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ÍNDICE
1 CONCEPTO DE VIOLENCIA
2 CLASIFICACIÓN DE LA VIOLENCIA
3 EL MALTRATO INFANTIL
3.1 Tipología del maltrato
3.2 Factores de riesgo de maltrato infantil
3.3 Factores de compensación de maltrato infantil
3.4 Efectos del maltrato infantil
3.5 Intervención ante situaciones de maltrato
3.6 El sistema de protección de menores
3.6.1 Términos legales de la protección a la infancia
3.6.2 Recursos en Madrid de atención al menor y a sus familias con dificultades, en
riesgo o desamparo
3.7 Violencia filio-parental
4 VIOLENCIA DE GÉNERO
5 MALTRATO A OTROS COLECTIVOS VULNERABLES
6 ACTUACIONES: PREVENCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
7 BIBLIOGRAFÍA
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1. CONCEPTO DE VIOLENCIA
Una de las razones por las que apenas se ha considerado la violencia como una cuestión de salud pública es
la falta de una definición clara del problema. La amplia variedad de códigos morales imperantes en los
distintos países hace de la violencia una de las cuestiones más difíciles de abordar en un foro mundial. Todo
esto viene complicado por el hecho de que la noción de lo que son comportamientos aceptables, o de lo que
constituye un daño, está influida por la cultura y sometida a una continua revisión a medida que van
evolucionando los valores y las normas sociales. La violencia puede definirse, pues, de muchas maneras,
según quién lo haga y con qué propósito. La OMS define la violencia como:
“El uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra
uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades
de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones”
La definición comprende tanto la violencia interpersonal como el comportamiento suicida y los conflictos
armados. Cubre también una amplia gama de actos que van más allá del acto físico para incluir las amenazas
e intimidaciones. Además de la muerte y las lesiones, la definición abarca igualmente innumerables
consecuencias del comportamiento violento, a menudo menos notorias, como los daños psíquicos,
privaciones y deficiencias del desarrollo que comprometen el bienestar de los individuos, las familias y las
comunidades.
Fuente: https://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/world_report/en/abstract_es.pdf
Informe mundial sobre la violencia y la salud
Según la Real Academia Española (RAE), la violencia es la “cualidad de violento”; la “acción y efecto de
violentar o violentarse”; la “acción violenta o contra el natural modo de proceder”; la “acción de violar a
una persona”.
Implica el uso de la fuerza física o moral que se ejecuta con gran intensidad y cólera. Así pues, la violencia
es un comportamiento deliberado, ejercido por una o más personas, que puede provocar daños a otros.
Vidal (2008) la definen como “la violación de la integridad de la persona “, la cual “suele ejercerse cuando
interviene la fuerza física o la amenaza de su uso, pero también cuando se actúa en una secuencia que
causa indefensión en el otro”
Según Sanmartín Esplugues (2006), “la violencia es la agresividad alterada, principalmente, por diversos
tipos de factores, en particular socioculturales, que le quitan el carácter indeliberado y la vuelven una
conducta intencional y dañina”
▪ VIOLENCIA DIRECTA:
Lo ejerce directamente un actor. Esta violencia es visible y de naturaleza física o psicológica. Hay un
perpetrador y una víctima. La violencia directa es lo que normalmente se entiende como violencia (tortura,
asesinato, maltrato físico o psicológico, humillación, discriminación, bullying, …)
▪ VIOLENCIA ESTRUCTURAL:
Este tipo de violencia es similar a la injusticia social y las estructuras que promueven esta injusticia social.
Es una fuerza más bien invisible que está formada por las estructuras que impiden la satisfacción de
necesidades básicas. Por lo general, se expresa indirectamente y no tiene una causa directamente visible.
Según Galtung, siempre ocurre cuando las personas son influenciadas de tal manera que no pueden
realizarse de la manera que realmente sería potencialmente posible (apartheid, leyes de segregación racial,
disposiciones legales para el sometimiento de la población civil, en forma de condiciones sociales injustas,
acceso desigual a la educación / Educación, condiciones de vida degradantes, pobreza, …)
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El nivel invisible describe el hecho de que en el caso de la violencia estructural y cultural no aparece
nadie a quien se pueda responsabilizar. La violencia estructural está incorporada al sistema y se
manifiesta en relaciones de poder desiguales y, en consecuencia, en oportunidades de vida
desiguales. Los tres tipos de violencia son interdependientes. Para prevenir uno, también debe lidiar
con los otros dos y abordarlos durante las acciones.
Según el autor el riesgo de volverse violento se reduce en la infancia y la adolescencia mediante, entre otras
cosas:
● cuidado de los padres y relaciones positivas con los padres y otros adultos
● lazos estables
● competencia social
● apoyo social y un entorno social estable
● Éxito y sentido de logro en la escuela
● inteligencia media a alta
● un desarrollo prosocial y valores sociales
● Habilidades para resolver problemas
● altas expectativas de autoeficacia
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José Sanmartín Esplugues considera que por el carácter equívoco del concepto de violencia, hay términos,
como «agresividad» y «violencia», que suelen emplearse como sinónimos, y no lo son.
▪ La agresividad es una conducta innata que se despliega automáticamente ante determinados
estímulos y que, asimismo, cesa ante la presencia de inhibidores muy específicos. Es biología pura.
▪ La violencia es agresividad, sí, pero agresividad alterada, principalmente, por la acción de factores
socioculturales que le quitan el carácter automático y la vuelven una conducta intencional y dañina.
▪ El conflicto es inevitable e inherente al ser humano, se puede resolver sin necesidad de emplear la
violencia y de él las personas salen reforzadas.
Por tanto, podemos decir que la violencia se manifiesta a través de conductas aprendidas, que ponen de
manifiesto la incapacidad del individuo para resolver los conflictos de forma pacífica, que ocasionan
daños o lesiones a otras personas. Es una situación evitable, que surge entre dos o más personas, cuyo
resultado es un daño físico o psicológico.
2. CLASIFICACIÓN DE LA VIOLENCIA
● La clasificación de la OMS, divide la violencia en tres categorías generales, según las características
de los que cometen el acto de violencia:
▪ Violencia interpersonal: ejercida por una o varias personas contra otra u otras, que se produce
tanto en el ámbito familiar, sobre cualquiera de sus miembros (menores, pareja, ancianos, etc),
como sobre personas con las que no se tiene ninguna relación de parentesco.
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▪ Violencia colectiva: el uso de la violencia como instrumento por parte de personas que se
identifican a sí mismas como miembros de un grupo —ya sea transitorio o con una identidad más
permanente— contra otro grupo o conjunto de individuos, para lograr objetivos políticos (guerras
y violencia de Estado: genocidio, represión, desapariciones, violaciones derechos humanos),
económicos (por fines lucrativos), o sociales (actos de odio)
● La violencia según los actos de violencia, es decir, según las manifestaciones y los daños causados:
o Física
o Sexual
o Psíquica
● Violencia física
Es la acción o conducta, que causa daño a la integridad corporal o a la salud. Se incluye el maltrato por
negligencia, descuido o por privación de las necesidades básicas, que hayan ocasionado daño físico o que
puedan llegar a ocasionarlo, sin importar el tiempo que se requiera para su recuperación.
● Violencia psicológica
Es la acción o conducta, tendiente a controlar o aislar a la persona contra su voluntad, a humillarla o
avergonzarla y que puede ocasionar daños psíquicos.
● Violencia sexual
Son acciones de naturaleza sexual que se cometen contra una persona sin su consentimiento o bajo
coacción. Incluyen actos que no involucran penetración o contacto físico alguno. Asimismo, se consideran
tales la exposición a material pornográfico y que vulneran el derecho de las personas a decidir
voluntariamente acerca de su vida sexual o reproductiva, a través de amenazas, coerción, uso de la fuerza
o intimidación.
Por ejemplo, es posible catalogarla atendiendo a la modalidad, activa o pasiva, en que se ejerce, o
atendiendo al tipo de daño causado, o de víctima, o de agresor, o finalmente de escenario (lugar o contexto)
en el que ocurre.
▪ La violencia física es cualquier acción u omisión que causa o puede causar una lesión física. Está
paradigmáticamente representada por la acción de pegar.
▪ La violencia emocional no son las secuelas psicológicas que se siguen de los otros tipos de daño. Por
ejemplo, no son los efectos psicológicos negativos que experimenta la víctima de palizas reiteradas. La
violencia emocional es un tipo específico de violencia. Se trata de cualquier omisión u acción que causa
o puede causar directamente un daño psicológico. Suele valerse del lenguaje, tanto verbal como gestual.
Está paradigmáticamente representada por el insulto.
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▪ La violencia sexual es cualquier comportamiento en el que una persona es utilizada para obtener
estimulación o gratificación sexual. Realmente, la violencia sexual es una suma de daños físicos y
emocionales. La repugnancia que la humanidad ha manifestado ante este tipo de violencia (la única
moralmente condenada en casi todas las culturas), ha hecho que se le conceda un lugar específico junto
a las otras formas de violencia.
▪ Violencia patrimonial, consiste en la utilización ilegal o no autorizada de los recursos económicos o las
propiedades de una persona. Son acciones que buscan intimidar y amenazar a una persona mediante la
apropiación de bienes, la ocultación de documentos, la falsificación de datos, la suplantación de
identidad, la sustracción de recursos económicos, etc.
En los casos en que las mujeres víctimas de violencia tengan hijos/as y estos/as vivan con
ellas, la limitación de los recursos destinados a satisfacer sus necesidades o privación de los
medios indispensables para vivir una vida digna, así como la evasión de sus obligaciones
alimentarias por parte de la pareja, se considerará como una forma de violencia económica
o patrimonial contra la mujer y los/las hijos/as.
Estas manifestaciones no son excluyentes y pueden suceder de forma simultánea en un
mismo acto violento.
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3. EL MALTRATO INFANTIL
En 1999, la Reunión de Consulta de la OMS sobre la Prevención del Maltrato de Menores redactó la
siguiente definición: “El maltrato o la vejación de menores abarca todas las formas de malos tratos físicos
y emocionales, abuso sexual, descuido o negligencia o explotación comercial o de otro tipo, que originen
un daño real o potencial para la salud del niño, su supervivencia, desarrollo o dignidad en el contexto de
una relación de responsabilidad, confianza o poder.”
El Observatorio de la Infancia (Ministerio de Derechos Sociales) define el maltrato infantil como toda
acción, omisión o trato negligente, no accidental, que prive al niño/a de sus derechos y su bienestar, que
amenace y/o interfiera en su ordenado desarrollo físico, psíquico y/o social y cuyos autores pueden ser
personas, instituciones o la propia sociedad.
SEGÚN EL MOMENTO:
o Prenatal: se produce antes del nacimiento, durante el embarazo.
o Postnatal: se produce después del nacimiento.
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● Mutilación genital femenina: según la OMS se refiere a todos los procedimientos, que de forma
intencional y por motivos no médicos, alteran o lesionan los órganos genitales femeninos.
● Síndrome de Münchausen por poderes: Es un tipo de maltrato y a la vez un trastorno mental que
afecta al padre o la madre. Constituye una forma peculiar de maltrato en el que uno de los padres -
generalmente la madre- simula la existencia o provoca síntomas o signos en el niño con el objeto de
buscar asistencia médica y maniobras diagnosticas o terapéuticas costosas o de riesgo.
Un sujeto inventa la sintomatología de otro que se encuentra en situación de indefensión
● Maltrato entre iguales: producido en el contexto escolar desde un alumno /alumnos hacia otro basado
en comportamientos agresivos, repetitivos, intencionales, metódicos y sistemáticos, que se produce
durante un período de tiempo prolongado.
FACTORES FAMILIARES
✔ Mayor riesgo asociado a familias formadas por un sólo progenitor, elevado número de hijos/as, padres
adolescentes o excesivamente inmaduros o familias reconstituidas.
✔ Existencia de conflictividad en la relación conyugal.
✔ El estilo educativo familiar negligente o autoritario
✔ Ausencia de red social de apoyo a la familia, ya sea formal o informal
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FACTORES SOCIO-CULTURALES
Así, también existen otros factores que pueden compensar y proteger a estas familias disminuyendo la
probabilidad de que se produzca el maltrato (factores protectores), cuyo conocimiento permite entender
la importancia de implantar programas y servicios que ayuden a estas familias a reducir las situaciones de
riesgo. Estos factores compensadores pueden considerarse también en el ámbito individual, familiar y
sociocultural.
Esto significa que no todos los niños se ven afectados por igual ante el maltrato. Incluso se habla de niños
“invulnerables” o niños con una tremenda capacidad de “resiliencia”, niños que experimentan situaciones
graves de maltrato y no presentan problemas importantes en su desarrollo ni a corto ni a largo plazo. Sin
embargo, la mayoría de las situaciones de maltrato —sea físico o psicológico— afectan negativamente al
niño, sobre todo por la repercusión que tienen en su desarrollo emocional y, consecuentemente, social y
cognitivo.
Efectos físicos
▪ Efectos neurobiológicos
Muchos de los problemas emocionales, cognitivos y conductuales que presentan los niños maltratados
pueden ser el resultado de las anomalías cerebrales provocadas por los golpes y el estrés crónico en que
viven estos niños. Los malos tratos infantiles pueden ocasionar un daño permanente en la estructura neural
y en el funcionamiento de un cerebro todavía en desarrollo. Las investigaciones en el área muestran que
los patrones de estrés durante periodos críticos del desarrollo del cerebro infantil pueden dañar, a
menudo de forma permanente, la actividad de los principales sistemas de neurorregulación, teniendo
consecuencias neuroconductuales (Anda,2006).
Efectos psicológicos
▪ Efectos emocionales
Los malos tratos, sean de carácter crónico o esporádico, pueden perturbar el proceso de formación de los
vínculos de apego e interferir en la capacidad del niño de regular sus emociones. Así, el menor puede acabar
desarrollando un apego inseguro. Este apego inseguro se caracteriza, entre otros, por los siguientes
aspectos: escasa exploración del entorno, intensa o nula reacción de angustia por la separación y respuesta
ambivalente por el reencuentro (o bien buscan proximidad con su madre, o muestran una clara oposición
hacia ella). De ahí que los niños maltratados sean más propensos a presentar problemas para relacionarse
no sólo con sus cuidadores, sino también con su entorno social (escuela, grupo de amigos, etc.).
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Según Bowlby (1979) el apego es el vínculo específico y especial que se forma entre la madre y el niño, o la
persona que actúa como cuidador primario del bebé. Este vínculo, si se desarrolla dentro de un contexto
estable y perdura en el tiempo, brindará los elementos necesarios para desarrollar sentimientos de
seguridad y afecto positivos que se manifestarán en todas las relaciones que el menor mantenga a lo largo
de la vida.
Por otra parte, los chicos y las chicas difieren en la forma en que procesan y expresan las continuas
contradicciones emocionales a las que se ven expuestos. Las niñas maltratadas tienden a mostrar más
signos de malestar interno (vergüenza y culpa) y los niños son más agresivos física y verbalmente (Mash y
Wolf, 2005).
▪ Efectos cognitivos
Los niños maltratados frecuentemente carecen de creencias positivas esenciales acerca de sí mismos y de
su mundo. Además, muestran menos habilidades a la hora de reconocer o reaccionar ante el malestar de
los demás. Algunos niños maltratados, especialmente aquellos con una historia de maltrato físico y de
negligencia, pueden interpretar las intenciones de sus compañeros y profesores como más hostiles de lo
que realmente son. Estas distorsiones cognitivas se deben en gran parte a que los niños maltratados viven
en un mundo de extremos y de continuas contradicciones emocionales, por lo que tienen verdaderas
dificultades para entender, graduar y regular sus estados internos. Por ejemplo, las expresiones que tratan
de conmover, como el llanto o las señales de malestar, pueden desencadenar reacciones de desaprobación,
evitación o maltrato. Así, a medida que los niños se hacen mayores van inhibiendo sus expresiones
emocionales y mostrándose temerosos y vigilantes. De igual modo, prestan cada vez más atención a las
señales de ira o amenaza, como los gestos faciales, y menos atención a otras expresiones emocionales,
como las muestras de cariño. Con el paso del tiempo, esta incapacidad para identificar y regular las
emociones influirá en la aparición de problemas de internalización (depresión y miedos) y de
externalización (hostilidad y conductas violentas).
▪ Efectos conductuales
La investigación parece mostrar que los efectos del maltrato en la conducta de los menores difieren
dependiendo del tipo de maltrato sufrido.
Así, los niños víctimas de maltrato físico y los que han sido testigos de violencia entre sus padres suelen ser
más agresivos con sus compañeros (tanto física como verbalmente), responder con ira y violencia ante
estímulos positivos (por ejemplo, manifestaciones amistosas) y negativos (por ejemplo, señales de
malestar), ser menos populares, sufrir rechazo por parte de compañeros y tener más tendencia a
relacionarse con otros menores violentos.
Por su parte, los niños que han padecido maltrato psicológico pueden presentar problemas de rendimiento
académico, especialmente a escala intelectual y lingüística, así como problemas para relacionarse con sus
compañeros. Además, suelen aislarse del resto (Ezpeleta, 2005).
En cuanto a los niños que han sido víctimas de abuso sexual suelen expresar rechazo hacia la madre, tener
problemas de enuresis y, a medida que se hacen mayores, presentar un comportamiento sexual
inapropiado para su edad y conductas antisociales en la escuela y en la sociedad en general (Ezpeleta,2005).
Los niños víctimas de negligencia son por su parte más retraídos y evitan relacionarse con sus compañeros.
Cuando son pequeños (en la etapa de educación infantil) suelen aislarse y no jugar con otros niños. Además,
rara vez muestran signos de cariño hacia sus madres u otros menores. A medida que se hacen mayores, en
lugar de formar un sentimiento sano de autonomía personal y respeto por sí mismos, tienden a
comportarse de manera contradictoria en sus relaciones sociales. De ahí que en ocasiones se comporten
como víctimas y en otras como agresores.
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Otros efectos
Entre los efectos conductuales se encuentran los problemas de conducta, el retraimiento, la hiperactividad,
el comportamiento violento hacia los compañeros (tienden a intimidarlos y a insultarlos) (Gleason, 1995)
e, incluso, el abuso de sustancias tóxicas (Jaffe, Wolfe y Wilson, 1990).
▪ Transmisión intergeneracional
Una de las consecuencias más debatidas por los investigadores es la transmisión intergeneracional de la
violencia. Así, muchos estudios sostienen que los hijos de padres maltratadores pueden llegar a reproducir
las situaciones de las que han sido víctimas. Los estudios de Powell, Cheng y Egeland (1995) y de Green
(1998) indican que entre un 20% y un 30% de las víctimas de maltrato serán violentas en el futuro. De igual
manera, Oliver (1993) concluye que un tercio de los menores maltratados se convierte en agresor. Sin
embargo, los autores insisten en que el maltrato infantil debe considerarse un factor de riesgo no un factor
determinante.
Parece evidente que las personas que están más cerca de los menores y pasan mayor tiempo con ellos son
los agentes que tienen más posibilidades y mayor responsabilidad en la detección de situaciones de
maltrato. Entre ellos están la familia, el vecindario y las y los profesionales de la sanidad, la educación o los
servicios sociales.
El maltrato generalmente se produce en el hogar, por lo que es mucho más difícil de detectar porque al ser
un ambiente privado es poco probable observarlo directamente. Además, la incapacidad de los menores,
su indefensión, su desconocimiento de los recursos, su falta de conciencia o su temor a las consecuencias
dificulta aún más que estas situaciones lleguen a los servicios competentes en este sentido.
Todos estos elementos que alertan sobre la posible presencia de maltrato se pueden concretar de una
manera precisa en una serie de indicadores en el menor y sus progenitores que nos darán indicios o pistas
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sobre la existencia de este tipo de situaciones; son la herramienta que nos ayuda a detectar. A continuación,
se detallan los indicadores:
En la personalidad:
Conductas agresivas y/o rabietas severas y persistentes
Presenta conductas antisociales: fugas, vandalismo, pequeños hurtos, etc.
Relaciones hostiles y distantes
Actitud vigilante (en estado de alerta, receloso…)
Intento de suicidio y sintomatología depresiva
Regresiones conductuales (conductas muy infantiles para su edad)
Aprensivo cuando otros niños/as lloran
Se autolesiona
Llora sin causa justificada
Es excesivamente responsable
Tendencia a la soledad, tristeza, mutismo
Busca llamar la atención constantemente
Rehúye hablar de sí mismo y/o su familia
Parece excesivamente complaciente, pasivo, nada exigente
Desconfianza hacia el adulto en sus promesas o actitudes positivas
Presenta dolores frecuentes sin causa aparente
Problemas alimenticios (muy glotón o con pérdida de apetito)
Explicaciones extrañas poco convincentes respecto a posibles lesiones
En el contexto escolar:
Muestra poco interés y motivación por las tareas escolares
Se niega a colaborar en las actividades de grupo
Falta a clase de forma reiterada sin justificación
Pérdida de la capacidad de concentración
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En la sexualidad
Conducta sexual explícita, juego y conocimientos inapropiados para su edad
Manifiesta angustia ante el hecho de cambiarse de ropa delante de otras personas
Utiliza expresiones sexuales inapropiadas para su edad
Comportamientos sexuales inusuales con otros niños/as, con juguetes, consigo mismo
Conductas de seducción con adultos
Tiene dificultades para sentarse o caminar
Conductas de miedo con adultos
Relación entre el niño/a y adulto secreto, reservado y excluyente
Padres extremadamente protectores del hijo/a, limitan el contacto de su hijo/a con otros
chicos/as
Por otra parte, podemos diferenciar otros tipos de indicadores atendiendo al tipo de maltrato, ver la
siguiente tabla:
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Es importante recordar que en la legislación vigente (Ley 26/2015 de modificación del sistema de
protección a la infancia y la adolescencia) se recoge que “toda persona y especialmente aquellos que por
su profesión o función detecten una situación de maltrato, de riesgo o de posible desamparo de un
menor, lo comunicarán a la autoridad o sus agentes más próximos, sin perjuicio de prestarle el auxilio
inmediato que precise.”
o Las situaciones graves y urgentes que requieran un procedimiento de urgencia, para garantizar la
integridad del menor, se notificarán a la policía y/o a los servicios sanitarios (si el menor presenta
daños físicos evidentes, se deberá trasladar a un centro sanitario) y, en determinadas situaciones a
servicios sociales especializados (por ejemplo, en casos de sospecha de abuso sexual, al CIASI: Centro
especializado de Intervención en abuso sexual infantil de la CM).
3. Valoración y diagnóstico
Los servicios sociales generales o especializados (según el caso), recabarán toda la información necesaria
para valorar si existe una situación de riesgo o de desamparo y, en ambos casos, qué tipo de maltrato
puede estar produciéndose.
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4. Actuaciones
Dependiendo de la valoración de la situación de riesgo o desamparo, la entidad referente de la
intervención cambiará:
- Riesgo leve/moderado: desde Servicios Sociales generales, dentro del programa de familia y menores.
- Riesgo grave: desde Servicios Sociales especializados (CAI, Centro de Atención a la Infancia)
- Desamparo: aunque conlleva la separación del menor de su núcleo familiar, se seguirá (siempre que
sea viable) trabajando con la familia, desde los Servicios Sociales especializados (CAI). Desde el recurso
residencial o alojamiento alternativo que ejerce la guarda del menor, se seguirá trabajando con éste y
atendiendo sus necesidades. Por último, desde la Comisión de Tutela del Menor de la Comunidad de
Madrid, se declarará la situación de desamparo y se realizará el seguimiento posterior del menor y su
familia para ir valorando si se cambia la medida de protección.
En cualquiera de las situaciones anteriores se podrá incidir en todas / algunas de las siguientes
actuaciones:
✔ Controlar y disminuir los factores de riesgo (aspectos negativos) que intervienen en la probabilidad
de que el menor sufra daños / perjuicios, así como que el daño sea el menor posible si éste fuera
inevitable.
✔ Favorecer y aumentar los factores de protección (aspectos positivos) para disminuir la probabilidad
de daños / perjuicios o atenuar su gravedad.
✔ Reparar o atenuar los daños o efectos negativos que la situación de desprotección y maltrato haya
podido causar al menor.
Principios de intervención
En el caso específico de intervención con menores, los principios sobre los que se sustentará la
planificación y ejecución de las actuaciones serán los siguientes:
o Partir del principio del interés superior del menor.
o Considerarle como una persona en su totalidad, en la que intervienen un conjunto de circunstancias
individuales, tanto físicas como psicológicas, familiares y sociales. Por lo tanto, la intervención tendrá
lugar sobre el conjunto de estos elementos y no se limitará a la atención del menor. Es básico también
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el trabajo de intervención familiar, no sólo con los progenitores sino con todos los miembros de la
unidad familiar.
o Desarrollar un modelo de intervención profesional en red.
Patria Potestad
Es una figura jurídica que señala el conjunto de poderes que la ley otorga a los padres sobre los hijos,
poderes dirigidos a cumplir unos deberes y obligaciones de aquellos para con sus hijos. Las leyes
establecen como deberes y facultades de los progenitores los de:
- Velar por los hijos
- Tenerlos en su compañía
- Alimentarlos, educarlos y procurarles una formación integral
La patria potestad puede extinguirse (por fallecimiento, emancipación del hijo o adopción del hijo) o
privarse de ella judicialmente por el incumplimiento de alguno de los deberes.
Tutela
Es una medida de protección del menor, en la que la Comisión de Tutela del Menor declara la situación
de desamparo y suspende provisionalmente la patria potestad de los padres o tutores, asumiendo la
entidad pública el ejercicio de la misma.
La tutela crea una relación jurídica entre el menor y la Comisión de Tutela del Menor, en la que la
administración asume todas las obligaciones que corresponden al tutor, esto es, velar por el menor,
procurarle alimentos, educarlo y procurarle una formación integral.
El ejercicio de esta medida de protección se realiza prioritariamente en acogimiento familiar, y si no, en
acogimiento residencial en uno de los centros de protección de menores de la Comunidad de Madrid.
En los supuestos en que el menor se encuentre desamparado, se establece la tutela automática por parte
de la Entidad Pública. Esta entidad deberá adoptar las medidas de protección necesarias para su guarda.
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Se informará de ello a los padres o tutores así como de las causas que dieron lugar a la intervención de la
Administración y de los posibles efectos de la decisión adoptada.
Guarda
Es la medida de protección por la que la administración ejerce las funciones guardadoras cuando el padre
y la madre, o en su caso los tutores, lo solicitan por existir circunstancias graves y temporales que les
impiden ejercerla a ellos mismos.
Esta medida de protección finaliza en el momento en que desaparece la causa que motivó su adopción,
debiendo reintegrarse el menor con su familia de origen.
De la entrega de la guarda se dejará constancia por escrito, haciendo constar que los padres o tutores han
sido informados de las responsabilidades que siguen manteniendo respecto del hijo/a, así como de la
forma en que dicha guarda va a ejercerse por la Administración.
La guarda asumida a solicitud de los padres o tutores (voluntaria) o como función de la tutela por
ministerio de la ley (forzosa) se realizará mediante el acogimiento familiar o el acogimiento residencial (la
guarda la asume el director del centro).
Las funciones de guarda son velar por los menores, tenerles en su compañía, alimentarles, educarles, y
procurarles una formación integral.
Acogimiento familiar
El acogimiento, es aquella situación temporal y revocable, orientada a la protección de los menores que
se encuentren privados (aunque sea circunstancialmente) de una adecuada atención familiar.
En la acogida la patria potestad y la tutela es asumida por la administración, ya sea en familia biológica o
no.
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separación, o bien en tanto se adopta una medida de protección que revista un carácter más
estable.
o Acogimiento permanente: es aquel tipo de acogimiento en el que razonablemente se estima o
se prevé que no será posible o deseable el retorno del menor a su entorno familiar, a medio o
largo plazo, ni la adopción.
o Acogimiento preadoptivo (guarda con finalidad de adopción): como su propio nombre indica es
aquel que tiene como finalidad la adopción. Como máximo se tendrá que presentar la propuesta
de adopción en 1 año.
https://www.comunidad.madrid/servicios/asuntos-sociales/acogimiento-familiar-menores
Adopción:
Un último paso en la desvinculación de la familia biológica es la adopción en la cual, por medio de una
decisión judicial, se crea entre adoptante y adoptado un vínculo de filiación idéntico al de los hijos por
naturaleza. La adopción supone la extinción de los vínculos jurídicos entre el adoptado y su familia
biológica. Además, la adopción, una vez constituida, es irrevocable.
https://www.comunidad.madrid/servicios/asuntos-sociales/adopcion
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o CENTROS DE APOYO A LAS FAMILIAS: tienen por finalidad ayudar a las familias para afrontar las
dificultades que surgen en el desempeño de sus funciones parentales, prevención y atención en
otros conflictos y crisis familiares, así como espacios de formación y fomento de la participación
comunitaria. No hay situación de riesgo y en el caso de que se detecte se deriva a SS.SS generales.
Estos centros ofrecen una serie de servicios básicos como son:
• Servicio de información, orientación social y atención psicológica.
• Servicio de formación familiar.
• Servicio de mediación familiar.
• Programa Encuentro 0-3 años.
●Participación comunitaria
• Atención y prevención de relaciones de violencia dentro de la familia.
• Banco de Tiempo (surgen para favorecer la creación de redes sociales de apoyo entre
personas y familias del municipio
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UD. 6. INTERVENCIÓN EN VIOLENCIA DOMÉSTICA Módulo Atención a Unidades de Convivencia
Estructuras de coordinación
o Equipo de trabajo de menores y familia (ETMF): se reúne semanal o quincenalmente para realizar una
valoración interdisciplinar, seguimiento y toma de decisiones de aquellas situaciones de riesgo social
o presunto desamparo en que se encuentran los menores del municipio. Participan los SSSS general,
especializados (CAI), así como los diferentes recursos que intervienen con el menor y su familia
(centros educativos, sanidad…). Es coordinado por el CAI.
o Comisiones de apoyo familiar (CAF): participan de igual forma al ETMF, los mismos recursos, pero en
este caso también comisión de tutela del menor y, el recurso residencial que ejerce la guarda del
menor. Se realiza una valoración, seguimiento y toma de decisiones de aquellas situaciones de riesgo
alto o de desamparo.
Se excluyen:
o las agresiones puntuales
o las que se producen en un estado de disminución de la conciencia que desaparecen
o cuando ésta se recupera (intoxicaciones, síndromes de abstinencia, estados delirantes o
alucinatorios…)
o el TEA o existencia de discapacidad intelectual grave
o el parricidio sin historia de agresiones previas
CARACTERÍSTICAS
o La violencia filio-parental no hace diferencia en las personas respecto a su nivel cultural, estrato
social o procedencia.
o Los y las agredidas son los padres/madres (o aquellos adultos que ocupan su lugar) de cualquier
edad y sexo, aunque es más frecuente en padres y madres mayores, en familias monoparentales
y aún más en madres que en padres.
o Tanto hijos como hijas ejercen violencia hacia sus progenitores en proporciones parecidas. Los
chicos utilizan con más facilidad la violencia física, mientras que las chicas usan más la psicológica.
o Los/as hijos/as suelen ejercer VFP como forma de controlar, dominar y/o coaccionar.
o Es una violencia que se produce generalmente en escalada: comienza habitualmente con insultos
y descalificaciones, pasa a amenazas y ruptura de objetos, y finaliza con agresiones físicas de
índole cada vez más severa. Es un proceso que puede durar años, y debe destacarse que no
alberga un fin predeterminado: la violencia crece progresivamente y no se detiene ni siquiera
cuando se consigue un control y dominio total.
o Los casos de violencia de adolescentes hacia sus padres son a menudo un “secreto familiar”. El
primer paso para ir recuperando el control de la relación es romper con ese silencio y aislamiento.
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Ámbito internacional:
Convención sobre los derechos del niño y la niña de Naciones Unidas de 20 de noviembre de 989,
ratificada por España el 30 de noviembre de 1990.
Ámbito estatal:
La Constitución Española de 1978 (artículo 39)
La reforma del Código Civil llevada a cabo mediante la Ley 21/1987, de 11 de noviembre
La Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor
Ley Orgánica 8/2015. de 22 de julio, de modificación del Sistema de Protección a la Infancia y la
Adolescencia
Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del Sistema de Protección a la Infancia y la Adolescencia.
Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la
violencia
Ámbito autonómico:
La Constitución Española (art. 148.1)
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, aprobado por Ley Orgánica 3/1983, de 25 de
febrero (art. 26.1.24)
Ley 6/1995, de 28 de marzo, de Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia.
Decreto 121/1988, de 23 de noviembre, regulador del procedimiento de constitución y ejercicio de Tutela
y Guarda del menor.
4. VIOLENCIA DE GÉNERO
https://violenciagenero.igualdad.gob.es/informacionUtil/home.htm
https://www.mujeresenred.net/IMG/pdf/guiamalostratos-alvarez.pdf
Violencia de Género
La violencia de género ha sido durante muchos años una violencia invisible debido a la existencia de un
sistema de valores y creencias basado, entre otros conceptos, en la subordinación de la mujer hacia el
hombre, en una distribución de roles con un marcado carácter de género, en la privacidad hacia todo lo
que sucede dentro del ámbito familiar, en legislaciones que no defienden los derechos de las mujeres, en
las dificultades de acceso a la educación y el empleo, etc.
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La violencia de género no es un problema que afecte al ámbito privado. Al contrario, se manifiesta como
el símbolo más brutal de la desigualdad existente en nuestra sociedad. Se trata de una violencia que se
dirige sobre las mujeres por el hecho mismo de serlo, por ser consideradas, por sus agresores, carentes
de los derechos mínimos de libertad, respeto y capacidad de decisión.
La ONU en 1995 estableció entre sus objetivos estratégicos la lucha contra la violencia ejercida sobre las
mujeres.
Este tipo de violencia no es un hecho que sea producto en determinadas sociedades, clases sociales,
fronteras, grupos étnicos, edades, religiones (Mirat y Armendáriz, 2006; García-Mina, 2008; Sanmartín,
2006). Es un fenómeno que existe desde el origen de la sociedad patriarcal (Gorjón, 2004).
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La escalada
Gestación de la dependencia y el aislamiento
Existe una amplia gama de tácticas coercitivas como, por ejemplo, hacerse con el control económico,
persuadirte para que abandones el trabajo, alejarte de quienes pueden prestarte apoyo. “Sugiriéndote”
que pasas demasiado tiempo con tus amigos o familiares y muy poco con él.
La cima
Afirmación contundente de dominio
Es una reacción intensa de fuerza destinada a asustar y establecer definitivamente el control. Suele ser
una agresión física o también el uso de amenazas graves, o la destrucción de objetos comunes o de tu
propiedad.
El descenso
El arrepentimiento
Es el proceso para mitigar el sentimiento de culpa. Provoca desconcierto y crea falsas expectativas en la
víctima.
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Ciclo de la violencia
● Este ciclo se da en procesos más cortos de tiempo a medida que se repiten las conductas
violentas.
● El proceso de arrepentimiento sólo se dará en las primeras ocasiones que se haya producido una
agresión.
● A medida que hayas ido aceptando ese juego cíclico del arrepentimiento, éste se irá acortando
hasta diluirse por completo.
● En este momento la impunidad del maltratador será total y el riesgo para tu integridad máximo.
La violencia aparecerá de repente sin justificación ni control alguno por tu parte.
● Autoestima pendular.
● Interiorización del machismo, de la dependencia del varón y en general de todas las figuras de
autoridad.
● Miedo.
● Estrés.
● Conmoción psíquica aguda.
● Crisis de ansiedad.
● Depresión.
● Desorientación.
● Incomunicación y aislamiento provocado por el continuo desamparo social.
● Desmotivación, ausencia de esperanzas.
● Carencia de poder real para solucionar el problema (Impotencia/Indecisión).
● Vivencia y transmisión de roles sexistas.
● Generalmente, antecedentes parentales de violencia familiar.
● Poco o nulo margen en la toma de decisiones de la vida de pareja y de su propia vida.
● Baja interiorización de valores sociales y democráticos.
● Trastornos alimentarios severos. (bulimia/anorexia).
● Trastornos del sueño.
● Irritabilidad y reacciones de indignación fuera de contexto.
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El maltrato en este caso, además de los tipos recogidos en el maltrato infantil, también se puede ejercer
de estas maneras:
o Maltrato económico. Consiste en controlar el dinero de la persona y extorsionarla o engañarla
para apoderarse de él, así como cualquier modalidad que implique apropiarse de sus bienes, a
través de estafas, fraudes….
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Dentro de la prevención primaria, podríamos incluir las actuaciones de sensibilización frente a las
situaciones de violencia / maltrato, que tienen como finalidad general informar y concienciar a las
personas para que se conviertan en agentes activos en la lucha por la eliminación de la violencia.
Estas son una serie de pautas generales a tener en cuenta para el desarrollo de actuaciones de
sensibilización:
● Llegar al mayor número de personas posible.
● Desmontar creencias erróneas que faciliten la justificación o normalización de la violencia /
maltrato.
● Exposición de datos objetivos y fiables sobre las causas y consecuencias de la violencia, para evitar
su normalización y erradicarla
● Ofrecer herramientas para reconocer las distintas manifestaciones de la violencia.
● Dar pautas de actuación ante situaciones de violencia.
Las actuaciones de sensibilización se pueden concretar en:
● La difusión de folletos y guías informativas.
● Los carteles y cuñas publicitarias con eslóganes.
● La sensibilización a pie de calle.
● Los talleres con diferentes agentes implicados.
● Conmemoraciones: actos diversos cuyo objetivo es la celebración de días internacionales,
concentraciones en fechas concretas.
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2 Prevención secundaria: engloba actuaciones cuando las situaciones de violencia / maltrato han
empezado a manifestarse. Se incide en intervenciones en contextos de riesgo y en formación
especializada en diferentes ámbitos profesionales implicados.
3 Prevención terciaria: cuando la violencia / maltrato ya se ha asentado y tiene que ver con todas las
actuaciones que logren disminuir el daño y las secuelas originadas por las situaciones de violencia
para recuperar a la persona, establecer medidas de protección y mejorar su calidad de vida.
7. BIBLIOGRAFÍA
Libro de texto CFGS IS “Atención a unidades de convivencia” de M. Sorribas, C. Villuendas, E. Ramos.
Editorial Altamar 2015
https://www.comunidad.madrid/servicios/asuntos-sociales/maltrato-infantil
http://www.bienestaryproteccioninfantil.es/imagenes/tablaContenidos03SubSec/GUIA_VFP_para_Web
.pdf Guía básica de actuación en situaciones de Violencia Filio-Parental 2012 del Centro de Intervención
en Violencia Filio-Parental del País Vasco
https://www.educarenigualdad.org/
https://observatoriodelainfancia.vpsocial.gob.es/
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