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Dt-Pe-Actuación Ante Emergencias en Instalaciones y Unidades Móviles
Dt-Pe-Actuación Ante Emergencias en Instalaciones y Unidades Móviles
INDICE
OBJETIVO ......................................................................................................................................................................... 2
ALCANCE ......................................................................................................................................................................... 2
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD ............................................................................................................................... 2
DEFINICIONES ................................................................................................................................................................. 2
IDENTIFICACION DE EMERGENCIAS ........................................................................................................................... 2
PROCESO DE GESTIÓN DE EMERGENCIAS ............................................................................................................... 3
RESPONSABILIDADES EN RELACIÓN AL PROCESO DE GESTIÓN DE EMERGENCIAS ........................................ 3
EQUIPAMIENTO DE LUCHA CONTRA INCENDIOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS ........................................................ 3
Generales para todos .................................................................................................................................................... 3
Oficinas ......................................................................................................................................................................... 3
Residencias Forestales y Campamentos Móviles ........................................................................................................ 4
Depósitos ...................................................................................................................................................................... 4
Unidades Móviles .......................................................................................................................................................... 4
Verificación (Herramientas de control) .......................................................................................................................... 4
ACTUACION ANTE EMERGENCIA ................................................................................................................................. 4
Incendio que afecte a las oficinas e instalaciones fijas ................................................................................................ 5
Incendio en Residencias Forestales ............................................................................................................................. 5
Rol de Emergencia en Depósitos de Productos Fitosanitarios y Residuos Peligrosos ................................................ 5
Depósito de Residuos Peligrosos ................................................................................................................................. 8
Incendio en Depósitos de Combustibles ....................................................................................................................... 8
Incendio en Equipos Móviles ........................................................................................................................................ 9
PAUTAS PARA TODO EL PERSONAL DURANTE UNA EMERGENCIA. ....................................................................... 9
Rol de Emergencias .................................................................................................................................................... 10
Organización para la gestión de las emergencias. ..................................................................................................... 10
Funciones y responsabilidades ................................................................................................................................... 10
Coordinador de Emergencias ..................................................................................................................................... 10
Analista SySO. ............................................................................................................................................................ 10
Brigadista .................................................................................................................................................................... 11
Socorrista .................................................................................................................................................................... 11
Servicio médico ........................................................................................................................................................... 11
Mantenimiento ............................................................................................................................................................. 11
Como deben efectuarse las Alarmas telefónicas y por radio. ..................................................................................... 12
Rol de emergencia en horarios nocturnos, fines de semana y feriados ..................................................................... 12
Apoyo Externo ............................................................................................................................................................. 12
CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO .......................................................................................................................... 12
REGISTROS ................................................................................................................................................................... 13
Rev. Preparó Revisó Aprobó Fecha Este documento es propiedad intelectual de Forestal GyE SA.
0 Técnica Producción Presidencia 01/02/23 Prohibida su reproducción sin autorización.
DOCUMENTO TECNICO DT-PE-AEIUM
PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA VERSION 1
ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS EN FECHA
INSTALACIONES Y UNIDADES MÓVILES 01 / 02 / 2023
OBJETIVO
Este procedimiento establece la metodología para la organización del Plan de Acción ante Emergencias en
instalaciones y unidades móviles a los efectos de:
✓ Asegurar la protección de los trabajadores propios, Empresas de Servicios Forestales (EmSeFor), visitas y de las
personas en tránsito por los predios de Operaciones Forestales, ante una emergencia de incendio.
✓ Mitigar los impactos ambientales.
✓ Proteger las instalaciones, equipos y bienes.
✓ Lograr las menores pérdidas del patrimonio.
✓ Hacer que la organización retorne a las actividades normales tan pronto como sea posible.
ALCANCE
Este documento se aplica tanto al personal propio como al de sus EmSeFor que se vea afectado en una emergencia
relacionada con incendios en; viveros, oficinas, depósitos, residencias forestales y campamentos móviles (casillas) y
equipos móviles (máquinas, camiones, camionetas).
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
Elaboración y Actualización OFICINA TECNICA
Revisión PRODUCCION
Aprobación PRESIDENCIA
Emisión y Distribución SEGURIDAD Y SALUD OCUAPACIONAL
Ejecución y Aplicación OFICINA TECNICA / PRODUCCION / SYSO / ADMINISTRACION
Control de Ejecución (Verifica) OFICINA TECNICA / PRODUCCION / SYSO/ ADMINISTRACION / PRESIDENCIA
Capacitación y Entrenamiento OFICINA TECNICA / SYSO
DEFINICIONES
Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesión, enfermedad
(sin importar severidad), o fatalidad.
Brigadas Incipientes: Constituida por empleados o trabajadores voluntarios de diversas áreas de la empresa, quienes
son los encargados de generar una respuesta de control inicial, mientras llegan los organismos de socorro.
Brigada de Emergencia: organización interna cuya finalidad se relaciona con el desarrollo de tareas y acciones
destinadas a minimizar las lesiones y daños producidas por las emergencias relacionadas con la empresa.
Crisis: cualquier evento que pueda afectar las actividades normales de la compañía.
Emergencia: estado de perturbación de un sistema, que puede poner en peligro la estabilidad del mismo, ya sea en
forma parcial o total. Este estado de perturbación se considera que va desde el instante en que el evento se presenta
hasta que el sistema retorna a la normalidad en la operación, luego que se ha realizado la investigación de las causas
básicas que lo provocaron.
Salida de Emergencia: es una vía continua de desplazamiento desde cualquier punto de un edificio hasta un lugar
seguro.
Socorrista: persona entrenada para actuar cuando una persona está imposibilitada para trasladarse por sus propios
medios (no puede levantarse y caminar), hasta que pueda obtenerse asistencia médica.
Punto de encuentro: Lugar físico delimitado, que cumple función de reunión de personas y expuesto a menor riesgo.
Protección Pasiva: Comprende el tipo de edificación, diseño de áreas, salidas de emergencias, materiales de
construcción, barreras, distancias, acabados, puertas, propagación de humos y gases, accesos, distribución de áreas.
Protección Activa: Comprende la detección, extintores portátiles, automáticos, manuales, redes hidráulicas, bombas,
tanques de agua, rociadores, sistemas de espuma, gas carbónico, polvo químico seco. Asimismo, procedimientos de
emergencias, brigadas, señalización, iluminación, comunicación.
Principio de Incendio: Es un fuego incipiente descubierto y controlado o extinguido oportunamente.
IDENTIFICACION DE EMERGENCIAS
La Gerencia Técnica de FGYESA define como emergencias, producto de la identificación de peligros y evaluación de
riesgos de Salud y Seguridad las siguientes situaciones:
INCENDIO ESTRUCTURAL EN OFICINAS, RESIDENCIAS FORESTALES, CAMPAMENTOS MÓVILES, VIVEROS,
UNIDADES MOVILES O DEPOSITOS.
La gestión de una emergencia no comienza en el instante que el evento se presenta, sino que se inicia con la
planificación de las acciones que luego se llevarán a cabo.
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PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA VERSION 1
ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS EN FECHA
INSTALACIONES Y UNIDADES MÓVILES 01 / 02 / 2023
Oficinas
En oficinas se contará con Extintores tipo ABC de Polvo Químico Seco (PQS) operativos en número adecuado a la
legislación vigente y en base a la carga de fuego que allí se defina.
Identificar y señalizar adecuadamente aquellas áreas con alto probabilidad de generar situaciones de emergencia
(Tableros eléctricos, Depósitos de combustibles, etc.).
Teléfonos en todas las oficinas.
Elementos de rescate para socorristas (camillas, cuellos, etc.). Listos para ser usados en una emergencia, distribuidos
en las diferentes instalaciones.
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ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS EN FECHA
INSTALACIONES Y UNIDADES MÓVILES 01 / 02 / 2023
Elementos de primeros auxilios. Ubicados en el servicio médico y en las instalaciones, disponibles para ser trasladados
y utilizados en el lugar de la emergencia. Vías, salidas de emergencia y puntos de reunión, Equipados con la
señalización y los elementos adecuados para facilitar la evacuación de las personas en todos los sectores.
Depósitos
Contemplar las medidas del Instructivo de Manejo de Depósitos respecto a la implementación de seguridad que deben
considerarse, para lograr prevenir una posible emergencia producida por un siniestro en depósitos.
Extintores tipo ABC de Polvo Químico Seco (PQS) operativos en número adecuado a la legislación vigente y en base
a la carga de fuego que allí se defina.
Contar con balde o depósito con arena para combatir el fuego.
Colocar señales de advertencia en el exterior del depósito, “PELIGRO”; “NO FUMAR”; “NO ENCENDER FUEGO”,
además de lo establecido Norma NFPA y SGA.
En depósito de productos Fitosanitarios se deberá tener:
✓ Registro de existencias actualizado (tipo de productos, nombre comercial y cantidad).
✓ Hoja de seguridad de los productos del depósito.
✓ N.º telefónico para casos de emergencia.
✓ Kit ecológico para gestionar eventuales derrame.
Unidades Móviles
Contar con certificado de Verificación Técnica Vehicular Obligatoria vigente.
Carnet de conducir habilitante vigente.
Contar con botiquín de primeros auxilios.
Efectuar el mantenimiento mecánico y eléctrico preventivo o programado de acuerdo a las prescripciones técnicas que
ameriten el tipo de transporte, máquina o vehículo.
Asegurar que el instrumental del tablero funcione (velocímetro, medidor de temperatura del motor, etc.)
Extintores tipo ABC de Polvo Químico Seco (PQS) acorde al tamaño del vehículo y naturaleza de la carga.
En transporte de productos combustibles, lubricantes y fitosanitarios, contar con la hoja de seguridad de la sustancia
transportada.
Las unidades afectadas a la operación (transporte de personal, vehículo de apoyo, etc.) deberá contar con medio de
comunicación radial.
Kit ecológico para gestionar eventuales derrame.
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ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS EN FECHA
INSTALACIONES Y UNIDADES MÓVILES 01 / 02 / 2023
✓ El Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos – SGA (su sigla en GHS
por Global Harmonized System) es un sistema integral de comunicación de riesgos de alcance internacional, cuyo
cumplimiento pasa a ser obligatorio en el ámbito del trabajo (Resolución SRT N°801/15).
✓ El SGA forma parte de un marco de acción reconocido a nivel mundial que implica la adopción de un etiquetado claro
y uniforme, así como la disponibilidad de fichas de datos de seguridad estandarizada y en nuestro idioma.
✓ Los criterios de clasificación: dentro del SGA los peligros fueron clasificados según las propiedades fisicoquímicas,
toxicológicas o eco toxicológicas del producto y sus efectos sobre la salud y el medio ambiente.
✓ Cada clase de peligro se divide en subcategorías para comparar su gravedad, por ejemplo:
Explosivos, Inflamables (Físicos); Toxicidad Aguda, Sensibilizante (Salud); Toxicidad para el medio acuático (Medio
Ambiente).
✓ Etiquetado del SGA. Elementos constituyentes: el modo de comunicación del peligro es mediante etiquetas en el
envase. En ellas se introducirá la siguiente información siguiendo los parámetros de las Recomendaciones de las
Naciones Unidas, del libro “púrpura”, 5ta Edición revisada 2013:
• Identificación del fabricante / proveedor / distribuidor
• Caracterización del producto químico
• Pictogramas
• Palabras de advertencia, indicación del peligro y consejos de prudencia, entre otras.
• Las etiquetas se deben emplear en función de la mencionada Res. SRT N° 801/15 todos los productos químicos
y sus mezclas deberán estar etiquetados según el SGA en los lugares de trabajo.
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ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS EN FECHA
INSTALACIONES Y UNIDADES MÓVILES 01 / 02 / 2023
determinar si son sustancias o materiales incompatibles. Entender estas características es esencial para prevenir
reacciones incompatibles.
Clase 1: Incombustibles
✓ Materiales incombustibles.
✓ Son normalmente estables aún bajo las condiciones de un incendio.
✓ No reaccionan con el agua.
Clase 2: No peligrosos
✓ Materiales que deben ser precalentados antes de entrar en combustión.
✓ Si bien de por sí son estables, pueden ser inestables bajo altas temperaturas y presiones.
✓ Pueden reaccionar en contacto con el agua liberando cierta cantidad de energía, aunque no en forma violenta
✓ Incluye sólidos de combustión lenta y/o con temperaturas de ignición del orden de 400 °C como mínimo.
✓ Incluye líquidos cuyo punto de inflamación es superior a los 150 °C.
Clase 3: Peligrosos
✓ Sólidos que deben ser moderadamente precalentados para entrar en combustión, con propagación de llama más
rápida, y que generan gases combustibles con facilidad.
✓ Líquidos que deben ser moderadamente precalentados para entrar en combustión, con un punto de inflamación
comprendido entre 40 y 150 °C.
✓ Materiales que de por si son normalmente inestables y que en presencia del aire y/o en contacto con otros productos
rápidamente dan lugar a cambios químicos violentos, pero sin llegar a detonar.
✓ Materiales que reaccionan violentamente con el agua y que potencialmente pueden llegar a formar mezclas
explosivas con el agua.
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ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS EN FECHA
INSTALACIONES Y UNIDADES MÓVILES 01 / 02 / 2023
✓ Cualquier material que entra espontáneamente en ignición con el aire a temperaturas normales.
✓ Materiales que de por sí pueden detonar o tener una descomposición química violenta, pero que requieren
inicialmente una fuente generadora, o que deben ser precalentados en forma confinada antes de iniciar la reacción.
✓ Materiales sensibles a "shocks" mecánicos o térmicos a elevadas temperaturas y presiones.
✓ Materiales que reaccionan violentamente con el agua sin requerir calentamiento o confinamiento.
✓ Líquidos que pueden entrar en combustión a las temperaturas normales, con puntos de inflamación comprendidos
entre 10 y 40 °C.
✓ Gases combustibles en tubos, garrafas y otros envases menores.
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Rol de Emergencias
Funciones y responsabilidades
Dentro de la Emergencia No se aplican los rangos jerárquicos propios de las personas en el funcionamiento normal de
los centros operativos, es decir que una persona con determinado rango jerárquico que en la emergencia no tiene
asignado un rol, debe subordinarse inmediatamente a las autoridades de la emergencia sin interferir en el normal
funcionamiento de los roles asignados para tal fin.
A continuación, se establecen cuáles son las principales funciones y responsabilidades de cada uno de los involucrados
en una emergencia.
Coordinador de Emergencias
Es el responsable de coordinar todas las acciones de respuesta que se implementen frente a una emergencia. Cuenta
para ello con todos los recursos disponibles y el soporte necesario para enfrentarla, debiendo utilizarlos según su mejor
criterio.
Son sus principales responsabilidades:
Antes de la emergencia
✓ Conocer todos los recursos disponibles para el combate de una emergencia, las funciones y responsabilidades de
todos los miembros de la Brigada de Emergencias, y todos los procedimientos a aplicar.
Durante la emergencia
✓ Conducir las operaciones de acuerdo a los procedimientos establecidos y a las órdenes impartidas por la alta
dirección.
✓ Decidir y ordenar evacuaciones totales o parciales.
✓ Decidir respecto a la paralización parcial o total de las actividades según la magnitud que tome el evento.
✓ Gestionar la presencia de los grupos de Soporte Operativo externos necesarios en función de la naturaleza de la
emergencia.
✓ Administrar los recursos materiales y humanos, autorizando y/o gestionando su incremento o reducción, a medida
que se suceden los acontecimientos
✓ Asegurar la comunicación en el lugar del evento.
Después de la emergencia
✓ Definir junto a la Dirección el momento propicio para normalizar las actividades productivas y el retorno del personal
a sus puestos de trabajo.
✓ Elaborar (con el aporte de los integrantes de la Brigada de Emergencias que considere necesarios), el informe final
que se presentará a la Dirección, incluyendo el registro de las tareas realizadas, daños, servicios y bienes afectados y
de los gastos incurridos.
Analista SySO.
Es el responsable de asesorar a la Dirección y al Coordinador de Emergencias sobre las normas de seguridad y medio
ambiente a aplicar antes, durante y después del desarrollo de las operaciones.
Son sus principales responsabilidades:
Antes de la emergencia
✓ Conocer todos los recursos disponibles en los Centros Operativos para el combate de una emergencia, las funciones
y responsabilidades de todos los miembros de la Brigada de Emergencias, y todos los procedimientos a aplicar.
✓ Identificar riesgos y recomendar las medidas preventivas o correctivas asociadas a las emergencias.
✓ Desarrollar la capacitación programada en emergencias para todo el personal que pueda estar involucrado en una
emergencia.
✓ Apoyar en la coordinación de los grupos de soporte operativo externos para las actividades necesarias frente a
eventuales requerimientos de apoyo.
✓ Implementar la realización de los simulacros replicando las emergencias identificadas.
✓ Desarrollar todas las actividades y evaluar los resultados de los simulacros de emergencias.
✓ Programar y ejecutar las auditorias correspondientes.
✓ Mantener actualizado el presente Procedimiento.
Durante la emergencia
✓ Reportar y mantener informado al Coordinador de Emergencias.
✓ Asesorar y apoyar permanentemente a todos los involucrados sobre el correcto funcionamiento de los recursos y los
roles.
✓ Registrar y en lo posible documentar todos los sucesos que ocurran.
Después de la emergencia
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✓ Colaborar con el Coordinador de Emergencias en la elaboración del informe final a ser presentado a la Dirección.
✓ Asesorar a los involucrados para que las tareas de recomposición se realicen respetando las normas y
procedimientos del SGI.
Brigadista
Es el responsable de ejecutar las acciones directas de combate de las emergencias, en conjunto con los socorristas y
grupos de apoyo.
Son sus principales responsabilidades:
Antes de la emergencia
✓ Conocer todos los recursos disponibles en planta para el combate de una emergencia, las funciones y
responsabilidades de todos los miembros y los procedimientos a aplicar por la Brigada Incipiente.
✓ Inspeccionar los equipos de combate.
✓ Participar en capacitaciones y entrenamientos programados.
Durante la emergencia
✓ Reportar y mantener informado al Coordinador de Emergencias. Ejecutar las acciones directas de combate de la
emergencia según las instrucciones del Coordinador de Emergencias. Y la capacitación recibida, aplicando su mejor
criterio y competencias.
✓ Solicitar al Coordinador de Emergencias. Todos los recursos de apoyo que considere necesarios para el combate.
Después de la emergencia
✓ Inspeccionar el lugar.
✓ Participar en la permanencia de guardias de ceniza o vigilancia de resguardo.
✓ Limpiar, revisar y guardar equipos de combate.
Socorrista
Es el responsable de actuar cuando una persona debe ser rescatada y/o está imposibilitada para trasladarse por sus
propios medios (no puede levantarse y caminar), hasta que pueda obtenerse asistencia médica.
Son sus principales responsabilidades:
Antes de la emergencia
✓ Conocer todos los recursos disponibles en los centros operativos para el rescate de personas bajo diferentes
circunstancias, las funciones y responsabilidades de todos los miembros y los procedimientos a aplicar por la Brigada
de Emergencias.
✓ Inspeccionar los equipos de rescate.
✓ Participar en capacitaciones y entrenamientos programados.
Durante la emergencia
✓ Reportar y mantener informado al Coordinar de Emergencia.
✓ Ejecutar las acciones directas de rescate según las instrucciones del Coordinador de Emergencias y la capacitación
recibida, aplicando su mejor criterio y competencias.
✓ Solicitar al Coordinador de Emergencias todos los recursos de apoyo que considere necesarios para el rescate.
Después de la emergencia
✓ Limpiar, revisar y guardar los equipos de asistencia.
✓ Colaborar con el Coordinador de Emergencias en la elaboración del informe final a ser presentado a la Dirección.
Servicio médico
Es el responsable de asistir a los eventuales lesionados que resulten de la emergencia, proporcionando los primeros
auxilios y aplicaciones médicas acordes a su complejidad.
Son sus principales responsabilidades:
Antes de la emergencia
✓ Conocer y saber utilizar todos los recursos disponibles en la planta para asistir lesionados.
✓ Participar en capacitaciones y entrenamientos programados.
Durante la emergencia
✓ Reportar y mantener informado al Coordinador de Emergencias.
✓ Ejecutar las operaciones previstas en el presente procedimiento, y las órdenes impartidas por el Coordinador de
Emergencias.
✓ Decidir el traslado de algún lesionado en la emergencia en base al estado de salud que éste presente.
✓ Solicitar el apoyo de grupos externos en caso de ser necesario.
Después de la emergencia
✓ Limpiar, revisar y guardar los equipos de asistencia médica.
✓ Colaborar con el Coordinador de Emergencias en la elaboración del informe final a ser presentado a la Dirección.
Mantenimiento
Es el responsable del control de los suministros e instalaciones técnicas en la zona de la emergencia.
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Apoyo Externo
En caso de Emergencias cuya magnitud considere la necesidad de intervención de recursos externos, se deberá
solicitar el apoyo correspondiente de Bomberos Voluntarios, Servicio Médico de Emergencias (Hospitales) o Fuerzas
de Seguridad (policía, gendarmería, prefectura, etc.).
El Listado del Personal que integra la Brigada de Emergencia deberá ser actualizado cada vez que sea necesario
(cuando existan modificaciones).
El Listado de Teléfonos para llamar en casos de Emergencias también será actualizado cada vez que sea necesario
(cuando existan modificaciones).
CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
Los simulacros de emergencia (Primeros Auxilios, Incendio, y Derrame) serán ejecutados con una periodicidad
bimestral para las Empresas de Servicios Forestales y semestralmente para personal de FGYESA (Plan Anual de
Capacitación), se determina la periodicidad de los simulacros de emergencia con la finalidad de:
✓ Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a realizar para su puesta en
práctica.
✓ Habituar a los ocupantes a evacuar la edificación.
✓ Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma, señalización, luces de emergencia.
✓ Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de intervención de ayudas externas.
Los simulacros para el personal propio o EmSeFor deberán realizarse respetando el plan anual de capacitación.
La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio posible a la improvisación,
previniendo los problemas que la interrupción de la actividad pueda ocasionar, aunque sea por un corto período de
tiempo.
Las copias de los informes de los simulacros realizados deberán ser presentadas a Oficina Técnica de FGYESA con
imágenes de la actividad, en los plazos establecidos por el plan anual de capacitación.
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REGISTROS
El control del cumplimiento de las medidas operativas contenidas en este procedimiento se efectúa mediante la Lista
de Control Operacional (LCO) correspondiente.
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