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Estudio y comparación de costos y beneficios de un proyecto

Unidad 1 "Introducción a la formulación y evaluación de proyectos, mercados y


estrategia"

Introducción Unidad 1
Descubre qué contenidos aprenderemos en esta
unidad.

Introducción
¿Tienes un proyecto en mente? ¡Estás en el lugar correcto! Para llevar a cabo proyectos exitosos, primero se
deben realizar evaluaciones y estudios que permitan plani car las etapas que se llevarán a cabo para
lograrlo. Así, como también, de nir desde un comienzo si es que nuestra idea será factible de realizar o
simplemente, debemos descartarla y comenzar a buscar nuevas opciones por otro camino.

¡Bienvenidos a la primera unidad de este curso!

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Objetivos de aprendizaje
Identi car lo que es un proyecto y la evaluación.

Conocer las etapas y el ciclo de vida de un proyecto.

Aprender sobre el análisis de demanda y oferta (estructura de mercados) y análisis estratégico.

Glosario
Mensurabilidad: es aquello que se puede medir, es decir, todo lo que es posible calcular, medir o determinar mediante
una unidad.

Proyecto: se origina para cubrir una necesidad insatisfecha, por lo que puede de nirse como la búsqueda de una

solución inteligente para producir un producto o servicio que dará respuesta a una situación particular.

Estudios de viabilidad: ayudan a responder si es conveniente o no realizar nuestro proyecto, entendiendo el concepto
de viabilidad como “la posibilidad” o la “conveniencia” de llevar a cabo un plan.

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Formulación y evaluación de
proyectos
La evaluación de proyectos es la disciplina que
nos permite comparar los costos con los
potenciales bene cios de nuestros planes y así
decidir sobre la conveniencia de llevarlos a cabo.

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Desde hace muchos años sueñas con comprar una casa para vivir junto a tu familia. Con este objetivo en
mente, has estado ahorrando un porcentaje de tu salario mensual para reunir el dinero necesario que te
permitirá tener el hogar de tus sueños.

En este caso, comprar la casa es tu proyecto, concepto entendido por el Project Management Institute (PMI)
como un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado único.

Las necesidades de las personas y las sociedades son múltiples, lo que lleva a que en el día a día se realicen
proyectos de distinta naturaleza como, por ejemplo, comprarte una casa. Sin embargo, previo a ser
concretados, todos ellos deben ser evaluados con el n de determinar si los recursos que se destinarán se

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verán recompensados, es decir, si los bene cios producidos superarán a los costos involucrados. De esta
forma, la evaluación de un proyecto busca la mejor utilización de recursos (siempre escasos), con el n de
obtener el máximo bene cio.

Un proyecto también puede ser entendido como una idea de cambio en el uso actual de
recursos que son escasos, ya sean materiales, monetarios o humanos, para el logro de un
objetivo. Este cambio genera bene cios y costos futuros, cualitativos y cuantitativos, tanto
al dueño del proyecto como a las terceras partes afectadas por el mismo.

Esta de nición, del académico Christian Diez, nos permite romper con la idea tradicional de que los proyectos
solo son los referidos a obras civiles, equipos o tecnologías, e incluir dentro de esta categoría a una gran
variedad de iniciativas y emprendimientos que buscan la consecución de un objetivo.

Así, mientras que para Greenpeace el proyecto puede ser captar los máximos recursos nancieros,
materiales y humanos posibles para aumentar la valoración del medio ambiente; para quien busque
introducir el nuevo iPhone en un país en desarrollo será el obtener la mayor utilidad nanciera posible,
satisfaciendo una nueva necesidad de consumo para esa sociedad.

Características de los proyectos


Todos los proyectos tienen una serie de características en común, ya sea que estos apunten a comprar una
casa familiar o montar un restaurante de comida india. ¡Vamos a conocerlas!

Tienen alcance de nido, ya que se ejecutan para obtener un producto, servicio u otro resultado especí co.

Son temporales, es decir, que tienen un inicio y un n de nido en el tiempo.

Están compuestos por actividades y tareas diferentes, que pueden ser desarrolladas de manera gradual.

Además, existen distintos tipos de necesidades que nos llevarán a crear productos o servicios.

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¡Atención! Es importante que tengas en cuenta que una idea puede ser brillante o muy creativa, pero para
convertirla en un proyecto requerirá transitar por varias etapas, puesto que no todas ellas se transformarán
en una solución o en un negocio rentable.

¿Qué es una formulación y evaluación de proyectos?


La formulación o preparación de un proyecto es una respuesta a una situación no deseada, problema por
resolver u oportunidad de negocios, para lo que se requiere alguna alternativa de solución.

Por su parte, la evaluación de proyectos es un análisis sobre la conveniencia (rentabilidad) de una propuesta
para un tomador de decisión. Para lo anterior, es necesario de nir previamente el o los objetivos perseguidos
por el usuario.

Dentro de este análisis también se debe calcular el costo-


bene cio, el que implica identi car, medir y valorar los costos y
bene cios de distintas y múltiples alternativas de proyectos para
lograr los objetivos propuestos, así, se podrá escoger el más
conveniente.

De esta forma, al formular y evaluar un proyecto obtendremos una recomendación fundamentada para la
persona que estará encargada de tomar la decisión de si llevarlo a cabo o no.

Tipos de evaluación

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Un mismo proyecto se puede evaluar desde diferentes puntos de vista y arrojar distintos resultados, debido a
que estos afectan de diversas maneras a los agentes involucrados, quienes tienen, por lo general, sus propios
objetivos e intereses.

Por esta razón, podemos distinguir distintos tipos de evaluación, tal como se presenta en la siguiente
infografía:

¡Te invitamos a conocer estos tipos de evaluación con más detalle!

Evaluación económica

Busca establecer la factibilidad del proyecto en sí, independiente de cómo se nancie. El desafío de esta
evaluación está en establecer los costos y bene cios, además, de analizar la conveniencia de ejecutarlo.

Evaluación nanciera

Este tipo de evaluación mide la rentabilidad de los recursos propios del inversionista del proyecto, así
como también a probables nancistas o socios que estén considerando invertir su dinero para la
ejecución de este. A ellos les interesa que el dinero que reciban les permita pagar de manera oportuna
su deuda.

Privada

Este concepto corresponde a la naturaleza de la evaluación y signi ca que esta se realiza desde la
perspectiva de un agente económico privado o individual, el que puede ser una persona o una empresa,
por ejemplo.

Social o Socioeconómica

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En este caso, la evaluación se realiza desde la perspectiva del conjunto del país o sociedad. Aquí es
clave poder distinguir que no siempre un proyecto que es rentable para un privado, lo será para la
comunidad, y viceversa.

Ex Ante

Este concepto hace referencia a las evaluaciones que se realizan en el periodo de preinversión,
entregando una recomendación sobre la conveniencia de realizar el proyecto.

Ex Post

Si una evaluación es realizada Ex Post signi ca que se realizó una vez ejecutado el proyecto. Este
análisis servirá para estimar sus verdaderos bene cios, así como también para detectar fuentes de
error y generar, a partir de eso, un aprendizaje. Además, nos permite validar los supuestos y
estimaciones que se hicieron Ex Ante.

Por otra parte, podemos encontrar distintos tipos de evaluaciones que se de nirán según los siguientes
criterios:

Costo mínimo: tiene como objetivo buscar opciones que representen el menor costo posible para realizar un proyecto,

procurando obtener los bene cios esperados.

Costo-efectividad: también conocido como costo impacto. Este tipo de evaluación tiene un objetivo exible, ya que

busca comparar dos o más alternativas, considerando sus costos y los efectos que generarán.

Costo-bene cio: en este caso, se comparan los costos del proyecto en relación a los bene cios que se obtendrán. En

este tipo de evaluación, los bene cios deben primar siempre y deberán ser superiores a los costos.

Multicriterio: utiliza varios criterios de evaluación por lo que se utiliza especialmente en análisis ex ante y,

particularmente, en la de nición de opciones estratégicas de intervención.

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Según la mensurabilidad de los impactos versus los costos y cantidad de información que se considere,
podemos distribuir los criterios de evaluación de la siguiente manera:

Teniendo en cuenta cada uno de los elementos anteriores podrás comenzar a trabajar en tu proyecto de
comprar una casa. Ahora bien, para decidir si debes o no embarcarte en este plan tienes que conocer en
detalle las fases de su desarrollo. ¿Cuál es el ciclo de vida de un proyecto? Te invitamos a seguir avanzando
en esta unidad para conocer esta respuesta.

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Piensa en tu próximo proyecto, ¿a qué necesidad corresponde? ¿Qué tipo de evaluaciones elegirías?

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DEFINITIONS

mensurabilidad: Es aquello que se puede medir, es decir, todo lo que es posible calcular, medir o determinar mediante una unidad.

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Video: ¿Cómo tomar mejores decisiones?

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¿Cómo tomar mejores decisiones? Siete pasos que te ayudarán en este


proceso

¿Tomo un bus o el automóvil para ir al trabajo? ¿Almuerzo pasta o una ensalada? ¿Café o té? Cada día de nuestras vidas nos
enfrentamos a tomar decisiones, muchas veces sin darnos cuenta.

De hecho, a veces, hasta las decisiones más pequeñas pueden transformarse en grandes debates internos que nos toman más
tiempo del que esperamos porque nos cuesta escoger entre distintas opciones. ¿Te ha ocurrido?

Ahora bien, imagina tener que tomar decisiones a gran escala, por ejemplo, para un importante proyecto que tienes que desarrollar
en tu trabajo.

Sin duda, esta situación puede parecerte abrumadora, sin embargo, junto con evaluar los costos y bene cios de un proyecto, existen
siete pasos que te ayudarán a tomar la mejor decisión.

¡Vamos a conocerlos!

1. Identi ca la decisión que se debe tomar

¿Cuál es el problema que debo resolver? ¿Cuál es mi objetivo? Estas dos preguntas te ayudarán en este primer paso para de nir
correctamente las metas que esperas lograr con tu proyecto.

Cuando cuentas con una de nición clara, los procesos de evaluación y análisis de tu proyecto serán mucho más fáciles de realizar.

2. Recopila información relevante

Esta segunda etapa te invita a investigar todo sobre tu proyecto. Para esto deberás reunir a tu equipo de trabajo y en conjunto,
analizar experiencias anteriores en este tipo de desarrollos dentro de tu misma organización y también conocer la experiencia de
otras empresas del mismo rubro.

La invitación es que te reúnas con colegas, estudies el mercado, te asesores con expertos en el tema y realices todas las acciones
que te ayuden a obtener la información necesaria para realizar tu proyecto de forma más segura.

3. Identi ca varias soluciones disponibles

Siempre busca varias soluciones para el problema que quieres resolver. De esta manera, crearás una cartera de proyectos, cada uno
con sus características de nidas, las que te ayudarán, de distinta manera, a entregar soluciones a tu problema.

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4. Evalúa las soluciones

En este paso la clave es analizar cada una de las soluciones que lograste identi car en la fase anterior.

¿Cuáles son las ventajas y desventajas de cada proyecto? Esta pregunta te ayudará a desechar aquellas alternativas que no sean
adecuadas para resolver tu problema inicial.

Realizar un análisis FODA, un árbol de decisión y una lista de ventajas y desventajas son algunas de las herramientas que puedes
usar en esta etapa.

5. Escoge la mejor alternativa

Es hora de tomar la decisión nal. Después de haber aplicado las herramientas para analizar las opciones que tenías en mente,
debes decidir cuál de ellas te entregará mejores bene cios.

En esta fase puedes darte libertades. Por ejemplo, puede ocurrir que el proyecto escogido sea una combinación entre dos soluciones
propuestas anteriormente. ¡Atrévete a innovar!

6. ¡Puesta en marcha!

Una vez que el proyecto es escogido, deberás comenzar a crear con tu equipo de trabajo un plan de implementación para de nir los
pasos a seguir.

Este plan te ayudará también a controlar que el proceso se esté llevando a cabo de manera correcta, tanto en el cumplimiento de los
objetivos como en los tiempos de entrega.

7. Analiza la decisión tomada

Por último, una vez que el proyecto ya esté en marcha deberás analizar si este cumplió con las expectativas y objetivos propuestos.

Es importante realizar evaluaciones a tu proyecto, ya que de esta forma podrás modi car ciertos elementos de ser necesario y, así,
cumplir tus objetivos.

Esperamos que estos siete pasos te ayuden a tomar una buena decisión la próxima vez que debas elegir entre varias soluciones y
así realizar una mejor plani cación de tus proyectos organizacionales. ¡Mucho éxito!

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El ciclo de vida de un proyecto


Aplicar las distintas fases que componen el ciclo
de vida de un proyecto te ayudarán a determinar
si este es factible de llevarse a cabo. ¡Te
invitamos a conocer cada una de sus etapas!

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El primer paso para decidir si debes llevar a cabo un proyecto es de nir claramente cómo se atenderá la
necesidad que da origen a este. Para ello, se utiliza un procedimiento iterativo denominado el ciclo de vida de
un proyecto, que considera las etapas de idea, preinversión, inversión y operación, tal como se presentan en
la siguiente infografía.

1. Idea: En esta etapa, se identi can los problemas que pueden resolverse y oportunidades de negocio que se pueden aprovechar.

2. Preinversión: En esta etapa se prepara y evalúa el proyecto de manera de obtener el máximo excedente económico a largo plazo.
Para esto, se realizan estudios de mercados, técnicos, económicos y nancieros, entre otros.

3. Inversión: Aquí se diseña y se materializa físicamente la inversión requerida por el proyecto, de acuerdo a lo evaluado en la etapa
anterior. Dependiendo del tamaño del proyecto, esta fase puede durar varias semanas o años.

4. Operación: Finalmente, en esta última etapa el proyecto se pone en marcha y empieza a generar los ujos de caja de costos y
bene cios que fueron estimados y que justi carán la inversión.

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Mientras que las etapas de idea y preinversión pertenecen al plano de las ideas; las etapas de inversión y
operación son parte del plano de las acciones, tal como se observa en la siguiente infografía.

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Las etapas se deben plasmar en un informe que, con el paso del tiempo, irá teniendo cada vez más detalle
para que el tomador de decisión pueda abandonar o seguir adelante con el proyecto. ¡Ojo! No siempre se
requiere realizar todas las fases, y en algunos proyectos se debe considerar una etapa de cierre, como, por
ejemplo, en el caso de proyectos mineros.

Analizando la viabilidad de nuestra idea


Una vez que tenemos una idea (primera etapa del ciclo de vida de un proyecto), ya sea para responder a una
necesidad o para aprovechar una oportunidad, nuestro primer objetivo será averiguar si esta responde a
aquello en lo que nos inspiramos para su realización y si tiene sustento en la vida real.

Entonces, para saber si tenemos el camino despejado, debemos realizar estudios de


viabilidad que nos ayuden a responder si es conveniente o no realizar nuestro proyecto,
entendiendo el concepto de viabilidad como “la posibilidad” o la “conveniencia” de llevar a
cabo un plan.

Según el académico de la Universidad de Chile, Nassir Sapag, existen seis tipos de estudios de viabilidad que
deberíamos realizar para averiguar las ventajas y desventajas asociadas a nuestra idea. Estos se dividen en:

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Comercial
El estudio de viabilidad comercial nos indicará si el mercado es
sensible o no al producto o servicio que queremos generar y a la
aceptabilidad que tendría en su consumo o uso.

Técnica
El estudio de viabilidad técnica nos señala las posibilidades
materiales, físicas o químicas de producir el bien o servicio que
desea generarse con el proyecto.

Organizacional-administrativo
El estudio de viabilidad organizacional-administrativo de ne si
existen las condiciones mínimas necesarias que nos garantizarán la
posibilidad de implementación del proyecto, ya sea a nivel
estructural como funcional.

Legal
El estudio de viabilidad legal tiene como objetivo estudiar las
relaciones internas (trabajadores, proveedores, etc.) y externas
(organismos scalizadores, instituciones, etc.) que están
administradas por contratos, o bien, por un marco regulatorio que
genera costos al proyecto.

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Financiera
El estudio de viabilidad nanciera mide la rentabilidad que retorna
de la inversión (se construye un ujo de caja, es decir, un reporte
sobre los ingresos y salidas de efectivo), siendo determinante para
la aprobación o rechazo del proyecto.

Ambiental
El estudio de viabilidad ambiental debe incluirse en la evaluación de
proyectos debido a los efectos económicos que podría traer la
iniciativa, ya sea por la necesidad de cumplir con las normas
impuestas al respecto, como para evitar futuros impactos
negativos.

Todos estos análisis nos aportan datos que sirven para profundizar el nivel de conocimiento que tenemos
sobre nuestra idea. Para profundizar en estos estudios te sugerimos revisar este diagrama sobre la
“Preparación y Evaluación de proyectos” de Sapag y Sapag.

Proceso estratégico del negocio(pdf)

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Estudios de preinversión
¿El proyecto que tienes en mente es sostenible? Para conocer esta respuesta debes analizar las variables
más relevantes que componen al proyecto, con el objetivo de veri car si su ejecución es viable. La etapa de
preinversión está formada por los siguientes estudios, que deben ser realizados de forma secuencial, tal
como se muestra a continuación:

1. Estudio del per l.

2. Estudio de prefactibilidad.

3. Estudio de factibilidad.

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Cada uno de estos estudios busca reducir la incertidumbre respecto de los bene cios esperados y desechar
en las primeras etapas aquellos proyectos que no son adecuados. ¡Vamos a conocerlos en detalle!

1. Estudio del per l


Este primer análisis suele ser muy general, ya que básicamente muestra información de diagnóstico y una
reseña de las actividades que se van a realizar. De esta manera, busca descartar, postergar o avanzar con el
proyecto.

En el estudio de per l se investigan los antecedentes que permiten, a quienes toman la decisión, formar un
juicio u opinión respecto a si el proyecto es conveniente y factible desde una mirada técnico-económica. Su
principal foco está en identi car los bene cios y costos pertinentes respecto de la situación base, sin incurrir
en altos costos de recursos humanos y/o nancieros para medirlos y valorarlos.

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2. Estudio de prefactibilidad
El estudio de prefactibilidad, o también llamado ingeniería conceptual, examina con mayor detalle las
alternativas factibles desde el punto de vista técnico y económico que fueron levantadas en la etapa anterior,
abandonando las que no son factibles.

El principal foco de este análisis está en medir los bene cios y costos detectados en el estudio de per l. Esto
le permitirá al tomador de decisión tener una estimación, en términos generales, de la inversión, costos de
operación y los ingresos que puede generar el proyecto o iniciativa durante su vida útil. Con estos resultados
en mano, podremos decidir si se descarta, posterga o se avanza con el proyecto.

3. Estudio de factibilidad
En el estudio de factibilidad, o ingeniería básica, se busca analizar las variables del proyecto de forma más
detallada y precisa respecto a la alternativa que se consideró viable técnica y económicamente en la etapa
anterior. El énfasis de esta etapa está en medir y valorar de forma más exacta sus posibles bene cios y
costos.

A esta fase solo llegarán los proyectos en donde no existen dudas de que son rentables positivamente, por lo
que toman gran importancia los ujos nancieros y la programación de obras del proyecto.

Una vez de nida y caracterizada la iniciativa, se debe optimizar en tamaño, localización,


momento óptimo de invertir, coordinar la organización, puesta en marcha y operación del
proyecto. Por lo que es fundamental complementar esta fase con los estudios de
viabilidad.

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Debes siempre considerar que esta etapa es la conclusión del proceso y constituye la base de la decisión
respecto a su ejecución.

Tanto los estudios de prefactibilidad como los de factibilidad son dinámicos, ya que sus costos y bene cios
se calculan en un período amplio de tiempo y sus cifras se expresan a través de un ujo de caja que va
variando según los meses o años. Pero, mientras el primero se basa en criterios cuantitativos, sirviéndose de
información secundaria; el segundo busca determinar la información desde la fuente que la genera. Te
invitamos a revisar el siguiente ejemplo que te ayudará a diferenciar ambos estudios:

Más que una secuencia, la etapa de preinversión es un proceso iterativo que se denomina Ciclo de diseño y
evaluación de proyectos, que se puede sintetizar como un enfoque integrado de los estudios de per l,
prefactibilidad y factibilidad, tal como lo muestra la siguiente infografía:

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En de nitiva, la evaluación de proyectos nos permite contar con más referencias a la hora de invertir en
nuevos proyectos. La cantidad de información que esta contenga y la calidad de su realización dependerán
del nivel de estudio que se contrate y de los recursos que estemos dispuestos a gastar en su desarrollo.

Ahora bien, ¿qué ocurre cuando tu proyecto entra al mercado? Sigue avanzando en este curso para conocer la
respuesta. ¡Te esperamos!

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De acuerdo al proyecto que tienes en mente, ¿cuál de los estudios de viabilidad que existen crees que es
importante realizar?

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Estructura de mercados
El ingreso de un proyecto al mercado se re ejará
en un aumento de la oferta y, dependiendo del
tamaño y estructura de este, alcanzará un nuevo
precio y cantidad transada. ¡Conozcamos cómo
funciona!

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María tiene la idea de abrir una heladería artesanal en la ciudad de Macondo. “Heladitos” llegaría a competir
directamente con la tradicional heladería familiar de los Buendía, quienes llevan más de 30 años de
trayectoria siendo la única opción de este producto en la ciudad.

Sin duda, la llegada de Heladitos a Macondo podría ocasionar cambios en el mercado, el que se compone por
un grupo de compradores y vendedores de un bien o servicio. Por su parte, los compradores serán los
encargados de determinar la demanda, mientras que los vendedores establecerán la oferta.

Como parte del proceso de evaluación de este proyecto, María decidió aprender más sobre los conceptos de
oferta y demanda y cómo el comportamiento de las personas que interactúan en el mercado los afecta.

En este camino, primero es importante que María comprenda que existen distintos modelos de mercado, los
que se diferencian según el ambiente competitivo en el que se desenvuelve el proyecto. Estos son:

Competencia perfecta
Es un mercado perfectamente competitivo, ya que se compone por
varios compradores y vendedores. Por ejemplo, una feria en la que
se venden frutas y verduras.

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Monopolio
Corresponde a cuando existe solo una empresa que domina toda la
oferta del sector. Por ejemplo, la empresa chilena productora y
distribuidora de energía eléctrica, ENEL.

Competencia monopólica
Es cuando existe una gran cantidad de empresas que tienen el
mismo poder competitivo y con una notoria diferenciación de los
productos. Por ejemplo, el arroz.

Oligopolio
Existe un pequeño número de organizaciones dominando el
mercado y, por lo general, se presentan grandes barreras de entrada
para el ingreso de nuevas empresas. Por ejemplo, las farmacéuticas
de Chile, sector en el que compañías como Ahumada, Cruz Verde y
Salcobrand concentran el mercado.

Elasticidad de la demanda y oferta


Cuando nos referimos a la elasticidad de la demanda (np) o a la elasticidad de la oferta, estamos hablando
de la sensibilidad de la cantidad demandada u ofrecida. Por ejemplo, si aumenta el precio, disminuye (o
aumenta) la cantidad demandada (ofrecida), pero en ¿cuánto?

Para responder a esta pregunta, debemos conocer la fórmula de elasticidad-demanda y elasticidad-precio.


Para ambas relaciones se utiliza la misma fórmula, la que se expresa en valor absoluto. Esta es:

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Por ejemplo, el valor de los helados en Macondo aumenta un 20%, lo que hace descender la cantidad
demandada en un 30%, ¿cuál es la elasticidad-precio de la demanda?

¿Qué nos dicen los resultados que entrega esta fórmula? Por ejemplo, que la demanda u oferta es:

Elástica si np > 1, un pequeño cambio en la demanda puede causar uno mayor en la cantidad demandada/ofertada
por los consumidores.

Inelástica si np < 1, no importa cual sea el precio, las personas no dejarán de comprarlo. Por ejemplo, los bienes de

necesidad como el agua.

Elástica unitaria si np =1, son bienes que no producen efecto en la demanda, aún cuando el precio cambia. Por
ejemplo, algún medicamento.

Análisis estratégico
Una vez que María ya reconoce cuáles son los conceptos de mercado y ha realizado los análisis necesarios
para conocer la factibilidad de su proyecto, puede utilizar el modelo de negocios Canvas, el que le permitirá
observar de forma sencilla los elementos fundamentales de su plan, permitiéndole crear valor.

El modelo Canvas tiene la siguiente estructura:

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Sin embargo, este modelo solo le sirve a María como mirada general de su proyecto y no para considerar el
entorno de este. Para esto último, deberá realizar un análisis estratégico más avanzado que incluya aspectos
externos (como potenciales amenazas y oportunidades) e internos de una organización (como las fortalezas
y debilidades).

Para llevar a cabo este proceso de plani cación estratégica, María deberá considerar los siguientes tres
niveles:

1. Corporativo: corresponden a las decisiones que afectan a la organización. En este nivel María deberá decidir las
estrategias para llevar su heladería artesanal a una nueva ciudad.

2. Negocios: este segundo nivel corresponde a las decisiones centradas en un negocio especí co y cómo este
compite en el mercado. Por ejemplo, la llegada de Heladitos a Macondo.

3. Funcional: por último, se deben aplicar las estrategias y decisiones que consolidarán a la empresa. Por ejemplo,
llevar a cabo todas las medidas que le permitirán a María lograr sus objetivos con Heladitos.

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Cada uno de los aspectos anteriores le ayudarán a María a analizar su idea de abrir una sucursal de Heladitos
en Macondo, ya que le entregarán una visión general y particular sobre la factibilidad de esta. Te invitamos a
poner en práctica estos elementos en tus propios proyectos, ya sean personales o empresariales. ¡Mucho
éxito!

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¿En qué modelo de mercado se encuentra tu empresa o el proyecto que tienes en mente?

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La cadena de errores de Pascua


Lama
El proyecto minero Pascua Lama tuvo una serie
de errores de gestión, gatillados por la falta de
estudios y análisis, que nalmente llevaron a
ponerle n, pero dejando grandes daños
ambientales.

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En 2009 se comenzó a construir el proyecto minero Pascua Lama, el cual estaba a cargo de la empresa
Barrick Gold y consistía en explotar a rajo abierto diversos minerales como oro, plata y cobre. Este gran plan
tenía carácter de binacional, ya que la mina estaba ubicada en plena cordillera de los Andes, entre Chile
(Provincia de Huasco) y Argentina (Provincia de San Juan).

El proyecto contemplaba una inversión estimada de 2.300 a 2.400


millones de dólares, con una vida útil de 23 años, estimándose
que produciría 850 mil onzas de oro anualmente, posicionando a
Chile dentro de los principales países productores de este
mineral.

Para llevar a cabo Pascua Lama debían realizarse análisis profundos no solo de preinversión, sino que
también de viabilidad ambiental, ya que la explotación minera se encontraba bajo los glaciares Toro I, Toro II y
Esperanza, por lo que debía procurarse la protección de estos hielos cordilleranos.

Te invitamos a ver el siguiente video en el que se presenta el proyecto de mitigación ambiental plani cado al
inicio del proyecto por la minera Barrick Gold:

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De esta manera, para aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), Barrick Gold se comprometía a no
remover hielo o los glaciares existentes, puesto que son reservas hídricas fundamentales para el
abastecimiento de agua, tanto en las comunidades como en el ecosistema de los valles.

Sin embargo, durante la etapa de exploración, la minera realizó trabajos de perforación, excavación y
construcción de caminos que afectaron a los glaciares, siendo destruidos casi completamente [1].

Este fatal error ocurrido en la etapa de exploración demostraba un mal manejo del proyecto y provocaba un
gran impacto ambiental, ya que estos glaciares le entregaban agua al río Chollay (Chile), que a su vez es uno
de los a uentes principales del río Tránsito, que alimenta el río Huasco .

La cadena de errores
Aunque hasta este momento ya se visualizaban grandes problemas de gestión del proyecto, esta situación
fue solo el comienzo de una cadena de errores que llevaron a Pascua Lama a su n, con grandes pérdidas de
dinero y, lo más importante, a desastres ambientales que podrían haberse evitado. Revisemos cada uno de
estos desaciertos.

Estudio y comparación de costos y beneficios de un proyecto


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Estudio y comparación de costos y beneficios de un proyecto
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1. Fallas de gestión y plani cación


Se reclutó a un ex ejecutivo de una de las compañías de ingeniería más importantes de Estados Unidos, que
contaba con una vasta experiencia en construcción de yacimientos en Chile. Con él comienza en 2009 la
construcción de la mina, estimando que la puesta en marcha se iniciaría en el año 2012.

Sin embargo, la experiencia del ejecutivo no impidió que se realizara un trabajo desprolijo. Desde el comienzo
del proyecto comenzaron a quedar en evidencia las fallas de gestión y plani cación, por ejemplo:

-El campamento chileno era insu ciente para albergar a todos los trabajadores necesarios.

-Se encontraron con temperaturas bajo los 30 grados para las que no estaban preparados.

2. Premura por cumplir con las fechas de construcción a toda costa


Con el n de apurar la construcción se realizó un pre stripping (movimiento de tierra para la construcción del
rajo abierto), que hizo colapsar el sistema, provocando que las aguas de contacto y no contacto se
mezclaran. Por consecuencia, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) multó a los encargados del
proyecto en US $16 millones.

Otro aspecto importante fue que para evitar la contaminación de polvo los caminos de acceso debían ser
hidratados, sin embargo, esta acción no se realizó. Por esta razón, el Sernageomin (Servicio Nacional de
Geología y Minería) suspendió los trabajos de movimiento de tierra en favor de la salud de los trabajadores.

Lo anterior, aumentó el costo del proyecto a US$8.500 millones, por lo que Barrick Gold decidió postergar la
puesta en marcha en 18 meses.

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Finalmente, el 14 de julio del 2022, la Corte Suprema de Chile terminó de sepultar el proyecto con rmando
las tres sanciones cursadas por la SMA a Pascua Lama, poniendo n a un largo proceso judicial.

Este caso nos demuestra la importancia de realizar una buena formulación de


proyectos. El fallo que tuvo Pascua Lama fue principalmente en la fase de
preinversión, puesto que es en esta etapa donde el plan debe asegurar y demostrar
estándares técnicos e indicadores de rentabilidad e cientes.

Es muy importante que realicemos estudios de viabilidad detallados a nuestros proyectos, sobre todo un
análisis socio-ambiental, ya que su impacto podría llegar a ser muy negativo. Esto nos demostrará a tiempo
si el proyecto será una idea no factible ni sostenible en el tiempo, ahorrándonos tiempo y recursos.

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Bibliografía:

[1] https://www.glaciareschilenos.org/notas/cronologia-de-un-desastre-pascua-lama/

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¿Conoces otros casos de proyectos que fracasaron por no realizar los estudios y la plani cación adecuada?

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DEFINITIONS

río Huasco: Este río, ubicado en el centro-norte de Chile, tiene una extensión de 9.850 km². Provee del agua necesaria a todo este sector, siendo
una reserva acuática importante para abastecer a la agricultura que se lleva a cabo en este valle del país.

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