2.2.2. Principio Constitucional del Interés Superior del Niño.

Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás,
provengan del Estado, la sociedad o la familia, todas las medidas concernientes a
los niños tendrán como consideración primordial el interés superior del niño; de
modo que siempre se favorezca a su desarrollo físico, psicológico, moral y social
para lograr el pleno y armonioso desenvolvimiento de su personalidad. El interés
superior del niño, será la plena satisfacción de sus derechos y la vigencia efectiva
de los mismos.
La Convención Internacional sobre Derechos del Niño con referencia a este
principio establece que: “en todas las medidas concernientes a los niños, niñas y
adolescentes que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social,
los tribunales, las autoridades administrativas o lo órganos legislativos, una
consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño”.
El Art. 60 de la Constitución Política del Estado refiere “Es deber del Estado, la
sociedad y la familia garantizar la prioridad del interés superior de la niña, niño y
adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primacía en
recibir protección y socorro en cualquier circunstancia, la prioridad en la atención
de los servicios públicos y privados, y el acceso a una administración de justicia
pronta, oportuna y con asistencia de personal especializado”.
El Código Niño, Niña y Adolescente se refiere a este principio en el “Art. 12: Por el
cual se entiende toda situación que favorezca el desarrollo integral de la niña, niño
y adolescente en el goce de sus derechos y garantías. Para determinar el interés
superior de las niñas, niños y adolescentes en una situación concreta, se debe
apreciar su opinión y de la madre, padre o ambos padres, guardadora o
guardador, tutora o tutor; la necesidad de equilibrio entre sus derechos, garantías
y deberes; su condición específica como persona en desarrollo; la necesidad de
equilibrio entre sus derechos y garantías, y los derechos de las demás personas”.
En materia de adopción, el interés superior del niño debe ser la consideración
primordial, lo cual significa que debe tener preferencia sobre cualquier otro interés,
sea económico, político, o relativo a la seguridad del Estado o de los adoptantes,
este principio esencial debe quedar reflejado en la ley.
En los países en que se permite este instituto jurídico, se establece en general la
primacía del interés superior del niño en todas las disposiciones relativas a esta
figura legal, y detalla las normas mínimas que deben satisfacer estas
disposiciones. En casi todas las regiones del mundo se reconoce que los niños
necesitan una familia y un sentimiento de seguridad y permanencia en sus
relaciones. En la convención sobre los derechos del niño del cual Bolivia es parte,
establece la conveniencia de la adopción predominando que esta se realice dentro
del país de origen del niño aunque también menciona como una de las opciones
para el cuidado del niño privado de su medio familiar la adopción internacional, la
adopción debe estar además adecuadamente reglamentada por el estado con el
fin de salvaguardar los derechos del niño.
2.2.3. Ley N° 548 Código Niña Niño y Adolescente.
El Código tiene por objeto reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los
derechos de la niña, niño y adolescente, implementando un Sistema Plurinacional
Integral de la Niña, Niño y Adolescente, para la garantía de esos derechos
mediante la corresponsabilidad del Estado en todos sus niveles, la familia y la
sociedad. La finalidad del presente Código es garantizar a la niña, niño y
adolescente, el ejercicio pleno y efectivo de sus derechos, para su desarrollo
integral y exigir el cumplimiento de sus deberes.
A partir de la promulgación de la Ley 548 de fecha 17 de julio de 2014 “Código
Niña, niño y Adolescente”, se dio una mayor importancia al desarrollo integral de
los niños (Art. 12 inc. g), creando para la misma, el Sistema Plurinacional de
Protección Integral de la Niña, Niño y Adolescente SIPPORINA, conformada por
un comité de entidades estatales.
El Código Niña, Niño y Adolescente promulgado mediante Ley No. 548 de 17 de
julio de 2014, define con precisión en su Art. 80: “La adopción, es una institución
jurídica, mediante la cual la niña, niño o adolescente, en situación de
adoptabilidad, adquiere la calidad de hija o hijo de la o el adoptante, en forma
estable, permanente y definitiva. Podrá ser nacional o internacional. Todo aquello
en interés superior del adoptado.