“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

Pampas de Huamanin, 06 de diciembre del 2023

CARTA N° 008-2023-SECTOR COMUNAL PAMPAS DE HUAMANIN/D

SEÑOR:
Victor Gobitz Colchado
Presidente y Gerente General 06 Dic
COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
Av. El Derby 055 – Torre 1 – Piso 8 – Santiago de Surco
Lima.-

Asunto : Solicito REINTEGRO POR COMPENSACION

ECONOMICA POR SER DE JUSTICIA LA
PROPORCIONALIDAD Y/O EQUIDAD DE DERECHOS
DE LOS COMUNEROS referente a la valorización de
acuerdo de Negociación de Cambio de
Trazo de Trocha Carrozable, Vía Peatonal y de
Animales del Ishpaj al Cruce Tucush entre ANTAMINA y
el SECTOR Pampas de Huamanin.
Referencia : Acta de acuerdo de negociación de ANTAMINA y EL
SECTOR
COMUNAL Huaripampa Huamanin. 15-SET-23. (Archivo
de Antamina Gerencia de Gestión Social)
De mi especial consideración.
Es grato dirigirme para saludar a nombre propio, y del
SECTOR COMUNAL PAMPAS DE HUAMANIN, jurisdicción del distrito de
Huachis, provincia de Huari, departamento de Ancash; a su vez comunicar que,
después de haberse celebrado de manera satisfactoria el acuerdo y la
respectiva firma de Minuta y Escritura Publica Notarial de buena fe entre
ANTAMINA y EL SECTOR Pampas de Huamanin, por el concepto de
compensación derivado por los trabajos realizados y a realizarse por el Cambio
de Trazo de Trocha Carrozable, Vía Peatonal y de Animales del Ishpaj al
Cruce Tucush, en la que se asumen los posibles daños, perjuicios,
indemnizaciones por las molestias que pudieran causar con la transitabilidad de
vehículos, peatones y/o animales; en el acuerdo de las partes se determinó la
entrega de la suma total de US $ 940,000.00 (Novecientos Cuarenta Mil y
00/100 Dólares Americanos). Sin embargo, llama la atención motivo por la
exigencia que se nos haga el reintegro de compensación económica por un
concepto de PROPORCIONALIDAD al derecho de acuerdo al monto que se
otorgara bajo el mismo cambio de trazo que al Sector Comunal de Huaripampa
Huamanin, se le ha aprobado la suma de US$3,300.00.00 (Tres Millones
Trescientos Mil y 00/100 Dólares Americanos, entiéndase por compensación
por 362.99 metros lineales de acuerdo a la Memoria Descriptiva entregado por
Antamina a todas y cada uno de los sectores o comunidad materia de
negociación. De ser el caso los funcionarios de Gestión Social y Área Legal de
Antamina, deberán realizar las gestiones que correspondan para la debida
atención a nuestra solicitud en la brevedad posible y determinar el monto de
reintegro a la suma que ya fuera de acuerdo en el proceso de negociación.
Manifestamos que el proceso de negociación desarrollada
por Compañía Minera Antamina S.A., y representados por la Sra. Manuela
Hillebrandt Torres, con DNI N° 26705024 - Gerente de Gestión Social y Sr.
Jorge Salem Suito, con DNI N° 42533407 - Superintendente General de
Gestión Social, y otros, han suscrito las actas, base para la proyección de las
respectivas minutas y escritura Pública, bajo los mismos criterios
compensatorios, sus términos, alcances y valorizaciones, los que no deberían
reflejar diferencias exorbitantes entre un sector a otro de la Cuenca Ayash.

Por lo expuesto, solicitamos a Ud., Señor presidente tomar en consideración

y arreglo bajo los mismos términos de proporcionalidad y/o equidad, al que
expresamos como un justo reclamo al derecho que nos asiste de las posibles
afectaciones del cambio y/o modificación de cambio de trazo según actas
suscritas; en el derecho de justo nivel o proporcionalidad en todos los extremos
de la afectación que consideramos que es por igual para las personas o
familias de los sectores y/o comunidades que ya han sido compensados al cual
en mismo adjunto ley de discriminatorio en caso de ser omiso.

Artículo 1°. - Delito de discriminación

Incorporase al Título XIV-A del Código Penal el Capitulo IV, con el

siguiente texto:

"Capítulo IV DISCRIMINACIÓN

Artículo 323°.- El que discrimina a otra persona o grupo de

personas, por su diferencia racial, étnica, religiosa o sexual,
será reprimido con amonestación siguiente.

Artículo 2°.- Se entiende por discriminación, la anulación o

alteración de la igualdad de oportunidades o de trato, en los
requerimientos de personal, a los requisitos para acceder a
centros de educación, formación técnica y profesional, que
impliquen un trato diferenciado basado en motivos de raza,
sexo, religión, opinión, origen social, condición económica,
estado civil, edad o de cualquier índole.

Artículo 3°.- Las personas naturales o jurídicas que, en el

ejercicio de su actividad a través de sus funcionarios o
dependientes, incurran en las conductas que impliquen
discriminación, anulación, alteración de igualdad de
 oportunidades o de trato, indemnizaciones y otros que se
pidiese ejercer en el pleno derecho.

La sanción administrativa será de multa no mayor de 3

Unidades Impositivas Tributarias o cierre temporal del proyecto.

En los casos antes mencionados se podrá sustituir la sanción de

cierre temporal por el doble de la multa impuesta, si las
consecuencias que pudieran seguir a un cierre temporal lo
justifican. La sanción se aplica sin perjuicio de la indemnización
a que hubiere lugar a favor de las personas, sociedades
afectadas."

Articulo 3°. - De la sanción de clausura temporal

El Juez podrá aplicar la clausura temporal a que se refiere el Artículo

105° del Código Penal, en los casos del delito tipificado en el Artículo
323°, por el término que sumado a la sanción administrativa no
exceda de 5 (cinco) años.

Sin otro particular, hago propicia la oportunidad de mi

estima
personal, agradeciendo por su identificación con los pueblos y sus costumbres.

Atentamente,
 FUNDAMENTO DEL PEDIDO:

REINTEGRO POR COMPENSACION ECONOMICA POR SER

DE JUSTICIA LA PROPORCIONALIDAD Y/O EQUIDAD DE
DERECHOS DE LOS COMUNEROS referente a la
valorización de acuerdo de Negociación de Cambio de Trazo
de Trocha Carrozable, Vía Peatonal y de Animales del Ishpaj
al Cruce Tucush entre ANTAMINA y el SECTOR Pampas de
Huamanin.

ANTECEDENTES:

PRIMERO.- Se tiene como antecedentes que Compañía Minera Antammina S.A., a lo largo de
aproximadamente veintidós años en el que viene desarrollando su operación minera ha
mantenido un dialogo abierto con la población a través de sus programas de responsabilidad
social y ambiental; en los casos específicos de negociación de modificación y/o cambio de trazo
de via carrozable y peatonal, han sido de satisfacción de las partes como por ejemplo en el año
2005, ANTAMINA suscribió dos (2) convenios con las localidades de la Cuenca de Ayash,
específicamente con (I) la Comunidad Campesina Santa Cruz de Pichiu y (II) con la Comunidad
Campesina de Huaripampa – Sectores Ayash Huaripampa, Ayash Pichiu y Pampas de
Huamanin, en virtud de los cuales ANTAMINA requeria prolongar en unos siete (7) kilómetros
de longitud de la vi original Ayash – Tucush – San Marcos, y como compensación a las familias
usuarias de esta vía, y pacto con los citados sectores, en virtud de la Escritura Publica de fecha
09 de agosto de 2005, la entrega de un monto de US$ 2´042,640.00 (Dos Millones Cuarenta y
Dos Mil Seiscientos Cuarenta y 00/100 Dólares Americanos). Esta compensación económica
se traducía en las dificultades e incrementos en inversión de energía y costos en la
transitabilidad de vehículos y peatones de todas las poblaciones que se ubican en la Cuenca de
Ayash.

Modificación del Trazo (I), mediante Transacción Extrajudicial de fecha 10 de julio de 2012, el
Sector Pampas de Huamanin, debidamente representado por la “Asociación de Comuneros del
Sector de Humanin” – INKA NANI, recibió la suma de S/. 111, 233.00 (Ciento Once Mil
Doscientos Treinta y Tres y 00/100 Nuevos Soles), por los trabajos a realizarse para el
crecimiento de la presa de relaves, en dos (2) tramos del camino carrozable (Ayash – Tucush –
San Marcos) y de herradura: (i) el primero con una longitud de 392 ml; y (ii) el segundo con
una longitud de 94 ml.

Modificación del Trazo (II), mediante la Escritura Publica de fecha 25 de abril de 2013
denominada “Modificación de Convenio” la Asociación Multisectorial para el Desarrollo
Sostenible de Ayash – ASODESO, conjuntamente con la intervención de los citados tres
sectores (Ayash Huaripampa, Ayash Pichiu y Pampas de Huamanin) solicitaron el
aceleramiento de todas las cuotas pendientes de pago, provenientes del Convenio de 2005
“Tucush By-Pass”, recibiendo en consecuencia y en conjunto la suma de US$ 958,452.00
(Novecientos Cincuenta y Ocho Mil Cuatrocientos cincuenta y Dos y 00/100 Dolares
Americanos), correspondiéndole al Sector Pampas de Huamanin el 13% de dicho monto.

SEGUNDO.- De la Transacción Extrajudicial, de fecha 20 de setiembre del 2016. ANTAMINA

entrega a la BENEFICIARIA la suma de US$ 171,000.00 (Ciento setenta y un mil y 00/100
Dólares Americanos) con lo cual queda cumplida y satisfecha cualquier obligación que pudiere
corresponder a la BENEFICIARIA, por la modificación en el tramo camino carrozable de 60.64
metros lineales.

Se desprende del “Acta de acuerdo entre Compañía Minera Antamina S.A. y el Sector de
Pampas de Huamanin”, de fecha 13 de noviembre del 2015, en la que se llevo a cabo un
proceso de Negociación por el cambio de trazo de la vía carrozable que une los sectores de
Ayash – Tucush – San Marcos, según se describe en la memoria descriptiva presentada por
ANTAMINA, que consiste en la modificación del trazo que implica una variación de longitud
entre la vía actual y la vía proyectada, la cual es de 60.64 metros lineales. El acuerdo consiste
en que ANTAMINA aportara a favor del SECTOR la suma de US$ 171,000.00 (Ciento setenta y
un mil y 00/100 Dólares Americanos) las mismas que están distribuidas de la siguiente forma:
a. Hasta un monto máximo de US$ 50,000.00 (Cincuenta mil dólares americanos) para la
compra de tierras. Los gastos administrativos del proceso de compra serán asumidos por
Antamina (Notaria, alcabala). Con respecto a la suma de US$ 121,000 (Ciento veinte unos mil
dólares americanos) El SECTOR, revisara las siguientes alternativas de inversión a efectos de
beneficiar a las 87 familias del SECTOR: A. Compra de tierras, Compra de materiales de
construcción. C. Compra de semillas. D. Compra de ganado. e. Otras alternativas de inversión
el SECTOR sugiere. La suma incluye cualquier concepto derivado de os trabajos en el camino
carrozable y comprende los posibles daños, perjuicios, indemnizaciones por las molestias que
pudiesen causarse con la transitabilidad de vehículos, peatones y/o animales y otros que
tuviesen lugar.

Del Acta de Acuerdo entre Cia. Minera Antamina y Pampas de Huamanin, de fecha 03 de
febrero del 2016, se ACORDO: 1. Antamina, apoyará hasta un monto de US$ 125,000.00
(Ciento Veinte y Cinco Mil con 00/100 Dólares Americanos), la misma que estará destinada
para fortalecer el plan de negocio del sector, monto que será invertido a partir del año 2017. 2.
El Sector solicita apoyo técnico para poner en valor los terrenos de la costa, para ello sugieren
que se instalen cultivos de alta rotación con cargo al 35% del saldo de la compra de tierras
establecidas en el convenio del año 2014. En virtud de ello, se hará visita de campo en fecha 10
de febrero. 3. Los representantes manifiestan haber sostenido una asamblea extraordinaria
con fecha sábado 30 de enero de 2015, en virtud del cual manifiestan haber acordado que la
suma de US$ 121,000.00 Ciento Veinte Un Mil y 00/100 Dólares Americanos, se disponga en
efectivo a favor de las familias.

A manera de análisis del “Acta de acuerdo entre Compañía Minera Antamina S.A. y el Sector de
Pampas de Huamanin”, de fecha 13 de noviembre del 2015, del acuerdo de hasta un monto
máximo de US$ 50,000.00 (Cincuenta mil dólares americanos) para la compra de tierras, este
por un concepto de PROPORCIONALIDAD, se incrementó a un monto de US$ 125,000.00
(Ciento Veinte y Cinco Mil con 00/100 Dólares Americanos), en la consideración que en
comparación con otros sectores el monto no representaba la equidad de recepción del
beneficio económico a comparación de otros comuneros de otros sectores bajo el mismo
concepto de afectación por los 60.64 metros lineales. Ello muestra, la capacidad resolutiva de
los funcionarios de Compañía Minera Antamina S.A., que se tiene un concepto del derecho
justo a cada comunero.

TERCERO.- ANTAMINA, informa según Memoria Descriptiva de Cambio de Trazo de Trocha

Carrozable, Vía Peatonal y de Animales del Ishpaj al Cruce Tucush, respecto de 362.99 metros
lineales, en la misma que después de varias reuniones las partes ACORDARON: Compañía
Minera Antamina S.A., otorgara a favor del sector Pampas de Huamanin (La Comunidad) la
suma total de US $ 940,000.00 (Novecientos Cuarenta Mil y 00/100 Dólares Americanos), de
los cuales US 790,000.00 (Setecientos Noventa Mil ) son subdivididos para ser invertidos en el
proyecto1 con US$ 675,000.00 (Seiscientos Setenta y Cinco Mil y 00/100 Dólares
Americanos); y proyecto 2 con, US$ 115,000.00 (Ciento Quince Mil y 00/100 Dólares
Americanos), y la suma de US$ 150,000.00 (Ciento Cincuenta Mil y 00/100 Dólares
Americanos) para ser repartido en efectivo para beneficio de los comuneros empadronados
en el sector. Todo el monto es por compensación en beneficio de sus comuneros. La suma
económica incluye todo concepto derivado a trabajos realizados o por realizarse en el camino
carrozable y peatonal antes señalado, los posibles daños, perjuicios, indemnizaciones por las
molestias que pudiesen causar en la transitabilidad.

En el entendido que según ANTAMINA a través de sus funcionarios representantes de la

GERENCIA DE GESTION SOCIAL y AREA LEGAL; han reiterado y garantizado que toda
compensación económica correspondía a estándares históricos de procesos de negociación
por el mismo concepto y con el criterio de PROPORCIONALIDAD respecto de los términos de
los acuerdos logrados con los demás vecinos. En este entendido, es que se logro cerrar el
ACUERDO entre Compañía Minera Antamina S.A. y el SECTOR Pampas de Huamanin.

CUARTO.- Compañía Minera Antamina S.A., desde el año 2019 inicio un proceso de
negociación por la variación del cambio de trazo de la vía del espaldón de la presa con las
diferentes comunidades o sectores dentro de la cuenca Ayash, proceso en el cual ha
compartido la misma información con todos los grupos de interés, tales como la Memoria
Descriptiva, planos y una serie de reuniones de negociaciones exitosas, habiendo llegado a
acuerdos satisfactorios con todos en los términos de propuesta presentadas por Antamina a
través de sus funcionarios, indicando que correspondían a estándares históricos de procesos
de negociación por el mismo concepto y con el criterio de PROPORCIONALIDAD respecto de
los términos de los acuerdos logrados con los demás vecinos.

De todo el proceso de negociación, las partes ANTAMINA y EL SECTOR COMUNAL Pampas de

Huamanin, han manifestado y sustentado sus posiciones respecto al mecanismo de
compensación económica por las posibles afectaciones que pudieran tener respecto a la
modificación del trazo de Trocha Carrozable, Vía Peatonal y de Animales del Ishpaj al Cruce
Tucush. La sinceridad alude la capacidad de las partes de asignar la naturaleza de
CONFIABILIDAD a la veracidad o la exactitud de las declaraciones o el real compromiso
asumido y serán cumplidos de manera gradual según corresponda.

EL SECTOR Pampas de Huamanin, deja en manifiesto que por el concepto de compensación

derivado por los trabajos realizados y a realizarse por el Cambio de Trazo de Trocha
Carrozable, Vía Peatonal y de Animales del Ishpaj al Cruce Tucush, en la que se asumen los
posibles daños, perjuicios, indemnizaciones por las molestias que pudieran causar con la
transitabilidad de vehículos, peatones y/o animales; en el acuerdo de las partes se determinó
la entrega de la suma total de US $ 940,000.00 (Novecientos Cuarenta Mil y 00/100 Dólares
Americanos). El proceso de NEGOCIACION consiste en la satisfacción de las partes llegando a
suscribir documentos que certifiquen que no se han llegado a vulnerar los derechos y
acogiéndose al proceso de conciliación o transacción extrajudicial, sin la necesidad de un
tercero en el mecanismo de llegar a un acuerdo el SECTOR COMUNAL Pampas Huamanin, ha
mostrado un respeto irrestricto a sus compromisos como un acto jurídico manifestado en
reconocer y asumir dado por satisfecho al derecho de los posibles daños, perjuicios,
indemnizaciones por las molestias que pudieran causar con la transitabilidad de vehículos,
peatones y/o animales, por el cambio del trazo propuesto por Antamina según memoria
descriptiva.
 Sin embargo, llama la atención motivo por la exigencia que se nos haga el reintegro de
compensación económica por un concepto de PROPORCIONALIDAD al derecho de acuerdo al
monto que se otorgara bajo el mismo cambio de trazo que al Sector Comunal de Huaripampa
Huamanin, se le ha aprobado la suma de US$3,300.00.00 (Tres Millones Trescientos Mil y
00/100 Dólares Americanos, entiéndase por compensación por 362.99 metros lineales de
acuerdo a la Memoria Descriptiva entregado por Antamina a todas y cada uno de los sectores
o comunidad materia de negociación.

El PRINCIPIO DE EQUIDAD O PROPORCIONALIDAD, debe ser entendida como el sentido de la

justicia aplicada al caso particular, materia de conciliación y/o negociación (Cambio de Trazo
de Trocha Carrozable, Vía Peatonal y de Animales del Ishpaj al Cruce Tucush - 362.99 metros
lineales de acuerdo a la Memoria Descriptiva entregado por Antamina), la veracidad, la buena
fe se entiende como la necesidad de que las pates procedan de manera honesta y leal,
confiando en que esa será la conducta en todo el proceso de la negociación, de igual manera
se considera que la imparcialidad y a neutralidad son garantías de seguridad y justicia. Se ha
demostrado en el presente documento que Compañía Minera Antamina S.A., en el proceso de
negociación del año 2015 – 2016 por los 60.64 metros lineales hubo un reconocimiento y
principio de equidad y/o proporcionalidad.

CONCLUSION. - Señor presidente y Gerente General de Compañía Minera Antamina S.A.,

recurrimos a Ud., para que se sirva ordenar a quien corresponda, atender nuestra solicitud en
la brevedad posible, así hacer justicia al derecho que le asiste a los comuneros del Sector
Comunal Pampas de Huamanin. Expresamos nuestra libre voluntad al dialogo tal como se ha
venido ejerciendo en todos los procesos de negociación anteriores.

ANEXOS:
Acta de acuerdo entre Compañía Minera Antamina S.A. y el Sector de Pampas de Huamanin de
fecha 13 de noviembre del 2015.
- Acta de acuerdo entre CIA Minera Antamina y Pampas de Huamanin de fecha 03 de
febrero del 2016. - Documento de Transacción Extrajudicial que otorgan
Compañía Minera Antamina S.A. y la Asociación de Desarrollo y Ambiente Pampas de
Huamanin de fecha 20 de setiembre de 2016,