Transporte

Mercancías
Peligrosas
Presentado por Semestre IV - R3 S4 2023 (IC4)
Estefania Rodriguez
SEGURIDAD IV - IC4
Normativa Vigente

A nivel Internacional:
Acuerdo para la Facilitación del Transporte de
Mercancías Peligrosas en el Mercosur (1999)
A nivel Nacional:
Decreto 506/003
 ¿Qué es una
Mercancía
Peligrosa?
Una mercancía peligrosa es cualquier sustancia
o material que tiene la capacidad de poner en
riesgo la salud, la seguridad y la propiedad
durante su transporte.
Los materiales peligrosos pueden presentarse
en distintas formas, como la sólida, la líquida y
la gaseosa. Esto incluye desde cualquier tipo de
químicos y baterías de litio hasta sustancias
infecciosas, hielo seco, nitrógeno líquido,
materiales radioactivos y muchos más
 CLASE 1: EXPLOSIVOS

CLASE 2: GASES

CLASE 3: LIQUIDOS INFLAMABLES

CLASIFICACIÓN
CLASE 4: SOLIDOS INFLAMABLES

Se clasifican según CLASE 5: SUSTANCIAS OXIDANTES

el peligro que
CLASE 6: SUSTANCIAS TOXICAS E INFECCIOSAS
puede suponer su
transporte CLASE 7: MATERIALES RADIOACTIVOS

CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS

CLASE 9: SUSTANCIAS PELIGROSAS DIVERSAS

 TRASNPORTE TERRESTE DE
MERCANCÍAS PELIGROSAS.
El transporte terrestre de mercancías
peligrosas es una actividad altamente
regulada debido a los riesgos
potenciales asociados con estos
materiales. Cumplir con las
regulaciones y asegurar la capacitación
adecuada es fundamental para
garantizar un transporte seguro y
proteger la salud y la seguridad de las
personas y el medio ambiente.
DOCUMENTACIÓN
Y ETIQUETADO
Las mercancías peligrosas deben estar
debidamente etiquetadas y documentadas.
Los envíos deben llevar etiquetas de
advertencia, números ONU, símbolos de
peligro y fichas de seguridad. La información
completa sobre la carga debe estar
disponible para los transportistas y las
autoridades de control.
 Etiquetas de Riesgo
FINALIDAD:
Hacer que los materiales se reconozcan fácilmente a distancia por el aspecto
general del símbolo (la forma y el color).
Permitir la identificación rápida de los riesgos que presentan.
Proporcionar por medio de los colores de las etiquetasy los números de los
paneles, las precauciones a observar durante el manipuleo y estiba.
Etiquetas de
Un explosivo es cualquier sustancia o artículo
reactivo (incluyendo dispositivos / aparatos) que
contiene una gran cantidad de energía potencial

Riesgo
que puede producir una explosión si se libera
repentinamente.
Ejemplos: municiones/cartuchos, fuegos
artificiales/pirotecnia, bengalas,
CLASE 1 - EXPLOSIVOS detonadores/fusibles.

Las sustancias y los artículos de la Clase 1 se

han dividido en 6 clases de explosivos:
Etiquetas de División 1.1
Riesgo de explosión en masa,
es decir, involucran casi toda la

Riesgo
carga al explotar e impactan el
entorno con la onda generada.

Clase 1 - Explosivos
División 1.2
Riesgo de proyección, es
decir, emiten partículas en
todas las direcciones
cuando explotan.

División 1.3
Sustancias y artículos que tienen
riesgo de incendio y explosión
leve o riesgo de proyección leve,
pero no un riesgo de explosión
masiva
Etiquetas de
División 1.4
Bajo riesgo. La explosión por lo
general no se extiende más allá

Riesgo
del recipiente o bulto.

Clase 1 - Explosivos División 1.5

Riesgo de explosión en masa, pero
son altamente insensibles, es
decir, que en condiciones
normales de transporte tienen muy
baja probabilidad de detonar

División 1.6
Objetos insensibles que contienen
sustancias detonantes sin riesgo
de explosión en masa y con muy
baja probabilidad de propagación.
Etiquetas de Los gases son sustancias químicas
que no tienen forma ni volumen
Riesgo constante y tienden a llenar el
recipiente que les contiene.
CLASE 2: GASES

Las sustancias y los artículos de la Clase 2 se han

dividido en 3 clases de gases::
Etiquetas de
División 2.1
Gas inflamable: Son aquellos que
cuando se mezclan con el oxígeno del

Riesgo
aire o con cualquier otro material
oxidante y en presencia de una fuente
de ignición entran en combustión.
Ejemplo: hidrógeno, acetileno,
CLASE 2: GASES propano, butano.

División 2.2
Gas comprimido no inflamable: Son
gases asfixiantes en la medida que
desplazan o diluyen el oxígeno de la
atmósfera. Ejemplo: nitrógeno, argón,
dióxido de carbono y helio

División 2.3
Gas tóxico: Estos gases son
extremadamente peligrosos para
los seres vivos. Ejemplo: cloro,
dióxido de azufre, monóxido de
carbono, óxido de etileno.
Etiquetas de Son aquellos líquidos

Riesgo
o mezclas de líquidos
que tienen un punto
de inflamación de no
CLASE 3: LIQUIDOS más de 60 °C.
INFLAMABLES Ejemplos: Acetona,
pinturas/barnices,
alcoholes, productos
de perfumería,
gasolina/petróleo,
gasóleo, combustible
de aviación, queroseno,
resinas, alquitranes, ,
etanol, benceno,
butanoles, metanol.
Etiquetas de
Riesgo
CLASE 4: SÓLIDOS
INFLAMABLES, MATERIAS
SUCEPTIBLES DE COMBUSTION
ESPONTANE Y SUSTANCIAS
QUE EN CONTACTOS CON EL
AGUA DESPRENDEN GASES
INFLAMABLES

Las sustancias y los artículos de la Clase 4 se han

dividido en 3 clases:
Etiquetas de
División 4.1 Sólidos inflamables: Las
sustancias sólidas que se inflaman con
facilidad o pueden provocar incendio
por rozamiento. Ejemplo: desechos de

Riesgo caucho en polvo, azufre, harinas.

División 4.2 Sustancias de combustión

CLASE 4: SÓLIDOS espontanea: Sustancias que pueden
INFLAMABLES, MATERIAS calentarse espontáneamente en las
condiciones normales de transporte al
SUCEPTIBLES DE COMBUSTION entrar en contacto con el aire, el calor,
con otros productos químicos como los
ESPONTANE Y SUSTANCIAS corrosivos, por fricción o por impacto.
QUE EN CONTACTOS CON EL Ejemplo: carbon mineral

AGUA DESPRENDEN GASES División 4.3 Sustancias que, en contacto

con el agua, desprenden gases
INFLAMABLES inflamables: al humedecerse, tienden a
desprender gases inflamables que
pueden formar mezclas explosivas con
el aire. Ejemplo: sodio en barras, carburo
de calcio
Etiquetas de
Riesgo
CLASE 5: SUSTANCIAS
OXIDANTES Y PERÓXIDOS
ORGANICOS

Las sustancias y los artículos de la Clase 5 se han

dividido en 2 clases:
Etiquetas de
División 5.1 Sustancias oxidantes:
Son sustancias que, sin ser
necesariamente combustibles en

Riesgo
sí mismas, al desprender oxigeno
pueden provocar la combustión
de otros materiales con los que
entren en contacto. Deben ser
CLASE 5: SUSTANCIAS mantenidas alejadas de material
combustible. Ejemplos:
OXIDANTES Y PERÓXIDOS percloratos, cloratos, cloritos
sódico y potásico, nitrato sódico,
ORGANICOS
División 5.2 Peróxidos Orgánicos:
son sustancias térmicamente
inestables que pueden
experimentar una descomposición
exotérmica autoacelerada.
Etiquetas de División 6.1 Sustancias
tóxicas: estas sustancias
son aquellas que, al ser

Riesgo
ingeridas, inhaladas o por
el simple contacto con la
piel, pueden causar
perjuicios para la salud
del hombre: lesiones o
CLASE 6: SUSTANCIAS incluso la muerte.
TOXICAS Y SUSTANCIAS Ejemplos: cianuros, sales
de metales pesados y
INFECCIOSAS plaguicidas
Etiquetas de División 6.2 Sustancias
infecciosas: Son residuos
derivados del tratamiento

Riesgo médico de animales o de

seres humanos, o bien de
investigaciones biológicas.
Estas sustancias contienen
CLASE 6: SUSTANCIAS patógenos. Los patógenos
se definen como
TOXICAS Y SUSTANCIAS microorganismos
(incluyendo bacterias, virus,
INFECCIOSAS parásitos, hongos) y otros
agentes.
Etiquetas de Los materiales
radiactivos son
sustancias que en forma

Riesgo espontánea y continua

emiten ciertos tipos de
radiación (radiación
CLASE 7: MATERIALES ionizante), puede ser
dañina para la salud y no
RADIOACTIVOS puede ser detectada
por ninguno de los
sentidos humanos.
Ejemplos: medidores de
densidad, productos de
uranio empobrecido,
sistemas de detección
de incendios,
detectores de humo,
isótopos médicos o
maquinaria de rayos X.
Etiquetas de Las sustancias
corrosivas son
materiales tan

Riesgo poderosos que pueden

dañar o destruir
metales. En los seres
humanos, pueden atacar
CLASE 8: SUSTANCIAS y destruir por acción
CORROSIVAS química los tejidos del
cuerpo tan pronto como
entran en contacto con
la piel, los ojos o los
pulmones. Ejemplos:
fluidos de baterías
ácidas, fluidos de
baterías alcalinas,
formaldehído, ácido
clorhídrico, yodo, ácido
metacrílico, ácido nítrico
o ácido sulfúrico.
Etiquetas de Son aquellas sustancias
que no están cubiertas
dentro de las otras clases

Riesgo
pero que tienen riesgo;
incluyendo por ejemplo
material modificado
genéticamente, sustancias
CLASE 9: SUSTANCIAS que se transportan a
temperatura elevada y las
PELIGROSAS DIVERSAS sustancias peligrosas para
el medio ambiente
distintas de las que
conforman otras clases.
Ejemplos: módulos de air
bag (dispositivos de
seguridad que se activan
electrónicamente), equipos
alimentados por baterías,
compuestos para el
moldeado de plástico,
baterías de litio, asfalto
caliente
Etiquetas de
Riesgo
CLASE 9: SUSTANCIAS
PELIGROSAS DIVERSAS Baterías de litio
Marca de sustancia
peligrosa para el
medio
ambiente/contaminant
e marino

Marca de batería de
litio para bultos que
contengan pilas o
baterías de litio
 Paneles Naranja
Se emplean para señalizar los vehículos en todos los
transportes de mercancías peligrosas, por lo tanto su
principal utilidad es identificar la mercancía transportada así
como el peligro que podría representar, en caso de
accidente.

Los requisitos que deben cumplir los paneles naranja son:

Dimensiones: 40 cm de base y 30 cm de altura.
Fondo naranja.
Borde negro de 15 mm de espesor.
Pueden presentar una línea horizontal negra de 15 mm de
espesor.
El panel debe ser retro reflectante.

Si la mercancía transportada tiene número de identificación de

peligro, los paneles naranja deberán llevar este número así
como el número ONU correspondiente.
33 - Número de identificación de peligro
1088 - Número de identificación de la materia
Ejemplos de Señalización de
vehículos

Unidad de transporte
(tanque o de carga
general) cargada con
una única mercancía
peligrosa
Ejemplos de Señalización de
vehículos

Vehículo cisterna
cargado con dos
mercancías de la
misma clase o división.
Ejemplos de Señalización de
vehículos
Unidad de transporte
(tanque o de carga
general) cargada con
una única mercancía
peligrosa, que exige
una etiqueta de riesgo
principal y otra de
riesgo secundario.
Ejemplos de Señalización de
vehículos

Vehículo cisterna con

dos o más mercancías
peligrosas de
diferentes clases o
división.
Ejemplos de Señalización de
vehículos

Tren de carretera
(camión y remolque)
cargado con dos o más
mercancías peligrosas
de diferentes clases o
división
Documentación de Transporte
Certificado de Capacitación del
Conductor: es obligatorio, y se obtiene
después que el conductor participe y
supere el curso.
Documento Relativo a las Condiciones
de Seguridad del Vehículo:
acreditando que el vehículo esta en
condiciones.
Certificado de Habilitación de
Vehículos Cisterna
Instrucciones Escritas en Previsión de
Cualquier AccidenteDeclaración de
Carga
Requisitos para los conductores
Además de la libreta con
categoría
correspondiente (no
necesariamente tiene que
ser profesional), el
conductor debe poseer
un certificado de
formación profesional
expedido por la autoridad
Este curso le brinda a los conductores mediante
competente o una explicaciones, ejercicios y practicas adecuadas,
institución habilitada. una formación especial que les permita transportar
con seguridad este tipo de mercancías. La carga
horaria depende del tipo de curso y los temas a
tratar. Tiene un vigencia de 5 años, y las
instituciones habilitadas a darlo son: ISEV-CEPA-
AUSPA
 EMBALAJE
El objetivo es asegurar que los embalajes
sean los adecuados para transportar las
mercancías peligrosas.
Para este fin deben cumplir con
determinadas pruebas y obtener la
certificación correspondiente.

Desde el punto de vista de los embalajes,

los materiales peligrosos excepto los de
las Clases 1, 2 y 7 y las divisiones 5.2 y 6.2
se han dividido por su peligrosidad en tres
grupos:
Grupo de Embalaje I - alto riesgo
Grupo de Embalaje II - mediano riesgo
Grupo de Embalaje III- bajo riesgo.
 EMBALAJE
Los embalajes de mercancías
peligrosas llevan unas marcas
características que indican que
corresponden a prototipos ensayados
con éxito y que cumple con las
disposiciones de la normativa vigente en
relación con la fabricación de
embalajes.

En Uruguay el Laboratorio Tecnológico

del Uruguay (LATU) posee el
equipamiento necesario y la
capacitación técnica imprescindible
para efectuar el control de los
prototipos y las tareas ejecutivas de
policía de las marcas. Sin embargo,
todavía debe elaborarse el marco
regulatorio necesario para queesto
pueda concretarse.
 ACTUACION FRENTE A
EMERGENCIA
En caso de accidente, y si se
transportan mercancías
peligrosas, es necesario seguir
todo un protocolo destinado a
prevenir y mitigar los posibles
efectos adversos que puedan
desencadenarse, tanto sobre las
personas, como en el medio
ambiente y los bienes
 ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
Activación de
Alerta de
recursos
emergencia
Cuando se da una
En caso de
alarma (vía telefónica,
emergencia se radial o por otro
deberá acudir al medio), las diferentes
911 para el instituciones que
tratamiento de la pueden intervenir
emergencia. (Bomberos, Policía,
Emergencia médica,
etc.) deben concurrir
al lugar.
ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
Sectores involucrados:
Dirección Nacional de Bomberos.
Jefatura de Policía.
Dirección Nacional de Policía Caminera.
Fuerzas Armadas de la zona.
Centros asistenciales.
Industrias o fábricas existentes en la zona.
Intendencia o complejo municipal (apoyo
con maquinaria, personal de tránsito,
disposición final de residuos)
 ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
Reconocimiento:
La dependencia que llegue primero al lugar
(Bomberos o Policía), se encargará de
reconocer o identificar el producto y de
solicitar información del mismo en cuanto a
peligrosidad y medidas de seguridad a tomar,
hasta la llegada del equipo que cuente con los
conocimientos y equipamiento adecuados.
Estas acciones siempre se deben realizar a
distancia del producto si no se cuenta con el
equipo de protección adecuado.
 ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
Evaluación:
La evaluación implica la determinación de sus
efectos o potencial impacto en la salud pública,
propiedades y el ambiente. Su potencial de impacto
real depende de la localización del incidente, tiempo
y otras condiciones específicas del lugar. Para
evaluar completamente los efectos de una
emergencia con productos peligrosos, se deben
identificar las sustancias, establecer sus patrones de
dispersión y determinar las concentraciones de los
productos tóxicos. El riesgo se evalúa con base en la
exposición del público y otros receptores críticos.
 ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
Control
Se debe realizar el control de la emergencia, es
decir intentar reducir el daño a las personas
que se puedan encontrar en el lugar, e intentar
reducir el daño ambiental que pueda provocar.
Los encargados de realizar esta tarea son los
especialistas en cada materia.
 ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
Redefinir recursos
Una vez identificado el producto, se evaluará
qué recursos se necesitan en la zona. Esto va a
depender de varios factores:

La peligrosidad del producto.

La existencia o no de víctimas.
El lugar.
La existencia de centros poblados
cercanos.
La contaminación del medio ambiente
 ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
Contención del derrame
Antes de comenzar con el control o contención
del derrame, se debe colocar los elementos de
protección personal necesarios para el control
de derrames
Localizar el origen del derrame.
Intentar detener el derrame o fuga, solo si
se puede hacer en forma segura.
Evitar contaminar el medio ambiente en la
medida de lo posible.
Evitar el contacto directo con la sustancia
 ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
Medidas inmediatas
No se debe de oler, tener contacto o
ingerirse.
Una de las medidas de seguridad es
mantener una distancia de 50 a 100 metros
hasta que se identifique el material.
En caso de existir víctimas el personal
médico no podrá atenderlas hasta no
descontaminarlas (quitar la ropa y pasar por
ducha de descontaminación utilizando
abundante agua)
 ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
Limpieza del derrame
Se debe de Intentar recuperar la sustancia
Absorber o neutralizar
Para el caso de ácidos o bases proceder a la neutralización.
Para derrame de residuos sólidos como, se deben recolectar
de nuevo en bolsas rojas de polietileno de alta densidad
utilizando todos los equipos de protección personal y
proceder a rotular.
Lavar la zona contaminada con agua, en caso que no exista
contraindicación.
Para el caso de residuos sólidos:
Señalizar los recipientes donde se depositan los residuos.
Todos los productos recogidos, deben tratarse como residuos
peligrosos
Los residuos deben ser eliminados, de manera que no violen
ninguna legislación vigente, esto implica ser entregados a
empresas autorizadas para su eliminación
 ACTUACION FRENTE
A EMERGENCIA
MARCO LEGAL:
1. Ley 17283 de Protección del Medio Ambiente
2. Ley 172220 de Prohibición de introducción a la jurisdicción nacional de desechos peligrosos.
3. Ley 16221 (ratificación del Convenio de Basilea) sobre el control del movimiento transfronterizo de desechos
peligrosos y su minimización.
4. Convenio de Rótterdam sobre el comercio de productos químicos y Convenio de Estocolmo sobre
contaminantes orgánicos persistentes.
5. Ley 15.896 de Prevención y Defensa contra Siniestros.
6. Decreto 103/995 y 371/995 relativo al Sistema Nacional de Emergencias.
7. Decreto 20/ 997-Direccion Nacional de Policía Caminera.
8. Decreto 477/996 relativo a la intervención de la Brigada de Explosivos del Ejército Nacional.
9. Decreto Ley 10415/943 Ley de Explosivos y Armas
10. Decreto 75/000 sobre obligaciones de los Sistemas de Emergencia Médica.
Ejemplos de kit
El set de materiales
absorbentes está diseñado
para la eliminación de

de derrame
accidentes con sustancias
peligrosas.
Contiene:
10 kg de absorbente
granulado ECO-DRY®
25 hojas de absorbentes
4 barreras absorbentes
3 cojines absorbentes
1 barra de masilla de
endurecimiento rápido REO
3 bolsas de
almacenamiento
1 linterna de cabeza
1 par de guantes
protectores
1 cepillo
1 pala
1 caja bloqueable de 110 l
Ejemplos de kit
de derrame KIT Absorbentes
intervención rapida para
productos químicos está
formado por 4 elementos:
1 set absorbentes para
uso químico,
1/2kg Absorbente
vermiculita,
1 Pala de mano y cepillo,
1 bolsa de residuo
¡Muchas gracias!