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Ahora bien, el Artículo 86 Decreto Acordal No. 0801 de 2020, son funciones de la Secretaria
Distrital de Recreación y Deportes los siguientes:
(…)
FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS Codigo: MA-GC-F-018
Dirigir, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la operación de los procesos que se ejecutan
en la Oficina de Escenarios Deportivos adscrita a la Secretaría, en lo relacionado con la
administración, mantenimiento y adecuación de los escenarios deportivos del Distrito y
promover su buen uso, como lugares y puntos de encuentro de la comunidad, en función de
los principios del deporte y la recreación”
Que conforme a lo anterior, y teniendo en cuenta las condiciones de idoneidad que presenta
el ESTADIO DE FUTBOL ROMELIO MARTÍNEZ para la realización del evento cultural
precitado, se hace procedente suscribir contrato de arrendamiento con CARNAVAL DE
BARRANQUILLA S.A.S., el cual tenga por objeto el estadio en mención.
Que el artículo 1973 del Código Civil determina que “El arrendamiento es un contrato en que
las dos partes se obligan recíprocamente, la una a conceder el goce de una cosa, o a ejecutar
una obra o prestar un servicio, y la otra a pagar por este goce, obra o servicio un precio
determinado”.
“(…) BIENES PUBLICOS Y DE USO PÚBLICO. Se llaman bienes de la Unión aquéllos cuyo
dominio pertenece a la República.
Si además su uso pertenece a todos los habitantes de un territorio, como el de calles, plazas,
puentes y caminos, se llaman bienes de la Unión de uso público o bienes públicos del territorio.
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Los bienes de la Unión cuyo uso no pertenece generalmente a los habitantes, se llaman bienes
de la Unión o bienes fiscales (…)”.
Que en los casos en donde una de las partes del contrato de arrendamiento sea una de las
entidades del artículo 2 de la Ley 80 de 1993, su contenido conforme al artículo 13 se
enmarcará en las normas civiles y comerciales que lo regulan, además de las establecidas en
el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
De esta manera, el contrato estatal está determinado por un criterio orgánico, pues si en su
celebración interviene una entidad regida por el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública, será un contrato estatal independientemente de las disposiciones en
que estén regulados los contratos que celebren. En tal sentido, adquieren esta connotación
los contratos enunciados en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, y, además, los previstos en el
derecho privado, en disposiciones especiales y los que se deriven de la autonomía de la
voluntad cuando son celebrados por entidades estatales.
Que para la celebración del contrato de arriendo deberá tenerse en cuenta el tipo de bienes
que serán objeto de arrendamiento, tratándose de bienes públicos únicamente podrán darse
en arrendamiento los bienes fiscales, no los bienes de uso público. Además, si el contrato de
arrendamiento recae sobre bienes inmuebles, la modalidad de selección aplicable es la
contratación directa de acuerdo el artículo 2º, numeral 4° literal i), de la Ley 1150 de 2007,
reglamentado en el artículo 2.2.1.2.1.4.11. del Decreto 1082 de 2015.
“(…) Arrendamiento de bienes inmuebles. Las Entidades Estatales pueden alquilar o arrendar
inmuebles mediante contratación directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas:
1. Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la Entidad Estatal
requiere el inmueble.
2. Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las
necesidades identificadas y las opciones de arrendamiento, análisis que deberá tener en
cuenta los principios y objetivos del sistema de compra y contratación pública (…)”
Que la Lonja de Barranquilla realizó un Informe de Avalúo Corporativo en el mes de noviembre
de 2018, donde determinó el valor del metro cuadrado (M2) para renta de varios escenarios
deportivos, incluyendo el ESTADIO DE FUTBOL ROMELIO MARTÍNEZ.
Que el Estadio Romelio Martínez es de propiedad del Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla, tal como se puede evidenciar en el folio de matrícula inmobiliaria 040-220937, bien
inmueble identificado con la referencia catastral 010104020001000, ubicado en la Carrera 46 #
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3.2. Ovid
3.3. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU
EJECUCIÓN
La clasificación de los bienes y servicios, objeto del Proceso de Contratación, son los siguientes:
3.3.2. Clasificación UNSPSC:
ÍTEM CLASIFICACIÓN UNSPSC CLASE
1 801315 Arrendamientos
ARRENDAMIENTO DEL ESTADIO ROMELIO MARTÍNEZ PARA LA REALIZACIÓN DEL
EVENTO DE CORONACIÓN DE LA REINA DEL CARNAVAL 2024 de conformidad con el
siguiente detalle:
ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO: El objeto del contrato se desarrollará a través
3.3.3. Especificaciones del de las siguientes actividades específicas, que enmarcan el alcance del mismo:
Objeto Contractual
1. El DISTRITO garantizará el goce en forma ininterrumpida del bien inmueble objeto
del presente documento.
2. El ARRENDATARIO deberá cumplir con todos los requerimientos técnicos
expuestos por el DISTRITO, que tienen por objeto la preservación del escenario
deportivo, especialmente la cancha de futbol.
3. El DISTRITO no perturbará la tenencia del inmueble y saneará cualquier afectación
que imposibilite o perturbe la tenencia.
4. El ARRENDATARIO atenderá cualquier requerimiento del DISTRITO en relación
con el inmueble o el contrato de arrendamiento.
5. El ARRENDATARIO deberá actuar siempre sobre la base de los principios de
lealtad, honestidad, respeto, buena fe, oportunidad y transparencia, en beneficio
del DISTRITO.
6. El ARRENDATARIO deberá responder ante terceros ante cualquier escenario que
se desarrolle en virtud del uso del predio objeto del presente contrato.
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OBLIGACIONES ESPECIFICAS
Que de acuerdo con el literal (i) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la modalidad
de selección de contratación directa procede para la celebración de contratos de arrendamiento
o adquisición de inmuebles.
2. Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las
necesidades identificadas y las opciones de arrendamiento, análisis que deberá tener
en cuenta los principios y objetivos del sistema de compra y contratación pública.
El monto previamente identificado, se obtuvo conforme al cálculo del valor de arrendamiento por
metro cuadrado del escenario por el número de metros cuadrados que compone el mismo, del
avalúo realizado por la Lonja de Barranquilla, ente idóneo y legalmente constituido y autorizado
para realizar dichos conceptos.
El valor total del monto se encontrará exento de IVA teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo
6 de la Ley 1493 de 2011, reglamentada por el Decreto 1258 de 2012 y por el Decreto 1240 de
2013.
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ii. Certificado de
disponibilidad N/A
Presupuestal
Las variables contempladas para calcular el valor del presente contrato se sujetan en el cálculo
establecido en el Estudio de Alquiler de Locales Comerciales y Palcos VIP en Escenarios
Deportivos en Barranquilla de noviembre de 2018, realizado por la Lonja de Propiedad Raíz de
iii. Variables Barranquilla, del cual, se infiere la siguiente operación:
consideradas
para calcular el
En efecto, se consideran variables para establecer el cálculo de la presente operación:
presupuesto
oficial:
• Aumento gradual anual del IPC.
• Exclusión del IVA.
• Valor de renta de alquiler de Escenarios Deportivos.
CONTR
ACTUA
ACTUA
ACTUA
POST-
PRE
Vigencia igual al
Cumplimiento X X SÍ 40% plazo del contrato
y cuatro (4)
meses más
meses.
12.3. Garantías:
Pago de salarios y
prestaciones sociales X X SÍ 10% Vigencia igual al
e indemnizaciones plazo del contrato
laborales. y tres (3) años
más.
Póliza de Doscientos Vigencia igual
responsabilidad X X SÍ (200) al plazo del
civil SMMLV contrato y seis
extracontractual (6) meses más
meses.
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El plazo del contrato será el día 09 de febrero del 2024. En dicho plazo se prevé la realización
exclusiva del “ EVENTO DE CORONACIÓN DE LA REINA DEL CARNAVAL 2024”.
El DISTRITO recibirá el bien inmueble mediante Acta de Restitución suscrita por las partes, en la
cual se detallará el estado en que recibe el bien inmueble, y las eventuales novedades que se
presenten
12.6. Liquidación del Contrato N/A
12.7. Sometimiento a un acuerdo
N/A
comercial.
12.8. Constancia del cumplimiento del Se deja constancia que la entidad cumplió con el deber de análisis para conocer el sector relativo al
deber de análisis de las objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
entidades estatales organizacional, técnica y de análisis de riesgo.
FIRMA: