MATRIZ DE INFORMACIÓN MINIMA PARA INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS AL CIUDADANO - EJERCICIO 2023

1- PRESENTACIÓN
Institución: Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Periodo del informe: enero a marzo de 2023
Misión institucional

A través de la Resolución S.G. Nª 332/2022, se ratifican la Misión y la Visión del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Misión: Garantizar el cumplimiento de las funciones de rectoría, conducción, financiamiento y provisión de servicios de salud, con el fin de alcanzar la cobertura universal, bajo el enfoque de protección social, en el marco
del Sistema Nacional de Salud. Tembipota: Ojepytaso mbarete oñemoañete hag̃ua hembiaporã tee taha’e tembiapo ñesãmbyhy, ñemboguata, virume’ẽ ha kuave’ẽmby tesãirã ñemog̃uahẽregua, upéicha oñeg̃uahẽ hag̃ua
opavavetépe, tapereko tekoaty ñepytyvõmbyrã reheve, Tembiaporape Tetã Rekoresãirã ryepýpe.

2-PRESENTACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE RENDICIÓN DE CUENTAS AL CIUDADANO (CRCC)

https://www.mspbs.gov.py/dependencias/portal/adjunto/ccb045-ConformaciondelComitedeRendiciondeCuentas2023.pdf

Nro. Dependencia Responsable Cargo que Ocupa

1 Vice Ministerio de Rectoría y Vigilancia de la Salud. Abg. Reinaldo Machado. Asesor Técnico.
2 Vice Ministerio de Atención Integral a la Salud y Bienestar Social. Dr. Jose Cuevas Bogado. Asesor Médico.
3 Dirección General de Gabinete. Lcdo. Omar Cabañas. Asesor Técnico.
4 Dirección General de Anticorrupción y Transparencia. Abg. Alejandro Hernán Brugada. Director.
5 Secretaria General. Lcdo Rodolfo Javier Rojas Jefe de Sección.
6 Dirección General de Planificación y Evaluación.. Sr. Emilio Ferreira Planás. Director.
7 Dirección General de Información Estrategica en Salud. Lcda. Carolina Medina. Jefa de Departamento.
8 Dirección General de Comunicación en Salud. Lcda. Zaida Meza. Directora.
9 Dirección General de Tecnología de Información y Comunicación. Lcda. María Liz Gaona. Asesora Técnica.
10 Dirección General de Administración y Finanzas. Lcda. Leticia Segovía. Asistente Tecncio Profesional
11 Dirección General de Recursos Humanos. Abg. Carolin Bogado. Asesora Juridica.
12 Dirección General de Asesoría Juridica. Abg. Dolly Leiva. Coordinadora General.
13 Dirección General de Auditoría Interna. Lcda. Luciana Rodriguez R. Asesora Técnica.
14 Dirección General de Relaciones Internacionales. Lcda. Lizzie Nuñez Britez. Directora Administrativa.
15 Dirección Nacional Estrategica de Recursos Humanos en Salud. Abg. Raquel Pereira. Asesora Juridica.
16 Dirección General de Gestión de Insumos Estrategicos en Salud. Abg. Liliana Mendieta. Jefa de Asesoría Jurídica.
17 Instituto Nacional de Salud. Lcda. Luana González. Jefa de Suministros.
 Cantidad de Miembros del CRCC: 17
Total Hombres : 6
Total Mujeres: 11
Total nivel directivo o rango superior: 15

2- PLAN DE RENDICIÓN DE CUENTAS AL CIUDADANO

2.1. Resolución de Aprobación y Anexo de Plan de Rendición de Cuentas

https://www.mspbs.gov.py/dependencias/portal/adjunto/1a55d1-RESOLUCIONSG.N0652023.pdf

2.2 Plan de Rendición de Cuentas. (Copiar abajo link de acceso directo)

https://www.mspbs.gov.py/dependencias/portal/adjunto/1a55d1-RESOLUCIONSG.N0652023.pdf

Vinculación POI, PEI, PND,

Priorización Tema Justificaciones Evidencia
ODS.

Conformado por un conjunto de elementos estructurales y funcionales esenciales

que garantizan la cobertura y el acceso universal a los servicios, los cuales son
aceptables para la población y promueven la equidad. Presta atención integral,
integrada y apropiada a lo largo del tiempo, pone énfasis en la prevención y la https://www.mspbs.gov.py/dependencias/portal/adjunto/a29109-SO.RS
1° Fortalecimiento en la Atención Primaria de la Salud. PEI promoción y garantiza el primer contacto del usuario con el sistema, tomando a
las familias y comunidades como base para la planificación y la acción. Requiere
un sólido marco legal, institucional y organizativo, además de recursos humanos,
económicos y tecnológicos adecuados y sostenibles.

(Describir aquí los motivos de la selección temática y exponer si existió participación ciudadana en el proceso. Vincular la selección con el POI, PEI, PND2030 y ODS)

3- GESTIÓN INSTITUCIONAL
3.1 Nivel de Cumplimiento de Minimo de Información Disponible - Transparencia Activa Ley 5189 /14
Mes Nivel de Cumplimiento Enlace publicación de SFP
Enero 100% https://www.sfp.gov.py/sfp/archivos/documentos/100_enero_2023_d5lf7wr4.pdf
Febrero 100% según monitoreo preliminar https://www.sfp.gov.py/sfp/seccion/65-monitoreo-de-la-ley-518914.html

En proceso de presentación, plazo hasta el 26/04/2023 (Posterior monitoreo y verificación a cargo de la

Marzo
SFP)

(Puede complementar información aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

 3.2 Nivel de Cumplimiento de Minimo de Información Disponible - Transparencia Activa Ley 5282/14
Mes Nivel de Cumplimiento (%) Enlace Portal de Transparencia de la SENAC
Enero 100% https://transparencia.senac.gov.py/portal?institucion=25
Febrero 100% https://transparencia.senac.gov.py/portal?institucion=25
En proceso de presentación, plazo hasta el 26/04/2023 (Posterior monitoreo y verificación a cargo de la
Marzo
SENAC).

3.3 Nivel de Cumplimiento de Respuestas a Consultas Ciudadanas - Transparencia Pasiva Ley N° 5282/14
Mes Cantidad de Consultas Respondidos No Respondidos o Reconsideradas Enlace Portal AIP
https://bit.ly/3zZdXpr
Enero 3 3 0 https://bit.ly/3GC4S9S
https://bit.ly/3GExwqA
Febrero 0 0 0 https://bit.ly/3UyaVBP
https://bit.ly/3o2407M
Marzo 2 2 0
https://bit.ly/3KD3g0q

(Puede complementar información aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

 3.4- Servicios o Productos Misionales (Depende de la Naturaleza de la Misión Insitucional, puede abarcar un Programa o Proyecto)

Descripción Objetivo Metas Población Beneficiaria Porcentaje de Ejecución Resultados Logrados Evidencia (Informe de Avance de Metas - SPR)

BRINDAR ATENCIÓN INTEGRAL E

INTERCULTURAL,
CONSIDERANDO AL SER HUMANO
SERVICIOS DE
DESDE UNA PERSPECTIVA
ATENCIÓN
BIOPSICOSOCIAL, ABARCANDO POBLACIÓN CON ACCESO A SERVICIOS
PRIMARIA DE LA 1,795,607 1,074,892 60% SE ADJUNTA INNFORMES COMO EVIDENCIA.
LA PREVENCIÓN, CURACIÓN, DE ATENCIÓN.
SALUD -
REHABILITACIÓN Y VIGILANCIA
ATENCIONES.
DE LA SALUD, A LO LARGO DE
LAS DIFERENTES ETAPAS DEL
CURSO DE VIDA.

(Puede complementar aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

3.5 Contrataciones realizadas

ID Objeto Fecha de Contrato Valor del Contrato Proveedor Adjudicado Estado (Ejecución - Finiquitado) Enlace DNCP
 CONVENIO USUFRUCTO GRATUITO DE TERRENOS ENTRE
INSTALACIÓN DE LA UNIDAD DE SALUD
221214/2022 1/17/2023 NO TIENE CONVENIO VIGENTE EL MSPYBS Y LA MUNICIPALIDAD DE PARAGUARI PARA LA
DE LA FAMILIA-PARAGUARÍ.
INSTALACION DE LA UNIDAD DE SALUD DE LA FAMILIA

CONVENIO USUFRUCTO GRATUITO DE TERRENOS ENTRE

INSTALACIÓN DE CLINICA MUNICIPAL-
203202/2022 2/7/2023 NO TIENE ACUERDO VIGENTE EL MSPYBS Y LA MUNICIPALIDAD DE VILLA RICA PARA LA
VILLARRICA.
APERTURA DE LA CLINICA MUNICIPAL

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA MSPBS Y LA

LA CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO
231211/2022 NO TIENE CONVENIO VIGENTE MUNICIPALIDAD DE LIMA, PARA LA CONSTRUCCIÓN Y
DEL CENTRO DE SALUD-LIMA.
EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE SALUD

ACUERDO PARA LA DESCENTRALIZACIÓN ENTRE EL MSPBS

DESCENTRALIZACION DE
Y LA MUNICIPALIDAD DE BOQUERON (DEPARTAMENTO DE
28342/2023 ESTABLECIMIENTO DE SALUD- 12/22/2022 NO TIENE ACUERDO VIGENTE
BOQUERON) Y EL CLS DE BOQUERON EN FAVOR DEL
BOQUERÓN.
ESTABLECIMIENTO DE SALUD

CONVENIO USUFRUCTO GRATUITO DE TERRENOS ENTRE

INSTALACION DE LAS UNIDADES DE EL MSPYBS Y LA MUNICIPALIDAD DE NUEVA ITALIA, ,
92964/2022 2/8/2023 NO TIENE CONVENIO VIGENTE
SALUD DE LA FAMILIA-NUEVA ITALIA. PARA LA INSTALACIÓN DE LAS UNIDADES DE SALUD DE
LA FAMILIA (USF)

CONVENIO USUFRUCTO GRATUITO DE TERRENOS ENTRE

INSTALACION DE LAS UNIDADES DE EL MSPYBS Y MUNICIPALIDAD DE YPANE, PARA LA
92964/2022 2/8/2023 NO TIENE CONVENIO VIGENTE
SALUD DE LA FAMILIA -YPANE. INSTALACIÓN DE LAS UNIDADES DE SALUD DE LA FAMILIA
(USF)

CONVENIO USUFRUCTO GRATUITO DE TERRENOS ENTRE

EL MSPYBS Y LA MUNICIPALIDAD DE ÑEMBY, PARA LA
INSTALACION DE LAS UNIDADES DE
15834/2022 SALUD DE LA FAMILIA-ÑEMBY
2/7/2023 NO TIENE CONVENIO VIGENTE INSTALACIÓN DE LAS 4 UNIDADES DE SALUD DE LA
FAMILIA (USF), 4 FRACCIONES: BARRIOS LA LOMITA,
RINCON LA LOMITA, PAI ÑU, PAI ÑU.

INSTALACION DE LA UNIDAD DE SALUD CONVENIO USUFRUCTO GRATUITO DE TERRENOS ENTRE

2/24/2023 NO TIENE CONVENIO VIGENTE
DE LA FAMILIA-LAMBARE EL MSPYBS Y LA MUNICIPALIDAD DE LAMBARE, PARA LA
INSTALACIÓN DE LA UNIDAD DE SALUD DE LA FAMILIA
16955/2023 (USF), FRACCIONES: PLAZA TRIANGULO

CONVENIO USUFRUCTO GRATUITO DE TERRENOS ENTRE

INSTALACION DE LA UNIDAD DE SALUD EL MSPYBS Y LA MUNICIPALIDAD DE SAN LORENZO, PARA
3/14/2023 NO TIENE CONVENIO VIGENTE
DE LA FAMILIA-SAN LORENZO. LA INSTALACIÓN DE LA UNIDAD DE SALUD DE LA FAMILIA
14631/2023 (USF).

CONVENIO USUFRUCTO GRATUITO DE TERRENOS ENTRE

EL MSPYBS Y LA MUNICIPALIDAD DE LAMBARE, PARA LA
INSTALACION DE LAS UNIDADES DE
10396/2023 SALUD DE LA FAMILIA-LAMBARE.
2/28/2023 NO TIENE CONVENIO VIGENTE INSTALACIÓN DE LA UNIDAD DE SALUD DE LA FAMILIA
(USF), FRACCIONES: CAÑADA SAN MIGUEL, PANAMBI
RETA,VALLE APUA, 4 MOJONES, PUERTO PABLA
Link del Portal de Contrataciones Públicas donde se podrá visualizar el estado de los procesos
una vez publicados los IDs correspondientes
https://www.contrataciones.gov.py/buscador/licitaciones.html
 A la fecha no se visualizan procesos publicados (ID´s), por lo que no se cuenta con
adjudicaciones en el periodo solicitado.

3.6 Ejecución Financiera

Objeto de Gasto Descripción Presupuestado Ejecutado Saldos Evidencia (Enlace Ley 5189)

111 SUELDO 6,885,943,368 1,721,485,842 5,164,457,526

113 GASTOS DE REPRESENTACION 23,386,800 5,846,700 17,540,100

114 AGUINALDO 575,777,514 - 575,777,514

123 REMUNERACION PRESUPUESTARIA 305,720,726 7,045,472 298,675,254

133 BONIFICACION 18,361,498,872 1,609,231,664 16,752,267,208

141 CONTRACION DEL PERSONAL DE SALUD 83,505,849 - 83,505,849

142 CONTRATACIÓN DE PERSONAL DE SALUD 180,901,782,089 33,575,516,915 147,326,265,174

144 JORNALES 69,100,765,110 12,620,897,297 56,479,867,813

232 VIATICOS Y MOVILIDAD 157,632,656 32,979,655 124,653,001

MANTENIMIENTO Y REPARACIONES
244 MENORES DE EQUIPOS DE TRANSPORT 60,000,000 - 60,000,000

https://www.mspbs.gov.py/dependencias/portal/adjunto/836244-EJECU
322 PRENDAS DE VESTIR 59,236,886 - 59,236,886

331 PAPEL DE ESCRITORIO Y CARTÓN 78,004,653 - 78,004,653

333 PRODUCTOS DE ARTES GRAFICAS 200,000,000 9,999,759 190,000,241

341 ELEMENTOS DE LIMPIEZA 78,645,910 - 78,645,910

342 ÚTILES DE ESCRITORIO, OFICINA Y ENSERES 101,208,462 - 101,208,462

CONSTRUCCIONES DE OBRAS DE USO

522 INSTITUCIONAL 1,001,958,840 - 1,001,958,840

535 EQUIPOS DE SALUD Y DE LABORATORIO 2,088,792,310 - 2,088,792,310

 541 ADQUISICIONES DE MUEBLES Y ENSERES 1,604,968,938 - 1,604,968,938

542 ADQUISICIONES DE EQUIPOS DE OFICINA 172,960,000 - 172,960,000

ADQUISICIONES DE EQUIPOS DE
543 COMPUTACIÓN 406,302,190 - 406,302,190

5- PARTICIPACIÓN CIUDADANA
5.1. Canales de Participación Ciudadana existentes a la fecha.
N° Denominación Descripción Dependencia Responsable del Canal de Participación Evidencia (Página Web, Buzón de SQR, Etc.)

Que establece la obligatoriedad de provisión de informaciones en el uso de

1 Transparencia Ley 5189/2014
los recursos públicos.
Dirección General de Anticorrupción y Transparencia https://www.mspbs.gov.py/ley-5189-2014.html

De Libre Acceso a la Información Pública y Transparencia

2 Transparencia Ley 5282/2014
Gubernamental.
Dirección General de Anticorrupción y Transparencia https://www.mspbs.gov.py/ley-5282-informacion-publica.html

Herramienta informatica orientada a facilitar el acceso a la inofrmacion

3 Portal de Transparecnia de la SENAC pública y a la medicion de los niveles de cumplimiento, conforme a las Dirección General de Anticorrupción y Transparencia https://transparencia.senac.gov.py/portal
obligaciones de publicacion exigidas por la Ley Nº 5282/14.
 Solicita Información Pública a Cualquier
4 Institución Pública Ley 5282/2014
Botón para solicitar información producida u obtenida por el MSPBS Dirección General de Anticorrupción y Transparencia https://informacionpublica.paraguay.gov.py/portal/#!/hacer_solicitud

Botón para realizar denuncias sobre hechos de corrupción que abarquen el

5 Portal de Denuncias Anticorrupción
ámbito de competencia del MSPBS
Dirección General de Anticorrupción y Transparencia https://denuncias.gov.py/portal-publico

Sugerencias y Consultas. Rendición de
6 Cuentas al Ciudadano Decreto N°
2991/19
Herramienta que ofrece al ciudadano la posibilidad de realizar sugerencias
o consultas referentes a la sección de Rendición de Cuentas al Ciudadano
Decreto N° 2991/19
https://www.mspbs.gov.py/rendicion-de-cuentas-al-
Dirección General de Anticorrupción y Transparencia
ciudadano.html

7 Servicio de Atención al Usuario Brinda una atención integral en pos de mejorar la experiencia del usuario. Dirección General de Gabinete https://www.mspbs.gov.py/atencion-usuario.html

8 Twitter Twitter: @msaludpy Dirección General de Comunicación en Salud https://twitter.com/msaludpy?ref_src=twsrc%5Egoogle%7Ctwcamp%5E

9 Facebook Ministerio de Salud Paraguay Dirección General de Comunicación en Salud https://es-la.facebook.com/ministeriodesaludparaguay/

10 Instagram Instagram: msaludpy Dirección General de Comunicación en Salud https://www.instagram.com/msaludpy/?hl=es-la

Página Oficial del Ministerio de Salud

11 Pública y Bienestar Social
www.mspbs.gov.py Dirección General de Comunicación en Salud www.mspbs.gov.py

12 NOTICIA-10/01/2023 Avanza construcción y readecuación de 31 USF Dirección General de Comunicación en Salud https://bit.ly/3YTJ4NM

13 NOTICIA-28/01/2023 Realizan apertura de ofertas para la construcción de 28 USF Dirección General de Comunicación en Salud https://bit.ly/3SnijyP

14 NOTICIA-01/02/2023. Construcción y readecuación de 31 USF prevén culminar en marzo Dirección General de Comunicación en Salud https://bit.ly/3EpCVkr

15 NOTICIA-20/02/2023 Apertura de ofertas para construcción de 27 USF Dirección General de Comunicación en Salud https://bit.ly/3Eu8pFW
 5.2. Participación y difusión en idioma Guaraní
Producto (actividades, materiales, insumos, etc) Descripción Fecha Enlace
 Publicación de noticia en la página web oficial Paraguay: Tesãipegua mba´apoharakuéra oñangareko ohasa´asývare
3/30/2023 https://bit.ly/3nwkJzV
institucional. ysẽmba rupi.

Publicación de noticia en la página web oficial Ha´etepeguáva ñangareko: Tesãi Motenondeha omombarete desarrollo
3/31/2023 https://bit.ly/3ZuLBha
institucional. infantil temprano.

5.3 Diagnostico "The Integrity app"

Cantidad de
funcionarios que
Cantidad de mujeres Cantidad de hombres Descripción de las actividades realizadas en base a los resultados Evidencia
completaron el
diagnostico

235 138 96 Se identifico menor conocimiento referente a los conceptos y principios generales de la función pública.
 6- INDICADORES MISIONALES DE RENDICIÓN DE CUENTAS AL CIUDADANO
6.1- Indicadores Misionales Identificados
Cantidad de indicadores Descripción del Indicador misional Enlace
EN PROCESO

(Puede complementar información aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

 6.2 Gestión de riesgos de corrupción
Ambito de
Cantidad de Riesgos detectados Descripción del Riesgo de corrupción Medidas de mitigación Enlace Evidencias
Aplicación
EN PROCESO

(Puede complementar información aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

7- GESTIÓN DE DENUNCIAS
7.1.Gestión de denuncias de corrupción
Ticket Numero Fecha Ingreso Descripción Estado Enlace Portal de Denuncias de la SENAC
SUPUESTAS IRREGULARIDADES EN EL CONCURSO, SUPUESTA VIDA Y
14685 1/9/2023
RESIDENCIA FALSA
FINALIZADA https://denuncias.gov.py/portal-publico

14721-14723-14730 1/17/2023 SUPUESTAS IRREGULARES CON EL CONCURSO DE APS FINALIZADA https://denuncias.gov.py/portal-publico

14795 2/3/2023 SUPUESTO INCUMPLIMIENTO DE HORARIO LABORAL EN PROCESO https://denuncias.gov.py/portal-publico

SUPUESTAS IRREGULARIDADES DENTRO DE LA UNIDAD DE SALUD

14860 2/22/2023
FAMILIAR JHUGUA REY
EN PROCESO https://denuncias.gov.py/portal-publico

14863 - 15032 2/22/2023 SUPUESTA MANIPULACION DE RELOJ MARCADOR EN PROCESO https://denuncias.gov.py/portal-publico

14891-15006 3/3/2023 SE PRESENTA EN OTRO LUGAR DE TRABAJO EN PROCESO https://denuncias.gov.py/portal-publico

 8- CONTROL INTERNO Y EXTERNO
8.1 Informes de Auditorias Internas y Auditorías Externas en el Trimestre
Auditorias Financieras
Nro. Informe Fecha Descripción Evidencia (Enlace Ley 5282/14)

A la fecha no se cuentan con Auditorias Financieras practicadas al tema "Fortalecimiento en

la Atención Primaria de la Salud - APS" en el periodo enero-marzo/2023.

(Puede complementar información aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

Auditorias de Gestión
Nro. Informe Fecha Descripción Evidencia (Enlace Ley 5282/14)

A la fecha no se cuentan con Auditorias de Gestión practicadas al tema "Fortalecimiento en

la Atención Primaria de la Salud - APS" en el periodo enero-marzo/2023.

(Puede complementar información aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

 Auditorías Externas
Nro. Informe Fecha Descripción Evidencia (Enlace Ley 5282/14)

A la fecha no se cuentan con Auditorias Externas practicadas al tema "Fortalecimiento en la

Atención Primaria de la Salud - APS" en el periodo enero-marzo/2023.

(Puede complementar información aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

Otros tipos de Auditoria

Nro. Informe Fecha Descripción Evidencia (Enlace Ley 5282/14)

(Puede complementar información aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

Planes de Mejoramiento elaborados en el Trimestre

Nro. Fecha Informe de referencia Evidencia (Adjuntar Documento)

Informe A-DAF NC N° 5. Informe de Seguimiento Trimestral, con Acciones de Mejora en

10/04/2023 - Informe correspondiente al
1 Primer Trimestre 2023. Con Plan de
Mejoramiento elaborado.
Ejecución correspondiente a la Auditoria practicada al Grupo de Gastos 530 "Adquisiciónes de
Maquinarias, Equipos y Herramientas en General. LPN 15/2021 "Adquisición de Instrumentales
Médicos para la Atención Primaria de la Salud APS-MSPyBS.
 8.2 Modelo Estándar de Control Interno para las Instituciones Públicas del Paraguay
Periodo Calificación MECIP de la Contraloría General de la República (CGR)
2019 2.5 (Calificación CGR, según Nota CGR Nº 4432/20)
2020 1.06 (Calificación CGR, según Nota CGR Nº 4933/21)
2021 1,29 (Calificación CGR)
2022 Pendiente

(Puede complementar información aquí y apoyarse en gráficos ilustrativos)

9- DESCRIPCIÓN CUALITATIVA DE LOGROS ALCANZADOS

Un total de 1.074.892 de la poblacion ha sido atendida en los Servicios de Atencion a nivel pais, llegando al 60% del objetivo de brindar atención integral e intercultural, considerando al ser humanodesde una perspectiva biopsicosocial, abarcando la
prevención, curación, rehabilitación y vigilancia de la salud, a lo largo de las diferentes etapas del curso de vida, tambien asi se ha logrado la firma de convenios con municios en diferentes puntos del pais para la instalacion de unidades de la salud.