TALLER No.

1 - DERECHO ADMINISTRATIVO

Camilo Alejandro Erazo Camacho

Ricardo Ortiz Restrepo
Karen Daniela Patiño Sánchez
Erika Sofía Serna Pérez
Anyi Marcela Vásquez Martínez
John Javier Vente

Escuela Superior de Administración Pública, Territorial Valle del Cauca

Administración Pública Territorial, V Semestre

Derecho Administrativo

Dr. Carlos Arturo Muñoz

16 de marzo de 2021
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TALLER No. 1 – DERECHO ADMINISTRATIVO

1) ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL MUNICIPIO SANTIAGO DE CALI.

DESPACHO DEL ALCALDE

Secretaria De
Gobierno

DEPARTAMENTOS SECRETARIAS
ADMINSITRATIVOS ENTIDADES
DESCENTRALIZADAS
Paz y Seguridad y
Control Control
Cultura Justicia
Interno Disiplinario
Ciudadana Red de salud de Re de salud
Interno
Ladera E.S.E Centro E.S.E
Desarrollo E Gestión Del Bienestar
Hacienda
Innovación Riesgo De Social Red de salud del
Municial Instituto Popular
Institucional Emergencias Y suroccidente
Desastres Cultural
E..S.E
Tecnologias De Salud
Planeación La Información Y Cultura Emcali E.I.C.E. Metrocali S.A
Municipal Publica
Las E.S.P
Comunicaciones
Deporte Y Red de salud del
Recreación Movilidad Empresa Norte E.S.E
Gestión Contratación Municipal de
Juridica Publica Publica Desarrollo Renovación
Urbana EMRU Hospital
Territorial Y
Geriatrico y
Participación Infraestructura ancianato San
Gestión Del Ciudadana
Red de salud Miguel E.S.E
Medio
Oriente E.S.E
Ambiente Vivienda
Educación Escuela
Social Y
Habitat Nacional del
Institución deporte
Universitaria
Desarollo Turismo Antonio Jose
Ecoonomico Camacho Corporación de
ferias, eventos y
espectaculos de Cali
Fondo Especial e Corfecali
vivienda
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La Administración municipal de Santiago de Cali adopta la reforma administrativa mediante el

Decreto 516 de 2016 por medio del cual se establece su estructura administrativa, que está
compuesta en la actualidad por 24 organismos: nueve (9) Departamentos y quince (15)
Secretarías, además de contar con 14 entidades descentralizadas adscritas o vinculadas al sector
central de la Administración Municipal.

Según lo establecido en el Artículo 16. del Decreto 516 de 2016, los Organismos Principales de la
Administración central municipal de Santiago de Cali son: El Despacho del Alcalde, las
secretarías de despacho y los departamentos administrativos, las demás entidades y organismos les
están adscritos o vinculados, y cumplen sus funciones bajo su orientación, coordinación y control
en los términos que señale el ordenamiento jurídico.

El Despacho del alcalde es el organismo principal y superior de la Administración Municipal,

que corresponde al alcalde como jefe de esta administración municipal y que ejerce sus
atribuciones por medio de organismos y entidades. Las secretarias de Despacho son organismos
principales de la Administración central, sin personería jurídica, que cuentan con autonomía
administrativa para el desarrollo de la función pública a su cargo y que tienen como objetivo
primordial la formulación, adopción y ejecución de políticas, de planes generales, de programas y
de proyectos del sector administrativo de coordinación al que pertenecen.

La Alcaldía de Santiago de Cali cuenta con 15 Secretarias, a saber:

1. Secretaria de Gobierno: tiene como propósito asistir al Alcalde en el ejercicio de sus funciones
constitucionales y legales, coordinar las relaciones políticas de la Administración Municipal
con los órganos de elección popular, los órganos de control y con los gobiernos de todos los
niveles de la Administración Pública, así como prestarle asistencia al Alcalde en su tarea de
coordinación del Gabinete y la Administración Municipal.
2. Paz y Cultura Ciudadana: encargada de diseñar e implementar políticas, programas y
proyectos que permitan la prevención de la violencia, la resolución pacífica de conflictos, la
promoción y protección de los derechos humanos y el fomento de una cultura y pedagogía de
paz y reconciliación.
3. Seguridad y Justicia: es el organismo encargado de generar condiciones para la gobernabilidad
del orden público, mediante el desarrollo de la política de seguridad ciudadana, el acceso a los
servicios de justicia y el cumplimiento de la normatividad que regula la convivencia.
4. Gestión del Riesgo y Emergencia de Desastres: es el organismo encargado de garantizar la
implementación, ejecución y continuidad de los procesos de gestión del riesgo en el Municipio
de Santiago de Cali, de conformidad con la política nacional de gestión del riesgo, articulada
con la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial municipal.
5. Bienestar Social: es el organismo encargado de liderar la promoción, protección, restitución y
garantía de derechos de quienes por su condición social, económica, física o mental se
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encuentran en condiciones de vulnerabilidad, mediante la formulación, coordinación e

implementación de políticas sociales, en el marco de la Constitución y la Ley.
6. Salud Pública: ejerce la rectoría del sistema de salud, contribuyendo a mantener y mejorar las
condiciones de salud, la calidad de vida de la población y el desarrollo humano sostenible,
mediante la implementación de políticas públicas y del marco jurídico del sector, fortaleciendo
la gestión integral y el compromiso de los diferentes actores y sectores para el goce efectivo
del derecho a la salud
7. Secretaria de Educación: tendrá la responsabilidad de administrar el sistema educativo
municipal en las modalidades y niveles establecidos por la ley, con el fin de garantizar el
derecho a la educación con calidad, equidad, innovación y pertinencia.
8. Desarrollo Económico: el organismo encargado de liderar la Política de Desarrollo Económico
del Municipio Santiago de Cali, articulando actores del sector público y privado en un
contexto de ciudad región, para el fomento de la competitividad, la productividad, la ciencia,
tecnología e innovación, la promoción de la ciudad y la atracción de inversión; fortaleciendo
los sectores económicos, la generación de empleo, ingresos y emprendimientos sostenibles en
los territorios urbanos y rurales para contribuir a la disminución de las brechas sociales y al
mejoramiento económico y ambiental de sus habitantes.
9. Secretaria de Cultura: Su propósito es liderar la planeación y gestión de políticas y programas
que fomenten la cultura y el ejercicio de los derechos culturales, promoviendo la vinculación
del sector al desarrollo social y económico del Municipio de Santiago de Cali, con criterios de
inclusión e innovación.
10. Deporte y Recreación: fomentará el espíritu deportivo y recreativo, mediante una oferta amplia
de programas y escenarios, que posibiliten el desarrollo integral de los diferentes grupos
poblacionales que habitan en el área urbana y rural del Municipio de Santiago de Cali.
11. Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana: es el organismo encargado de definir y
liderar las políticas locales del desarrollo territorial, participación ciudadana y el acceso de la
comunidad a los bienes y servicios que brinda la Administración Municipal, en el marco de la
inclusión social, la resiliencia de las comunidades, el respeto por el otro, la movilización de
nuevos liderazgos, el apoyo a los procesos asociativos, la priorización de la inversión, el
ejercicio del control social y el fortalecimiento de la democracia.
12. Secretaria de Movilidad: tiene como propósito garantizar mejores condiciones en la movilidad
de personas y bienes en el área urbana y rural, dando prioridad a la movilidad no motorizada
(peatón y bicicleta) y al transporte público optimizado sobre el transporte privado, en el marco
de criterios de sostenibilidad ambiental y socio-económica, seguridad vial y accesibilidad
universal.
13. Secretaria de Infraestructura: es el organismo encargado del diseño y desarrollo físico de los
proyectos de construcción de Infraestructura de las vías (arterias, colectoras y
complementarias), Puentes o deprimidos viales, puentes Peatonales, Andenes, espacio público
y mobiliario urbano complementario a las vías, y la ciclo- infraestructura, mantenimiento de la
malla vial en el Municipio de Santiago de Cali, así como realizar los estudios socioeconómicos
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y de factorización para decretar y definir la zona de influencia y distribución de la contribución

de valorización.
14. Vivienda Social y Hábitat: tiene como propósito la formulación y ejecución de las políticas,
planes, programas y proyectos del municipio sobre vivienda social, renovación urbana,
programas básicos y asociativos de vivienda y mejoramiento urbano, y regularización de
predios, garantizando el desarrollo integral de los asentamientos y de las operaciones y
actuaciones urbanas integrales y el ejercicio de las demás funciones que la Ley 9 de 1989, sus
decretos reglamentarios, la Ley 03 de 1991, la Ley 388 de 1997 y el Plan de Ordenamiento
Territorial, establecen en cabeza de los entes municipales.
15. Secretaria de Turismo: es el organismo encargado de liderar la planeación y gestión de
políticas, planes, programas, proyectos y estrategias del Desarrollo Productivo y Comercial del
Turismo, impulsando el desarrollo articulado e innovador de diferentes modalidades y
productos turísticos. En asocio con los diferentes actores de la cadena productiva y otros
sectores estratégicos para incentivar la generación de ingresos, empleo y emprendimientos con
enfoque territorial, poblacional y de sostenibilidad ambiental.

En la estructura organizacional del municipio también encontramos los Departamentos

Administrativos, que son organismos principales de la Administración Central del Municipio de
Santiago de Cali, sin personería jurídica, que cuentan con autonomía administrativa para el
desarrollo de la función pública a su cargo, y que tienen como objetivo fundamental dar soporte
técnico para la formulación de políticas, planes generales, programas y proyectos municipales y,
en su especialidad técnica, formulan, adoptan y ejecutan políticas, planes generales, programas y
proyectos transversales, que dan soporte técnico y administrativo a la gestión pública a cargo de
los demás organismos municipales.

La Alcaldía de Santiago de Cali cuenta con 9 departamentos administrativos, a saber:

1. Departamento Administrativo de Gestión Jurídica Pública: tiene por propósito orientar la

gerencia jurídica pública blindar jurídicamente las decisiones del Gobierno Municipal,
asesorar al Alcalde y a los organismos y entidades de la Administración Municipal en el
ejercicio de sus competencias, y defender judicial y extrajudicialmente al ente territorial,
en el marco de la juridicidad, la prevención del daño antijurídico y la promoción y defensa
de los derechos de las personas.
2. Departamento Administrativo de Control Interno: es un organismo del más alto nivel
jerárquico, encargado del seguimiento y evaluación independiente de los sistemas de
gestión y control, de medir y evaluar la eficiencia, eficacia y economía de los demás
controles, asesorando a los organismos municipales en la continuidad del proceso
administrativo, la reevaluación de los planes establecidos y en la introducción de los
correctivos necesarios.
3. Departamento Administrativo de Control Disciplinario Interno: es un organismo del más
alto nivel jerárquico, encargado de conocer y fallar en primera instancia los procesos
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disciplinarios de los servidores y ex servidores públicos de la Administración Central

Municipal de Santiago de Cali, desarrollando además la función preventiva de conductas
disciplinarias.
4. Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional: es el organismo
encargado de coordinar los sistemas de gestión y control integral de la Administración
Central, liderar los procesos continuos de modernización organizacional, impartir
lineamientos para la aplicación de la estrategia anti trámites y atención al ciudadano;
responsable de formular los parámetros para la rendición de cuentas y el Sistema de
Gestión Documental del Municipio de Santiago de Cali.
5. Departamento Administrativo de Hacienda Municipal: tiene como propósito la
administración de los tributos municipales que no sean competencia de otro organismo,
administrar las finanzas, orientar y garantizar el cumplimiento de la política fiscal,
tributaria y contable y gestionar los recursos necesarios para el cumplimiento del plan
financiero y plan plurianual del plan de desarrollo vigente de acuerdo con los principios de
economía, eficiencia y eficacia.
6. Departamento Administrativo de Planeación Municipal: es el organismo encargado de
liderar la planificación para el desarrollo integral y sostenible del Municipio de Santiago de
Cali, en el corto, mediano y largo plazo, de manera articulada y ordenada, en coordinación
con los diferentes actores (locales, regionales, nacionales e internacionales). Es la máxima
autoridad administrativa de planeación en el municipio, que tiene como misión liderar, de
conformidad con directrices del alcalde, el proceso de gestión estratégica y prospectiva
para alcanzar el desarrollo integral sostenible de Santiago del Cali.
7. Departamento Administrativo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: es
el organismo encargado de liderar la gestión estratégica y operativa de las tecnologías de la
información y las comunicaciones mediante la definición, implementación, ejecución,
seguimiento y divulgación de políticas, planes, programas y proyectos que estén alineados
a los planes estratégicos del municipio y al modelo integrado de gestión de la entidad.
8. Departamento Administrativo de Contratación Pública: es el organismo encargado de
formular y/o ejecutar políticas, planes y programas relacionados con la contratación
pública del Municipio de Santiago de Cali, así como de liderar esfuerzos para que la
contratación de la Alcaldía de Santiago de Cali cumpla los fines esenciales del Estado en el
marco de la ley, a través de la dirección de procesos y procedimientos eficientes y eficaces
en materia de contratación pública y gestión de bienes muebles e inmuebles.
9. Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente DAGMA: es el organismo
encargado de la gestión ambiental en el Municipio de Santiago de Cali y la máxima
autoridad ambiental dentro de su perímetro urbano. Como tal, será el organismo técnico
director de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales, responsable de la
política y la acción ambiental, y de brindar asistencia técnica agropecuaria enfocada a su
desarrollo sostenible, conforme a las normas vigentes.
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De acuerdo con la Ley 489 de 1998, una de las modalidades de la acción administrativa es la
descentralización. La descentralización es propia de una organización administrativa típica de los
Estados unitarios, "que atenúa la centralización permitiendo la transferencia de competencias a
organismos distintos del poder central, que adquieren autonomía en la gestión de las respectivas
funciones”, es decir, que las entidades pueden gobernarse por sí mismas. Las entidades
descentralizadas son creadas o autorizadas en el orden municipal por los acuerdos municipales,
conforme lo dispone el art. 69 de la Ley 489 de 1998, además establece que las entidades
descentralizadas gozan de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio.
Existen tres tipos de descentralización:

- Descentralización territorial: cuando se otorgan competencias o funciones administrativas

a las entidades territoriales de carácter regional o local y cada una de ellas responde a título
personal, bajo su propia responsabilidad.
- Descentralización especializada o por servicios: opera cuando la administración central
crea entidades para asignarles funciones administrativas determinadas o especializadas.
- Descentralización por colaboración: cuando las funciones administrativas son ejercidas
por personas privadas.

Teniendo en cuenta lo anterior encontramos que, Adscritas o vinculadas a la Administración

Central de Santiago de Cali se encuentran 14 entidades descentralizadas, a saber:

1. Empresas Municipales de Cali EMCALI: Es una E.I.C.E, prestadora de servicios públicos

(energía, acueducto, alcantarillado y telecomunicaciones), empezó labores siendo
propiedad del municipio de Santiago de Cali, pero fue intervenida por la Superintendencia
de Servicios Publicos, pasando a ser propiedad del Estado.
2. Empresa Municipal de Renovacion Urbana ERMU: (Entidad descentralizada Especializada
o por servicios). La Empresa Municipal de Renovación Urbana E.I.C. - EMRU, fue creada
de conformidad con el decreto # 084 del 2002 como una empresa Industrial y Comercial
del Estado, para que ejecute acciones urbanas integrales y desarrolle programas y
proyectos derivados de las políticas y estrategias contenidas en el Plan de Ordenamiento
Territorial P.O.T. del Municipio de Santiago de Cali.
3. Escuela Nacional del Deporte: La Escuela Nacional del Deporte es una institución
Universitaria de carácter estatal, especializada en la capacitación en deporte.
4. Hospital Geriátrico y Ancianato San Miguel E.S.E: Empresa Social del Estado.
5. Institución Universitaria Antonio José Camacho: Institución de Educación Superior sujeta
a inspección y vigilancia por el MEN. La UNIAJC es una entidad pública, del orden
municipal, adscrita a la Alcaldía de Santiago de Cali.
6. Instituto Popular de Cultura I.P.C: El Instituto Popular de Cultura - IPC, creado por el
Acuerdo 0313 de 2011, es un Establecimiento Público del orden Municipal, vinculado a la
Secretaria de Educación, con la autonomía de que trata el artículo 70 y siguientes de la ley
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489 de 1998, dotado de personería jurídica, autonomía académica, administrativa y

financiera, patrimonio independiente.
7. Metro Cali S.A.S: Metro Cali es una entidad descentralizada, empresa industrial y
comercial del Estado del orden municipal, cuyo objeto es desarrollar el Sistema Integrado
de Transporte Masivo SITM del Municipio Santiago de Cali, fue creada mediante el
acuerdo Nº 016 de 1998 del Concejo Municipal de Santiago de Cali, y se constituyó el 25
de Febrero de 1999 mediante escritura pública No. 0580 como una sociedad por acciones
en la que participen el Municipio de Santiago de Cali y otras entidades descentralizadas del
orden Municipal.
8. Red de Salud de la Ladera E.S.E: es una de esas Empresa Social del Estado que tiene como
misión fundamental, facilitar el acceso de la población a los servicios de salud, mejorar la
cobertura y lograr la eficiencia en la prestación de los mismos, es una IPS pública de nivel
I que presta el servicio de salud.
9. Red de Salud del Centro E.S.E : una Empresa Social del Estado del municipio de Santiago
de Cali, que presta servicios de salud de baja complejidad, de manera humanizada
considerando la satisfacción de nuestros usuarios y sus familias con calidad y oportunidad
a los habitantes de las comunas 8, 9, 10, 11 y 12 de Santiago de Cali.
10. Red de Salud del Norte E.S.E : es una Empresa Social del Estado, E.S.E. de Santiago de
Cali, está ubicada en el norte y nororiente de Santiago de Cali. Esta se constituyó como
resultado del proceso de descentralización de servicios de la Secretaría de Salud Pública
Municipal bajo el Acuerdo 106 del 29 diciembre 2003.
11. Red de Salud del Oriente E.S.E: La Red de Salud del Oriente E.S.E. (Empresa Social del
Estado) fue constituida legalmente el 15 de enero de 2003. Esta Empresa Social del
Estado, de carácter descentralizada en el ámbito municipal, es una red de servicios de salud
establecida para la Promoción y Fomento de la Salud, la Prevención, Diagnóstico,
Tratamiento y Rehabilitación de la enfermedad en el nivel de baja complejidad. Su área de
influencia en las comunas 13, 14, 15 y 21 del perímetro urbano del municipio de Santiago
de Cali y el corregimiento de Navarro.
12. Red de Salud del Sur-Oriente E.S.E : Es una Empresa Social del Estado, según ordenanza
departamental No 075 de diciembre 30 de 1996 de orden departamental con atención de
nivel I, ubicada en la comuna 16.
13. Fondo Especial de Vivienda: es la entidad encargada de desarrollar las políticas de
vivienda de interés social en las áreas urbanas y rurales que para tal fin se fije en la
administración.
14. Corporación de eventos, Ferias y espectáculos de Cali (Cofecali)

2) PLANTA DE CARGOS Y CONTRATACIÓN

Ejemplo organigrama de la alcaldía de Santiago de Cali

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ALGUNOS EJEMPLOS DE COMO ES LA MODALIDAD CONTRACTUAL DE LOS

ÓRGANOS PRINCIPALES DEL ORGANIGRAMA:

El organigrama es la gráfica a través de la cual se puede conocer la estructura de la entidad. Con la

reforma administrativa, adoptada a través del Decreto 516 de 2016. Se estableció la respectiva
estructura de la alcaldía de Cali:

 Como primer órgano principal encontramos:

Propósito Principal:
Despacho por el cual se cumplen las principales funciones de la administración municipal
ejerciendo autoridad política y ser jefe de la administración local conforme a las funciones que
estables la constitución política y por defecto ser parte de los lineamientos emitidos por el
presidente de la república o gobernadores si así lo requiera.
DENOMINACIÓN DEL CARGO: ALCALDE
TIPO DE CONTRATACIÓN DEL CARGO: Elección Popular.

Propósito Principal:
Asesorar directamente al alcalde respecto a su nivel directivo para el cumplimiento del plan de
desarrollo del municipio, en especial tomando las diferentes estrategias y componentes temáticos
los cuales fueron manifestados dentro de dicho plan de gobierno.
TIPO DE CONTRATACIÓN DEL CARGO: Prestación de Servicios.
NATURALEZA DEL CARGO: Libre Nombramiento y Remoción.
El concepto de Libre Nombramiento y Remoción, hace referencia a que la persona que ha de
ocupar el empleo de dicha naturaleza, puede ser nombrada y también desvinculada de su cargo por
quien tenga la facultad de realizarlo, es decir, el órgano o persona a quien corresponda según lo
estipulado en la ley.

Propósito Principal:
Dirigir el seguimiento y la evaluación de las diferentes dependencias de sus respectivos sistemas
de gestión y control, asesorando a los organismos municipales, en la continuidad del proceso
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administrativo, la reevaluación de los planes establecidos y en la introducción de los correctivos

necesarios para el cumplimiento de las metas y objetivos previstos.

TIPO DE CONTRATACIÓN DEL CARGO: Periodo Fijo (según lo establecido en la Ley 1474
de 2011 Art 8)
La Ley establece que, “Cuando se trate de entidades de la rama ejecutiva del orden territorial, la
designación se hará por la máxima autoridad administrativa de la respectiva entidad territorial.
Este funcionario será designado por un período fijo de cuatro años, en la mitad del respectivo
período del alcalde o gobernador.”

Propósito Principal:
La presente Secretaria debe de generar diferentes políticas institucionales, que conlleven a formar
a los ciudadanos en sus diferentes niveles educativos según sea lo establecido en la ley, con el fin
de garantizar el derecho a la educación de todo el territorio municipal, con calidad, equidad e
innovación.

Dentro de esta dependencia también logramos encontrar que dentro de su estructura cuenta con
personal Profesional Universitario, el cual cuentan con el siguiente modelo de contratación:

CARGO: DOCENTE
TIPO DE CONTRATACIÓN DEL CARGO: Carrera Administrativa.

El concepto de Carrera Administrativa, según el artículo 27 de la Ley 909 de 2004 se define

“como un sistema técnico de administración de personal que tiene por objeto garantizar la
eficiencia de la administración pública y ofrecer; estabilidad e igualdad de oportunidades para el
acceso y el ascenso al servicio público. Para alcanzar este objetivo, el ingreso y la permanencia en
los empleos de carrera administrativa se hará exclusivamente con base en el mérito, mediante
procesos de selección en los que se garantice la transparencia y la objetividad, sin discriminación
alguna.”
Según los ejercicios planteados anteriormente, podemos concluir aclarando que el 67% de los
empleos que genera la alcaldía de Santiago de Cali, son de libre nombramiento y remoción por
cada uno de los directivos o entidades que establezca la ley para que puedan ser modificados los
titulares de los puestos de trabajo, el 8% de los cargos ofertados por la alcaldía de Cali son
contratados por un Tiempo Fijo de servicio de 4 Años, así lo establece la Ley 1474 del 2011 y el
25% de los cargos ofertados a los diferentes puestos que requiere la administración municipal para
su respectivo funcionamiento, son bajo la modalidad de Carrera Administrativa que es el único
método por el cual se garantiza la igualdad de condiciones al momento de ocupar cargos públicos
ya que se mide por el conocimiento de mérito de los candidatos dentro de cada una de las
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dependencias, con base a esto se puede manifestar la gran desigualdad que se puede encontrar en
los diferentes niveles contractuales, dentro de la administración territorial.

3) DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y SECTOR

PRIVADO

Diferencias entre el sector público y privado:

Las principales diferencias entre ambos sectores son la propiedad y el objetivo, la distinción más
evidente entre ambos es que las empresas o servicios del sector público son operadas por el
Gobierno y su prioridad es de titularidad pública (Estado). Por su parte el sector privado es
dominado por personas físicas y jurídicas privadas.

Los grupos del sector público tienen el deber de servir al ciudadano sin estar no están orientados al
beneficio económico, en cambio, las compañías privadas se rigen por los objetivos de beneficio
económico y compiten para superar a otras empresas que ofrecen bienes y servicios similares.

Respecto al presupuesto, se pueden establecer las siguientes diferencias:

PRESUPUESTO PÚBLICO PRESUPUESTO PRIVADO

- Alcanzar la mayor rentabilidad
- Cumplimiento de las metas de
sobre la inversión
desarrollo económico y social
- Incrementar el patrimonio de la
del país
empresa
- Se revierte en la sociedad
- El presupuesto es de
- El presupuesto es de
conocimiento privado
conocimiento público
- Es flexible
- Es rígido para (se ciñe a lo
- La acción control es menos
establecido en la ley cierra el
rigurosa
paréntesis
- Afectan a la empresa y su
- Acción controles más rigurosos
entorno
- Afecta a la política fiscal
- Se obtiene para determinar el
económica y cambiaria
nivel mínimo de actividad
- Se formula con equilibrio
- Lo que considera más efectivo la
- Presupuesto por proyectos
gerencia

Semejanzas entre el sector público y el sector privado:

- Su objetivo fundamental es satisfacer necesidades

- Ambas incurren en costos medidas en términos reales y monetarios
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- Es un instrumento económico para la planificación ejecución y control del ingreso y gasto

- Concurren en un medio de recursos escasos de múltiples fines que compiten entre sí y al
final se establece una jerarquización de esos fines.
4) DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN
PRIVADA

DIFERENCIAS
ADMINISTRACIÓN PUBLICA
- La administración pública
es un conjunto de
organizaciones públicas,
que se encargan de llevar a
cabo la función
administrativa y la gestión
del estado.
- Sus objetivos principales se
encuentran enfocados en
dar servicio a la
comunidad, y proporcionar
servicios sociales, para
todo lo colectivo de la
sociedad.
- La administración pública
está relacionada con
actividades destinadas para
el uso o consumo de todos
los ciudadanos que habitan
una nación que tienen
como objetivo primordial
satisfacer las necesidades
- Sus servicios son
intangibles y por los cuales
el consumidor no debe
abonar ningún tipo de
honorario para gozar de los
servicios.
- Una de las principales
características de la
administración pública, es
ADMINISTRACIÓN PRIVADA
- La administración privada es la
que se encarga de la dirección
y gestión dentro de una
empresa y no una actividad
pensada en los clientes o el
propio mercado.
- La administración privada son
aquellas organizaciones que se
encargan de llevar a cabo
funciones administrativas y
gestionar recursos que son de
ellos mismos. Con la
prestación de servicio de
carácter privado.
- La administración privada se
ve relacionada con los recursos
obtenidos por algo
- Este tipo de administración,
cuenta con ingresos propios
gracias al propio capital
privado de la misma o del giro
de la entidad (llamado ánimo
de lucro)
- Los usuarios deben pagar para
poder disfrutar de un
determinado producto o
servicio.
- Uno de los principales
objetivos de esta
administración es obtener lucro
 13

en su actividad, además de
que es muy estricta en su
pelear para lograr que los
reglamentación la cual no
métodos y técnicas
se puede cambiar según su
administrativas se apliquen de
voluntad está regida por los
una forma eficaz de esta forma
rigores del gobierno. Que
se lograra que la empresa en
es el que indica el camino a
cuestión pueda mantener la
seguir en el ámbito
competitividad en el mercado y
administrativo.
pueda sostenerse en el tiempo.
- La administración pública
- La administración privada se
se ve relacionada con la
ocupa de las personas y el
política y la dirección los
patrimonio de los particulares.
recursos del Estado
- En la tendencia legalista
del administrador público, - En la tendencia legalista del
la ley le sirve para hacer lo administrador privado, la ley le
que se crea conveniente a la dice aquello que no debe.
vez es facultada
- La administración pública
- La administración privada es
actúa titularmente sobre la
un sistema que requiere a la
privada porque es un
administración pública para su
sistema que incluye a toda
subsistencia.
la comunidad.
|La administración privada requiere de la administración pública para poder existir,
y tiene que cumplir con los criterios que haya impuesto el estado para su empresa.
La administración privada, en algunos casos, logra funcionar de una manera más
eficiente que en la pública esto se debe a que los empleados deben continuar con la
ley y sus respectivas funciones para poder mejorar la productividad.