Gestión Integral de los Recursos Hídricos

Gestión Ambiental
 Ley de Recursos Hídricos
 Autoridad Nacional del Agua (ANA)
 Uso Sostenible del Agua
 Cambio Climático

 Ministerio del Ambiente (MINAM)

 ECAs
 LMPs

 Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento
 VMAs
 RNE
Normativas para el Tratamiento de Aguas Residuales
 Ley de Recursos Hídricos - Ley 29338 (Publicada el 31 de marzo de 2009)

 Reglamento de la Ley Recursos Hídricos D.S. N° 001-2010-AG (Publicado el 24 de marzo

de 2010)

 D.S. Nº 002-2008-MINAM. Aprueban los Estándares de Calidad de Agua (ECA) para Agua
(Publicado el 31 de julio de 2008)

 D.S. Nº 023-2009-MINAM.Aprueba las disposiciones para la implementación de los

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para (Publicado el 19 de diciembre del
2009)

 DS 003-2010-MINAM. Límites Máximos Permisibles (LMP) para efluentes de PTAR

(Publicado el 17 de marzo de 2010)
Normativas para el Tratamiento de Aguas Residuales
 Resolución Jefatural N° 274 - 2010 - ANA – medidas para la implementación del Programa
de Adecuación de Vertimientos y Reuso de Agua Residual - PAVER, del 30 de abril de 2010

 Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA - Aprueban clasificación de cuerpos de agua

superficiales y marino – costeros (Publicada el 24 de marzo de 2010)

 Resolución Jefatural Nº 489-2010-ANA - Modifican el Anexo 1 de la R.J. N° 202-2010-

ANA, en lo relativo a clasificación de cuerpos de agua marino costeros (Publicada el 28 de
julio de 2010)

 Decreto Supremo N° 007 - 2010 - AG Declaran de Interés Nacional la protección de la

calidad del agua de las fuentes naturales de agua y sus bienes asociados (del 16 de julio
de 2010)
Normativas para el Tratamiento de Aguas Residuales
 Decreto Supremo N° 021-2009-VIVIENDA Valores Máximos Admisibles (VMA) de las
descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario.

 Decreto Supremo N° 003-2011-VIVIENDA, Reglamento del D.S. N° 021-2009-VIVIENDA

 Resolución Jefatural N° 182-2011-ANA. Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad en

Cuerpos Naturales Superficiales de Agua (Publicado el 08 de abril de 2011)

 Resolución de Consejo Directivo N° 025-2011-SUNASS-CD. Aprueba metodología para

determinar el pago adicional por exceso de concentración de los parámetros fijados en el
Anexo 01 del D.S. N° 021-2009-VIVIENDA y modifican el Reglamento General de Tarifas,
así como el Reglamento de Prestación de los Servicios de Saneamiento (Publicado el 20 de
julio de 2011).
Normativas para el Tratamiento de Aguas Residuales
 Reglamento Nacional de Edificaciones (publicado el 8 de junio de 2006)

 Norma OS090 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

 Decreto Supremo Nº 022-2009-VIVIENDA Modificación de la Norma OS.090 (26.11.2009)

 Norma IS 020 Tanques Sépticos

 Ley de Recursos Hídricos - Ley 29338
Los capítulos VI y VII de la Ley de Recursos Hídricos tratan sobre la regulación del vertimiento y
reúso de las aguas residuales tratadas. Algunos puntos importantes son:

 Define las condiciones y procedimientos para la autorización del vertimiento y reúso de las
aguas residuales tratadas.

 Prohíbe el vertimiento o reúso del agua residual sin tratamiento.

 Para obtener la autorización de vertimiento del efluente de la PTAR a un cuerpo natural, se

deben cumplir los LMP y asegurar el cumplimiento de los ECA en el cuerpo de agua.

 Para obtener la autorización de reúso de las aguas residuales tratadas, se deben cumplir los
valores establecidos por el sector de la actividad a la que se destine el reúso o, en su defecto,
las guías de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

 Define a la Autoridad Nacional del Agua como responsable del control de los vertimientos y
reúso autorizados.

 Establece la obligación de instalar sistemas de medición del caudal del efluente en las PTAR.
 Ley de Recursos Hídricos - Ley 29338
Artículo 14 - La Autoridad Nacional del Agua como ente rector
Artículo 15. Funciones de la Autoridad Nacional del Agua
Artículo 18 - Información en materia de recursos hídricos
La ANA es el ente rector y la máxima autoridad tecnico-normativa del SNGRH.
Es responsable por el funcionamiento de dicho sistema
12. Ejercer jurisdicción administrativa exclusiva en materia de aguas
Desarrollando acciones de administración, fiscalización, control y vigilancia
Asegurar la preservación y conservación de las fuentes naturales de agua, de los
bienes naturales asociados a estas y de la infrestructura hidráulica
Ejerce la facultad sancionadora y coactiva
Los integrantes del SNGRH proporcionan la información solicitada por la ANA
para el cumplimiento de sus funciones
La ANA dispone la difusión de la información a fin de asegurar el
aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos y su inclusión en el Sistema
Nacional de Información Ambiental
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos
D.S. N° 001-2010-AG
(Publicado el 24 de marzo de 2010)

123.1 La ANA ejerce de manera exclusiva acciones de control, supervisión,

fiscalización y sanción
123.2 La AAA ejerce acciones de vigilancia y monitoreo de la calidad de los
cuerpos de agua
Control de vertimientos
Sanciona los incumplimientos de las autorizaciones
Artículo 123 - Acciones para la prevención y control de la
Sanciona los vertimientos no autorizados
contaminación de los cuerpos de agua
123.3 De acuerdo con la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) las
autoridades ambientales sectoriales, ejercen control, fiscalización, supervisión y
sanción de las actividades que se encuentran dentro de sus respectivos ambitos
por incumplimiento de obl
123.4 Para evitar conflictos de competencia y posible duplicidad de sancion la
ANA y MINAM coordinarán de manera permanente sus acciones
 Categorías – ECAs Agua
DS 002 – 2008 – MINAM
DS 023 – 2009 – MINAM

 Categoría 1: Poblacional y Recreacional

 Sub Categoría A: superficiales destinadas a la producción de agua potable
 A1: pueden ser potabilizadas con desinfección
 A2: pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional
 A3: pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado

 Sub Categoría B: superficiales destinadas para recreación

 B1: Contacto primario
 B2: Contacto secundario
 Categorías – ECAs Agua
DS 002 – 2008 – MINAM
DS 023 – 2009 – MINAM

 Categoría 2: Actividades Marino Costeras

 Sub Categoría C1: extracción y cultivo de mariscos bivalvos
 Sub Categoría C2: extracción y cultivo de otras especies hidrobiológicas
 Sub Categoría C3: otras actividades
 Categorías – ECAs Agua
DS 002 – 2008 – MINAM
DS 023 – 2009 – MINAM
 Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de animales
 I: Vegetales de tallo bajo
 II: Vegetales de tallo alto
 III: Bebida de animales
 Categoría 4: Conservación del ambiente acuático
 I: Lagunas y lagos
 II: Ríos
 de la costa y sierra
 de la selva
 III: Ecosistemas marino costeros
 Estuarios
 Marinos (500 m de la línea paralela de baja marea hasta los límites territoriales)
 ECAs Agua 1
CATEGORÍA I: POBLACIONAL Y RECREACIONAL
DBO DQO OD C.Termotol. C. Totales
Subcategoría (mg/l) (mg/l) (mg/l) NMP/100mL NMP/100mL
A1 3 10 >= 6 0 50
A2 5 20 >= 5 2000 3000
A3 10 30 >= 4 20000 50000
B1 5 30 >= 5 200 1000
B2 10 50 >= 4 1000 4000

CATEGORÍA II: ACTIVIDADES MARINO COSTERAS

DBO S.S. OD Aceites y G. C. Termotol.
Subcategoría (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) NMP/100mL
C1 n.r. n.r. >= 4 1 <= 14
C2 10 50 >= 3 1 <= 30
C3 10 70 >= 2,5 2 1000
 ECAs Agua 2
CATEGORÍA III: RIEGO DE VEGETALES Y BEBIDA DE ANIMALES
RIEGO DE VEGETALES TALLO BAJO Y TALLO ALTO
DBO DQO OD Aceites y G. pH Conductividad
(mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) Unidad uS/cm
15 40 >= 4 1 6,5 - 8,5 <2000

RIEGO DE VEGETALES
Parámetro Unidad Tallo Bajo Tallo Alto
Coliformes Termotolerantes NMP/100 mL 1000 2000
Coliformes Totales NMP/100 mL 5000 5000
Enterococos NMP/100 mL 20 100
Escherichia coli NMP/100 mL 100 100
Huevos de Helmintos Huevos/litro <1 <1
Salmonella sp. - Ausente Ausente
Vibrio cholerae - Ausente Ausente
 ECAs Agua 3
CATEGORÍA III: RIEGO DE VEGETALES Y BEBIDA DE ANIMALES
BEBIDA DE ANIMALES
DBO DQO OD Aceites y G. pH Conductividad
(mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) Unidad uS/cm
<=15 40 >5 1 6,5 - 8,4 <=5000

BEBIDA DE ANIMALES
Parámetro Unidad Valor
Coliformes Termotolerantes NMP/100 mL 1000
Coliformes Totales NMP/100 mL 5000
Enterococos NMP/100 mL 20
Escherichia coli NMP/100 mL 100
Huevos de Helmintos Huevos/litro <1
Salmonella sp. - Ausente
Vibrio cholerae - Ausente
 ECAs Agua 4
CATEGORIA 4: CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE ACUÁTICO
Lagunas y Rios Ecosistemas Marino Costeros
Parámetro Unidad Lagos Costa y Sierra Selva Estuarios Marinos
DBO mg/L <5 <10 <10 15 10
Oxígeno Disuelto mg/L >=5 >=5 >=5 >=4 >=4
Sólidos Suspendidos Totales mg/L <=25 <=25 - 100 <=25 - 400 <=25 - 100 30
Nitrógeno Total mg/L 1,6 1,6 1,6 - -
Fósforo Total mg/L 0,4 0,5 0,5 0,5 0,031 - 0,093
Coliformes Termotolerantes NMP/100mL 1000 2000 2000 1000 <=30
Coliformes Totales NMP/100mL 2000 3000 3000 2000 <=30
Límites Máximos Permisibles para efluentes de PTAR
DS 003-2010-MINAM (17.03.10)

Parámetro Unidad LMP

Aceites y grasas mg/L 20
Coliformes Termotolerantes NMP/100mL 10000
DBO mg/L 100
DQO mg/L 200
pH unidad 6,5 - 8,5
Sólidos Suspendidos Totales mg/L 150
Temperatura °C <35
COMPARACIÓN DE LOS LMP PARA EFLUENTES PTAR Y LOS ECAS DEL AGUA
Verificación de Cumplimiento
PTAR

ECAs

LMPs
Programa de Monitoreo – Cuerpo Receptor de
Vertimientos

ANA
ANA
Segunda (DGCA) Informe Anual
Titular del Instancia del
MINAM
Vertimiento Procedimiento
Sancionador (SINIA)
(OEFA)

Procedimiento
Cumplimiento de ECAs
Sancionador

Fiscalización y
Control
AAA
 Programa de Monitoreo PTARs
UA: Verificación de cumplimiento de metas del IGA

Reporte al MVCS Reporte Anual

ANA Informe Anual
Monitoreo: Base de Datos MINAM
Titular de la PTAR OMA (SINIA)
(OEFA)

Cumplimiento de LMP

Fiscalización y
Control
AAA
D.S. N° 003-2010-MINAM publicado el 17.03.10

4.1 Los titulares de PTAR están obligados a realizar el monitoreo de sus efluentes
de conformidad con el Programa de Monitoreo aprobado por el MVCS.
El Programa de Monitoreo especificará la ubicación de los puntos de control,
métodos y técnicas adecuadas; así como los parámetros y frecuencia de muestreo
para cada uno de ellos
Artículo 4 - Programa de Monitoreo
4.2 El MVCS podrá disponer el monitoreo de otros parámetros que no estén
regulados en el DS cuando existan indicios razonables de riesgo a la salud humana
y al ambiente

4.3 Solo será considerado válido el monitoreo conforme al Protocolo de Monitoreo

establecido por el MVCS y realizado en laborartorios acreditados por INDECOPI
D.S. N° 003-2010-MINAM publicado el 17.03.10
Artículo 5 - Resultados del Monitoreo
5.1 El MVCS es el responsable por de la administración de la bases de datos del
monitoreo de los efluentes de las PTAR.
Los titulares de las PTARs están obligados a reportar periódicamente los resultados
del monitoreo de los parametros regulados por el DS con los procedimientos
establecidos en el Programa de Monitoreo aprobado por el MVCS
5.2 El MVCS deberá elaborar y remitir al MINAM dentro de los 90 días de cada año
un informe estadístico a partir de los datos de monitoreo presentados por los
titulares de las PTARs durante el año anterior
El informe será de acceso público a través del portal institucional del MINAM y
MVCS
 Programa de Monitoreo

(objetivo de calidad)

Puntos de Muestreo
(conocimiento general de la secuencia)

Control
Operacional
del Titular de
la PTAR
Programas de Adecuación
y Manejo Ambiental
PAMA
D.S. N° 023-2009-MINAM Disposiciones para la
implementación de los ECAs Agua Publicado el 19.12.2009

 Artículo 8 - De los instrumentos de

gestión ambiental y del ECA Agua

8.1 A partir del 01 de abril de 2010 los ECAs aprobados en el DS N° 002-2008-

MINAM, son referente obligatorio para el otorgamiento de las Autorizaciones de
Vertimientos
8.2 Para los otros IGAs los ECAs son referente obligatorio en su diseño y aplicación
a partir de la vigencia de este DS
D.S. N° 023-2009-MINAM Disposiciones para la
implementación de los ECAs Agua Publicado el 19.12.2009

 Artículo 8 - De los instrumentos de

gestión ambiental y del ECA Agua

8.3 Para la evaluación y aprobación de los IGAs, las autoridades competentes

deben considerar y verificar el cumplimiento de los ECAs vigentes asociados
prioritariamente a los contaminantes que caracterizan el efluente del proyecto o
actividad
D.S. N° 023-2009-MINAM Disposiciones para la
implementación de los ECAs Agua Publicado el 19.12.2009

 Artículo 8 - De los instrumentos de

gestión ambiental y del ECA Agua

8.5 En caso que, la calidad ambiental de un cuerpo de agua supere uno o mas
parámetros de los ECAs, la autoridad competente solo aprobará los IGAs de los
proyectos que se desarrollen en dicha cuenca o zona marino costera, cuando se
aseguren que el vertimiento, no contengan los referidos parámetros del ECA
superado
D.S. N° 023-2009-MINAM Disposiciones para la
implementación de los ECAs Agua Publicado el 19.12.2009
 Artículo 8 - De los instrumentos de
gestión ambiental y del ECA Agua

8,6 En caso que los cuerpos de agua superen los ECA se iniciarán procesos para
el desarrollo de sus respectivos Planes de Descontaminación y Rehabilitación de la
Calidad del Agua sobre la base de los criterios y procedimientos que el MINAM
establecerá para tal fin, como lo define la Ley General del Ambiente y la Ley Marco
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Compatibilizar los PDRCA con los PGRHC

Art. 200 del Reglamento de la LRH
Autorización de
Vertimientos
Reglamento de la LGRH (DS N° 001-2010-AG) del 24.03.10
Artículo 133: Condiciones para la autorización de Vertimientos
de agua residual tratada
 Cuando sean sometidas a un tratamiento previo y cumplan los LMP
 No transgredan los ECAs
 Las condiciones del cuerpo receptor permitan la autodepuración
 No se cause perjuicio a otro uso
 No se afecte la conservación del ambiente acuático
 Se cuente con el instrumento ambiental aprobado por la autoridad
sectorial competente
 Su lanzamiento submarino o subacuatico, con tratamiento previo, no
cause perjuicio al ecosistema y otras actividades lacustres, fluviales o
marino costeras según corresponda
Reglamento de la LRH – D.S. N° 001-2010-AG
(Publicado el 24 de marzo de 2010)

Son infracciones en materia de recursos hídricos:

Artículo 277 - Tipificación de sanciones
Contaminar las fuentes naturales de agua, superficiales o subterráneas,
cualquiera fuese la situación o circunstancia que lo genere
Efectuar vertimiento de aguas residuales sin autorización de la ANA
Falta de pago de retribuciones económicas
Impedir u obstaculizar las inspecciones que disponga la ANA a quienes ejerzan
la autoridad en materia de aguas
Reglamento de la LRH – D.S. N° 001-2010-AG
(Publicado el 24 de marzo de 2010)
Artículo 278 - calificación de las infracciones
Artículo 279 - Sanciones aplicables
Con base en la UIT vigente las multas pueden ir de S/. 8, 600 a S/. 43,000 000
278.3 No podrán ser calificados como infracciones leves:
Contaminar las fuentes naturales de agua cualquiera fuese la situación o
circunstancia que lo genere
Efectuar vertimiento de aguas residuales en los cuerpos de agua o reuso de aguas
provenientes de fuentes terrestres sin autorización
279.2 Las conductas sancionables o infracciones calificadas como graves daran
lugar a una sanción administrativa de multa mayor de 2 UIT y menor de 10 UIT
279.3 Las conductas sancionables o infracciones calificadas como muy graves
daran lugar a una sanción administrativa de multa mayor de 5 UIT y hasta 10,000
UIT
 DS N° 007 - 2010 - AG (del 16.07.10)
Declaran de Interés Nacional la protección de la calidad del agua de las
fuentes naturales de agua y sus bienes asociados
Prevenir el peligro de daño grave o irreversible, promover y controlar el
Artículo 1 - Objeto
aprovechamiento y uso sostenible del recurso hídrico
Obligatoriedad de la aplicación multisectorial del PAVER
Artículo 2 - Alcance Multisectorial Constituye responsabilidad de personas naturales y jurídicas inscribirse en el
PAVER
La ANA debe establecer en forma prioritaria un Programa de Vigilancia y
Artículo 3 - Vigilancia y monitoreo de los ríos
Monitoreo en los ríos con graves problemas de contaminación
Los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y las EPS deberán priorizar la
Artículo 4 - Proyectos de Plantas de Tratamiento de Aguas
formulación y ejecución de proyectos de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales
Residuales Poblacionales en sus respectivas jurisdicciones
Vertimientos No
Domésticos
Descargas Industriales deterioran la infraestructura de las
EPS
Colector Ventanilla
 PTAR VENTANILLA

Descargas Industriales deterioran

la infraestructura de las PTARs y
reducen su eficiencia
 Ley de Recursos Hídricos - Ley 29338
(Publicado el 31 de marzo de 2009)

 Artículo 79.- Vertimiento de agua residual

 Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorización y control de
las descargas de agua residual a los sistemas de drenaje urbano o
alcantarillado
D.S. 021-2009-VIVIENDA Aprueban VMA de las
descargas de aguas residuales no domésticas en el
sistema de alcantarillado sanitario
Fecha publicación: 20.11.2009 / Vigencia: intedeterminada
Valores Máximos Admisibles (VMA) de las descargas no
domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario DS-021-2009-VIVIENDA (20.11.2009)
Parámetro Unidad VMA
Aluminio mg/L 10
Arsénicp mg/L 0.5
Boro mg/L 4
Cadmio mg/L 0.2
Cianuro mg/L 1
Parámetro Unidad VMA Cobrre mg/L 3
DBO mg/L 500 Crómo H.
Cromo Total
mg/L
mg/L
0.5
10
DQO mg/L 1000 Manganeso mg/L 4
Mercurio mg/L 0.02
SST mg/L 500 Níquel mg/L 4
Plomo mg/L 0.5
AyG mg/L 100 Sulfatos mg/L 500
Sulfuros mg/L 5
Zinc mg/L 10
N. Amoniacal mg/L 80
pH unidad 6-9
S.Sediment. mL/L/h 8.5
Valores en exceso estarán sujetos al cobro Temperatura °C <35
de tarifas adicionales o suspensión del servicio

Valores en exceso implican

la suspensión del servicio
D.S. 021-2009-VIVIENDA Aprueban VMA de las descargas de
aguas residuales no domésticas en el sistema de
alcantarillado sanitario
Fecha publicación: 20.11.2009 / Vigencia: intedeterminada
Valores Máximos Admisibles (VMAs)
Decreto Supremo N° 021-2009-VIVIENDA
Decreto Supremo N° 003-2011-VIVIENDA
• Exceso al VMA
(anexo 1)
• Exceso al VMA
(anexo 2)

EPS: Monitoreo
EPS: Inspección
UND: Registro de de Resultados de EPS: Muestra
Usuarios No Domésticos la Declaración y Control Inopinada
Jurada

• Pago por exceso al

VMA (anexo 1)
• Reclamo
• Suspensión del
servicio exceso al • Situación de
VMA (anexo 2) emergencia
D.S. 003-2011-VIVIENDA Reglamento del DS 021-2009-VIVIENDA, que
aprueba los VMA de las descargas de aguas residuales no domésticas en el
sistema de alcantarillado sanitario
Fecha publicación: 22.05.2011 / Vigencia: intedeterminada
 Norma OS-090 Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales
 Objeto y alcances
 Definiciones
 Disposiciones Generales
 Objeto del Tratamiento
 Orientación básica para el diseño
 Normas para los estudios de factibilidad
 Normas para los estudios de ingeniería básica
 Disposiciones específicas para diseños definitivos
 Aspectos generales
 Obras de llegada
 Tratamiento Preliminar
 Tratamiento Primario
 Tratamiento Secundario
 Otros tipos de tratamiento
 Desinfección
 Tratamiento Terciario
 Tratamiento de lodos
 Decreto Supremo Nº 022-2009-VIVIENDA
Modificación de la Norma OS.090 (26.11.2009)
 3.139 Tratamiento Preliminar Avanzado Es un nivel superior al tratamiento preliminar o
pretratamiento, que utiliza mecanismos físicos de cribado fino o tamizado fino, usando mallas o militamices con aberturas que varían de 0.25
mm hasta 6,00 mm. Su objetivo es acondicionar el agua residual retirando sólidos de tamaño superior a la abertura de la malla o militamiz.
Generalmente, los militamices deben estar precedidos de cribas, desarenadores y separadores de grasas y aceites.

Las eficiencias de remoción de sólidos y grasas del tratamiento preliminar avanzado varían con el tamaño de las aberturas de las mallas o
militamices. Para fines de evaluación de procesos de tratamiento de aguas residuales, el tratamiento preliminar avanzado es equivalente al
tratamiento primario respecto a la remoción de microorganismos

 4.3.11 En ningún caso se permitirá la descarga de aguas residuales sin tratamiento a un cuerpo receptor, aún cuando los estudios del cuerpo
receptor indiquen que no es necesario el tratamiento. El tratamiento mínimo que deberán recibir las aguas residuales antes de su
descarga, deberá ser el tratamiento primario. En caso dicha descarga se efectúe mediante emisario submarino, el tratamiento mínimo deberá
ser tratamiento preliminar avanzado. El tratamiento previo al vertimiento de aguas residuales a través de emisarios submarinos deberá ser
como mínimo el tratamiento preliminar avanzado