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JORNADAS DE DISCUSIÓN:
COMPILACIÓN
DE TESIS
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Rubros de las Tesis sobre inmediatez en la puesta a disposición de una
persona migrante por su probable participación en la comisión de un delito.
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Rubros de las tesis sobre retos procesales y probatorios involucrados en la
acreditación del delito de tráfico de personas.
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14.- TRÁFICO DE INDOCUMENTADOS. DEBE ABSOLVERSE AL
SENTENCIADO SI DE LAS CONSTANCIAS DE LA CAUSA PENAL SE
ADVIERTE QUE SE ACREDITÓ LA CONDUCTA PREVISTA EN EL PRIMER
PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 138 DE LA LEY GENERAL DE POBLACIÓN,
RESPECTO DE LA CUAL NO EXISTIÓ ACUSACIÓN DEL MINISTERIO
PÚBLICO FEDERAL, PORQUE LA DIVERSA DE TRANSPORTARLOS, POR LA
QUE SE SIGUIÓ EL JUICIO, CONTEMPLADA EN EL SEGUNDO PÁRRAFO, SE
SUBSUME EN AQUÉLLA Y NO ES SANCIONABLE EN FORMA AUTÓNOMA.
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19.- CONCURSO REAL DE DELITOS. SE ACTUALIZA CUANDO EXISTIENDO
UNIDAD DE RESOLUCIÓN EN EL ACTIVO, SU EJECUCIÓN ÚNICA IMPLICA
LA REALIZACIÓN DE VARIAS CONDUCTAS, AL INTRODUCIR
EXTRANJEROS A TERRITORIO MEXICANO SIN LA DOCUMENTACIÓN
CORRESPONDIENTE EXPEDIDA POR AUTORIDAD COMPETENTE Y LOS
TRANSPORTA DENTRO DEL SUELO NACIONAL CON PROPÓSITO DE
TRÁFICO Y DE OCULTARLOS PARA EVADIR LA REVISIÓN MIGRATORIA.
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25.- COMPETENCIA POR MATERIA PARA CONOCER DEL JUICIO DE
AMPARO INDIRECTO. SI EL QUEJOSO ES EXTRANJERO Y RECLAMA QUE
FUE RECHAZADO SU INGRESO AL PAÍS POR LA AUTORIDAD MIGRATORIA
Y QUE SUFRIÓ ACTOS DE INCOMUNICACIÓN, DETENCIÓN Y/O PRIVACIÓN
DE SU LIBERTAD, AQUÉLLA SE SURTE, POR LO QUE HACE AL
MENCIONADO RECHAZO, A FAVOR DE UN JUEZ DE DISTRITO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA, CON INDEPENDENCIA DE QUE UNO EN MATERIA PENAL
CONOZCA RESPECTO DE LOS DEMÁS ACTOS RECLAMADOS.
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Tesis sobre inmediatez en la puesta a disposición de una
persona migrante por su probable participación en la
comisión de un delito.
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2013126
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 36, Noviembre de 2016, Tomo IV Materia(s): Constitucional
Tesis: II.2o.P.43 P (10a.)
Página: 2505
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temporal específica, no basta que exista determinado tiempo transcurrido, siempre
y cuando éste no sea notoriamente excesivo, para que indefectiblemente deba
estimarse que se incurrió en una ilegal detención prolongada e injustificada, pues
para ello debe existir algún dato objetivo que así lo acredite, o bien carecerse de
las circunstancias fácticas que en función del caso particular puedan hacer
razonable y, por ende, justificado el tiempo transcurrido entre la detención material
y la correcta puesta a disposición. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN
MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.
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Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2012186
Instancia: Primera Sala Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 33, Agosto de 2016, Tomo II Materia(s): Constitucional
Tesis: 1a./J. 8/2016 (10a.)
Página: 723
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Mayoría de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José
Ramón Cossío Díaz, quien reservó su derecho para formular voto concurrente,
Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, en
cuanto al fondo. Disidente: Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien reservó su
derecho para formular voto particular. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Secretario: Julio César Ramírez Carreón. Tesis y/o criterios contendientes: El
Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Noveno Circuito, al resolver el juicio de
amparo directo 206/2012, resolvió que aun cuando exista demora en la puesta a
disposición del detenido ante el Ministerio Público, ello no implica que deba
restarse valor probatorio al parte informativo de los elementos aprehensores. El
Tercer Tribunal Colegiado del Vigésimo Circuito, al resolver el juicio de amparo
directo 873/2014, determinó que el material probatorio en contra del impetrante de
garantías no puede considerarse prueba de cargo válida al haber derivado de la
violación a los derechos fundamentales a la puesta de disposición ante el
Ministerio Público sin demora y del debido proceso. Tesis de jurisprudencia 8/2016
(10a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesión de fecha
diez de febrero de dos mil dieciséis.
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Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2010491
Instancia: Primera Sala Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 24, Noviembre de 2015, Tomo Materia(s): Constitucional,
I Penal
Tesis: 1a. CCCLXII/2015 (10a.)
Página: 972
12
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2006471
Instancia: Primera Sala Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 6, Mayo de 2014, Tomo I Materia(s): Constitucional, Penal
Tesis: 1a. CCII/2014 (10a.)
Página: 540
13
Encargado del engrose: Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Secretario: José Alberto
Mosqueda Velázquez.
14
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2005527
Instancia: Primera Sala Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 3, Febrero de 2014, Tomo I Materia(s): Constitucional, Penal
Tesis: 1a. LIII/2014 (10a.)
Página: 643
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Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2003545
Instancia: Primera Sala Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Libro XX, Mayo de 2013, Tomo 1 Materia(s): Constitucional, Penal
Tesis: 1a. CLXXV/2013 (10a.)
Página: 535
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Tesis sobre retos procesales y probatorios
involucrados en la acreditación del delito de tráfico de
personas.
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2008632
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 16, Marzo de 2015, Tomo III Materia(s): Penal
Tesis: XVII.10 P (10a.)
Página: 2545
El citado precepto prevé que comete dicho delito quien con propósito de tráfico
lleve a una o más personas a internarse en otro país sin la documentación
correspondiente, con objeto de obtener directa o indirectamente un lucro, por lo
que será necesario que quede demostrada la intención del sujeto activo de
obtener un beneficio económico en dinero o en especie, cierto, actual, o inminente.
Sin embargo, para demostrar el elemento subjetivo "lucro", ya sea que se obtenga
directa o indirectamente, no es indefectible que obren pruebas directas de las que
se obtenga un señalamiento directo y específico en el sentido de que el inculpado
fuera a obtenerlo, pues puede inferirse acudiendo a la prueba circunstancial,
porque lo que pretendió el Órgano Reformador, solamente como nota novedosa al
delito -dado su traslado normativo-, fue que la internación del sujeto pasivo sea
con fines de lucro, ya sea de forma directa o indirecta; de ahí que si a la víctima se
le proporciona alojamiento y comida, se le provee de traslado y se prueba que el
sujeto activo fue detenido con aquélla en un punto geográfico muy cercano a la
línea divisoria entre un país y otro, sin que se advierta un gesto meramente
altruista, de labores de asistencia o de ayuda humanitaria, ello pone de manifiesto
que existió el ánimo de lucro en la conducta desplegada por el inculpado; por lo
que el juzgador no puede perder de vista elementos subjetivos que conducen a
aquella inferencia, por ejemplo, que el sujeto activo era la persona que iba a
internar a la víctima a otro país y que le fue entregada por diversas personas
(quienes la movilizaron por territorio nacional y le proveyeron los elementos
necesarios para tal fin, como transporte, hospedaje, alimentación y demás
cuidados), todo lo cual excluye la posibilidad de acoger como hipótesis que se
tratara de una ayuda de beneficencia. Por el contrario, la intención de haberla
proveído de esos cuidados, revela el propósito de obtener algo a cambio, al
inferirse la inminencia de recibir un beneficio económico o en especie, atenta a la
19
previa inversión que implicaron aquellas atenciones (pago de transportación y
hotel) y que la empresa criminal concluiría con el traslado de la víctima a otro país.
TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
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Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2003429
Instancia: Primera Sala Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Libro XIX, Abril de 2013, Tomo 1 Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 135/2012 (10a.)
Página: 586
21
Ordóñez Escobar.
22
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2003430
Instancia: Primera Sala Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Libro XIX, Abril de 2013, Tomo 1 Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 134/2012 (10a.)
Página: 587
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Turral, José Díaz de León Cruz, Jorge Antonio Medina Gaona y Jorge Roberto
Ordóñez Escobar.
24
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2003431
Instancia: Primera Sala Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Libro XIX, Abril de 2013, Tomo 1 Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 133/2012 (10a.)
Página: 588
Las conductas tipificadas en el citado precepto deben tener por objeto la obtención
directa o indirecta de un lucro, lo que no preveía expresamente el derogado
artículo 138 de la Ley General de Población; circunstancia que no modificó la
tipificación del tráfico de indocumentados, pues jurisprudencialmente quedó
definido por este alto tribunal lo que debe entenderse por "tráfico", para lo cual
sostuvo que era indispensable el ánimo de lucro, establecido expresamente en la
descripción típica del mencionado artículo 159 y según se advierte de la
exposición de motivos de la iniciativa de la ley, en la que se indicó que con el
propósito de que no existiera duda alguna de que las labores de asistencia y
ayuda humanitaria a favor de los migrantes no constituyen un delito, se aclaraba
que para efectos de la actualización del tráfico de migrantes en situación
migratoria irregular, sería necesario que quedara demostrada la intención del
sujeto activo de obtener un beneficio económico, en dinero o en especie, cierto,
actual o inminente. Ahora bien, aun cuando en el precepto derogado no se
establecía expresamente que el objeto de la conducta tipificada fuera obtener un
lucro, ello no presupone que no se exigiera tal elemento subjetivo, pues por el
contrario, se encontraba implícito en el propósito de tráfico.
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Veredín Sena Velázquez.
26
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 161431
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXXIV, Julio de 2011 Materia(s): Penal
Tesis: VI.2o.P.141 P
Página: 2274
27
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 169170
Instancia: Primera Sala Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXVIII, Julio de 2008 Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 33/2008
Página: 389
28
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 171271
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXVI, Septiembre de 2007 Materia(s): Penal
Tesis: XX.1o.148 P
Página: 2676
29
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 171577
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXVI, Agosto de 2007 Materia(s): Penal
Tesis: XX.2o.72 P
Página: 1885
30
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 172122
Instancia: Primera Sala Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXV, Junio de 2007 Materia(s): Constitucional, Penal
Tesis: 1a. CXXIV/2007
Página: 207
31
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 172121
Instancia: Primera Sala Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXV, Junio de 2007 Materia(s): Penal
Tesis: 1a. CXXI/2007
Página: 208
32
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 173428
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXV, Enero de 2007 Materia(s): Penal
Tesis: XX.2o.63 P
Página: 2377
34
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 173642
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXIV, Diciembre de 2006 Materia(s): Penal
Tesis: XX.1o.142 P
Página: 1407
El primer párrafo del artículo 138 de la Ley General de Población establece como
ilícito el que con propósito de tráfico se pretenda llevar o lleve a mexicanos o
extranjeros a internarse a otro país sin la documentación correspondiente; esto es,
la conducta de mérito implica el transporte o la pretensión de transportar
nacionales o extranjeros desde un punto geográfico ubicado dentro del territorio
nacional a otro localizado en diverso país, pues de acuerdo con el Diccionario de
la Real Academia de la Lengua Española, el verbo "llevar" significa transportar,
conducir una cosa desde un lugar a otro alejado de aquel en el que se habla o se
sitúa la persona que emplea el término; luego, cuando la finalidad última es llevar
al o los extranjeros a internarse a otro país, la referida conducta no puede coexistir
simultáneamente con la diversa que establece el segundo párrafo del referido
numeral consistente en transportar por territorio nacional a extranjeros
indocumentados, con propósito de tráfico y con el fin de ocultarlos para evadir la
revisión migratoria, atento a que aquella conducta no puede ser constitutiva de un
delito autónomo dada su finalidad, o sea, llevar a los indocumentados a una
diversa nación, razón por la cual el hecho del transporte debe subsumirse al de
llevar extranjeros a internarse a otro país. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL
VIGÉSIMO CIRCUITO.
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Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 174123
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXIV, Octubre de 2006 Materia(s): Penal
Tesis: XX.1o.145 P
Página: 1360
El artículo 18 del Código Penal Federal establece que existe concurso real cuando
con pluralidad de conductas se cometan varios delitos. Ahora bien, si el activo
introduce, sin la documentación correspondiente expedida por autoridad
competente, a extranjeros a territorio mexicano y los transporta dentro de éste con
propósito de tráfico y con el fin de ocultarlos para evadir la revisión migratoria,
resulta inconcuso que se actualiza un concurso real de delitos en términos del
citado numeral, toda vez que en la comisión de dichos ilícitos existió una pluralidad
de conductas, sin que sea óbice que haya existido unidad de resolución en el
activo, pues aunque determinó llevar a extranjeros fuera del territorio nacional, la
ejecución de esa resolución única implicó la realización de varias conductas en
diversos momentos, lo que originó, primeramente la comisión del delito previsto en
la primera parte del segundo párrafo del artículo 138 de la Ley General de
Población, consistente en introducir, sin la documentación correspondiente a
diversos extranjeros a territorio mexicano y, posteriormente, el ilícito previsto en la
segunda parte del mismo párrafo, al transportar a extranjeros indocumentados por
el territorio nacional, con propósito de tráfico y de ocultarlos para evadir la revisión
migratoria. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO CIRCUITO.
36
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 176078
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XXIII, Enero de 2006 Materia(s): Penal
Tesis: XX.1o.138 P
Página: 2517
El segundo párrafo del artículo 138 de la Ley General de Población señala que se
impondrá pena de seis a doce años de prisión y multa de cien a diez mil días de
salario mínimo a quien, por sí o por medio de otra u otros, introduzca a uno o
varios extranjeros a territorio mexicano sin la documentación expedida por la
autoridad correspondiente, o con propósito de tráfico, los albergue o transporte por
el territorio nacional con el fin de ocultarlos para evadir la revisión migratoria; por
su parte, el tercer párrafo de dicho numeral prevé que se impondrá pena de uno a
cinco años de prisión y multa hasta el equivalente a cinco mil días de salario a
quien a sabiendas proporcione los medios, se preste o sirva para llevar a cabo las
conductas descritas en los párrafos primero y segundo del mencionado artículo.
Ahora bien, de tales disposiciones se advierte que para ser autor material del
delito previsto en el segundo párrafo del citado artículo 138, se requiere que la
persona lleve a cabo directamente la transacción monetaria o el acuerdo de
voluntades con los indocumentados internados en el país para su transporte, por
tanto, es incorrecto considerar con ese carácter a quien sin tener un trato directo
con las personas objeto del transporte, se preste para llevar a cabo su
transportación, proporcionado únicamente los medios para que ésta se efectúe,
hipótesis que por ser dependiente de la principal debe ubicarse en el párrafo
tercero de la disposición legal anteriormente descrita. PRIMER TRIBUNAL
COLEGIADO DEL VIGÉSIMO CIRCUITO.
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Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 182521
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XVIII, Diciembre de 2003 Materia(s): Penal
Tesis: VIII.2o.32 P
Página: 1469
38
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2000935
Instancia: Primera Sala Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Libro VIII, Mayo de 2012, Tomo 1 Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 8/2011 (10a.)
Página: 1019
TRÁFICO DE INDOCUMENTADOS. EL ARTÍCULO 138 DE LA LEY GENERAL
DE POBLACIÓN (DEROGADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 25 DE MAYO DE 2011) SANCIONA,
EN SU TERCER PÁRRAFO, CONDUCTAS QUE NO CONSTITUYEN UN
NÚCLEO ESENCIAL PARA LA MATERIALIZACIÓN DE LOS TIPOS PENALES
PREVISTOS EN LOS PÁRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO DE ESE NUMERAL.
De la interpretación integral y sistemática del proceso legislativo que originó la
reforma y adición del tercer párrafo del artículo 138 de la Ley General de
Población, se advierte que la orientación que motivó al legislador federal, fue
sancionar las conductas que no constituyen un núcleo esencial para materializar
las conductas descritas en los párrafos primero y segundo del citado numeral, sino
que únicamente tienen como fin proporcionar los medios para llevarlas a cabo, es
decir, sanciona conductas auxiliadoras (complicidad), lo que justifica una sanción
atenuada, por lo que cuando la conducta constituye un núcleo esencial para su
materialización y existe acuerdo (incluso rudimentario) previo, coetáneo o
adhesivo para cometer el hecho que forma parte de la unidad delictiva, se está en
presencia de una coautoría por codominio del hecho, en cuyo caso es inaplicable
la pena atenuada prevista en el citado tercer párrafo. Así, en los casos en que la
conducta atribuida al activo se haga consistir en manejar un vehículo automotor a
bordo del cual pretenda llevar mexicanos o extranjeros a internarse a otro país sin
la documentación correspondiente, o bien, los guíe y dirija con el mismo fin, si se
demuestra en autos que su actuar deriva de un acuerdo con diversa persona con
quien directamente se acuerde la internación mediante una retribución, no puede
considerarse que su conducta sea únicamente en auxilio de otra persona, al
constituir un núcleo esencial para su materialización, por lo que la responsabilidad
penal que le resulta será a título de coautor por codominio del hecho, en términos
de la fracción III del artículo 13 del Código Penal Federal.
39
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Novena Época Núm. de Registro: 192228
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XI, Marzo de 2000 Materia(s): Penal
Tesis: XIX.1o. J/11
Página: 941
Del análisis del artículo 138 de la Ley General de Población se advierte que, aun
cuando hace referencia al "tráfico" de indocumentados, no se exige como
elemento típico de dicha figura jurídica una conducta reiterada, pues
gramaticalmente esa expresión no es sinónimo de habitualidad, sino que, de
acuerdo con el Diccionario de Derecho de Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara,
tal vocablo significa "negociar o comerciar", por lo que es obvio que el ilícito en
comento, sólo implica el traslado ilegal de personas de un país a otro con la
intención de cobrar o pretender cobrar una cantidad de dinero; máxime que de la
exposición de motivos presentada por la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión el diecinueve de septiembre de mil novecientos noventa y seis, publicada en
el Diario Oficial de la Federación el ocho de noviembre del mismo año, no se
advierte que la finalidad del legislador haya sido precisamente la de exigir una
conducta reiterada para que se configure el tipo penal del delito que nos ocupa
(pues si así hubiera sido, lo habría plasmado de manera precisa), sino la de
combatir con mayor rigor las conductas vinculadas con el traslado ilegal de seres
humanos. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO NOVENO CIRCUITO.
40
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2008630
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 16, Marzo de 2015, Tomo III Materia(s): Común
Tesis: XVII.9 P (10a.)
Página: 2510
Conforme a los artículos 3, fracción XVIII y 52, fracción V, inciso a), párrafo
segundo, de la Ley de Migración, se cataloga como niño migrante no acompañado
a todo migrante nacional o extranjero menor de edad que se encuentre en
territorio nacional y que no esté acompañado de un familiar consanguíneo o
persona que tenga su representación legal; además, se considerará víctima u
ofendido a la persona que sea el sujeto pasivo de la conducta delictiva,
independientemente de la relación familiar entre el perpetrador y aquélla. Luego, si
bien el artículo 79, fracción III, inciso b), de la Ley de Amparo, sólo contempla la
suplencia de la queja deficiente en favor del ofendido o la víctima en los casos en
que tenga el carácter de quejoso o adherente, lo cierto es que en el recurso de
revisión debe operar, en su expresión más amplia, a través del Ministerio Público
de la Federación, en favor de un menor migrante no acompañado, víctima del
delito de tráfico de indocumentados, por ser dicha representación social quien
asume la defensa de sus intereses; ello a fin de equilibrar el derecho de acceso a
la justicia, pues la sociedad y el Estado tienen interés en proteger los derechos
fundamentales de los menores, ya que, por un lado, se trata de la víctima del
delito de tráfico de indocumentados, previsto y sancionado por el artículo 159,
fracción I, de la citada Ley de Migración y, por otro, dada su calidad de menor de
edad; de ahí que deba ser representado por el fiscal de la Federación, sin
demérito de la suplencia de la queja que también existe a favor del quejoso.
TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
41
QUEJA DEFICIENTE EN TODA SU AMPLITUD.", publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXVIII, diciembre de
2008, página 236.
42
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2011851
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 31, Junio de 2016, Tomo IV Materia(s): Común
Tesis: I.1o.P.29 P (10a.)
Página: 2878
COMPETENCIA POR MATERIA PARA CONOCER DEL JUICIO DE AMPARO
INDIRECTO. SI EL QUEJOSO ES EXTRANJERO Y RECLAMA QUE FUE
RECHAZADO SU INGRESO AL PAÍS POR LA AUTORIDAD MIGRATORIA Y
QUE SUFRIÓ ACTOS DE INCOMUNICACIÓN, DETENCIÓN Y/O PRIVACIÓN DE
SU LIBERTAD, AQUÉLLA SE SURTE, POR LO QUE HACE AL MENCIONADO
RECHAZO, A FAVOR DE UN JUEZ DE DISTRITO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA, CON INDEPENDENCIA DE QUE UNO EN MATERIA PENAL
CONOZCA RESPECTO DE LOS DEMÁS ACTOS RECLAMADOS.
43
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Décima Época Núm. de Registro: 2011853
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Tesis Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación
Libro 31, Junio de 2016, Tomo IV Materia(s): Común
Tesis: I.1o.P.30 P (10a.)
Página: 2889
El Máximo Tribunal del País ha establecido que las disposiciones relativas a la Ley
de Amparo, manifiestan un claro espíritu en el sentido de la indivisibilidad de la
demanda considerándola un todo. Esta interpretación obedeció al supuesto en el
que los actos reclamados se encontraban fuertemente ligados entre sí; sin
embargo, cuando el citado libelo contenga actos aislados o independientes que
puedan examinarse de manera autónoma, no opera esa regla y sí es factible que
su análisis se efectúe separadamente, máxime si éstos son de diversas materias
en las que, por especialización, deben conocer juzgadores con la competencia en
la rama de que se trate. En ese sentido, si el quejoso es extranjero y en su
demanda de amparo indirecto reclama que fue rechazado su ingreso al país por la
autoridad migratoria y que sufrió actos de incomunicación, detención y/o privación
de su libertad, de acuerdo con el artículo 78, párrafo segundo, del Reglamento de
la Ley de Migración, aquél jurídicamente se encuentra fuera del territorio nacional,
lo cual implica que no pueda considerarse que en virtud de ello esté
incomunicado, detenido y menos aún privado de su libertad; por tanto, el
mencionado rechazo, al ser un acto que puede estudiarse independiente a la luz
de la materia que lo rige (administrativa), puede dividirse la demanda sin afectar la
continencia de la causa, para el efecto de que la constitucionalidad de ese acto,
sea analizada por un Juez de Distrito de dicha especialidad; sin perjuicio de que
uno en materia penal conozca respecto de los demás actos de incomunicación,
detención y privación de la libertad. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN
MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
44
ambos en la Ciudad de México. 18 de marzo de 2016. Unanimidad de votos.
Ponente: Francisco Javier Sarabia Ascencio. Secretario: Eduardo Guzmán
González.
45
46