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Demandante:
Juan Gabriel Pirachicán Morera
Magistrado Ponente:
Dr. RODRIGO ESCOBAR GIL
SENTENCIA
I. ANTECEDENTES
Expediente D-6935 6
Mediante Auto del veintiuno (21) de septiembre de dos mil siete (2007), el
Magistrado Sustanciador decidió inadmitir la demanda, por considerar que la
razones que fundamentaban los cargos contra la norma acusada no cumplían
con los requisitos de certeza, pertinencia y especificidad. Mediante escrito
radicado el 28 de septiembre de 2007 en la Secretaria de esta Corporación, el
accionante subsanó la demanda dentro del término previsto para ello, de
acuerdo con lo dispuesto por el Despacho en concordancia con la
jurisprudencia constitucional pertinente para el efecto. Verificado el
cumplimiento de los requisitos mínimos del ejercicio de la acción, por medio
del Auto del 16 de octubre de 2007, el Magistrado Sustanciador admitió la
demanda de la referencia y ordenó fijar en lista la norma acusada por el
término de diez (10) días, y dar traslado al Procurador General de la Nación
para que rindiera el concepto a su cargo. En la misma providencia también se
ordenó comunicar la demanda al Ministerio del Interior y de Justicia, al
Director del Instituto de Derecho Procesal, al Presidente de la Academia
Colombiana de Jurisprudencia y los decanos de las Facultades de Derecho de
las Universidades Rosario, Javeriana y Nacional, para que si lo estimaban
conveniente, intervinieran dentro del proceso con el propósito de impugnar o
defender las disposiciones acusadas.
(noviembre 19)
Diario Oficial No. 40.165, del 19 de noviembre de 1991
DECRETA:
(…)
IV. INTERVENCIONES
Expediente D-6935 8
4. Intervenciones ciudadanas
José David Bernal Cendales, Sandra Milena González Castro, Andrés Felipe
Rodríguez Abellaneda, Ariel Castellanos Castillo, Dubian Fernando Zuluaga
López, Gloria Marina Ospina Rodríguez, Natalia Villamil Estrada, Juan
Guillermo Cely Strauch, Manuel Sebastián Granados Jiménez, Laura Carolina
Velásquez Gil, Madeline Gisette Cárdenas, Diego Andrés Dueñas Albarracin,
Carolina Velásquez Mora, Diana Lorena Baquero Guzmán, Maria Elsa
Beltrán Jiménez, Isaías Cifuentes Sánchez, Bibiana Alexandra Castellanos
Cruz, Saira Yadira Rojas Arrepiche, Caros Arturo León Vega, Carolina
Andrea Gentil Duran, Daniel Felipe Martínez Rivera, Francisco Ignacio
Cantillo Mojica, Angélica Patricia Gómez Arévalo, Víctor Manuel Oquendo
Herrón, Anyull Vanessa Ortiz Pulido, Eduardo Andrés Bustos Vivero,
Jeferson Casas Zuluaga, Carlos Julio Solarte Pineda.
Ricardo Andrés Cruz Anzola, Julián Felipe Ovalles Cortés, Iván Felipe
Muñoz Vargas, Camilo Hernán Hoyos Gómez, Juliana Alejandra Góngora
Gómez, Alvaro José Gómez Martínez, Angélica Maria Bayona Mendoza, Juan
Pablo Jaimes Bautista, Liliana Maria Rincón Salcedo, Camilo Andrés García
Almanza, Diego David Arias Beltrán, Maria Esther Panesso Mercado, David
Guerrero Caldas, Natalia Lucia Caparrozo Indignares, Miled del Rosario
Miranda Mordecay, Edwin Leonardo Rodríguez Wagner, Sergio Andrés
Ramírez Franco, Lina Fernanda Bocanegra Agudelo, Juan Carlos Cortes
Gómez, Sebastián Bahamón Delgado, Cristian David Garzón Ramírez,
Andrés Mauricio Rojas Pardo, Alejandro Alfonso Jiménez Martínez, Laura
Catherine Sánchez Acosta, Bibiana Pinilla Sánchez, David Sánchez Namen,
Ivana Valeria Pinto Espejo, Maria Elena Rocha Espejo, Nicolás Enrique
Cuadros López, Angélica Johanna Rojas Sánchez, Maria Alejandra Perdomo
Medina, Raul Mauricio Buitrago Gómez, Jorge Alejandra Arias Sosa, María
Isabel Segura Jurado, María José Rosales López, Daniel Emilio Baracaldo
Gómez, Nancy Paola Carreño Pirachicán, Cory Rosmery Téllez Mejía, Juan
Esteban Vallejo Giraldo, Luís Alejandro Duque Céspedes, Mario Fernando
Ruiz Gutiérrez.
Por tanto, concluye el señor Procurador que, por una parte se trata de una
acción sencilla e informal, cuyo tramite se debe adelantar de acuerdo con el
principio de celeridad; y por otra, no cabe duda de que se hace necesario el
cumplimiento de unos requisitos mínimos para su presentación, lo que le
permitirá al juez tener claridad y convencimiento sobre la verdad de los
hechos que fundamentan la acción. Si lo anterior no se cumple, es razonable
que se permita al solicitante subsanar el error, tal y como lo prevé la norma
demandada.
Expediente D-6935 11
1. Competencia
4. La acción de tutela
Con respecto a los principios anotados, en lo que tiene que ver con la
legitimación por pasiva de la acción de tutela, la Corte ha manifestado que
“en virtud de la oficiosidad e informalidad que orientan el proceso de tutela,
7
Sobre el particular, consultar entre otras las sentencias T-270 de 1996, SU-257 de 1997 y SU-058 de 2003.
8
Ver sentencia T-288 de 1997, (M. P. José Gregorio Hernández).
Expediente D-6935 16
9
Sentencia T-1223 de 2005. M.P. Jaime Córdoba Triviño.
10
Ver entre otras la sentencia T- 034 de 1994(M. P. José Gregorio Hernández Galindo)
11
Ver entre otras las sentencias C- 1043 de 2000(M. P. Álvaro Tafur Galvis) C- 426 de 2002 (M. P. Rodrigo
Escobar Gil)
Expediente D-6935 17
que durante el trámite cuenta con la capacidad jurídica para establecer los
hechos que originaron la presentación de la solicitud de amparo, debe dejar de
lado la opción del rechazo de la misma y continuar el procedimiento, de tal
forma, que la actuación concluya con una decisión de fondo, en la que se
protejan los derechos fundamentales del accionante que han sido vulnerados, o
en caso de la denegatoria del amparo, con el señalamiento de las razones que
llevaron al fallador a negar la protección de los mismos.
“Así las cosas, toda vez que resulta imposible a la Corte, al revisar la
sentencia del Tribunal Administrativo de Antioquia, establecer con
claridad si en efecto se produjeron las violaciones aducidas por el actor,
en especial las relativas a los trámites que pueden haberse adelantado o
venirse adelantando en los juzgados 41 Penal Municipal de Medellín y
Penal de Urrao, respectivamente, no habiendo lugar a una denegación de
la tutela si se tienen en cuenta las consideraciones que anteceden, es
oportuno revocar la sentencia de primera instancia y conceder la
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En otra oportunidad, Auto Número 203 de 2002, (M. P. Rodrigo Escobar Gil)
a propósito de la acción de tutela presentada por Luz Mary Contreras Casallas
contra la Compañía Hacienda de Misiones, este Tribunal manifestó, frente a la
confusa presentación por parte del accionante de los hechos que originan la
demanda de tutela, que:
(…)
7.1 Análisis del medio, y su relación con la idoneidad frente a los fines
legítimos que promueve.
Por lo anterior, resulta apenas lógico que ante la absoluta oscuridad en los
hechos que causaron la presentación de la acción de tutela, porque el
accionante no los aclaró y porque el juez consideró que con el ejercicio de sus
poderes y facultades no podía establecerlos, sea posible, aunque no de manera
obligatoria, que proceda su rechazo.
VII. DECISIÓN
RESUELVE: