REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
COMANDO DE ZONA NRO. 31
DESTACAMENTO NRO. 311
QUINTA COMPAÑÍA
COMANDO

ESTUDIO DE SEGURIDAD DE LA QUINTA COMPAÑÍA DEL DESTACAMENTO

NRO. 311.

REFERENCIA: - Plan de Trabajo Anual

- Guía de Planeamiento del Comandante General.

I. MISION:
La Quinta Compañía Del Destacamento Nº 311 del Comando de Zona de la
Guardia Nacional Bolivariana N° 31 (Portuguesa), conducirá las operaciones
exigidas para el mantenimiento del orden interno del municipio Guanare del estado
Portuguesa, participara en los planes de empleo de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, para asegurar la defensa de la Nación a su vez ejercerá actividades
de policía administrativa y de investigación penal, de conformidad con la normativa
legal vigente y participara activamente en los planes dirigidos al desarrollo del área
jurisdiccional bajo su responsabilidad.

II. SITUACION Y FORMA DE ACCION

A. UBICÁCIÓN GEOGRÁFICA
La localidad de Guanare, como capital del Estado Portuguesa, Tiene una
superficie de 2008 km² y una población de 192.644 habitantes (censo 2011), es el
municipio más poblado del Estado Portuguesa. Está dividido en 5 parroquias; Guanare,
Córdoba, San José de la Montaña, San Juan de Guanaguanare, y la Virgen de Coromoto.
La actividad agrícola es el sector económico que predomina en todo el Municipio Guanare
por ello se le conoce como agrícola de Venezuela, Capital agroindustrial de Venezuela y
El granero de Venezuela.

1. COORDENADAS GEOGRAFICAS
N9°2'30.59"
O69°44'31.42"
2. LIMITES GEOGRAFICOS:
Por el norte con el Estado Lara
Por el sur con los municipios Papelón y San Genaro de Boconoíto,
Por el este con el municipio Ospino
Por el oeste con el municipio San Genaro de Boconoíto y Sucre.

3. DIVISION POLITICO TERRITORIAL

El Municipio Sucre está dividido en 5 Parroquias y 12 Caseríos.
Parroquia Guanare
Parroquia San José de la Montaña.
Parroquia Córdoba
Parroquia San José de la Montaña
Parroquia San Juan Guanaguanare
Parroquia Virgen de la Coromoto

4. SUPERFICIE Y POBLACIÓN
El Municipio Guanare Tiene una superficie de 2008 km² y una población de 192.644
habitantes, es el municipio más poblado del Estado Portuguesa.

B. CLIMA Y CONDICIONES METEREOLOGICAS

1. TEMPERATURA:
La temporada calurosa dura 2,0 meses, del 5 de febrero al 5 de abril, y la temperatura
máxima promedio diaria es más de 33 °C. El mes más cálido del año en Guanare es
marzo, con una temperatura máxima promedio de 34 °C y mínima de 24 °C, Y la
temporada fresca dura 2,8 meses, del 25 de mayo al 19 de agosto, y la temperatura
máxima promedio diaria es menos de 31 °C. El mes más frío del año en Guanare es julio,
con una temperatura mínima promedio de 22 °C y máxima de 30 °C.

2. PRECIPITACION:
En Guanare, la temporada de lluvia es opresiva y nublada, la temporada seca es
bochornosa y mayormente nublada y es muy caliente durante todo el año. Durante el
transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 22 °C a 34 °C y rara vez baja a
menos de 20 °C o sube a más de 36 °C.

3. NUBOSIDAD
En Guanare, el promedio del porcentaje del cielo cubierto con nubes varía
considerablemente en el transcurso del año. La parte más despejada del año en Guanare
comienza aproximadamente el 9 de diciembre; dura 3,2 meses y se termina
aproximadamente el 15 de marzo.
El mes más despejado del año en Guanare es enero, durante el cual en promedio el cielo
está despejado, mayormente despejado o parcialmente nublado el 36 % del tiempo. La
parte más nublada del año comienza aproximadamente el 15 de marzo; dura 8,8 meses y
se termina aproximadamente el 9 de diciembre. El mes más nublado del año en Guanare
es mayo, durante el cual en promedio el cielo está nublado o mayormente nublado el 82
% del tiempo.

1. EFECTO SOBRE LA OPERACIÓN

En forma general, las condiciones meteorológicas, no afectan las operaciones de
los potenciales infractores. Las precipitaciones lluviosas durante los meses de
inviernos, afectan la transitabilidad, especialmente por las vías de penetración no
asfaltadas las cuales son seriamente afectadas en esa época.
En época de sequía el tiempo es claro y la visibilidad irrestricta proporciona buena
observación sobre las vías de aproximación y facilitan el desplazamiento.

TERRENO

SITUACION EXISTENTE
Es Guanare, como capital del Estado Portuguesa, Tiene una superficie de 2008 km² del
Estado Portuguesa, con un sistema netamente de montaña, conectada con la ciudad de
Guanare, capital del estado Portuguesa, mediante una vía secundaria, con El Tocuyo en
el estado Lara a través de la troncal 07 y con Bocono, en el estado Trujillo.

SISTEMA DE DRENAJE
Los dos tipos de drenaje pueden ser sistemas abiertos o cerrados. Un sistema de drenaje
abierto está abierto al ambiente, mientras que un sistema de drenaje cerrado vierte los
líquidos en un dispositivo colector y no está abierto al ambiente externo.

PUNTOS CRITICOS
- Área sometida a Régimen Especial.
- Monumentos Nacionales
- Instalaciones industriales existentes y acueductos de las
poblaciones.
- Las Vías Principales y Secundarias que sirven de enlace y de
evasión dentro del área Jurisdiccional.

EFECTOS SOBRE LAS OPERACIONES DEL ENEMIGO:

En la parte limítrofe con los Estados, Lara, Barinas Cojedes y

Trujillo, la transitabilidad vial es muy fluida, durante las épocas de
invierno cesa un poco el tránsito vehicular por el deterioro de los
desagües del municipio efecto que las bandas organizadas
aprovechan para acechar a los habitantes del municipio

EFECTOS SOBRE NUESTRAS OPERACIONES:

La existencia de las vías de comunicación, la extensión del área

jurisdiccional, en patrullajes nocturnos, favorece nuestras
 operaciones y permiten el desplazamiento tanto en motos como en
vehículos; no obstante, la existencia de lugares que requieren el uso
de varios medios combinados para penetrar y recorrer la zona.

SITUACION DEL ENEMIGO:

Dispositivo:
El enemigo se encuentra diseminado en varios sectores, gracias a
los habitantes del municipio por denuncias y llamadas por distintos
delitos como robo y hurto, se encuentran ubicados en los siguientes
sectores; Barrio las Américas, Barrio San Antonio, Barrio Santa
Rosa, Barrio Juan Pablo, Barrio 19 de Abril, Barrio el Cambio, Barrio
las Tablitas, Sector los Tanques. Cabe resaltar que son los sectores
con más flujo de incidencias delictivas.

Fuerza:
La Quinta Compañía, enfrentará a las potenciales infracciones en
cualquier sector, mediante operaciones específicas de seguridad,
orden público, vigilancia y seguridad rural, seguridad urbana, punto
de atención al ciudadano, resguardo de instalaciones básicas y
estratégica, de igual forma aquellos lugares vulnerables dentro de
nuestra área de operaciones.

ACTIVIDADES REVELADORAS, RECIENTES Y ACTUALES

- Incremento del tráfico de sustancias estupefacientes y
psicotrópicas.
- Contrabando de Combustible.
- Robo a mano armada.
- Hurto en viviendas.
- Trafico de personas extranjeras indocumentadas y con
permanencia ilegal en el País.

PECULIARIDADES Y DEFICIENCIAS.

1. Puntos Críticos:

Las instalaciones de la Quinta Compañía del Destacamento N° 311 del

Comando de Zona N° 31, existen los siguientes puntos críticos: El parque
de armas de la unidad, el depósito, archivo pasivo, bomba eléctrica,
surtidores de agua y tanques de agua. Las medidas de seguridad que se
han implementado para preservar la seguridad y defensa de estos sectores
se encuentra asignado al servicio de día de la Unidad, y a los servicios
nocturnos durante la noche, además de estos los mismos cuentan con sus
propios sistemas de seguridad (candados, puertas cerraduras y alarmas).
2. Barreras de Perímetro:

Artificiales:

La Quinta Compañía del Destacamento N° 311, de la Guardia

Nacional Bolivariana, se encuentra en un 20% cercado por muros de
cemento frisados (pared), con altura de 4,50 Mts, por sus alrededores
cuenta con una cerca perimétrica de alambres por el norte. No hay
obstáculos que impiden ver el interior del cuartel a la parte exterior, El
tiempo para desplazarse en línea recta, desde el centro de la
Instalación, en las zonas despejadas a cualquiera de los linderos de
la instalación, es de 20 a 30 segundos aproximadamente, tiempo
tomado en práctica de los planes de defensa y reacción inmediata de
la unidad, respectivamente. El terreno es totalmente plano.

3. Accesos:

Existe una entrada para los peatones y acceso a los vehículos, por la
entrada principal del Comando de Zona N° 31. Existiendo las siguientes
disposiciones al respecto:

 Las horas utilizadas para la entrada de Personal Militar que presta sus
servicios en la Unidad y sus vehículos, son las veinticuatro (24) horas
del día.
 La entrada a particulares a pie o en vehículo, es controlada por el
Servicio de inspección, en las horas diurnas y nocturnas, quienes vaya
a plantear cualquier inquietud (denuncia).

4. Alumbrado Perimétrico:

El perímetro de la instalación, posee alumbrado público y privado a través

de postes y otros, los cuales se describen de la forma siguiente:

 Un (01) postes dispuestos a 30 metros a lo largo de calle principal que

lleva a la urb. Francisco de Miranda, que cubren un 70 % de
iluminación, el 30% faltante del perímetro es alumbrado por
instalaciones eléctrica suministrada por el comando de zona N°31 en la
pared delantera.

 El mantenimiento de esta iluminación está a cargo de CORPOELEC,

previa solicitud del Comando.

 La energía eléctrica es suministrada por la Empresa CORPOELEC, no

existen fuentes auxiliares en la Unidad (Planta eléctrica).
 5. Garitas:

 La Quinta Compañía, cuenta con dos (02) puestos de defensa que se

especifican a continuación:

DEFENSA Nº 1: ubicado en la parte frontal del comando, con frente al

Comando de Zona N° 31.
DEFENSA Nº 2: ubicado en la parte posterior del destacamento, allí se
encuentra el calabozo improvisado de la 5ta compañía donde se
encuentran recluidos los privados de libertad, así mismo resguardando
la parte posterior del destacamento.

I. ESTUDIO DEL ÁREA INTERIOR:

1. Áreas Restringidas:

 Las áreas restringidas de las instalaciones, están formadas por el

centro de correspondencia, parque de la unidad, sala de evidencia,
oficina del Comandante, interruptores de corriente.

 Las áreas restringidas se encuentran distantes unas de otras

resguardadas por puertas, candados y cerraduras.

2. Servicios Diurnos y Nocturnos:

El personal que presta servicio de vigilancia y seguridad de instalaciones,

son relevados cada 24 horas los diurnos y cada doce (12) horas los
nocturnos. Siendo su organización la siguiente:

 Diurnos: Jefe de los Servicios, Oficial de día, Inspección, Furriel de

Servicio, Parquero de Servicio.
 Nocturnos: Ronda, Rondín, Guardia Detenido y Emergentes.

3. Control de identificación de personas:

 El tropa profesional que se encuentra de servicio de inspección, realiza

la identificación de las personas que ingresan a formular denuncias,
 Cuando por alguna circunstancia, personal civil, realiza trabajos en la
instalación, es supervisada por un efectivo.
  En caso de encontrarse alguna persona no autorizada dentro de las
instalaciones, se procede a su detención, identificación e interrogatorio
respectivo y se conduce a presencia del Jefe de la Unidad.

4. Control e identificación de vehículos:

 Los vehículos de visitantes civiles, son identificados, al igual que sus

ocupantes, una vez revisados y comprobada la necesidad de entrar a
las instalaciones, se les permite ingreso al Comando, con las
indicaciones del sitio donde va a estacionarse, solo en horas diurnas,
durante la noche no se permite el ingreso de vehículos civiles.

5. Sistema de Alarma:

Existe un timbre el cual es operado manualmente por el efectivo militar que

se encuentra de servicio de inspección, quien al detectar la ocurrencia de
cualquier evento que pueda poner en peligro la seguridad del cuartel
activara el Plan de Reacción Inmediata, de no funcionar se activara a
través de silbatos, pitos o ráfagas al aire.

6. Medidas contra incendios:

No existe en la Instalación Cuerpo de Bomberos, ni existen chapaletas o

bastidores, para combatir incendios, sin embargo, igualmente se acude por
la vía telefónica al Cuerpo de Bomberos de la ciudad a objeto de que nos
puedan brindar un mayor apoyo en la extinción del mismo.

 Alarmas contra incendios: En caso de suceder un incendio cualquier

efectivo tocara la alerta. (Timbres a viva voz)
 Abastecimiento de Agua: La Instalación se surte de agua a través de
un tanque que se encuentra en la parte posterior del comando. Los
puntos para tomar agua están en el comedor y dormitorio.
 Planes para casos de Incendios: La instalación posee un Plan contra
Incendios, en caso de suceder un incendio en la instalación, el personal
que permanece en ella tomara las acciones y medidas necesarias hasta
tanto llegue el Cuerpo de Bomberos, para tomar las acciones conjuntas
hasta dominar la situación. No existe una organización específica para el
personal de la Unidad en caso de incendio.
 7. Sistema de comunicaciones:

Los principales medios de comunicación utilizados por el Comando de la

Unidad son: teléfono celular asignado a la unidad y teléfonos celulares
propiedad del personal militar adscrito a la Unidad.

8. Servicios:

Electricidad:
La fuente de energía eléctrica del puesto es suministrada por la Empresa
CORPOELEC, las medidas de Seguridad para evitar posibles sabotajes,
están previstas en un Plan contra Sabotajes. La carga máxima requerida
para la Instalación es de 360 Vatios. No existen estaciones secundarias de
los distribuidores de energía eléctricas (planta eléctrica). El mantenimiento
de las Instalaciones eléctricas, está a cargo de la empresa CORPOELEC, y
se hace a pedido del Comando y bajo la vigilancia de un efectivo

Agua potable:
El agua es suministrada por camiones cisterna. La fuente de suministro de
agua es suficiente para el consumo diario de la instalación.

9. Seguridad de la correspondencia y comunicaciones:

 El manejo del material calificado está bajo la responsabilidad del

Comandante de la Unidad quien es el único facultado para ello por el
Comando Superior.

 El Comando para el control de material clasificado, posee un libro

destinado a asentar aquellas informaciones que se reciben o se envían
a diferentes niveles.

 El Oficial o tropa profesional encargado de la Seguridad de material

clasificado es el Comandante de la Unidad.

SITUACION PROPIA

- Dispositivo
La Quinta Compañía, del Destacamento Nro. 311, tiene su
personal militar operando, pudiendo efectuar o desplegar
comisiones y puntos de control móvil en algunos sectores vitales
dentro de la jurisdicción, para el control de actividades, personal,
vehículos y productos.
Composición
La Quinta Compañía, actualmente está compuesto por Un (01)
Capitán Comandante de Compañía dos (01) primer teniente
auxiliar de la Compañía y de sesenta y seis (66) efectivos
especializados en los diferentes servicios asignados a la
Institución, quienes demuestran una excelente moral y mucha
eficiencia en el cumplimiento de la misión y tareas asignadas.

Fuerza:
La Quinta Compañía, tiene un total de sesenta y seis (66)
profesionales, lo cual comprende un porcentaje de Guardias
Nacionales del Destacamento N° 311.

Moral
Excelente
.
Logística
Se puede proporcionar apoyo logístico y mantener el personal
informado con las nóminas y beneficios que proporciona la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

PODER RELATIVO DE COMBATE

La Unidad cuenta con un personal apto para participar en el
desarrollo de la operación, dispuestos a afrontar con capacidad
y relacionar rápidamente ante cualquier eventualidad. El
enemigo se encuentra replegado en toda la jurisdicción, lo que le
proporciona ventaja a su favor.
El escaso número de agentes de información y los sistemas
empleados en los aspectos de inteligencia y contrainteligencia,
nos hacen deficientes para prevenir a tiempo cualquier acción
enemiga.

POSIBILIDADES DEL ENEMIGO

Ver apreciación de Inteligencia

PROBABLES FORMAS DE ACCIÓN

La forma de acción del enemigo está dada de acuerdo a las
posibilidades que le permita el área a operar a sus actos
delictivos.
PROBABLES FORMA DE ACCION
La forma de acción del enemigo está dada de acuerdo a las
posibilidades que le permita el área a operar a sus actos
delictivos.
VULNERABILIDAD

a. El enemigo puede ser detectado y combatido con posibilidades de éxito

en virtud del conocimiento que posee los efectivos del área de
operaciones y por uso que este hace de las vías que están controladas
por patrullajes nocturnos, Alcabalas Fijas y Móviles.
b. La falta de documentación que ampara la movilización de mercancía y
su jurisdicción en la zona, lo hace vulnerable a los operativos y
controles en Alcabalas Fijas y Móviles.
c. Nuestra forma de acción.

Forma de Acción Nro. “1”

Continuar controlando y vigilando el área de operaciones, con el
empleo de todos los efectivos de la unidad.

Forma de Acción Nro. “2”

La Quinta Compañía del Destacamento Nro. 311, incrementara la
vigilancia y con el empleo de efectivos adscritos a esta Unidad, realizara
operativos especiales para impedir toda acción delictiva de los
potenciales infractores.

III. ANALISIS DE LAS FORMAS DE ACCION PROPUESTAS

1. Las posibilidades del empleo de llevar a cabo acciones ilícitas y subversivas en
el área y ocultarse en ciertos lugares de la zona y trasladarse de un sitio para
otro, no afectan en grado apreciable la forma de acción motivada a los diversos
controles que brindará facilidades para evadir nuestros procedimientos.
2. En todo caso no podemos tener suficiente poder para neutralizar el esfuerzo
enemigo, en virtud de que la acción requiere mayores recursos, coordinación y
la adopción de nuevos dispositivos.
3. En esta situación las posibilidades del enemigo no afectaran la elección de la
forma de acción Nro. 2, para el cumplimiento de nuestra misión.

IV. COMPARACION DE NUESTRAS PROPIAS FORMAS DE ACCION

Forma de Acción Nro. “1”

1. VENTAJAS
- Permite disuadir al enemigo de sus acciones en los sitios
indicados.
- Dificultan el suministro al enemigo hacia los sectores donde se encuentra
ubicado.
- Canalizar al enemigo hacia vías de difícil acceso y fácil control en patrullas
de nuestros efectivos.

2. DESVENTAJAS
- El área vigilada es reducida en comparación con las jurisdicciones de la
Unidad.
- Los controles pueden ser enviados por caminos y de escasa vigilancia.
 - Las características del terreno y el desconocimiento del enemigo nos hacen
desfavorable.
- Hacen que se desempeñen los efectivos únicamente en sitios
permanentes, lo que permite al enemigo idear formas de burlar la vigilancia.

Forma de Acción Nro. “2”

Ventajas:
 Proporcionan la oportunidad de perseguir al enemigo en acciones ilegales.
 Permite un mayor control de área operacional y facilita detectar cualquier
hecho anormal en lugares distintos, hacia nuestras posiciones.

Desventajas:
 Mayor disposición de los efectivos con reacción de las medidas de seguridad.

RECOMENDACIONES
Que la forma de acción es la más indicada, ya que permite el cumplimiento de la
misión asignada, tomando en consideración a los efectivos y medios actualmente
disponibles y las características del área de operaciones.

Es Autentico:

CAP. CONTRERAS CONTRERAS FREDDY JOSUE

CMDTE. 5TA. CIA D-311.CZGNB-31

CHAVEZ VIVE LA PATRIA SIGUE

INDEPENDENCIA Y PATRIA, SOCIALISTA “VIVIREMOS Y VENCEREMOS”

GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA “EL HONOR ES SU DIVISA”