EXTINCIÓN DE LOS FIDEICOMISOS PÚBLICOS AL PODER JUDICIAL DE LA

FEDERACIÓN

Significado de fideicomisos con estructura vs sin estructura

Un fideicomiso con estructura es una entidad del sector paraestatal y cuenta con
personalidad jurídica, mientras que un fideicomiso sin estructura no

El fideicomiso es un contrato donde una persona física o moral denominada fideicomitente,

transmite y destina determinado patrimonio (bienes o derechos) a una institución fiduciaria
encomendándole la realización de fines determinados y lícitos en beneficio de una tercera
persona o en el suyo propio

FONDOS Y FIDEICOMISOS PÚBLICOS

Normatividad

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Artículo 90

Define las bases generales para la creación de Entidades Paraestatales y la intervención que
tendrá el Ejecutivo
2. Ley Orgánica de la Administración Pública Artículo 47
Objetivo: Establece las bases de organización de la Administración Pública Federal,
centralizada
 El gobierno federal o las demás entidades paraestatales pueden crear fideicomisos
públicos.
 La SHCP será el único fideicomitente de la Administración Pública Centralizada

3. Ley Federal de las Entidades Paraestatales: Artículos 40, 41, 42, 44, 45
Objetivo: Reglamenta la organización, funcionamiento y control de las entidades
paraestatales de la Administración Pública
 Los fideicomisos públicos son considerados entidades paraestatales los cuales
auxiliaran al Ejecutivo para el desarrollo de actividades prioritarias.
 Las facultades del Ejecutivo, a través de la SHCP, es de asegurar que los derechos y
obligaciones correspondientes al fiduciario queden claramente establecidos, así
como su revocación.
 FONDOS Y FIDEICOMISOS PÚBLICOS: RENDICIÓN DE CUENTAS

4. Constitución Política: Artículo 79, fracción I, párrafo segundo

 La Auditoría Superior de la Federación (ASF) tiene la facultad de fiscalizar el

destino y ejercicio

5. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Artículos 10, 11, 12, 107

 Los subsidios o donativos transferidos a los fideicomisos públicos, no perderán su

carácter de públicos y mediante informes trimestrales, los cuales enviara el
Ejecutivo al Congreso, informarán de la evolución del fideicomiso.
 Los poderes Legislativo, Judicial, así como los órganos autónomos, publicaran en
el DOF la evolución de sus fideicomisos.

6. Ley General de Contabilidad Gubernamental Artículos 23, 32

 Los entes de la administración pública paraestatal realizaran registros en los cuales

se presentará la información relativa a sus activos, los derechos patrimoniales que
tengan en fideicomisos sin estructura orgánica, mandatos y contratos análogos.

FONDOS Y FIDEICOMISOS PÚBLICOS: SUJETOS OBLIGADOS DE LA LEY

FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

 Articulo 23
Son sujetos obligados a transparentar y permitir el acceso a su información y proteger los
datos personales que obren en su poder: cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo
de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos,
fideicomisos y fondos públicos, así como cualquier persona física, moral o sindicato que
reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en los ámbitos federal, de las
Entidades Federativas y municipal
 Articulo 26
Los fideicomisos y fondos públicos, considerados entidades paraestatales deberán dar
cumplimiento a las obligaciones establecidas, por sí mismos, a través de sus propias áreas,
unidades de transparencia y comités de transparencia
Los fideicomisos y fondos públicos que no cuenten con estructura orgánica y, por lo tanto,
no sean considerados una entidad paraestatal, así como de los mandatos públicos y demás
contratos análogos, cumplirán con las obligaciones de esta Ley a través de la unidad
administrativa responsable de coordinar su operación

Características Sin Estructura Con Estructura

Se constituyen por Ley o Puede o no existir Si
Decreto
El fin se relaciona Si Si
invariablemente con
actividades prioritarias o
estratégica
Los pueden constituir Si Solo la SHCP, como
dependencias y entidades de fideicomitente única de la
la administración pública administración pública
federal federal
Dependencia coordinadora Si Si
de la operación del
fideicomiso o que con cargo
a su presupuesto se
hubieran aportado recurso
Estructura orgánica No Si
Comité Técnico Pueden o no contar Necesariamente

FIDEICOMISOS DEL PJF

Fideicomisos de Pensiones
 Pensiones complementarias para mandos medios y personal operativo de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación
 Pensiones complementarias para servidores públicos de mando superior de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Fideicomisos de Prestaciones Laborales
 Fideicomiso para el mantenimiento de casas habitación de Magistrados y Jueces
 Fideicomiso pensiones complementarias de Magistrados y Jueces jubilados
 Plan de prestaciones médicas
 Fideicomiso de apoyos médicos complementarios y de apoyo económico
extraordinario para los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación, con
excepción de los de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Fideicomisos de Infraestructura
 Fideicomiso para el desarrollo de infraestructura que implementa la reforma
constitucional en materia penal
Fideicomisos de Apoyos Financieros
 Fondo de apoyo a la administración de justicia
 Administración de los recursos producto de la venta de publicaciones de la Suprema
Corte para el financiamiento de nuevas publicaciones y cualquier proyecto de
interés para el fideicomitente
 Fondo Nacional para el Fortalecimiento y Modernización de la Impartición de
Justicia (FONDO JURICA)
 Remanentes presupuestarios del año 1998 y anteriores
 Fondo para la administración de los recursos provenientes de sentencias que deriven
de las Acciones Colectivas Difusas, a que se refiere el artículo 624 del Código
Federal de Procedimientos Civiles

RELACIÓN DE SUJETOS OBLIGADOS Y SUS FIDEICOMISOS SIN

ESTRUCTURA

Consejo de la Judicatura Federal

 Fideicomiso de apoyos médicos complementarios y de apoyo económico
extraordinario para los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación, con
excepción de los de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
  Fideicomiso para el desarrollo de infraestructura que implementa la reforma
constitucional en materia penal
 Fideicomiso para el mantenimiento de casas habitación de Magistrados y Jueces
 Fideicomiso pensiones complementarias de Magistrados y Jueces jubilados
 Fondo de apoyo a la administración de justicia
 Fondo para la administración de los recursos provenientes de sentencias que deriven
de las Acciones Colectivas Difusas, a que se refiere el artículo 624 del Código
Federal de Procedimientos Civiles
Suprema Corte de Justicia de la Nación
 Pensiones complementarias para mandos medios y personal operativo de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación
 Pensiones complementarias para servidores públicos de mando superior de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación
 Plan de prestaciones médicas
 Remanentes presupuestarios del año 1998 y anteriores