1.

Introducción:

En plena cuna de la administración de justicia del Perú, se reveló un caso muy importante de

corrupción que sacudió las principales estructuras del sistema legal del Perú, este caso es

conocido como “Los cuellos Blancos del Puerto” que debeló una red criminal donde

participaban jueces, fiscales y abogados que conspiraban para manipular el sistema de justicia

para un beneficio propio, este caso no hizo más que exponer la vulnerabilidad de las

instituciones que se encargar de garantizar y administrar justicia en nuestro país, poniendo en

duda la integridad del sistema judicial peruano.

En la presente investigación daremos a conocer las características fundamentales de este caso,

para así poder analizar cada detalle de esta red corrupta que se infiltro en todo nuestro

sistema judicial, también examinaremos como termino la credibilidad de todas estas

instituciones judiciales, como también señalar cuales son las medidas que se han llegado a

tomar a rais de toda esta coyuntura.

2. Orígenes y Desarrollo del Caso:

Este desgarrador caso, conocido como "CNM Audio" o "Cueros Blancos del Puerto", surgió a

partir de la divulgación de grabaciones [1] obtenidas legalmente mediante intervención

telefónica, y originalmente estuvo relacionado con una investigación de crimen organizado

que involucraba delitos graves como contrato. asesinos. Estas grabaciones no sólo revelan las

oscuras realidades del hampa criminal, sino que también incluyen a jueces, fiscales, asesores

del ahora desaparecido Consejo de la Magistratura Nacional (CNM), ex magistrados de la Corte

Suprema e incluso empresarios, exponiendo una red de corrupción que involucra incluso a

La gravedad de la situación quedó clara cuando salieron a la luz acusaciones de corrupción,

particularmente relacionadas con delitos como el tráfico de influencias. Esto sugiere que,
dentro del sistema judicial, particularmente en sus niveles más altos, los 'bancos de favor'

basados en intereses personales habrían trabajado para socavar la confianza pública en el

interés público y la equidad del sistema judicial.

Entre los protagonistas de esta oscura conspiración se encuentran figuras como Walter

Benigno Ríos Montalvo, ex presidente de la Corte Suprema del Callao. César José Hinostroza

Pagliacci, ex presidente de la Corte Suprema. Los exasesores del CNM Julio Atilio Gutiérrez

Peve, Guido César Águila Grados, Sergio Iván Noguera Ramos y Orlando Velázquez Benítez.

Edwin Antonio Camayo Valverde, empresario, y Edwin Oviedo Pichotito, expresidente de la

Federación Peruana de Fútbol. Los delitos investigados van desde tráfico de influencias y

participación en organizaciones criminales hasta cohecho activo y pasivo, entre otros. También

se evaluará la inmunidad que hasta ahora ha protegido de la investigación a los más altos

niveles de la autoridad judicial. Este oscuro episodio expuso la fragilidad del sistema legal,

puso en duda la integridad de los responsables de la administración de justicia y provocó una

profunda reflexión sobre la necesidad de restablecer la confianza en el poder judicial.

(Reporteros, 2018)

3. Estructura y Dinámica de la Red Corrupta

La organización criminal 'Los Cuellos Blancos del Puerto' fue descubierta por la Policía Nacional

del Perú (PNP), evidenciando una red interna en la Corte Superior de Justicia del Callao y otra

externa. En una operación conjunta con el Ministerio Público, se llevó a cabo la detención de

11 presuntos miembros de esta banda, destacando la figura de Walter Ríos, ex presidente de

la Corte Superior de Justicia del Callao, identificado como el elemento clave de la organización.

Además, el empresario Antonio Camayo, gerente general de Iza Motors, fue arrestado por su

supuesta colaboración en la logística de la banda. Entre los detenidos también se encuentra

José Luis Cavassa Roncalla, ex asesor de la ONPE, quien se sospecha fue el coordinador y

operador político de esta red.

Los delitos imputados a 'Los Cuellos Blancos del Puerto' abarcan corrupción de funcionarios,

tráfico de influencias, cohecho y peculado, según informó el Ministerio del Interior. Se sostiene

que esta organización delictiva ha estado en funcionamiento desde el año 2010, operando

desde las altas esferas judiciales. La operación, dirigida por la División de Investigaciones de

Alta Complejidad (Diviac) de la PNP y la fiscal especializada en criminalidad organizada del

Callao, Rocío Sánchez Saavedra, involucró a 400 efectivos policiales y 26 fiscales especializados

en crimen organizado. Se realizaron allanamientos en un total de 21 propiedades ubicadas en

Lima y Callao. La autorización para estas acciones fue otorgada por el Primer Juzgado de

Investigación Preparatoria Transitorio del Callao, bajo la dirección del juez Luis Henríquez

Derteano.

Este despliegue operativo se llevó a cabo en medio de la difusión de audios en las últimas

semanas, los cuales involucraban a jueces, empresarios y ex miembros del Consejo Nacional de

la Magistratura (CNM). La magnitud de esta operación refleja un serio intento por desmantelar

una red de corrupción arraigada en las instituciones judiciales, generando cuestionamientos

sobre la integridad del sistema judicial peruano y subrayando la necesidad de restaurar la

confianza pública en estas instituciones fundamentales. (Ramos, 2021 pp 8-20)

 4. Personajes Clave Implicados

Principales Involucrados en el Caso 'Los Cuellos Blancos del Puerto' (Público, 2018 pp 34-35)

César Hinostroza:

César Hinostroza, aún en España, sigue impulsando impugnaciones para revertir la solicitud de

extradición realizada por el Perú. A pesar de la decisión del Poder Judicial a favor de la

extradición, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema declaró procedente la ampliación de

la extradición, incluyendo cargos por patrocinio ilegal, tráfico de influencias y negociación

incompatible.

Pedro Chávarry:

El ex fiscal de la Nación, Pedro Chávarry Vallejos, presentó una apelación para revertir la

sentencia por encubrimiento real que lo condenó a cuatro años de cárcel suspendida. La

condena se relaciona con su participación en la remoción de fiscales vinculados al acuerdo con

Odebrecht.

Tomás Gálvez:

El fiscal supremo Tomás Aladino Gálvez Villegas fue destituido y concluyó su designación en la

Fiscalía Suprema en lo Contencioso Administrativo. La Junta Nacional de Justicia impuso la

sanción de destitución, acusándolo de pertenecer a una organización criminal.

Walter Ríos:

Walter Ríos Montalvo, ex juez superior destituido, se convierte en un informante clave sobre la

corrupción judicial en Perú. Desde su detención en 2018, ha proporcionado información que

ha generado más de 38 investigaciones, involucrando a jueces, fiscales, abogados y

empresarios.

Víctor Rodríguez:

Víctor Rodríguez Monteza, señalado como el presunto filtrador de información a la red 'Los

Cuellos Blancos', enfrenta una nueva investigación de la Junta Nacional de Justicia por

irregularidades en 2018. Se presume que su papel fue crucial al divulgar conversaciones

telefónicas de miembros de la red.

Estos personajes, en el centro del caso 'Los Cuellos Blancos del Puerto', representan una red

compleja de corrupción que ha permeado las más altas esferas del sistema judicial peruano. La

trama se teje entre impugnaciones, condenas, destituciones y revelaciones, desentrañando

una red de corrupción que ha sacudido la confianza en la integridad de la justicia en el país.

5. Impacto en la Confianza Pública

Impacto Social, Jurídico e Institucional del Caso 'Los Cuellos Blancos del Puerto'
El caso 'Los Cuellos Blancos del Puerto' ha desencadenado profundos debates y

cuestionamientos tanto a nivel nacional como internacional, generando una inquietante

reflexión sobre las redes y niveles de corrupción arraigados en la administración de justicia.

Este escándalo, que involucra a figuras clave del sistema judicial, ha llevado a una serie de

interrogantes aún en proceso de construcción, abriendo el diálogo sobre las estructuras que

propician la corrupción, el crimen organizado, el tráfico de influencias y el patrocinio ilegal.

La trama tejida en torno al caso ha puesto en entredicho la confianza y legitimidad del Poder

Judicial, dando lugar a afirmaciones válidas por parte de la opinión pública, ciudadanía y

litigantes, quienes argumentan que la administración de justicia está infiltrada por la

corrupción y que las sentencias pueden ser influenciadas por intereses indebidos. Este

contexto ha proporcionado la oportunidad de revisar los alcances de la Convención de las

Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Convención de Palermo),

suscrita por Perú a través de la Ley N° 30077 y el artículo 317 del Código Penal que penaliza la

organización criminal.

Según la tesis del Ministerio Público, 'Los Cuellos Blancos del Puerto' se configura como una

organización criminal con varios "hombres clave" o "puntos nodales". Inicialmente liderada

por César José Hinostroza Pariachi, juez supremo titular, las investigaciones han revelado una

estructura jerárquica con la participación vital de Walter Benigno Ríos Montalvo, presidente de

la Corte Superior de Justicia del Callao. Esta organización ha desplegado sus acciones en la

Corte del Callao y ha demostrado indicios razonables de una red más amplia y compleja.
La configuración de la organización se basa en una estructura relativamente permanente, con

el propósito de influir en procesos judiciales, investigaciones fiscales y procedimientos

administrativos. Este entramado de influencias busca obtener beneficios y ventajas para

mantener y expandir la red, con nexos que permitan el manejo de diversas instituciones.

La complejidad de la red criminal también se refleja en la participación de otros actores como

Orlando Velásquez, Iván Noguera, Guido Águila, Julio Gutiérrez, Herbert Cubas, Edwin Camayo

y Mario Mendoza. Cada uno desempeñando un papel específico, desde favorecer a

postulantes de jueces o fiscales hasta organizar eventos financieros y actuar como operador

financiero.

La Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción añade capas a esta compleja

estructura, señalando una composición aún más intrincada. La red, según esta perspectiva,

abarcaría una diversidad de roles y responsabilidades, desde facilitadores hasta financistas y

operadores, destacando la profundidad de la corrupción enquistada en el sistema judicial.

En conclusión, el caso 'Los Cuellos Blancos del Puerto' ha trascendido más allá de un escándalo

local, convirtiéndose en un punto de inflexión que ha llevado a una reevaluación crítica de la

integridad de la administración de justicia en el Perú y ha impulsado un diálogo necesario

sobre las medidas a tomar para restaurar la confianza pública en estas instituciones

fundamentales. (Cruzado, Revista Multidiciplinar, pp 5-8)

 6. Reformas y Cambios Institucionales

Durante las últimas tres décadas, las instituciones de administración de justicia, en particular el

Poder Judicial peruano, han sido protagonistas y observadores de múltiples intentos de

reforma, modernización y mejora. A pesar de estos esfuerzos, las percepciones ciudadanas y la

satisfacción de los usuarios no siempre han sido favorables, según señala Sonia Navarro

Solano, jurista costarricense.

Aunque las evaluaciones ciudadanas no siempre alcanzan las expectativas, se están

presenciando avances notables en la modernización de la justicia en América. En el caso

peruano, en las últimas dos décadas, el retorno de la democracia y crisis políticas ha impulsado

reformas lideradas principalmente por los actores del sistema de administración de justicia.

Estos esfuerzos de reforma en el Perú abarcan diversas áreas, incluyendo la reforma procesal

penal, que ha fortalecido el papel del Ministerio Público y la defensa de oficio, así como la

delimitación de los tiempos en procesos penales para garantizar los derechos de todas las

partes. Además, se destaca la creación de la justicia comercial y la reforma laboral, impulsando

la implementación del expediente judicial electrónico, fortaleciendo la carrera judicial y

mejorando los procesos de selección y control disciplinario.

La crisis conocida como "CNM Audios" evidenció las debilidades del sistema de control

disciplinario, pero también resaltó el desempeño positivo de la Corte Superior de Justicia

Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios y Crimen Organizado, creada en 2018.

Este evento fue crucial en el proceso de reforma y subrayó la persistencia de la corrupción en

la sociedad peruana, generando descontento ciudadano y destacando la eficacia de un modelo

de jurisdicción penal especializada en casos de corrupción y crimen organizado. (Luna, 2020,

pp 13-15)
 7. Perspectivas para el Futuro

El Poder Judicial en el Perú enfrenta una baja aprobación en la opinión pública, siendo

considerado una de las instituciones menos confiables del país. Este problema, arraigado en el

tiempo, se ha acentuado en los últimos años, atribuyéndose a diversos problemas

estructurales que han afectado su reputación y la confianza de la población.

Uno de los desafíos más significativos ha sido la falta de autonomía del Poder Judicial frente al

poder político. Esta carencia histórica ha impedido que el Poder Judicial actúe como un órgano

independiente capaz de proteger los derechos individuales frente a posibles abusos estatales.

La intervención de los poderes políticos en el nombramiento de jueces, como ocurrió en la

anterior Constitución de 1979, ha contribuido a la dependencia de la magistratura a las

decisiones políticas.

La falta de recursos económicos y las condiciones precarias de trabajo también han sido

factores determinantes en la situación del Poder Judicial. La insuficiencia presupuestaria ha

afectado los sueldos, las instalaciones, la disponibilidad de recursos y la capacidad de los

jueces para desempeñar su labor de manera efectiva. Además, la obsolescencia en la

organización judicial ha llevado a situaciones irracionales, como la carga excesiva de casos para

un solo juez.

Estos problemas han contribuido a un fenómeno de corrupción, exacerbado en ciertos

momentos, y han debilitado la capacidad profesional de los jueces. La desconfianza ciudadana

se atribuye a la percepción de una justicia lenta e impredecible, con falta de conocimiento de

la jurisprudencia y un razonamiento jurídico formalista.

En resumen, la falta de reconocimiento social del sistema de justicia en el Perú se debe a la

percepción de una institución distante, ineficaz y poco comprometida con la solución de los

problemas de la ciudadanía. Esto ha llevado a un abandono progresivo de los cauces

institucionales para la resolución de conflictos, socavando el Estado de Derecho y

cuestionando la institucionalidad democrática. (Romaña, 1997, 103-104)

8. Relación con el Contractualismo Social y Kant

8.1 Contrato Social:

El Contractualismo Social, desarrollado por filósofos como Thomas Hobbes, John Locke y Jean-

Jacques Rousseau, postula la idea de que la autoridad política y legal emana de un contrato

social implícito entre los ciudadanos y el gobierno. En el caso de los "Cuellos Blancos", la

corrupción y la falta de integridad de los jueces implicados violan este contrato social, ya que

se espera que el sistema de justicia actúe en beneficio de la sociedad y en conformidad con la

ley.

8.2 Kantianismo y Ética:

La filosofía de Immanuel Kant se centra en principios éticos fundamentales, incluyendo la

universalidad y la dignidad humana. Los actos corruptos en el caso "Cuellos Blancos" van en

contra de los principios kantianos al considerar a los ciudadanos y a la ley como simples
medios para fines personales, en lugar de reconocer su dignidad intrínseca. La corrupción

erosiona la confianza en el sistema legal y socava la aplicación imparcial de la ley.

9. Conclusiones

PRIMERO: El caso "Los Cuellos Blancos del Puerto" resalta la presencia arraigada de

corrupción en las estructuras judiciales del Perú, subrayando la necesidad urgente de

abordar problemas fundamentales para prevenir futuros escándalos similares. Esta

revelación ha tenido un impacto significativo en la confianza pública, generando una

percepción negativa que afecta la legitimidad y credibilidad de las instituciones

judiciales.

SEGUNDO: La dimensión del escándalo ha superado las fronteras nacionales,

afectando la percepción internacional del sistema judicial peruano. La necesidad de

restablecer la confianza no solo es esencial a nivel interno, sino también crucial para

preservar la credibilidad en el ámbito internacional. Desde una perspectiva ética, la

participación de los implicados en actos corruptos contradice principios

fundamentales, como la imparcialidad y la equidad, revelando una transgresión de la

confianza depositada en aquellos responsables de administrar justicia.

TERCERO:

Desde una perspectiva ética, la participación de los implicados en actos corruptos

representa una transgresión de principios fundamentales, como la imparcialidad y la

equidad, evidenciando la violación de la confianza depositada en aquellos

responsables de administrar justicia. En términos de desafíos y oportunidades para el

 futuro, el Poder Judicial se enfrenta a la tarea significativa de reconstruir su reputación

y restablecer la confianza ciudadana. Para abordar estos problemas a largo plazo, se

requieren reformas legales, el fortalecimiento de la transparencia y la rendición de

cuentas, así como la promoción de una cultura ética dentro del sistema judicial.

10. Recomendaciones.

PRIMERO: La amplitud y complejidad de la red corrupta subrayan la imperiosa

necesidad de implementar reformas integrales en el sistema judicial peruano. Es

crucial abordar no solo la corrupción, sino también la falta de autonomía, los

problemas organizativos y la insuficiencia de recursos económicos. Además, el caso

destaca la importancia de fomentar un compromiso ético entre los profesionales del

sistema judicial y fortalecer los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas,

estableciendo la ética y la integridad como elementos fundamentales en la

administración de justicia.

SEGUNDO: La solucion puede ir mucho mas alla y ser mas productiva, paises como

corea del norte, china e indonesia tienen un castigo mucho mas riguroso en relacion a

la corrupcion, en estos paises es aplicada la pena maxima, que seria la pena de muerte

a aquellos funcionarios que incurran en delitos por actos de corrupcion, pero no es

facil lograr una pena tan rigurosa para este hecho.