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BASE LEGAL:
“(…) Art. 14.- Información relevante. - Para efectos de publicidad de los procedimientos de contratación
en el Portal COMPRASPÚBLICAS se entenderá como información relevante la siguiente: 1. Informe de
necesidad de la contratación (…)
(…) Art. 42.- Fase preparatoria. - El órgano administrativo requirente de la entidad contratante, con la
finalidad de satisfacer y cumplir con los objetivos, metas y demandas institucionales, de acuerdo con sus
competencias y atribuciones, realizará la identificación específica, detallada, clara y concreta de la
necesidad de la contratación (…)
DETERMINACIÓN DE LA NECESIDAD
Garantizar una gestión institucional por procesos para la mejora continua en lo académico,
Objetivos:
investigativo, vinculación, administrativo financiero, tecnológico y comunicacional.
Metas: Número de gestiones para cumplimiento del PAC realizadas
Acorde con los lineamientos del PAP: “Realizar la gestión administrativa del instituto
(solicitud de adquisiciones de equipos materiales, reactivos y prendas de protección personal
e identificación, control y seguimiento de cumplimiento de PAP y PAC, seguimiento de las
Demandas Institucionales: actividades del personal)” y con el objeto de continuar desarrollando proyectos de
Investigación es necesario la “ADQUISICIÓN DE RELOJ BIOMETRICO Y EQUIPOS DE
LABORATORIO PARA EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN EN BIOMEDICINA DE LA UNIVERSIDAD
CENTRAL DEL ECUADOR”.
JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD
(Identificación específica, detallada, clara y concreta de la necesidad de contratación)
Nro. Certificado PAPP: 0024-2023
La unidad requirente deberá 1. El Instituto de Investigación en Biomedicina de la Universidad Central del Ecuador
sustentar su necesidad de la (INBIOMED-UCE) se encuentra ubicado en el Hospital General Docente de Calderón en el
contratación basado en la situación edificio CEGEMED planta baja, instalaciones que ocupa desde el año 2015 por el convenio
actual, problemas y sus causas: existente entre la Universidad Central del Ecuador y el Ministerio de Salud Pública,
firmado por el señor rector Dr. Fernando Sempértegui Ontaneda. Actualmente, el
Instituto no cuenta con un RELOJ BIOMÉTRICO para el registro de la asistencia del
personal técnico, administrativo y de servicio, por lo cual surge la necesidad de
adquisición de este equipo.
2. Por otra parte, según el Reglamento Interno del INBIOMED-UCE en su Art. 127 se define al
INBIOMED-UCE como unidades de apoyo, transdisciplinarias de investigación y formación
de recursos humanos para la formación de Doctores en Ciencias (PhD),
administrativamente depende del Vicerrectorado de Investigación, Doctorados e
Innovación.
El Reglamento Interno del INBIOMED-UCE en su Art 3.- Los objetivos del INBIOMED-UCE
son:
a) Integrar el sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales;
b) Realizar investigación científica y tecnológica, del Plan Nacional de Desarrollo,
vinculada a los problemas nacionales de salud, de acuerdo a las líneas de
investigación de la Universidad Central;
c) Sugerir soluciones preventivas y curativas para los problemas biopatológicos de la
población nacional;
d) Vincular sistemáticamente la investigación con la docencia universitaria a nivel de
grado y posgrado;
e) Promover la cooperación y la movilidad científica y académica a nivel nacional e
internacional;
f) Publicar y difundir los resultados de la investigación científica y tecnológica;
g) Brindar servicios especializados en el área de la investigación biomédica.
h) Cooperar con la Dirección General de Investigación y Posgrado de la Institución, y
demás Centros de Investigación de la Universidad Central.
ANÁLISIS
La adquisición e instalación de un reloj biométrico para el INBIOMED-UCE es importante para
mantener un registro de asistencia del personal garantizando la seguridad, eficiencia,
accesibilidad y continuidad de los funcionarios durante la jornada laboral.
Análisis de beneficio: La adquisición de los equipos de laboratorio podrá mejorar la eficiencia del manejo de
muestras, así como prevenir accidentes en el personal por manejo de material biológico
inadecuado. Además, el gasto del costo en la adquisición de los equipos de laboratorio
aumentará la capacidad instalada y así aumentar la capacidad de procesamiento de
muestras.
Tomando en consideración las condiciones y recursos del INBIOMED-UCE la adquisición de los
equipos permitirá un registro de asistencia del personal, mejorará los procedimientos de
Análisis de eficiencia:
laboratorio, incrementará la capacidad de procesamiento de muestras y protegerá las
muestras de contaminación y al personal de riesgos por manipulación de muestras.
La adquisición del reloj biométrico es fundamental para generar un registro de asistencia del
personal. La adquisición de los equipos de laboratorio mejorará la calidad de los
Análisis de efectividad:
procedimientos de laboratorio de los diferentes proyectos de investigación. Todo esto con el
fin de cumplir el objetivo planteado en el PAP 2023.
El INBIOMED-UCE cuenta con la infraestructura necesaria para la instalación de un reloj
biométrico. Sin embargo, al encontrarse ubicado en las inmediaciones del Hospital General
Docente de Calderón es necesaria la autorización previa de parte de los directivos para
colocar el equipo con las correspondientes adecuaciones eléctricas. Se ha tramitado con el
Hospital para que se otorgue el permiso requerido para la instalación del reloj biométrico. De
acuerdo a la visita técnica de parte del Hospital Docente de Calderón del 20 de marzo del
2023, se aprueba la modificación en la infraestructura de una pared y techo para la
Capacidad institucional instalada: colocación de mencionado equipo al existir el espacio físico y la capacidad eléctrica para la
instalación y funcionamiento del reloj biométrico. Mediante oficio Nro. MSP-CZ9HGDC-2023-
0381-O del 23 de marzo del 2023, se recibe la autorización firmada por Gerente del Hospital
General Docente de Calderón y se da inicio al trámite de adquisición e instalación del equipo
La capacidad de instalada del INBIOMED-UCE posee varios laboratorios con las instalaciones
adecuadas tanto eléctricas como espacio físico para colocar los equipos de laboratorio a
adquirir.
calidad
Manual de operación en español o ingles
Garantía de al menos 1 año por defectos de
fabrica
Al menos un mantenimiento preventivo durante
el tiempo que dure la garantía
Incluye transporte e Instalación en el
Laboratorio
Set de Micropipetas:
Incluye 3 micropipetas de los siguientes
volumenes: 0.1-10uL, 10-100uL, 100-1000uL.
Volumen ajustable
Bloqueo de volumen
Autoclavables
Resistente a productos quimicos agresivos
Compatible con puntas universales
6 481500901 EQUIPOS MEDICOS Incluye portapipetas UNIDAD 1
Al menos una certificación de estándares de
calidad
Manual de operación en español o ingles
Garantía de al menos 1 año por defectos de
fabrica
Al menos un mantenimiento preventivo durante
el tiempo que dure la garantía
Incluye transporte e Instalación en el Laboratorio
Microcentrifuga Digital:
Capacidad: al menos 24 pocillos para tubos de
1.5/2 ml
Indicador digital para velocidad y tiempo
Velocidad máxima: mayor/igual a 15000 RPM
(17000 xg)
Temporizador: 0.5 – 99 minutos
Requerimiento eléctrico: 115V -50/60 Hz
CENTRIFUGADORA Manual de operación en español o ingles
7 439311013 UNIDAD 1
S DE LABORATORIO Garantía de al menos 1 año por defectos de
fabrica
Al menos un mantenimiento preventivo durante
el tiempo que dure la garantía
El equipo debe incluir UPS para su conexión
El equipo debe ser entregado e instalado con
manuales, en español o inglés
Garantía de mínimo un año con mantenimiento
preventivo durante la garantía
8 482610011 MICROSCOPIO Microscopio Óptico con Cámara UNIDAD 1
Binocular con platina mecanica:
Objetivo 4X, apertura numérica 0.10, distancia
de trabajo grande 30mm
Objetivo 10X, apertura numérica 0.25, distancia
de trabajo 7mm
Objetivo 40X, apertura numérica 0.65, distancia
de trabajo 0.65mm
Objetivo 100X, apertura numérica 1.25,
distancia de trabajo 0.23mm. Objetivo para uso
con aceite de inmersión.
Revólver porta objetivos de 5 posiciones con
inclinación hacia adentro.
Cámara a color 1/ 1.8" sensor de alta calidad,
con una resolución de mas de 3 megapixeles. La
cámara debe tener un sistema operativo con su
correspondiente software de captura
El microscopio debe tener al menos 1 puesto
USB
El equipo debe incluir UPS para su conexión
El equipo debe ser entregado e instalado con
manuales, en español o inglés
Garantía de mínimo un año con mantenimiento
FECHA DE ELABORACIÓN
INFORME DE NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN
12/04/2023
“(…) Artículo 43.- Plan Anual de Contratación - PAC. -Las entidades contratantes podrán modificar el PAC, a través de una resolución
administrativa debidamente motivada, siempre y cuando tales reformas obedezcan a una justificación técnica y económica, o por
causas de caso fortuito o fuerza mayor debidamente sustentadas (…)”.
Identificar si la obra, bien, servicio o consultoría se encuentra dentro del PAC
SI NO X
publicado en el siguiente vínculo SOCE
Si su respuesta es NO, determine una de las siguientes causas:
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA:
El Art. 43 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema de Nacional de Contratación Pública, indica: “(…) hasta el 15 de enero
de cada año, la máxima autoridad o su delegado, aprobará y publicará el plan anual de contratación PAC, que contendrá las
adquisiciones relacionadas a los bienes, obras, y servicios incluidos los de consultoría que requieran las entidades contratantes en el
año fiscal. (…)”
El numeral 31. 3 del Estatuto de la Universidad Central del Ecuador, señala: “(…) la Comisión Económica encargada de la calificación
técnica de las propuestas y gestiones de medios de autofinanciamiento, análisis y calificación de inversiones y seguimiento de
presupuesto (…)”.
En esta línea de ideas hasta el 15 de enero de 2023 el presupuesto anual no se encontraba aprobado por el Honorable Consejo
Universitario, situación que imposibilitaba la disponibilidad de los fondos y de esta manera incluir la Contratación “ADQUISICIÓN DE
RELOJ BIOMETRICO Y EQUIPOS DE LABORATORIO PARA EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN EN BIOMEDICINA DE LA UNIVERSIDAD
CENTRAL DEL ECUADOR” en el Plan Anual de Contratación Pública; siendo aprobado el presupuesto para la Universidad Central del
Ecuador el 17 de Enero del 2023 con resolución RHCU. SE.03 No. 0014-2023 por esta razón y de conformidad con el Artículo 22 de la
Ley Orgánica del Sistema de Nacional de Contratación Pública y Artículo 43 de su Reglamento General es necesario modificar el PAC
sustentado en la justificación antes señalada de los equipos de laboratorio aumentará la capacidad instalada y así aumentar la
capacidad de procesamiento de muestras.
CAUSAS DE CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR:
NO APLICA
CONCLUSIÓN
Por los antecedentes expuestos y en función al análisis efectuado se considera viable la contratación por el procedimiento de Subasta
Inversa Electrónica del objeto de contratación: “ADQUISICIÓN DE RELOJ BIOMETRICO Y EQUIPOS DE LABORATORIO PARA EL
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN EN BIOMEDICINA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR”.
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD: