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23 de noviembre de 2023
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Una política pública que se propuso equipar de termotanques solares a las viviendas construidas por el Estado
aumentó en hasta ocho veces la producción de algunas empresas nacionales y multiplicó los puestos de
trabajo en el sector. Planean exportar para 2024.

Por Pablo Bertinat*

13 de noviembre de 2022 - 11:19

Un 20 por ciento de la energía que se consume en los hogares es para el calentamiento de agua.

El 2022 fue un año de transformación profunda del sector solar térmico de industria nacional gracias al
aumento de la demanda de calefones solares térmicos del Programa de Desarrollo de la Industria
Solar Térmica (Prodist). Se propuso equipar de estos productos a las nuevas viviendas construídas por
el Estado y aumentó en hasta ocho veces la producción de algunas empresas nacionales, fomentó el
desarrollo profesional nacional, permitió el acceso a la energía renovable a sectores vulnerables, generó
un ahorro de divisas para el Estado y multiplicó los puestos de trabajo en el sector.

Un aspecto esencial del Prodist fue la firma de un convenio de colaboración entre el Ministerio
de Desarrollo Productivo, que elaboró el Programa, y el Ministerio de Desarrollo Territorial y
Hábitat. Permitió asegurar la incorporación de termotanques solares en 60.000 viviendas del programa
Casa Propia. Actualmente, estas viviendas se encuentran en diversas etapas de ejecución y todos
los actores intervinientes, desde los arquitectos de los diferentes institutos provinciales de
viviendas hasta los instaladores sanitarios de las empresas constructoras han sido capacitados
en energía solar térmica.

El trabajo se viene realizando desde hace un año e incluye el desarrollo de especificaciones

técnicas, el asesoramiento y apoyo financiero a los fabricantes de termotanques solares, con el

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fin de que puedan aumentar su capacidad productiva y dispongan de equipos más eficientes, la
formación de instaladores para asegurar el correcto funcionamiento de los sistemas solares y
también la capacitación a proyectistas e inspectores de los Institutos provinciales de vivienda
(IPV) para asegurar una correcta integración de los sistemas a las viviendas. El equipo de trabajo
del Prodist ya se encuentra diseñando las estrategias necesarias para lograr alcanzar otros
60.000 hogares en el año 2023 y analizando un plan de exportación de termotanques solares para el
2024.

“El impacto más importante del programa está ligado al aumento de la demanda de
termotanques solares. Como referencia, según el último censo solar del INTI, en 2019 se
comercializaron 4.000 termotanques solares de producción nacional y gracias al fomento del
Prodist, solo en los meses de julio, agosto y septiembre del 2022 se alcanzó prácticamente la
misma cantidad, y la proyección para los próximos meses es de un crecimiento aún mayor”,
expresaron desde desde la Cámara Argentina de Fabricantes de Equipos de Energía Solar Térmica
(Cafeest) sobre este programa desarrollado por el Ministerio de Desarrollo Productivo en
conjunto con la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) y el Instituto Nacional de Tecnología
Industrial (INTI), las empresas que fabrican y los gobiernos provinciales.

Los fabricantes agrupados en la cámara agregaron que algunas de las empresas miembro
cuentan con una producción actual ocho veces superior a la producción previa al Prodist y
multiplicaron por cuatro la cantidad de empleados. Se espera que, a medida que las obras de
construcción de las viviendas avancen, se profundice cada vez más este crecimiento.

Cafeest además destacó que el crecimiento de la demanda de termotanques solares generó la

aparición de nuevos actores nacionales que aportan insumos o componentes para sus
termotanques. Un ejemplo de esto son los controladores electrónicos que utilizan los
termotanques solares, que hoy son producidos nacionalmente: “Antes del Prodist solo podíamos
integrar a los termotanques solares controladores electrónicos importados”, especificaron.

Instalar todos estos equipos implica ahorrar entre todos los hogares alcanzados 649 millones de
pesos, reducir los subsidios en materia energética en 979 millones de pesos al año y ahorrar
15.132.812 dólares anuales por el desplazamiento de combustibles importados. A esto se le
suma un ahorro de emisiones de gases de efecto invernadero de 35.481 toneladas al año.
Entonces es allí donde los beneficiarios no solo son los usuarios de los calefones solares térmicos sino la
comunidad en general. Desde el programa se destaca que personas que hasta el momento no
habían pensado en la posibilidad de la energía solar térmica como algo tan cercano hoy se
encuentren trabajando en el fomento y la implementación de la misma.

Se trata de un sector productivo débil con una expectativa de crecimiento sumamente grande. Se estima
que un 20 por ciento de la energía que se consume en los hogares es para el calentamiento de
agua. Esto se realiza hoy en día básicamente con gas o electricidad. En el caso del gas hablamos
de 12 millones de m3/día. La incorporación de calefones solares puede disminuir las necesidades
de gas y electricidad reduciendo la vulnerabilidad de nuestro sistema energético liberando
recursos e incrementando nuestra soberanía energética al tiempo que se desarrolla un nuevo
sector productivo.

De acuerdo a la experiencia internacional la clave del éxito de este tipo de programas está en la
calidad del equipamiento, de las instalaciones, de garantizar el correcto mantenimiento, la
capacitación de los usuarios y en sostener desde el gobierno la intensidad del programa de
manera de alcanzar un desarrollo sectorial que pueda sostenerse en el tiempo.

En números

Algunos números dan cuenta del desarrollo:

*84 millones de dólares movilizados en el mercado interno; reducción anual de 52.780 toneladas
de gases de efecto invernadero (CO2)

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* Repotenciación de 8 unidades productivas

* 10 millones de dólares anuales de ahorro externo por menor necesidad de importación de

energía, 210.000 personas con acceso al calentamiento de agua sanitaria segura y a bajo costo

* 60.000 hogares del programa Casa Propia tendrán garantizada la energía termo solar a través
del Programa de Desarrollo de la Industria Solar Térmica (Prodist)

* 29.135 pesos de ahorro anual por hogar, debido a la disminución de los gastos energéticos
para el calentamiento de agua sanitaria

* 1.748 millones de pesos de ahorro anual total para el conjunto de los hogares abastecidos de
equipos mediante el programa.

*Observatorio de Energía y Sustentabilidad, UTN FRRo. Coordinación Programa de Desarrollo de

la Industria Solar Térmica.

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