El Desarrollo local

como motor de
cambio

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Neuquén.
 Desarrollo económico Local
➢ ¿Que entendemos por desarrollo económico local?
➢ ¿Crecimiento económico es Desarrollo?

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 Desarrollo Territorial o Local

Se entiende el crecimiento del bienestar de la comunidad de un

determinado territorio, conseguida en el medio/largo plazo a través de
acciones sustentables, focalizadas sobre la valoración del conjunto de
recursos, conocimientos, instituciones y culturas que constituyen las
bases del patrimonio social local.

Territorio se concibe como un agente de transformación social y no

solo como un espacio físico.

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 Desarrollo Económico Local

Definición según la OIT :

“…un proceso de desarrollo participativo que fomenta
los acuerdos de colaboración entre los principales
actores públicos y privados de un territorio,
posibilitando el diseño y la puesta en práctica de una
estrategia de desarrollo común a base de aprovechar
los recursos y las ventajas competitivas locales en el
contexto global, con el objetivo de crear empleo
decente y estimular la actividad económica.”

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Neuquén.
El Desarrollo Local

Desarrollo Desarrollo
Económico Social

Desarrollo
Urbano-ambiental

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 Diferencias entre enfoques de desarrollo

Enfoque convencional desde arriba Enfoque del desarrollo desde abajo

Crecimiento económico cuantitativo como guía:
maximización de la tasa de crecimiento del PBI
-La generación de empleo se hace depender del
ritmo de crecimiento económico
Estrategias basadas fundamentalmente en el apoyo
externo:- inversiones extranjeras-ayuda exterior-
subsidios sociales.
Tesis de la difusión del crecimiento a partir del
dinamismo de los núcleos centrales. ( efecto
derrame)
*Preocupación por: -satisfacción de las necesidades
básicas de la población ( promoción de emprendimientos
productivos para atención de las necesidades
fundamentales)-Mejora del empleo y de las rr laborales (
políticas activas de empleo-acceso a los activos (tierra,
crédito, formación, etc)-mejora de la distribución del
ingreso-sustentabilidad ambiental. Calidad de vida.
*Estrategias basadas en la potenciación de los rr
endógenos, sin dejar de aprovechar las oportunidades
externas: articulación de los sistemas productivos locales-
mayor vinculación del tejido empresarial y tramas
productivas-fomento de la creación de nvas. Empresas-
Control del proceso de desarrollo por parte de los actores
locales.
*Impulso de iniciativas de desarrollo económico local
mediante el fortalecimientos de los gobiernos locales y el
diseño territorial de las políticas de fomento productivo.

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Neuquén. Programa de
Formación Empresaria
Copa de Distribución

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Diferencias entre enfoques de desarrollo

En consecuencia:
➢ El crecimiento basado en la gran empresa, es de carácter
concentrador, profundiza la diferenciación social, territorial y
empresarial .

➢ Frente a una estrategia integral de desarrollo orientada a

garantizar el empleo productivo, la cohesión social y la
subsistencia digna, de la mayoría de la población.

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Nuevos escenarios y roles en la gestión local

• Macroeconómicas
Con • Territoriales para
Desarrollo generación fortalecer
económico de empleo potencialidades
productivo • Gobiernos
Diseño municipales y
Políticas provinciales como
mixtas animadores y
facilitadores de
Avances instituciones de
Sostenibili
de la desarrollo
dad
equidad productivo y
ambiental empresarial
social

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Neuquén.
Nuevos caracterización del territorio

• Agente de transformación
social. No simplemente
espacio funcional.
• Potencial económico, social,
Territorio cultural, político como
potencial de desarrollo
endógeno.
• Vitalidad e importancia de la
información

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 Nuevos caracterización del territorio

• Censo de establecimientos o unidades

productivas y localización.
• Mercado de trabajo local.
• Grado de vinculación entre sistema de
formación de RRHH y necesidades
productivas locales.
Información • Instituciones de capacitación
territorial empresarial y tecnológica.
• Inventarios de recursos naturales y
ambientales.
• Estructura social y política local.
• Tradición cultural local.
• Organizaciones representativas de
empresarios y trabajadores.

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 Características del DT

Humano • Progreso humano y material

• Articula las políticas y programas verticales y

Integrado sectoriales.

Sistémico • Cooperación entre Actores y sectores

• Reglas, instituciones, patrones,

Institucionalizado organización.

• Económico
• Político/Administrativo
Multidimensional • Cultural
• Ambiental
UTN Facultad Regional del Neuquén. Programa de Formación Empresaria
 Características del DT
• Interviene activamente agentes públicos ,
Participativo sociedad civil y empresas

• Se estructura contemplando la identidad

Identitario colectiva de la comunidad

• En cuanto al modelo de gestión, de fomento

Innovador productivo y de participación

• Se prolonga en el tiempo a partir de la

sustentable movilización de los rr locales

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 CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DESARROLLO LOCAL
Desarrollo Desarrollo socio cultural
Humano e institucional
• los actores educativos acuerdan con las • en la que los valores e instituciones locales
empresas locales, la adecuación de la oferta permiten impulsar y respaldar el propio proceso
educativa a la innovación de los sistemas de desarrollo, a partir de la participación de la
productivos locales
Desarrollo sociedad civil y el fomento de la cultura
emprendedora
local local

Desarrollo
Desarrollo
ambiental
Económico
territorial • Que incluye la atención de las características
• Los empresarios locales usan su capacidad para específicas del medio ambiente local, de manera de
organizar los factores productivos locales para ser asegurar un desarrollo sustentable ambientalmente
competitivos en los mercados
•Herramientas económica /financieras disponibles y
acordes.

Crecimiento
económico
F. Alburquerque UTN Facultad Regional del Neuquén.
Indicador de progreso genuino

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Desarrollo Económico Local

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 Algunas recomendaciones de política de desarrollo local

* Orientación de la oferta * Formación y asesoría técnica

de formación de recursos para la Gestión Pública Local
humanos según las
necesidades del SPL
* Orientación de la
oferta de I+D+i según
las necesidades del SPL
* Crear un Sistema de
Información Territorial
* Fomentar la creación de * Identificar la demanda
redes e instituciones DEL de innovación subyacente * Crear un Observatorio
en las MIPES locales Local de Empleo

* Incorporar la planificación * Fomento de la cooperación

estratégica y participativa en el proceso entre empresas locales
de discusión de la estrategia DEL
* Fomento de la capacidad
organizativa de los agentes
económicos y de sus organizaciones

* Valorización del medio * Fomento de la cultura

natural y patrimonio cultural emprendedora local
F. Alburquerque
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