material de
vigilancia $500 - $700 $2,000 solidaridad entre
Implementación 1 coordinador solidaridad difusión y
comunitaria (coordinador (material de vecinos.
30 de Programa de $10,000 de programa, $100 3 meses vecinal en la coordinación. Alta
para prevenir ), voluntarios difusión, - Vigilancia
Vigilancia Vecinal 10 voluntarios prevención del - Necesidad de
delitos y sin sueldo reuniones) comunitaria disuasoria
delito y la sensibilización y
promover la de delitos.
seguridad capacitación.
seguridad en la
comunitaria.
comunidad.
METODOLOGÍA
N° Propuesta
1 Iluminación Pública
2 Fortalecimiento de la Vigilancia Policial
3 Mejora de Sistemas de Comunicación
4 Programa de Capacitación en Primeros Auxilios
5 Programa de Prevención de Violencia Intrafamiliar
6 Creación de un Centro de Equidad y Justicia
7 Campaña de Concientización Ciudadana
8 Implementación de Cámaras de Vigilancia
9 Unidad Canina de Patrullaje
10 Unidad de Rescate Acuático (URA)
11 Programa de Rehabilitación de Espacios Públicos
Metodología de Implementación
1. Realizar un análisis de las zonas más oscuras y vulnerables de la parroquia.
2. Contratar a una empresa especializada para la instalación de nuevas luces LED en estas zonas.
3. Establecer un programa de mantenimiento regular para garantizar el buen funcionamiento de las luces.
1. Evaluar las áreas de mayor incidencia delictiva.
2. Contratar y capacitar a nuevos oficiales de policía.
3. Establecer horarios y rutas de patrullaje específicas.
4. Implementar un sistema de reporte y seguimiento de actividades policiales.
1. Identificar las deficiencias en los sistemas de comunicación existentes.
2. Adquirir e instalar nuevos equipos de radio y sistemas de comunicación.
3. Capacitar al personal en el uso adecuado de los nuevos sistemas.
4. Establecer protocolos de comunicación claros y eficientes.
1. Diseñar un plan de capacitación en primeros auxilios adaptado a las necesidades locales.
2. Contratar a instructores certificados en primeros auxilios.
3. Organizar sesiones de capacitación en lugares accesibles para la comunidad.
4. Distribuir material didáctico para reforzar los conocimientos adquiridos.
1. Establecer alianzas con organizaciones locales y profesionales en psicología y trabajo social.
2. Diseñar talleres y charlas educativas sobre prevención de la violencia intrafamiliar.
3. Realizar campañas de sensibilización en la comunidad.
4. Brindar apoyo individualizado a personas en riesgo.
1. Identificar un espacio adecuado para la ubicación del centro.
2. Contratar personal especializado en derecho, psicología y trabajo social.
3. Equipar el centro con mobiliario y equipo necesario.
4. Establecer protocolos de atención y derivación de casos.
1. Diseñar mensajes y materiales de campaña claros y atractivos.
2. Seleccionar canales de difusión efectivos, como redes sociales, medios locales y vallas publicitarias.
3. Realizar eventos comunitarios para involucrar activamente a la población.
4. Evaluar el impacto de la campaña y ajustar las estrategias según sea necesario.
1. Realizar un estudio de viabilidad para determinar los lugares estratégicos de instalación.
2. Adquirir e instalar cámaras de alta calidad y sistemas de grabación.
3. Establecer un centro de monitoreo y control.
4. Capacitar al personal encargado del monitoreo y la gestión de las cámaras.
1. Adquirir perros entrenados para detección de drogas y patrullaje.
2. Capacitar a los agentes y a los perros en técnicas de patrullaje y detección.
3. Establecer rutas de patrullaje específicas para la unidad canina.
4. Implementar un programa de cuidado y entrenamiento continuo para los perros.
1. Adquirir equipos de rescate acuático y embarcaciones adecuadas.
2. Capacitar al personal en técnicas de rescate y primeros auxilios en entornos acuáticos.
3. Establecer protocolos de actuación en casos de emergencia en cuerpos de agua.
4. Realizar simulacros periódicos para mantener la preparación del equipo.
1. Identificar áreas públicas que requieran rehabilitación y mejoras.
2. Contratar personal y adquirir materiales para realizar las mejoras necesarias.
3. Involucrar a la comunidad en el diseño y mantenimiento de los espacios rehabilitados.
 4. Organizar eventos y actividades para promover el uso activo de los espacios rehabilitados.
12 Patrullaje en Bicicleta 1. Adquirir bicicletas adecuadas para el patrullaje policial.
2. Capacitar a los agentes en técnicas de patrullaje en bicicleta y seguridad vial.
3. Establecer rutas y horarios de patrullaje en áreas de difícil acceso vehicular.
4. Promover la visibilidad policial y la interacción con la comunidad a través del patrullaje en bicicleta.
13 Programa de Prevención de Adicciones 1. Diseñar actividades educativas y preventivas adaptadas a diferentes grupos de edad y contextos.
2. Realizar charlas, talleres y eventos comunitarios para concienciar sobre los riesgos del consumo de drogas y alcohol.
3. Proporcionar recursos y apoyo a personas con problemas de adicción.
4. Establecer alianzas con instituciones y organizaciones especializadas en prevención y tratamiento de adicciones.
14 Sistema de Alerta Temprana 1. Identificar amenazas y riesgos potenciales para la comunidad, como desastres naturales y emergencias.
2. Adquirir e implementar tecnologías y sistemas de alerta temprana adecuados para detectar y notificar sobre posibles
emergencias.
3. Capacitar a la población en la interpretación de las alertas y en medidas de prevención y respuesta.
4. Establecer protocolos de coordinación con organismos de respuesta y gestión de emergencias a nivel local, regional
y nacional.
15 Programa de Educación Vial 1. Desarrollar materiales educativos y recursos didácticos sobre seguridad vial.
2. Impartir charlas y talleres en escuelas, comunidades y empresas sobre normas de tránsito, conducción segura y
prevención de accidentes.
3. Realizar campañas de concientización en medios de comunicación locales y redes sociales.
4. Promover la participación de la comunidad en actividades de seguridad vial, como patrullajes vecinales y campañas
de sensibilización.
16 Mejora de Infraestructuras Viales 1. Realizar un diagnóstico de las condiciones de las calles y aceras en la parroquia.
2. Planificar y ejecutar obras de reparación y mantenimiento prioritarias, como rellenado de baches y repavimentación
de calles.
3. Garantizar la accesibilidad para peatones y personas con movilidad reducida mediante la construcción y reparación
de aceras.
4. Establecer un programa de mantenimiento preventivo para conservar en buen estado las infraestructuras viales.
17 Patrullaje y Control de Tránsito 1. Capacitar a agentes de tránsito en técnicas de patrullaje y control de tráfico.
2. Establecer puntos de control de tránsito en áreas estratégicas de la parroquia.
3. Realizar campañas de concientización sobre normas de tránsito y seguridad vial.
4. Implementar medidas de control de velocidad y prevención de conductas peligrosas en la vía pública.
18 Red de Apoyo para Víctimas de Accidentes de Tránsito 1. Establecer un sistema de atención y apoyo psicológico y legal para víctimas de accidentes de tránsito.
2. Capacitar al personal en la atención y asesoramiento a víctimas y familias afectadas.
3. Establecer alianzas con instituciones médicas y legales para brindar servicios integrales a las víctimas.
4. Sensibilizar a la comunidad sobre la importancia de brindar apoyo y solidaridad a las víctimas de accidentes de
tránsito.
19 Implementación de Zonas Peatonales 1. Identificar áreas urbanas con alta circulación peatonal y potencial de peatonalización.
2. Diseñar y señalizar zonas peatonales seguras y accesibles.
3. Implementar medidas de control de tráfico y restricción vehicular en las zonas peatonales.
4. Promover actividades culturales y recreativas en las zonas peatonales para fomentar su uso y apropiación por parte
de la comunidad.
20 Instalación de Cámaras de Seguridad en Intersecciones 1. Realizar un estudio de tráfico y seguridad en las intersecciones identificadas.
2. Adquirir e instalar cámaras de seguridad con capacidad de monitoreo en tiempo real.
3. Integrar las cámaras de seguridad al sistema de vigilancia existente.
4. Promover la participación ciudadana en la vigilancia y reporte de incidentes en las intersecciones monitoreadas.
21 Programa de Acompañamiento a Víctimas de Violencia de Género 1. Establecer un equipo multidisciplinario de profesionales especializados en atención a víctimas de violencia de género.
2. Brindar atención integral y personalizada a las víctimas, incluyendo apoyo emocional, asesoramiento legal y
derivación a servicios de salud.
3. Implementar campañas de sensibilización y prevención de la violencia de género en la comunidad.
4. Establecer alianzas con organizaciones y servicios especializados en violencia de género para fortalecer la red de
apoyo y protección a las víctimas.
22 Programa de Prevención de Femicidios 1. Diseñar y ejecutar campañas de sensibilización y prevención específicas sobre la violencia de género y los femicidios.
2. Ofrecer talleres y charlas educativas dirigidas a diferentes grupos de la comunidad, como jóvenes, adultos y líderes
comunitarios.
3. Establecer protocolos de atención y seguimiento de casos de violencia de género y riesgo de femicidio.
4. Fomentar la participación de la comunidad en la detección y denuncia de casos de violencia de género.
23 Unidad Especializada en Investigación de Delitos Sexuales 1. Crear una unidad especializada con personal capacitado en la investigación de delitos sexuales.
2. Establecer protocolos de atención y protección a las víctimas de delitos sexuales.
3. Implementar medidas de coordinación y colaboración con otras instituciones involucradas en la atención a víctimas
de delitos sexuales.
4. Promover la sensibilización y concientización en la comunidad sobre la prevención y denuncia de delitos sexuales.
24 Programa de Promoción del Denunciar 1. Diseñar una campaña de sensibilización y promoción de la cultura de denuncia en la comunidad.
2. Ofrecer capacitación y apoyo a las personas que deseen realizar denuncias sobre delitos o situaciones de riesgo.
3. Establecer mecanismos seguros y accesibles para la presentación de denuncias, como líneas telefónicas y plataformas
digitales.
4. Implementar acciones de seguimiento y protección a denunciantes para garantizar su seguridad y confidencialidad.
25 Programa de Desarrollo de Habilidades Sociales en Jóvenes 1. Diseñar e implementar actividades y talleres de desarrollo personal y habilidades sociales para jóvenes.
2. Ofrecer espacios de encuentro y participación para fomentar el desarrollo de relaciones interpersonales saludables.
3. Proporcionar recursos y oportunidades de formación y empleo para jóvenes en riesgo de exclusión social.
4. Establecer alianzas con instituciones educativas, empresas y organizaciones juveniles para fortalecer el programa y
ampliar su alcance.
26 Programa de Participación Ciudadana en Seguridad 1. Promover la creación de comités de seguridad ciudadana en diferentes sectores de la parroquia.
2. Facilitar la capacitación y formación de líderes comunitarios en temas de seguridad ciudadana y prevención del delito.
3. Establecer canales de comunicación y colaboración entre los comités de seguridad ciudadana, las autoridades locales
y la comunidad en general.
4. Apoyar iniciativas y proyectos comunitarios orientados a mejorar la seguridad y el bienestar de la comunidad.
27 Fortalecimiento del Sistema de Justicia Local 1. Brindar apoyo técnico y capacitación al personal del sistema de justicia local en temas de gestión y resolución de
casos.
2. Implementar tecnologías y herramientas digitales para mejorar la eficiencia y transparencia del sistema de justicia.
3. Establecer mecanismos de acceso a la justicia para garantizar la igualdad y equidad en el acceso a los servicios legales.
4. Promover la participación y colaboración de la comunidad en la administración de justicia a nivel local.
28 Programa de Educación Vial en Escuelas 1. Incorporar contenidos de educación vial en el currículo escolar de forma transversal y progresiva.
2. Capacitar a docentes y directivos en la enseñanza de contenidos relacionados con la seguridad vial.
3. Organizar actividades y eventos educativos en las escuelas para promover la conciencia vial entre estudiantes y
familias.
4. Establecer alianzas con instituciones y organizaciones locales para fortalecer el programa y ampliar su impacto en la
comunidad.
29 Programa de Monitoreo y Mantenimiento de Infraestructura Vial 1. Implementar un sistema de monitoreo continuo para identificar y evaluar el estado de la infraestructura vial.
2. Establecer protocolos de mantenimiento preventivo y correctivo para garantizar la seguridad y durabilidad de las vías.
3. Capacitar al personal encargado del monitoreo y mantenimiento en técnicas y procedimientos adecuados.
 4. Establecer mecanismos de participación ciudadana en la identificación y reporte de problemas de infraestructura vial.
30 Implementación de Programa de Vigilancia Vecinal 1. Promover la organización y capacitación de vecinos para participar en actividades de vigilancia comunitaria.
2. Establecer redes de comunicación y coordinación entre vecinos y autoridades locales para reportar incidentes y
emergencias.
3. Brindar apoyo logístico y recursos a los grupos de vigilancia vecinal, como equipos de radio y capacitación en técnicas
de vigilancia.
4. Fomentar la colaboración y solidaridad entre vecinos para mejorar la seguridad y el bienestar en la comunidad.