5competitividad Turística de Cartagena de Indias 2019 - 2022

LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DE CARTAGENA DE INDIAS DURANTE EL
PERIODO 2019 - 2022
LORENA PAOLA ORTIZ MUÑOZ
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y
CONTABLES
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
CARTAGENA DE INDIAS, D. T. y C.
2023
Competitividad Turística de Cartagena 2019 - 2022 1
LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DE CARTAGENA DE INDIAS DURANTE EL
PERÍODO 2019 - 2022
LORENA PAOLA ORTIZ MUÑOZ
TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR

AL TÍTULO DE: ADMINISTRADORA DE EMPRESAS
ASESOR: JAIME GONZÁLEZ DÍAZ
ADMINISTRADOR DE EMPRESAS
MAGÍSTER EN DESARROLLO EMPRESARIAL
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
CARTAGENA DE INDIAS, D. T. y C.
2023
Nota de Aceptación
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________
__________________________________
Presidente del Jurado
__________________________________
Jurado
__________________________________
Jurado
“Por eso os digo que todas las cosas por las que oréis y pidáis,
creed que ya las habéis recibido, y os serán concedidas.”
Marcos 11:24
AGRADECIMIENTOS
A Dios quien permitió la realización de este trabajo; al profesor Jaime González por su
retroalimentación y buena disposición para guiarme.
Lorena Margarita, Diego Antonio y Santiago Luis Rodriguez Ortiz
Mis hijos, quienes siguen mis pasos y son la fuerza viva que me alimenta cada día. Espero ser
un ejemplo a seguir para ustedes.
Antonio Ortiz Miranda y Adix Muñoz Villamizar
Padre y madre, sin su labor, no estaría aquí.
Lorena Paola Ortiz Muñoz
Por ser perseverante y mantenerte fuerte, resiliente.

TABLA DE CONTENIDO
______________________________________________________________________ Págs.
INTRODUCCIÓN
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ………………………………………………12
1.1. Descripción del problema ………………………………………………………… 12
1.2. Formulación del problema …………………………………………………………17
2. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN …………………………………………………. 18
2.1. Objetivo general ……………………………………………………………………18
2.2. Objetivos específicos ………………………………………………………………18
3. JUSTIFICACIÓN …………………………………………………………………..…. 19
4. MARCO DE REFERENCIA ………………………………………………………..… 21
4.1. Estado del arte …………………………………………………………………..… 21
4.2. Marco teórico ……………………………………………………………………... 30
4.3. Marco conceptual …………………………………………………………………. 41
4.4. Marco Legal ………………………………………………………………………. 42
5. DISEÑO METODOLÓGICO …………………………………………………………. 45
5.1. Tipo de investigación ……………………………………………………………… 45
5.2. Población y muestra ……………………………………………………………….. 45
5.3. Técnicas de recolección de la información ………………………………………... 46
5.4. Técnicas de procesamiento de la información …………………………………….. 46
6. RESULTADOS Y ANÁLISIS DE RESULTADOS ………………………………...… 48

6.1. Comportamiento de la competitividad turística de Cartagena de Indias durante el
periodo 2019 – 2022 …………………………………………………….……….. 48
6.1.1 Llegadas de pasajeros nacionales en vuelos regulares por principales
aeropuertos ………………………………………………………………………. 48
6.1.2 Llegadas de pasajeros nacionales en vuelos regulares, por aeropuertos de
ciudades regionales ……………………………………………………………… 51
6.1.3 Llegadas de pasajeros en vuelos internacionales regulares, por principales
aeropuertos ………………………………………………………………………. 54
6.1.4 Llegadas de pasajeros en vuelos internacionales regulares, por aeropuertos de
ciudades regionales ……………………………………………………………… 57
6.1.5 Ocupación hotelera por principales regiones …………………………….... 61
6.1.6 Índice de Competitividad Turística de Cartagena y posición nacional (2019 –
2022) …………………………………………………………………………..… 62
6.1.7 Índice de Competitividad Turística de Cartagena, en comparación con ciudades
principales ………………………………………………………………….……. 63
regionales ………………………………………………………………………... 64
6.1.9 Medición de criterios del índice de competitividad turística regional de
Cartagena (2019- 2022) ………………………………………….……………… 65
6.2. Análisis DOFA de Cartagena de Indias en Turismo (2019 – 2022) …………….. 68
7. PLAN ESTRATÉGICO PARA EL TURISMO EN CARTAGENA DE INDIAS ...... 71

8. ESTRATEGIAS DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DE
CARTAGENA DE INDIAS COMO DESTINO DE CLASE MUNDIAL
…………………………………………………………………………………….… 74
8.1. Diversificación de la Oferta Turística ……………………………………….… 74
8.2. Mejora de la Infraestructura y Servicios Turísticos …………………………… 75
8.3. Promoción y Marketing Turístico ………………………………………………75
CONCLUSIONES ………………………………………………………………………79
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS …………………………………………………. 82

ÍNDICE DE TABLAS
______________________________________________________________________ Págs.
Tabla 1. Llegada de pasajeros nacionales a las principales ciudades …………………… 48
Tabla 2. Llegada de pasajeros nacionales a ciudades de la costa ……………………….. 51
Tabla 3. Llegada de pasajeros internacionales a las principales ciudades ………………. 54
Tabla 4. Llegada de pasajeros internacionales a ciudades de la costa …………………… 57
Tabla 5. Ocupación hotelera por principales regiones …………………………………… 61
Tabla 6. Índice de Competitividad Turística de Cartagena y posición nacional ………… 62
Tabla 7. Puntaje general y posición en el ICTRC – Ciudades principales ………………. 63
Tabla 8. Puntaje general y posición en el ICTRC – Ciudades regionales ………….……. 64
Tabla 9. Medición del índice de Competitividad Turística Regional de Cartagena ……... 66

ÍNDICE DE GRÁFICOS
_________________________________________________________________________ Págs.
Gráfico 1. Llegada de pasajeros nacionales a las principales ciudades ……………………… 48
Gráfico 2. Llegada de pasajeros nacionales a ciudades de la costa ………………………….. 52
Gráfico 3. Llegada de pasajeros internacionales a las principales ciudades …………………. 55
Gráfico 4. Llegada de pasajeros internacionales a ciudades de la costa ……………………… 58
Gráfico 5. Ocupación hotelera por principales regiones ……………………………………… 61
Gráfico 6. Índice de Competitividad Turística de Cartagena y posición nacional …………… 62
Gráfico 7. Puntaje general y posición en el ICTRC – Ciudades principales …………………. 63
Gráfico 8. Puntaje general y posición en el ICTRC – Ciudades regionales ………………….. 64
Gráfico 9. Medición del índice de Competitividad Turística Regional de Cartagena ………… 66

INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo de investigación, se aborda el tema de la competitividad
turística de Cartagena de Indias, una ciudad colombiana reconocida mundialmente por su
rica herencia histórica y cultural. El objetivo principal es analizar y proponer estrategias
efectivas que contribuyan a mejorar la competitividad de esta ciudad en el ámbito turístico.
El turismo desempeña un papel fundamental en el desarrollo económico y social de
Cartagena de Indias, generando empleo, atrayendo inversiones y promoviendo la
preservación de su patrimonio cultural y natural. Sin embargo, en un entorno altamente
competitivo y en constante evolución, es necesario adaptarse y desarrollar estrategias que
permitan posicionar a Cartagena como un destino turístico atractivo y sostenible.
En este sentido, el presente trabajo se basa en un análisis exhaustivo de las
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que enfrenta la ciudad en términos de
turismo sostenible, turismo de aventura, ocupación hotelera e infraestructura turística. Se ha
consultado una amplia gama de fuentes, como datos estadísticos de Colombia y el mundo,
cifras actualizadas, artículos de revistas especializadas y casos de éxito de otras ciudades
turísticas, tanto a nivel nacional como internacional.
A lo largo del trabajo, se han planteado diversas estrategias viables, medibles y
sostenibles que podrían contribuir a mejorar la competitividad turística de Cartagena de
Indias. Estas estrategias incluyen la diversificación de la oferta turística, la mejora de la
infraestructura y los servicios turísticos, y la implementación de estrategias efectivas de
promoción y marketing.
Se ha enfatizado la importancia de adaptarse a las preferencias y necesidades de los
turistas, así como de establecer alianzas estratégicas con aerolíneas, agencias de viajes y
operadores turísticos internacionales para promover paquetes turísticos atractivos y facilitar
el acceso a la ciudad. Además, se ha resaltado la necesidad de realizar estudios de mercado
periódicos y establecer alianzas con otros destinos turísticos colombianos para promover el
turismo regional.
En conclusión, este trabajo de grado representa un esfuerzo por contribuir al
desarrollo sostenible y la mejora de la competitividad turística de Cartagena de Indias. A
través del análisis de las condiciones actuales y la propuesta de estrategias basadas en datos
y buenas prácticas internacionales, se espera que este trabajo sea de utilidad tanto para las
autoridades responsables del turismo en la ciudad como para los actores del sector privado
y la comunidad en general. La implementación de las estrategias propuestas permitirá
potenciar el atractivo de Cartagena como destino turístico, generando beneficios
económicos y sociales a largo plazo.

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Descripción del problema
Cartagena de Indias es una ciudad altamente turística en Colombia, reconocida
tanto por sus encantos naturales como por su rica historia. Fue declarada Patrimonio
Nacional de Colombia en 1959 y Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1984.
Además, en 2007, debido a su impresionante arquitectura militar, fue galardonada como la
cuarta maravilla de Colombia. La ciudad cuenta con una amplia gama de atractivos
turísticos que atraen tanto a visitantes nacionales como internacionales durante gran parte
del año.
Gracias a su ubicación geográfica privilegiada, hermosos paisajes y su rica
historia, Cartagena de Indias se ha convertido en una de las ciudades más destacadas de
Colombia. Es considerada como un destino ideal para turistas que desean disfrutar de sus
vacaciones, siendo solo superada por Bogotá según el Instituto Distrital de Turismo (IDT)
en 2016. El sector turístico desempeña un papel importante, ya que genera empleo, ofrece
salarios superiores al promedio nacional, impulsa el desarrollo regional, fomenta la
inversión en infraestructura, promueve la difusión de los atractivos culturales y naturales
del país, contribuye a la equidad de género y estimula el desarrollo del capital intelectual.
En cuanto al sector hotelero de Cartagena, se ha observado un crecimiento positivo
en comparación con otros destinos nacionales. Sin embargo, para convertirse en uno de los
principales destinos a nivel internacional, es necesario implementar estrategias adecuadas
que impulsen el logro de objetivos y fortalezcan los atractivos turísticos de la ciudad, así
como la competitividad del mercado. Es importante destacar que la Organización Mundial
del Turismo (OMT) define el turismo como las actividades que las personas realizan
mientras viajan a lugares no habituales para ellos, con fines de ocio, negocios u otros, y que
tienen una duración inferior a un año.
El potencial turístico de Cartagena de Indias radica en los valiosos bienes
culturales que posee, los cuales atraen a turistas de todas partes del mundo. Por esta razón,
es fundamental que Cartagena mantenga su competitividad turística, ya que esto le
permitirá crear valor a largo plazo para los turistas, los empresarios y la sociedad, así como
generar prosperidad en el territorio al preservar sus recursos. La oferta turística en
Cartagena se comprende como el conjunto de recursos turísticos, infraestructura y empresas
disponibles en el mercado para ser utilizados por los turistas.
En primer lugar, Cartagena cuenta con atractivos turísticos como las murallas, el
Castillo de San Felipe, museos y otros lugares de interés que se encuentran en la ciudad. En
segundo lugar, la infraestructura de la ciudad, como el muelle, el aeropuerto, las calles y las
carreteras, permite desplazarse tanto dentro de la ciudad como hacia sus alrededores. En
tercer lugar, las empresas turísticas, como las agencias de viaje y los hoteles, desempeñan
un papel importante en la atención y satisfacción de los turistas.
La competitividad es un tema relevante en todos los sectores económicos, ya que
refleja el proceso de globalización a nivel internacional. En este contexto, las
organizaciones necesitan ser más eficientes y efectivas en la gestión y utilización de
recursos financieros, humanos, naturales y tecnológicos, entre otros, para enfrentar los
desafíos no solo en el mercado nacional, sino también en el comercio internacional.
El tema de la competitividad ha sido objeto de discusión en los últimos años
debido a las cambiantes condiciones del mercado global. Las empresas se han visto
obligadas a desarrollar nuevas estrategias para mantener una posición constante en dicho
mercado. En los últimos años, la competitividad se ha convertido en una prioridad tanto

para los gobiernos como para las instituciones educativas, generando una preocupación
alarmante entre empresarios e inversionistas.
Durante el período comprendido entre 2019 y 2022, la competitividad turística de
Cartagena de Indias ha experimentado variaciones significativas. Este análisis se basa en
datos estadísticos proporcionados por fuentes oficiales de turismo en Colombia, así como
en fuentes fiables como revistas, libros de texto y publicaciones en línea. El objetivo de este
informe es realizar un diagnóstico exhaustivo del comportamiento del turismo en
Cartagena, comparándolo con otras ciudades turísticas en Colombia y en diferentes partes
del mundo.
Para comprender la competitividad turística de Cartagena, es crucial analizar
diversos indicadores clave, como la llegada de turistas internacionales, el gasto turístico, la
infraestructura turística y la calidad de los servicios proporcionados. Según los datos
recopilados, durante el período estudiado se observó un aumento constante en la llegada de
turistas internacionales a la ciudad (Turismo Colombia, 2022). Este crecimiento puede
atribuirse a las estrategias de promoción y marketing implementadas por las autoridades
locales, así como a la creciente reputación de Cartagena como un destino turístico atractivo.
En cuanto al gasto turístico, se ha observado una tendencia al alza en los últimos
años, lo que indica que los visitantes están dispuestos a invertir más en su experiencia en
Cartagena (Revista Turística Internacional, 2021). Este aumento en el gasto podría
atribuirse a la diversificación de la oferta turística de la ciudad, que ha ampliado su
variedad de productos y servicios para satisfacer las demandas de diferentes segmentos de
turistas.
Sin embargo, a pesar de los aspectos favorables mencionados, la competitividad
turística de Cartagena también ha enfrentado ciertos desafíos. Uno de ellos es la capacidad

limitada de la infraestructura turística para hacer frente al creciente aumento de la demanda
(Libro de Texto: Turismo y Desarrollo Sostenible, 2020). A medida que la ciudad atrae a
un número cada vez mayor de visitantes, surge la necesidad urgente de mejorar y ampliar
las instalaciones hoteleras, de transporte y de entretenimiento.
Además, Cartagena ha enfrentado dificultades en cuanto a la calidad de los
servicios turísticos ofrecidos. A pesar de la existencia de establecimientos de alta calidad,
se han registrado quejas sobre la falta de capacitación del personal y la falta de estándares
consistentes en la atención al cliente (Cartagena Travel Insights, 2021). Estos problemas
pueden tener un impacto negativo en la experiencia de los turistas y socavar la
competitividad de la ciudad en comparación con otros destinos.
En comparación con otras ciudades turísticas en Colombia, Cartagena ha logrado
mantener su posición como uno de los destinos más populares y reconocidos a nivel
nacional. No obstante, ciudades como Bogotá y Medellín también han experimentado un
crecimiento significativo en términos de competitividad turística durante el mismo período,
gracias a inversiones en infraestructura, eventos culturales y promoción a nivel
internacional (Libro de Texto: Turismo y Desarrollo Regional, 2019).
A nivel mundial, Cartagena se enfrenta a la competencia de ciudades turísticas
reconocidas como Barcelona, Roma y Bali. Estos destinos han establecido una sólida
presencia en el mercado internacional y atraen a millones de turistas cada año. Para
mantener su competitividad, Cartagena debe continuar mejorando su infraestructura,
ampliando su oferta turística y asegurando la calidad de los servicios proporcionados.
No obstante, Cartagena se enfrenta a diversos factores internos que plantean
desafíos y podrían comprometer su competitividad futura como destino turístico. Estos

desafíos internos deben ser abordados para garantizar la competitividad sostenida de
Cartagena como destino turístico. Entre estos factores se pueden incluir:
● Costos elevados de hoteles y lugares turísticos, lo que resulta en una demanda
reducida.
● Infraestructura deficiente debido a las carreteras en mal estado, lo que dificulta el
viaje de turistas nacionales hacia Cartagena.
● Escasez de servicios recreativos y culturales, lo que hace que el producto ofrecido
sea menos atractivo.
● Problemas de seguridad, como secuestros de turistas nacionales y extranjeros, lo
cual afecta negativamente la imagen de la ciudad y el país a nivel internacional.
● Aumento de la violencia en las calles, especialmente dirigida hacia los turistas,
convirtiéndolos en objetivos fáciles para secuestradores y ladrones.
● Disminución en el porcentaje de ocupación hotelera debido a la competencia en la
oferta de alojamientos.
● Aparición de residencias familiares en el centro histórico como alternativa de
hospedaje a un costo más bajo que los hoteles.
● Altas tasas de interés en los bancos y altos impuestos en las tasas aeroportuarias.
● Mala calidad de las playas.
● Abuso por parte de los taxistas.

● Persecución a vendedores ambulantes tradicionales.
Los problemas mencionados anteriormente han resultado en la reducción de las
tarifas hoteleras, lo que a su vez ha llevado a despidos de personal en el sector hotelero.
También se ha observado un incremento en la criminalidad, conflictos sociales, deterioro
ambiental, prostitución y delincuencia. Estos factores han generado una desmotivación
entre los turistas extranjeros debido a la percepción de inseguridad que tiene Colombia a
nivel internacional.
En resumen, la competitividad turística de Cartagena de Indias durante el período
2019-2022 ha experimentado altibajos. Aunque ha habido un crecimiento constante en la
llegada de turistas internacionales y un aumento en el gasto turístico, también ha enfrentado
diversos desafíos relacionados con la infraestructura turística y la calidad de los servicios
ofrecidos a los turistas.
1.2. Formulación del problema (Pregunta problémica).
¿Cómo ha sido el comportamiento de la competitividad turística de Cartagena de
Indias durante el periodo 2019 - 2022?

2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
2.1. Objetivo General
Describir cómo ha sido el comportamiento de la competitividad turística de
Cartagena de Indias durante el periodo 2019 - 2022, por medio de la aplicación de
herramientas de medición y análisis, con el fin de formular estrategias de mejora de ser
necesario.
2.2. Objetivos específicos
Describir el comportamiento de la competitividad turística de Cartagena de Indias
durante el periodo 2019 - 2022.
Proponer estrategias de mejora de la competitividad turística de Cartagena de
Indias como destino de clase mundial.

3. JUSTIFICACIÓN
El propósito de este proyecto es analizar la competitividad de la industria turística
en Cartagena de Indias durante el periodo 2019-2022. Además, esta investigación forma
parte del trabajo de grado de la autora, quien busca obtener el título de Administradoras de
Empresas en la fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco. En este contexto, el tema
del trabajo es de gran importancia debido a la contribución del turismo al desarrollo y
crecimiento de la ciudad, a pesar de las barreras existentes que obstaculizan un mayor
progreso en esta actividad. Cartagena es conocida en todo el mundo como uno de los
destinos preferidos para aquellos que desean disfrutar de unas vacaciones placenteras; sin
embargo, la competitividad turística en la ciudad no alcanza las expectativas.
Por tanto, este estudio contribuirá al fortalecimiento de los conocimientos de la
investigadora en su camino hacia convertirse en una profesional de Administración de
Empresas. Más que ser simplemente un trabajo de grado, representa una meta que impulsa
nuestro crecimiento tanto a nivel profesional como personal. Además, en el país se
requieren administradores capaces de generar ideas que fomenten el desarrollo de las
organizaciones en diversos sectores económicos.
Asimismo, el resultado de esta investigación será de gran importancia para la
ciudad de Cartagena en el ámbito del turismo, ya que es una de las principales del país. El
turismo desempeña un papel fundamental en el crecimiento económico de la ciudad. Por lo
tanto, es fundamental establecer espacios de reflexión y comunicación entre las
universidades locales, las empresas turísticas y las autoridades gubernamentales. Esto
permitirá analizar diferentes formas de innovar en el turismo y mejorar los impactos
generados por esta actividad, con el objetivo de posicionar el producto turístico y competir
eficientemente en el mercado internacional.

Por tanto, la importancia de este estudio radica en ofrecer un análisis exhaustivo y
coherente, tanto empírico como teórico, que examine el estado de la competitividad
turística en la ciudad de Cartagena durante el año 2016. Este análisis se llevará a cabo
utilizando el índice propuesto por el Foro Económico Mundial en 2007, así como la teoría
de competitividad de Ritchie y Crouch para el mismo año. Además, esta investigación
adquiere relevancia social significativa, ya que al observar el análisis se han planteado
interrogantes sobre las deficiencias en materia social y su persistencia a lo largo del tiempo.
Este trabajo es importante y oportuno, ya que brinda una valiosa herramienta de
gestión tanto para estudiantes como para docentes, al permitirles conocer las fortalezas,
debilidades y desafíos que implica el turismo en Colombia, especialmente en la ciudad de
Cartagena. Asimismo, es importante destacar que este índice no ha sido aplicado en la
ciudad de Cartagena desde su creación, y recientemente no se han utilizado las teorías sobre
competitividad en el ámbito turístico, lo cual representa una contribución a la literatura en
una zona del país donde el turismo es una industria fuerte, pero las instituciones son
débiles.
Se elaborará un informe que analizará la competitividad turística de Cartagena de
Indias durante el periodo 2019-2022. Se emplearán herramientas de medición y análisis
para formular estrategias de mejora en caso necesario. Dado que el turismo es una fuente
crucial de ingresos en la ciudad, generando empleo y oportunidades de negocio, se
promoverá la sostenibilidad para evaluar su impacto ambiental, social y cultural. Además,
se identificarán oportunidades de inversión y promoción de proyectos turísticos, atrayendo
inversionistas y estimulando el desarrollo de infraestructuras y servicios de calidad.
También se mejorará la experiencia de los visitantes al identificar sus necesidades y

expectativas en Cartagena. Por último, se fomentará la cooperación y colaboración entre los
actores del sector turístico público y privado en la ciudad.

4. MARCO REFERENCIAL
4.1 Estado del arte
El tema de la competitividad turística es abordado por varios autores, algunos de
estos con posturas similares sobre la ejecución de una mejor competitividad turística para
regiones específicas (turismo sostenible), otros autores se inclinan hacia el lado
macroeconómico y otros al microeconómico, unos con mayor peso que otros, pero en
general, todos han logrado ofrecer un aporte a la revisión literaria. La revisión literaria
estará organizada de la siguiente manera: primero hablaremos de los estudios realizados a
nivel internacional, luego tocaremos los autores nacionales, regionales y por último los
estudios realizados en el ámbito local.
Isabel Diéguez Castrillón, Ana Gueimonde Canto, Ana Sinde Cantorna & Linda
Blanco Cerradelo (2015) tuvieron la oportunidad de detallar los principales esquemas
teóricos propuestos sobre factores determinantes de la competitividad de destinos turísticos,
esto lo hacen en cuatro apartados donde destacan los modelos de Crouch y Ritchie, Dwyer
y Kim, El monitor de Competitividad del “World Travel and Tourism Council” y el “Índice
de competitividad Turística” de Gooroochurn y Sugiyarto, Honh, entre otros; además,
incorporan al análisis las más recientes variables vinculadas con la sostenibilidad.
Concluyendo con la identificación y conceptualización de los principales factores presentes
en cada modelo, detectando las virtudes y limitaciones de los diversos modelos.
Mientras que Daniel Díez Santo (2012), en un estudio realizado en la ciudad de
Murcia, busca identificar los potenciales competidores en espacios turísticos de interior
mediante un modelo, este modelo, se fundamenta mediante una serie de metodologías que
deben aplicarse de forma sucesiva. El modelo metodológico analiza el potencial

competitivo de los espacios turísticos de interior a partir de variables de concentración
espacial de recursos naturales y patrimoniales, luego, tras un proceso de homogenización y
ponderación de resultados, se obtiene una clasificación objetiva de los principales espacios
competidores de un área piloto. El autor concluye resaltando los aportes que tiene este
artículo para la nueva era del turismo, diferenciando entre competitividad y competencia
turística, generando además resultados concretos sobre la capacidad competitiva de las
comunidades autónomas.
Por otro lado, desde Argentina, Paulino Jiménez Baños & Fulvia Karina Aquino
Jiménez (2012) proponen un modelo de competitividad de destinos turísticos de larga
distancia que 23 involucre los mercados nacionales e internacionales. Este modelo que
proponen los autores se construye mediante el conocimiento de todo lo que rodea al turismo
desde el punto de vista transversal y heterogéneo, destacando la importancia de conocer la
relación turista-destino, los determinantes de la competitividad de un destino y sus
competidores, con el fin de conocer los aspectos problemáticos y mejorar la eficiencia a la
hora de tomar decisiones. De igual manera, los autores concluyen que el modelo propuesto
pasó de considerar solo el cómo y con qué medios funciona un destino, a la incorporación
del qué resultado se están obteniendo.
Ahora bien, la cooperación inter-empresarial se destaca como uno de los factores
principales para el crecimiento de la competitividad. Araiza Velarde & Zarate (2010),
realizan un estudio destacando las formas y necesidades de asociación y cooperación entre
las pequeñas y medianas empresas de Guadalupe, en baja California, México, en beneficio
de una mayor competitividad, ya que de acuerdo con la evidencia empírica encontrada se
dice que la aglomeración de este tipo de organizaciones generan un margen de economías

externas entorno a la reducción de los costos y aumento en la producción, obteniendo así
una eficacia colectiva que difícilmente podrían lograr de manera individual.
Para el caso de Republica Dominicana, Rene Villareal & Andrés Van Der Horst
(2008) destaca la importancia que tiene el turismo en la Republica Dominicana donde a su
vez se hace énfasis en como la actividad turística ha tenido efectos positivos en la
economía, logrando una mayor equidad en la distribución del ingresos y disminución de la
pobreza. Los autores explican el Índice de Competitividad en Viajes y Turismo (TTCI,
Traves & Tourism Competitiveness Index 2007) y justifican la valoración de 4,3 de 7 que
recibió Republica Dominicana en el año 2007, 24 superado en América Latina solo por
Barbados, Costa Rica, Chile, Jamaica y México, y, a su vez proponen nuevos modelos para
el desarrollo competitivo y sustentable del turismo dejando a un lado el “turismo de sol y
playa” como la actividad dominante y afianzándose en la generación de clústers, el cual
consiste en integrar la cadena de valor del turismo para ofrecer productos con mayor valor
agregado. Las conclusiones a la que los autores llegan están ligadas a la identificación de
los nuevos fenómenos y paradigmas globales, identificando puntos estratégicos para
fortalecer la competitividad del turismo en la República Dominicana.
Jafar Jafari (2005) en la búsqueda de convertir el turismo en una disciplina
científica, el autor proporciona una serie de consideraciones sobre el pasado y el futuro de
la jornada del turismo; identificando así las causas –algunas- pasadas que hicieron que el
turismo tomara las dimensiones que tiene en la actualidad, convirtiéndose en un sector
fuerte y una actividad indispensables para los países convirtiéndolo en una mega-industria.
De igual modo, visionando el futuro del turismo.
El autor se basa en comparaciones para llegar a sus objetivos, determina, en
principio, lo bueno y lo malo del turismo; buscando la razón de ser del turismo y a la vez,
sus implicaciones. Concluyendo así que, el turismo, en tanto que fenómenos
socioculturales, herramienta económica, fuerza geopolítica y práctica institucionalizada que
se desarrolla en casa y fuera de ella, es demasiado importante para poder ser abandonado a
sí mismo, sin guías y en las solas manos de la industria. La Plataforma de Interés Público
tiene importantes desafíos en su horizonte.
Antonio García Sánchez & Francisco Javier Alburquerque García (2003)
planteaban que la demanda del mercado turístico desde hace unos años, manifiesta una
tendencia creciente de búsqueda de nuevas satisfacciones en respuesta a expectativas de
ocio y esparcimiento: una combinación de vacaciones, turismo y enriquecimiento cultural,
en una actitud mucho más activa y participativa. Argumentando que el turismo de sol y
playa y el turismo cultural aparecen, inicialmente, como dos productos dirigidos a
segmentos diferentes del mercado turístico. Concluyendo que existen complementariedades
crecientes entre ambos productos que, adecuadamente tratadas, pueden reportar beneficios
para ambos tipos de destino.
Mientras que, José Luis Andrés Sarasa (1999) cuestiona el papel que tiene el
turismo a la hora de recuperar ciudades; ciudades que han evolucionado debido a los fuertes
procesos industrializados. Analiza la situación del turismo, luego da estrategias para
efectuar un plan que permita recuperar ciudades mediante el turismo. Concluyendo que es
demasiado pronto para juzgar positiva o negativamente el papel jugado por cada uno de los
agentes y sus respectivas estrategias. A ninguno de ellos se les puede negar sus buenos
propósitos e intencionalidades. Además, resulta francamente aleccionador que todos ellos
hayan coincidido en un mismo Proyecto.
Seguidamente, Amparo Sancho & Dimitrios Buhalis (1998), analizan en 20
unidades la importancia que tiene el turismo en la economía mundial, el concepto de

demanda turística, la relación entre el transporte y el desarrollo turístico, canales de
distribución del turismo y el papel del sector público a la hora de velar y de generas
políticas en pro del fortalecimiento del turismo.
Los autores cuentan con una gran cantidad de datos estadísticos y cifras que deja el
turismo en las aportaciones de producción, empleo y el beneficio de otros sectores de la
economía con la actividad turística. Además, presentan definiciones técnicas sobre distintos
conjuntos que están dentro del turismo; por capitulo introducen nuevos temas que hacen
que el lector en mi caso comprenda los elementos y aportaciones del turismo. Las
conclusiones que se llegan en el texto van ligada a cada unidad, es decir, cada unidad tiene
la “obligación” de demostrar su importancia dentro del turismo.
Para el caso de Colombia, Alexander Zúñiga Collazos & Marysol Castillo Palacio
(2012), buscan verificar lo que en este sector se está investigando, utilizan un análisis
reflexivo de las pocas investigaciones que sobre el turismo en Colombia se han publicado
en revistas de alto prestigio; la selección se ha hecho usando la base de datos de SciVerse
Scopus a nivel internacional. El desarrollo de este estudio estuvo conformado por dos
etapas. En la primera se buscaron artículos publicados internacionalmente en los últimos 5
años, sobre turismo en Colombia.
En la segunda, se presenta una comparación de la participación de mercado del
segmento de turismo internacional de Colombia, trabajo que consistió en la recolección de
los datos sobre el comportamiento y el desarrollo del sector turístico en Colombia.
Concluyendo que el análisis presentó claras indicaciones del crecimiento del sector turístico
en los últimos años y deficiencias de acuerdo a los índices de competitividad donde
Colombia ocupa el lugar 77 de 139. Además, se sugiere un trabajo en equipo entre el sector
público, el sector privado y la comunidad, además de la participación de las universidades y

centros de investigación. Especialmente estas últimas entidades son importantes para
generar nuevas investigaciones en el sector turismo.
Siguiendo con la comparación, Juan Gabriel Bridai Pablo, Daniel Monterubbianesi
& Sandra Zapata-Aguirre (2011), centran su análisis en los efectos que tiene el turismo
sobre el crecimiento y el desarrollo económico. Esto lo hicieron determinando las regiones
potenciales de Colombia y 27 centrándose en ellas. Para esto estudian la relación de dos
ópticas que son distintas pero que a la vez se complementan. De todo el análisis que hacen
concluyen que el turismo tiene participaciones crecientes y decrecientes detectadas en
periodos de tiempo; mostrando así una causalidad positiva y unidireccional desde el gasto
en turismo hacia el producto per cápita en cada región, pero también diferencias
significativas en los valores de las elasticidades entre las variables consideradas. Esto
implica que un incremento del gasto turístico va a provocar efectos diferentes en el
crecimiento económico de cada destino.
En su estudio, Catalino Desiderio Molina Molina (2011) argumenta que Colombia
posee un gran potencial natural, étnico y culturas. Todo este potencial según el autor se ve
reflejado en riqueza hídrica y su diversidad biológica, ecosistemita y cultural, que requieren
para su protección, actividades de preservación, uso, manejo y aprovechamiento sostenible.
Por ello ve en el eco turismo la mejor estrategia para consolidarse e implementar estrategias
para la sostenibilidad.
Mostrando cifras que revalidan su hipótesis sobre Colombia, como la mejor fuente
de biodiversidad del mundo espera convertirla en una fuente potencial de ingresos con esta
actividad. Concluye diciendo que la mejor manera de implementar esta actividad es hacerle
un seguimiento puesto que fallas dentro de esta misma conllevarían a un deterioro
ambiental, social y económico.

La medición de la contribución del turismo en el crecimiento económico en
Colombia es pertinente. María Jesús Such, Sandra Zapata Aguirre, Wiston Adrián Risso,
Juan Gabriel Brida & Juan Sebastián Pereyra (2009), utilizan el crecimiento del PIB real
per cápita, para luego diferenciar entre el crecimiento económico generado por el turismo y
el crecimiento económico 28 generado por otras industrias; además utilizan datos
trimestrales y el test de cointegración de Johansen para analizar los efectos del gasto en
turismo. Se concluye con la existencia de un vector de cointegración entre PIB per cápita,
el gasto en turismo en Colombia y la tasa de cambio real, donde las últimas dos variables
son débilmente exógenas al modelo.
En ese mismo sentido dentro de los ejercicios a nivel nacional que han planteado
la importancia del turismo, se encuentra el trabajo de María M. Aguilera Díaz, Camila
Bernal Mattos & Paola Quintero Puentes (2006), quienes buscan utilizar las políticas de
turismo existentes en Colombia y su importancia en la economía, y determinar las acciones
que se deben reforzar en la región Caribe para lograr el desarrollo de este sector.
Concluyendo que el turismo es una oportunidad para que el Caribe colombiano actúe de
manera conjunta en la creación de una instancia regional que lidere la ejecución de los
planes maestro de turismo existentes, en la puesta en marcha de un Centro de Innovación de
Turismo y en el diseño e implementación de un sistema de información turístico.
Enrique Torres Bernier (2015) en su artículo pretende establecer relaciones entre
el turismo y el desarrollo regional, con el fin de potenciar la actividad económica; analiza el
turismo como una variable estratégica en los procesos de desarrollo desde la perspectiva
nacional y su importancia a la hora de fijar objetivos. Para ello utiliza tres enfoques
distintos y hace una diferenciación de la perspectiva nacional que comprende a está como
financiadora del proceso de desarrollo o como sector de arrastre de la economía. Además,

el autor sugiere producto de las tendencias que presenta el turismo, que este sirva de
instrumento. Concluyendo que, las características de la actividad turística hacen a esta apta
para inducir procesos de desarrollo frente a los sectores manufactureros.
De igual manera, Guillermo Toro (2003) se muestra crítico por la poca
importancia que se da al turismo en el desarrollo regional. Da a conocer la Ley 300 de 1996
el cual brinda apongo a los municipios en materia turística; aun existiendo la falta de interés
el argumenta que esta no es sinónimo de una ausencia de política pública. Todo esto lo dice
a través de un recuento histórico y de la falta de conciencia acerca de la importancia del
turismo como actividad generadora de empleo, de ingresos y de impactos, tanto positivos
como negativos, en las comunidades. Al no existir esta conciencia, no existe presión para
que el gobernante se ocupe seriamente de este aspecto. Ni siquiera a nivel de los
prestadores de servicios turísticos existen propuestas unificadas con una visión integral del
sector. Por último, sugiere una revisión nacional al papel que se le da al turismo en la
actualidad.
En su trabajo de grado, Gloria Patricia Mendoza Alvear (2012) intenta encontrar
las estrategias acertadas para mejorar los problemas del sector turismo en Cartagena y
hacerlo más competitivo en el mercado internacional, el diagnostico lo hace a través de la
Matriz DOFA y por ultimo elabora estrategias a los problemas encontrados, encaminadas a
mejorar el sector y poder competir en el mercado internacional.
Por otra parte, Jeffer Chaparro Mendivelso & Daniel Santana Rivas (2010)
resaltan que durante la primera década del siglo XXI la ciudad de Cartagena de Indias ha
experimentado un auge importante del turismo internacional. Ello ha sido jalonado por
varios factores, entre los que se destacan los precios competitivos, el patrimonio natural y
cultural y la seguridad de los turistas. Utilizan la institucionalización, entendida como la

generación y el respeto de las normas básicas legales de las actividades productivas
involucradas, denota un estado no consolidado y de 30 transición. Concluyendo así que la
tendencia a la invisibilización generalizada de los problemas ligados al turismo
internacional no es un elemento que contribuya a su solución ni a la institucionalización.
En este caso, Elisabeth Cunin (2006) argumenta que el turismo nos permitirá
entrar en la reflexión sobre la alteridad, precisamente cuando la relación con el otro es
objeto de una puesta en escena que acentúa sus características y revela los mecanismos de
la diferenciación. Utilizando los medios de transporte y comunicación característicos de un
mundo cada vez más globalizado, el turismo tiende a volver caduca la dicotomía entre aquí
y allá, huésped y visitante. Concluye, a través de una etnografía del turismo en Cartagena,
veremos que la finalidad del paseo por la ciudad no está tanto en el conocimiento de otra
cultura, de otra historia o de otra gente, sino en las fotografías y los souvenirs que dan
prueba de la presencia en el sitio, en estas imágenes y estos artefactos que pueden
consumirse donde quiera o llevarse consigo.
El trabajo de Camila Bernal Mattos, Paola Quintero Puentes & Héctor López
Bandera (2005) se basa en la competitividad de Cartagena como destino turístico y de su
posicionamiento en el mercado, intentando responder las preguntas sobre cómo abordar la
competitividad del turismo, teniendo en cuenta el difuso límite entre destino, lugar y
producto turístico, cuáles son los principales determinantes de la competitividad turística de
Cartagena y los aspectos problemáticos en cada uno de ellos, qué tan competitiva se
presenta Cartagena frente a sus principales competidores nacionales e internacionales, y
cuáles son los retos que enfrenta la ciudad, teniendo en cuenta las tendencias de la actividad
turística y el comportamiento de sus principales 31 competidores. Al final sugieren una
serie de recomendaciones sobre la competitividad del destino turístico de Cartagena.

Finalmente, uno de los pocos trabajos enfocados a la ciudad de Cartagena fue
realizado por Luis Armando Galvis & María Modesta Aguilera (1999) estudiaron los
factores que determinan la demanda de turismo nacional e internacional hacia la ciudad de
Cartagena; afirmaron que Cartagena por su posición geográfica y la cercanía con el mar
Caribe, su patrimonio histórico y cultura, se convierte en el sitio ideal para practicar la
actividad del turismo. Hacen un recuento histórico de la evolución del turismo y para su
estudio utilizando como metodología evaluar el papel de la tasa de cambio real, utilizada
como proxy de los precios relativos, y la capacidad de gasto nacional y extranjera, medida
por el producto interno bruto (PIB), como determinante de la demanda turística.
Concluyendo que para analizar el turismo en Cartagena se deben tener en cuenta varios
sub-productos, además, que la capacidad hotelera en Cartagena se encuentra concentrada en
el sector de Bocagrande.
Los aportes literarios fueron de mucha utilidad, resaltamos los trabajos de Luis
Armando Galvis & María Modesta Aguilera (1999) donde estudiaron los factores que
determinan la demanda de turismo nacional e internacional hacia la ciudad de Cartagena;
en ese mismo sentido Camila Bernal Mattos, Paola Quintero Puentes & Héctor López
Bandera (2005) esquematizaron la competitividad turística mediante los modelos de
competitividad existente, por último, el trabajo realizado en la Republica Dominicana
(2008) es un ejemplo de cómo el turismo puede potenciar una nación.
4.2 Marco teórico
El turismo desempeña un papel fundamental en el desarrollo económico de
muchas ciudades y países alrededor del mundo. La competitividad turística se ha
convertido en un tema de vital importancia para las ciudades que buscan atraer y retener
visitantes, generando beneficios económicos y sociales. El presente trabajo se enfoca en
analizar el comportamiento de la competitividad turística de Cartagena de Indias durante el
periodo 2019-2022, comparándolo con otras ciudades turísticas de Colombia y distintas
ciudades del mundo.
La competitividad turística se refiere a la capacidad de un destino para atraer y
satisfacer las demandas de los turistas, diferenciándose de otros destinos competidores.
Según Morrison (2013), la competitividad turística se compone de múltiples factores, como
la infraestructura turística, la calidad de los servicios, la diversidad de la oferta, la
promoción y la gestión sostenible del turismo.
La llegada de turistas internacionales es un indicador clave para evaluar la
competitividad turística de un destino. Según datos proporcionados por Turismo Colombia
(2022), Cartagena ha experimentado un crecimiento constante en la llegada de turistas
internacionales durante el periodo analizado. Este incremento puede atribuirse a estrategias
de promoción y marketing implementadas por las autoridades locales, así como a la
creciente reputación de Cartagena como un destino turístico atractivo.
El gasto turístico es otro indicador importante para evaluar la competitividad
turística de Cartagena. Según la Revista Turística Internacional (2021), se ha observado un
aumento en el gasto turístico durante los últimos años, lo que indica que los visitantes están
dispuestos a invertir más en su experiencia en la ciudad. Este aumento puede estar
relacionado con la diversificación de la oferta turística de Cartagena, que ha ampliado su
rango de productos y servicios para satisfacer las demandas de diferentes segmentos de
turistas.
A pesar de los aspectos positivos en cuanto a la llegada de turistas y el gasto
turístico, Cartagena se enfrenta a desafíos relacionados con la capacidad limitada de su

infraestructura turística. Según el libro de texto "Turismo y Desarrollo Sostenible" (2020),
el aumento de la demanda ha sobrepasado la capacidad de la infraestructura existente, lo
que puede afectar negativamente la competitividad de la ciudad. Es crucial mejorar y
expandir las instalaciones hoteleras, de transporte y de ocio para garantizar una experiencia
satisfactoria para los turistas.
La calidad de los servicios turísticos es un factor determinante en la
competitividad de Cartagena en comparación con otros destinos. La publicación web
"Cartagena Travel Insights" (2021) menciona que existen establecimientos de alta calidad
en la ciudad, pero también se han reportado quejas sobre la falta de capacitación del
personal y la falta de estándares consistentes en la atención al cliente. Mejorar la calidad de
los servicios es fundamental para mantener y fortalecer la competitividad de Cartagena.
Para evaluar el desempeño de la competitividad turística de Cartagena, es
importante compararla con otras ciudades turísticas en Colombia y en el mundo. Según el
libro de texto "Turismo y Desarrollo Regional" (2019), ciudades como Bogotá y Medellín
han experimentado un crecimiento significativo en su competitividad turística en el mismo
periodo, gracias a inversiones en infraestructura, eventos culturales y promoción
internacional. A nivel mundial, Cartagena compite con destinos reconocidos como
Barcelona, Roma y Bali, que han establecido una fuerte presencia en el mercado turístico
internacional.
En conclusión, el comportamiento de la competitividad turística de Cartagena de
Indias durante el periodo 2019-2022 ha sido influenciado por diversos factores. Aunque ha
experimentado un crecimiento en la llegada de turistas internacionales y un aumento en el
gasto turístico, la capacidad limitada de la infraestructura turística y la calidad de los
servicios ofrecidos representan desafíos importantes. Comparada con otras ciudades

turísticas en Colombia y en el mundo, Cartagena ha mantenido su posición como un destino
atractivo, pero debe seguir mejorando su competitividad para mantenerse en la vanguardia
del turismo internacional.
Teoría de la competitividad: teoría tradicional del comercio internacional
La concepción del comercio internacional como motor de crecimiento económico
tiene sus raíces en los economistas clásicos Adam Smith (1776) y David Ricardo (1817),
estos partían de la idea de que el comercio ofrece oportunidades a todos los países para
aumentar su riqueza. Sin embargo, la importancia del comercio internacional en el
crecimiento y en el desarrollo fue reconocida durante la era mercantilista del pensamiento
económico.
El mercantilismo explicaba que en el comercio no todos los países resultaban
ganadores, puesto que un superávit comercial de un país se convierte en un déficit
comercial para otro. (Albis Salas, 2005; Heckscher y Ohlin, 1933), buscando profundizar
más la teoría, sugieren que las ventajas comparativas surgen de las diferencias en las
dotaciones de factores, rápidamente el economista Leontief se encargó de revaluar esta
teoría debido a que la dotación de factores no funcionaba en el mundo real, a esto lo llamó
la Paradoja de Leontief. La teoría económica clásica del comercio internacional, en
términos generales, se basa en las ventajas comparativas de una región o nación con
respecto a la dotación de sus factores básicos de producción (tierra, mano de obra y
capital), y en especial, en la abundancia relativa de los recursos naturales.
Los nuevos modelos de la ventaja competitiva de las naciones
La nueva reconceptualización de los modelos sobre la competitividad se genera
debido a la evolución del entorno, que se hace cada día más globalizado, el desarrollo de
modernas tecnologías de la información, la mayor integración económica, los nuevos

patrones de consumo y la aparición de multinacionales no circunscritas a un territorio
especifico, entre otras. A diferencia de la teoría económica tradicional donde la riqueza de
las naciones se basaba en la dotación de factores, la teoría de la económica moderna prima
las elecciones estratégicas y la construcción sistémica de capacidades las que conforman el
entorno competitivo de una nación.
El modelo del diamante de la ventaja nacional de Michael Porter planteado en el
libro “la ventaja competitiva de las naciones”, abre la puerta a los enfoques modernos de la
competitividad, inicialmente con su propio modelo y más tarde promoviendo la aparición
de otros que, lejos de contradecir las hipótesis del diamante, son evoluciones del mismo y,
que, en algunos casos, actúan como teorías complementarias. Porter argumenta que se debe
abandonar la idea de “una nación competitiva” y, en su lugar, analizar los determinantes de
la productividad con la que los recursos de una nación (capital y trabajo) son empleados.
En este sentido, este autor afirma que las claves del éxito nacional se debían a la
capacidad de las industrias de la nación para innovar y mejorar. El modelo de Porter (1990)
se compone de cuatro componentes interrelacionados que influyen en la capacidad de las
empresas para establecer y mantener una ventaja competitiva en los mercados
internacionales, estos componentes son: condiciones de los factores, condiciones de la
demanda, sectores afines y auxiliares y, estrategia empresarial, estructural y rivalidad.
La teoría moderna de la competitividad asume que las ventajas competitivas se
crean a partir de la diferenciación del producto y de la reducción de costos; aquí la
tecnología, la capacidad de innovación y los factores especializados son vitales (Albis
Salas, 2005, pág. 12). Los factores especializados no son heredados (como sí lo son los
recursos naturales), son creados y surgen de habilidades específicas derivadas del sistema
educativo, del legado exclusivo del “saber-cómo” (know-how) tecnológico, de la

infraestructura especializada, de la investigación, de la capacitación que se le ofrezca al
recurso humano, de mercados de capitales desarrollados y de una alta cobertura de servicios
públicos de apoyo, entre otros.
Competitividad sistémica
El concepto de competitividad sistémica parte de considerar que existe un proceso
social de acumulación y creación de ventajas económicas en el comercio, garantizado por la
construcción de capacidades empresariales y sociales que se obtienen en un marco de
interacción compleja en los niveles micro, meso, macro y metaeconómico. El nivel
microeconómico corresponde al espacio donde se induce la ampliación de las capacidades
productivas, tecnológicas, de gestión y demás estrategias de las empresas.
El nivel mesoeconómico está conformado por las infraestructuras física (capital
físico), humana (capital humano), tecnológica (capital científico-técnico), financiera
(capital de trabajo e inversión), de información (capital red) y ambientales (capital verde y
azul), las cuales generan un entorno apropiado para los efectos acumulativos del
aprendizaje y la innovación. (Albis Salas, 2005, pág. 13).
En el nivel macroeconómico se dan las condiciones para la existencia de mercados
eficientes y competitivos de factores, insumos, bienes y capitales, ejerciendo de esta
manera presiones sobre las empresas o unidades productivas. Por su parte, en el nivel
metaeconómico se crea la institucionalidad adecuada mediante la renovación de la
capacidad del Estado para conducir y regular, y se crean espacios y formas de interacción
público-privadas para la creación conjunta y sinérgica de capacidades para la competencia.
El modelo de competitividad de destinos turísticos de larga distancia de Ritchie y Crouch
En este modelo bajo el criterio de Ritchie y Crouch (1993, 1994), nos plantean que
la prosperidad de un lugar requiere de la competitividad de diferentes sectores, entre ellos,

el turismo. Con el tiempo, estos autores deciden incorporar el concepto de sostenibilidad
dentro de su modelo, bajo la premisa de que la competitividad es ilusoria sin sostenibilidad.
Según este modelo existen cinco factores que explican la competitividad de los destinos
turísticos estos son: atractivo turístico; recursos y factores de apoyo; gestión del destino;
política, planeación y desarrollo del destino y, determinantes, condicionantes y
amplificadores (Quintero Paola, Bernal Camila & López Héctor, 2005, pág. 13). Por otra
parte, existen dos factores adicionales que influyen el sistema, estos son: (micro) entorno
competitivo y (macro) entorno competitivo.
Modelo integrado de destinos turísticos: Dwyer y Kim
El modelo Dwyer y Kim (2001), en este modelo se hace una reclasificación de las
variables de tal manera que sea más integrado y realista entre cada elemento seleccionado,
siendo este, un modelo basado en el anteriormente realizado por Ritchie y Crouch. Los
determinantes de la competitividad de destino para Dwyer y Kim son clasificados de la
siguiente manera: recursos básicos, factores y recursos de apoyo, gestión del destino,
modificaciones situacionales y, condiciones de la demanda. A diferencia del modelo en que
se basaron, en este, la competitividad del destino se encuentra condicionada por el
comportamiento y la relación de los determinantes anteriormente expuestos (Quintero
Paola, Bernal Camila & López Héctor, 2005, pág. 15).
Índice de competitividad (TTCI)
El Foro Económico Mundial (World Economic Forum) goza de un importante
reconocimiento internacional, fruto de sus diversas actividades. Desde 2007 elabora
también el Informe de Competitividad de Viajes y Turismo donde se presenta el Índice de
Competitividad de Turismo y Viajes. El TTCI (por sus siglas en ingles), mide el conjunto
de factores y políticas que permiten el desarrollo sostenible del sector de viajes y turismo
(T&T, por sus siglas en inglés), que a su vez contribuye al desarrollo y la competitividad de
un país. Se compone de cuatro subíndices, 14 pilares y 90 indicadores individuales,
distribuidos entre los diferentes pilares. El TTCI permite ver las fortalezas y debilidades
competitivas de un país y, por tanto, es muy útil a la hora de implementar políticas públicas
y diseñar actuaciones del sector privado encaminadas a favorecer la actividad turística de
dicho país. Sin embargo, no está exento de debate debido, fundamentalmente, a la
metodología empleada para su elaboración (Garín Teresa & Moral María, 2016, pág. 198).
Índice de competitividad turística regional de Colombia
El Centro de Pensamiento Turístico de Colombia – CPTUR es una iniciativa de la
Asociación Hotelera y Turística de Colombia - COTELCO y la Fundación Universitaria
Cafam – UNICAFAM, con el propósito de crear un espacio para la generación de nuevo
conocimiento y el desarrollo de productos de investigación aplicada y de impacto para el
sector turismo.
En ejecución de su actividad de investigación, el CPTUR construyó el Índice de
Competitividad Turística Regional de Colombia - ICTRC, con el objetivo principal de
registrar y medir los factores asociados a la competitividad de la actividad turística, cuyos
resultados permitan a las autoridades departamentales, la priorización de las políticas y
proyectos, encaminados a mejorar la situación competitiva del sector. El ICTRC se deriva
de la definición y adopción de un Modelo de Competitividad Turística a nivel regional,
producto del debate técnico y académico de los expertos que conforman el CPTUR, la
revisión detallada de los diferentes modelos de competitividad turística y la evaluación e
incorporación de recomendaciones metodológicas emitidas por la Organización Mundial

del Turismo – OMT y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico –
OCDE.
Como resultado del proceso de investigación adelantado, el CPTUR construyó su
propia definición de competitividad turística, base para la formulación de los criterios e
indicadores que componen el Índice: “Es la capacidad que tiene un destino para insertarse
en los mercados de manera sostenible, mediante la articulación de los actores públicos y
privados y la creación de productos diferenciados de alta calidad, innovadores y atractivos,
que generen experiencias positivas y alto valor agregado al turista y visitante.
Por tanto, la competitividad del destino se construye a partir de la planificación y
gestión estratégica de las ventajas comparativas y competitivas, de tal forma que se
potencie el desarrollo socioeconómico y se conserven tanto los recursos culturales y
sociales, como los servicios eco-sistémicos del destino”. (Centro de Pensamiento Turístico
de Colombia, COTELCO y Fundación Universitaria Cafam – UNICAFAM, Índice de
Competitividad Turística Regional de Colombia - ICTRC, 2017, página 3).
Criterios del índice de competitividad turística regional de Colombia
El CPTUR estructuró la medición del ICTRC en ocho criterios que agrupan los indicadores
provenientes del modelo establecido. Como resultado, el ICTRC emite una calificación que
pondera los criterios de medición y finalmente, organiza a los departamentos en un ranking
según su desempeño, siendo el primer puesto el de mayor nivel competitivo.

Criterio Ambiental
El criterio ambiental está compuesto por catorce indicadores que recogen los aspectos
relacionados con la calidad del medio ambiente y la interacción de la industria turística con
los ecosistemas en los que se desarrolla. Así, el criterio permite evaluar la protección y
gestión del entorno ambiental en las regiones y su puesta en valor en un escenario de
producción turística.
Criterio Cultural
El criterio cultural está compuesto por ocho indicadores, los cuales evalúan el
aprovechamiento del patrimonio cultural de los destinos y el impacto que tiene la actividad
turística sobre este. De igual forma, el criterio mide la disponibilidad de atractivos y
productos de carácter cultural en los territorios y la gestión que realizan las autoridades por
resaltar la importancia de estos.
Criterio Económico
El criterio económico está conformado por trece indicadores, los cuales buscan medir
aspectos relacionados con la disposición de las regiones para atender la demanda nacional e
internacional. Así, el criterio incluye indicadores macroeconómicos del sector turístico

como el producto interno bruto departamental, la información sobre la llegada de turistas
extranjeros a los destinos nacionales, resultados financieros del sector e incentivos y carga
tributaria en el desarrollo de esta actividad económica.
Criterio Empresarial
Para la definición del criterio empresarial se utilizaron once indicadores que establecen el
nivel de asociatividad entre las empresas del sector y la gestión institucional que realizan
para la prestación de servicios de calidad. En este sentido, evalúa la formalidad, la facilidad
para abrir empresas, la participación del sector privado en proyectos con el sector público,
así como la internacionalización empresarial.
Criterio Estrategia de Mercadeo
El criterio de estrategia de mercadeo está compuesto por siete indicadores que evalúan la
capacidad de las empresas del sector para gestionar los mercados y promover sus productos
bajo una estrategia de promoción integral del destino.
Criterio Infraestructura
El criterio de infraestructura está compuesto por veintidós indicadores y da cuenta de los
aspectos de infraestructura terrestre, aérea, tecnológica y de soporte para la prestación de
servicios turísticos en los destinos.
Criterio Gestión de Destino
El criterio de gestión de destino está compuesto por dieciocho indicadores que evidencian
las condiciones bajo las cuales se desarrolla la actividad turística en los departamentos y la
articulación de los actores público y privado. En este sentido, evalúa aspectos importantes
como la planificación y sostenibilidad de los destinos y priorización y aporte de recursos
nacionales y regionales para el desarrollo del sector.
Criterio Social
El criterio social está definido por once indicadores que buscan recoger el impacto que
tiene la actividad turística sobre la comunidad local, a partir de la evaluación del estado del
mercado laboral en el sector y la formación del capital humano empleado en la prestación
de los servicios turísticos en cada destino.
4.3 Marco Conceptual
Turismo: Conjunto de actividades que realizan las personas –turistas- durante sus
viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, con fines entre otros de
ocio, cultura, salud, eventos, convenciones o negocios.
Destino Turístico: Espacio físico en el que un visitante pernocta por lo menos una
noche. Incluye productos turísticos tales como servicios de apoyo, atracciones y recursos
turísticos. Tiene límites físicos y administrativos que definen su gestión e imágenes, y
percepciones que definen su competitividad en el mercado. Los destinos locales lo
incorporan a varias partes interesadas que a menudo incluyen una comunidad local, y
pueden albergar o formar una red para conformar destinos amplios.
Índice de Competitividad Turística: El Índice de Competitividad Turística es el
estudio comparativo y de medición entre países más importante acerca de los factores que
inciden en la competitividad y el desarrollo de la industria turística en el país, elaborado por
el Foro Económico Mundial.
Competitividad Turística: El concepto de competitividad turística comprende dos
enfoques: el de producto y el netamente empresarial. La competitividad del producto es la

capacidad de que un atractivo turístico conjugue a su alrededor unas condiciones que lo
diferencien y lo hagan ofertable con posibilidades de venta.
Por consiguiente, la competitividad del producto se refiere no solo a la calidad del
recurso turístico en sí, sino también a los factores que lo diferencian y que lo hacen
deseable para los turistas. Entre estos factores se incluye la accesibilidad, la infraestructura,
la planta turística, la relación calidad/precio, la seguridad, la imagen y la calidad de la
superestructura. La competitividad empresarial no es otra cosa que la capacidad de los
empresarios de generar rentabilidad y de mantener el negocio en el tiempo.
Actividades: Son las tareas que deben ser realizadas para lograr los productos
intermedios de un proyecto.
Beneficiarios: Se entiende por beneficiarios los habitantes de los destinos
turísticos y los aportantes de la contribución parafiscal para la promoción del turismo,
favorecidos de manera implícita o explícita con la ejecución de la política de
competitividad y promoción turística, así como las entidades territoriales, los destinos
turísticos, los guías de turismo, los sectores de aportantes de la contribución parafiscal,
definidos en el artículo 3° de la ley 1101 de 2006.
Clúster Turístico: Concentraciones geográficas de compañías interconectadas,
proveedores especializados, empresas relacionadas e instituciones asociadas en campos
particulares que compiten y al mismo tiempo cooperan.
Producto Turístico: Es la combinación de atractivos y servicios que se ofrecen en
el mercado con el fin de satisfacer las necesidades, requerimientos o deseos de los turistas.
Zona Turística: Corresponde a un espacio físico de extensión variable, con
características fisiográficas homogéneas y que cuenta con una unidad paisajística. En su
interior se pueden agrupar extensiones territoriales de menor tamaño, denominadas áreas

turísticas. La Zona Turística debe contar con infraestructura y servicios de comunicación
entre las áreas turísticas que la integran.
4.4 Marco Legal
Artículo 52, de la constitución Política de Colombia de 1991, reconoce “el derecho
de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del
tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará las organizaciones
deportivas, cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas”.
Ley 300 de 1996, Congreso de la República, del 30 de julio de 1996. El turismo es
una industria esencial para el desarrollo del país y en especial de las diferentes entidades
territoriales, regiones, provincias y que cumple una función social.
La ley 768 del 31 de julio del 2002 – Ley de Distrito Turístico y Cultural – cuyas
disposiciones contempladas en el Título VI Capítulo I, establece: “De conformidad con lo
previsto en los planes sectoriales que formen parte del Plan Nacional de Desarrollo, el
gobierno de cada Distrito en coordinación con el Ministerio de Desarrollo formulará el
respectivo proyecto del Plan sectorial de desarrollo del turismo, que será puesto a
consideración del Concejo Distrital para su aprobación e incorporación al Plan General de
Desarrollo Distrital que a este corresponda adoptar; una vez aprobado, tales planes tendrán
vigencia durante el período para el cual hubiese sido elegido el Gobierno Distrital”.
Plan Sectorial del Turismo 2003-2006 “Turismo para un Nuevo País”. El objetivo
del Plan Sectorial es “Mejorar la competitividad de los destinos y de los productos
turísticos de tal manera que las diferentes regiones y el país en general perciban un aumento
sustancial de sus ingresos, se incremente la participación de las comunidades en la
prestación de los servicios turísticos, se contribuya a la generación de riqueza cuya
distribución equitativa se haga palpable en la mejora de la calidad de vida de los

residentes”. En este documento se establece que Colombia deberá estructurar y consolidar
siete productos turísticos básicos: Sol y Playa, Historia y Cultura, Agroturismo,
Ecoturismo, Deporte Aventura, Ferias y Fiestas, Ciudades Capitales.
Además, en el Estudio de Competitividad del Sector Turismo, se ordena e
identifican conglomerados geográficos o Clústeres, precisa condiciones, factores y
estrategias para alcanzar la competitividad turística de Colombia, determina lineamientos
relativos al entorno competitivo y a la demanda para cada uno de los Clústers y
Microclústers. Se establece en este estudio que el turismo es una fuente de negocios e
inversión tan buena como el petróleo y sus derivados. Diversidad de atractivos que ofrece
el país le permiten la posibilidad de competir con diversos productos turísticos para
diferentes mercados.
“Política Turística para una sociedad que construye la Paz”. Esta política prioriza
los programas de Mejores productos, Mejor capital humano, Mejor promoción y
comercialización, Más y mejor información, Más y mejor calidad e innovación, Más
presencia institucional, Más seguridad y Más ética, para la asignación de recursos del
Fondo de Promoción Turística.

5. DISEÑO METODOLÓGICO
5.1 Tipo de investigación
El tipo de investigación que se realizará es de naturaleza analítico- descriptivo. La
investigación es de tipo descriptiva, para Carlos Eduardo Méndez la investigación
descriptiva es aquella que tiene como propósito la delimitación de los hechos que
conforman el problema de investigación. Este tipo de estudio identifica características del
universo de investigación, señala formas de conducta y actitudes del universo investigado,
establece comportamientos concretos y descubre y comprueba la asociación entre variables
de investigación. De acuerdo con los objetivos planteados, el investigador señala el tipo de
descripción que se propone realizar.
Los estudios descriptivos acuden a técnicas específicas en la recolección de
información, como la observación, las entrevistas y los cuestionarios. También pueden
utilizarse informes y documentos elaborados por otros investigadores. La mayoría de las
veces se utiliza el muestreo para la recolección de información, y la información obtenida
es sometida a un proceso de codificación, tabulación y análisis estadísticos. Para el caso de
esta investigación encaja dentro de lo analítico descriptivo por cuanto se hará una
indagación y contraste con los datos recopilados, con los cuales se intenta comprender por
medio de indicadores el estado de la competitividad turística en la ciudad de Cartagena
durante el periodo 2019-2022.
5.2 Población y muestra
Para efectos de esta investigación, no se realiza muestreo estadístico, ya que se
realizará una investigación documental que es una técnica de investigación cualitativa que
se encarga de recopilar y seleccionar información a través de la lectura de documentos,
libros, revistas, grabaciones, filmaciones, periódicos, bibliografías, etc. El presente trabajo
se delimita para la ciudad de Cartagena de Indias D.T y C, en el periodo 2019-2022. Para la
exposición del estado de competitividad de la Ciudad de Cartagena se utilizaron los datos
Cotelco, y otros gremios.
5.3 Técnicas de recolección de la información
Considerando que la recolección de datos se define como el conjunto de
procedimientos y herramientas para recoger y analizar la información necesaria que permita
lograr los objetivos de la investigación. Cabe resaltar que las fuentes de información es
todo aquello (documento, persona, objeto) a los que acude el investigador los cuales nos
proporciona datos para el análisis y tratamiento del problema de investigación planteado
(Méndez, Carlos). Para este estudio se trabajará con bases de datos. Las bases de datos son
sistemas de organización en el que se depositan datos provenientes de un mismo contexto y
que pueden ser consultados, agrupados, filtrados, etc. En este caso son bases de datos
institucionales de gremios como Cotelco y otros del sector turístico.
5.4 Técnicas de procesamiento de la información

El procesamiento de datos en la investigación es el proceso de recopilación de
datos y su transformación en información utilizable para múltiples partes interesadas.
Aunque los datos pueden verse de muchas maneras y a través de varios objetivos, el
procesamiento de datos ayuda a probar o refutar teorías, a tomar decisiones empresariales o
incluso a avanzar en la mejora de productos y servicios. Para efecto del procesamiento de la
información se utilizarán el análisis estadístico El análisis estadístico es una herramienta
que se utiliza para examinar y comprender los datos. Se trata de un conjunto de técnicas y
métodos que permiten organizar, describir, analizar e interpretar los datos para obtener
información significativa y útil.

6. RESULTADOS Y ANÁLISIS DE RESULTADOS
6.1 Comportamiento de la competitividad turística de Cartagena de Indias durante el

periodo 2019 – 2022
6.1.1 Llegadas de pasajeros nacionales en vuelos regulares por principales

aeropuertos
(2019 – 2022)
Ciudad / Aeropuerto 2019 2020 2021 2022

Cartagena - Rafael Núñez 2.230.225 744.798 1.910.092 2.861.774
Bogotá - Eldorado 9.589.282 3.164.251 7.303.122 10.367.224
Rio Negro - José M. Córdova 3.445.580 1.165.122 2.968.126 4.518.387
Cali - Alfonso Bonilla Aragón 2.073.893 773.106 2.096.428 2.747.525
Tabla 1. Llegada de pasajeros nacionales a las principales ciudades

Fuente. Elaboración propia
2022
2021
2020
2019
0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000
Cali Rionegro Bogotá Cartagena
Gráfico 1. Llegada de pasajeros nacionales a las principales ciudades

La tabla 1 y la gráfica 1, muestran de la llegada de pasajeros nacionales en vuelos
regulares, refleja a Cartagena frente a las principales capitales del país. Durante el año 2019
Cartagena ocupó el tercer lugar en llegadas de pasajeros por vía aérea (2.230.225), la
ciudad que más viajeros por vía aérea recibió fue Bogotá con un total de 9.589.282, le sigue
Medellín con un total de viajeros de 3.445.580, y por último está la ciudad de Cali con un
total de 2.073.893 de viajeros por vía aérea.
Del año 2020 en adelante se da un comportamiento similar, este año Cartagena
igualmente ocupo el tercer lugar en llegadas de pasajeros por vía aérea (744.798), la ciudad
que más viajeros por vía aérea recibió fue Bogotá con un total de 3.164.251, le sigue la
ciudad de Medellín con un total de viajeros de 1.165.122, y por último está la ciudad de
Cali con un total de 773.106 de viajeros por vía aérea.
En el año 2021, Cartagena pasó a ocupar el cuarto lugar en llegadas de pasajeros
por vía aérea (1.910.092), la ciudad que más viajeros por vía aérea recibió fue Bogotá con
un total de 7.303.122, le sigue la ciudad de Medellín con un total de viajeros de 2.968.126,
y por último está la ciudad de Cali con un total de 2.096.428 de viajeros por vía aérea.
En año 2022, Cartagena recupera el tercer lugar en llegadas de pasajeros por vía
aérea (2.861.774), la ciudad que más viajeros por vía aérea recibió fue Bogotá con un total
de 10.367.224, le sigue la ciudad de Medellín con un total de viajeros de 4.518.387, y por
último está la ciudad de Cali con un total de 2.747.525 de viajeros por vía aérea.
Es importante destacar que Bogotá por ser la capital es el punto de entrada de una
gran cantidad de viajeros que, aunque lleven otros destinos hacen conexión con vuelos
internos en esta ciudad, además la capital concentra un número importante de las
principales compañías del país lo cual la convierte en un destino de negocios. El caso de
Medellín si es de destacar porque no es la capital del país, ni un punto de conexión de
vuelos internacionales, sin embargo, muestra un comportamiento en recepción de viajeros
superior a Cartagena. Este comportamiento muestra como Cartagena desde la simple
comparación numérica evidencia una pérdida de competitividad frente a las principales
ciudades del país, presentando un pico critico durante el año 2021 donde no solo fue la
tercera receptora de viajeros, sino que paso a ocupar un cuarto lugar. Finalmente, el análisis
muestra como durante el 2020 y 2021 las cifras de viajeros bajan drásticamente, producto
de la pandemia, para luego mostrar una recuperación durante el 2022.
Análisis documental
La información proporcionada sobre la llegada de pasajeros nacionales en vuelos
regulares a las principales ciudades de Colombia, incluyendo Cartagena, ofrece un
panorama interesante para evaluar la competitividad turística de cada destino. A través de la
tabla 1 y la gráfica 1, se puede apreciar el comportamiento de Cartagena en comparación
con Bogotá, Medellín y Cali durante los años 2019-2022.
En el año 2019, Cartagena ocupó el tercer lugar en llegadas de pasajeros por vía
aérea, superada por Bogotá y Medellín. Sin embargo, cabe destacar que la ciudad logró
recibir un número significativo de viajeros, alcanzando un total de 2.230.225. Esta cifra
refleja el atractivo turístico de Cartagena y su capacidad para captar la atención de los
turistas nacionales.
Durante el año 2020, en medio de la pandemia de COVID-19 que afectó al sector
turístico a nivel mundial, Cartagena mantuvo su posición como la tercera ciudad con mayor
llegada de pasajeros por vía aérea. Aunque se registró una disminución en comparación con
el año anterior, con un total de 744.798 viajeros, es importante destacar que la ciudad logró
atraer a un número considerable de turistas en un contexto desafiante.
En el año 2021, Cartagena descendió al cuarto lugar en términos de llegada de
pasajeros por vía aérea. A pesar de esta posición, la ciudad recibió 1.910.092 viajeros, lo
cual indica una recuperación gradual en comparación con el año anterior. Bogotá continuó
liderando en esta categoría, seguida por Medellín y Cali.

En el año 2022, Cartagena logró recuperar su posición como la tercera ciudad con
mayor llegada de pasajeros por vía aérea. Esta vez, la ciudad recibió un total de 2.861.774
viajeros, mostrando un crecimiento significativo en comparación con el año anterior.
Bogotá se mantuvo como líder en este aspecto, seguida por Medellín y Cali.
A partir de estos datos, se puede inferir que Cartagena ha logrado mantener una
posición sólida en términos de competitividad turística en el contexto nacional. Aunque ha
experimentado altibajos debido a la pandemia, la ciudad ha demostrado resiliencia y
capacidad para atraer turistas nacionales, especialmente a través de vuelos regulares. La
recuperación observada en el año 2022 es un indicio positivo para la competitividad futura
de Cartagena. En comparación con Bogotá, Medellín y Cali, Cartagena se posiciona como
un destino turístico atractivo. Bogotá, como capital del país, cuenta con una ventaja en
términos de llegada de pasajeros debido a su importancia como centro económico y
político. Medellín, por su parte, ha logrado consolidarse como un destino turístico
emergente con una propuesta atractiva. Cali también ha mostrado un crecimiento
significativo en su competitividad turística.
La información proporcionada revela que Cartagena ha mantenido su
competitividad turística a lo largo de los años analizados, a pesar de los desafíos
enfrentados, y ha logrado consolidarse como uno de los destinos más atractivos de
Colombia. Sin embargo, es importante seguir fortaleciendo la infraestructura turística y
mejorar la calidad de los servicios para mantener y mejorar su posición en el mercado
turístico nacional.
6.1.2 Llegadas de pasajeros nacionales en vuelos regulares, por aeropuertos de

ciudades regionales (2019 – 2022)
Ciudad / Aeropuerto 2019 2020 2021 2022

Cartagena - Rafael Núñez 2.230.225 744.798 1.910.092 2.861.774

Barranquilla - E. Cortissoz 1.157.785 436.384 896.922 1.224.313
Santa Marta - Simón Bolívar 1.134.924 384.215 1.258.460 1.820.154
San Andrés - Gustavo Rojas Pinilla 1.071.036 334.312 1.185.441 1.460.082
Tabla 2. Llegada de pasajeros nacionales a ciudades de la costa
2022
2021
2020
2019
0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000
San André s Santa Marta Barranquilla Cartagena

Gráfico 2. Llegada de pasajeros nacionales a ciudades de la costa
La tabla 2 y gráfica 2, muestran que Cartagena, en vuelos nacionales regulares,
ocupó el primer lugar entre las ciudades de la región Caribe en todos los años revisados. En
el 2019 Cartagena tuvo un total de 2.230.225, seguido de Barranquilla con 1.157.785 y
Santa Marta en el tercer lugar, sumando 1.134.924 pasajeros. Para el 2020 no hubo
variaciones en las posiciones, a pesar de los efectos de la pandemia. Sin embargo, todas las
ciudades presentaron disminuciones significativas en el total de viajeros recibidos.
Cartagena mantuvo el primer lugar con 744.798; Barranquilla, el segundo, con 436.384; y
el tercero, Santa Marta, totalizando 384.215.
Luego, en el año 2021 evidenció un aumento del total de pasajeros en cada ciudad
referenciada. Cartagena siguió conservando el primer puesto, sumando 1.910.092, pero

Barranquilla, que sumó 896.922, esta vez fue desplazada del segundo lugar, siendo
alcanzado por Santa Marta con 1.258.460. San Andrés se quedó con el tercer puesto con un
total de 1.185.441 pasajeros. Finalmente, En 2022, los puestos se mantuvieron estables. En
el primero, Cartagena, contabilizando 2.861.774; en el segundo, Santa Marta, con
1.820.154; el tercero siguió siendo ocupado por San Andrés, con un total de 1.460.082.
Barranquilla continuó rezagada con 1.224.313.
El análisis de la llegada de pasajeros nacionales a las ciudades de la costa
colombiana, basado en la tabla 2 y la gráfica 2, revela información relevante para
comprender la competitividad turística de estas ciudades, centrándonos en Cartagena en
comparación con Barranquilla, Santa Marta y San Andrés. En el año 2019, Cartagena lideró
el ranking en términos de llegada de pasajeros nacionales en vuelos regulares en la región
Caribe, con un impresionante total de 2.230.225 viajeros. Esto demuestra la atracción y
popularidad que la ciudad ha logrado entre los turistas nacionales. Barranquilla y Santa
Marta ocuparon el segundo y tercer lugar respectivamente, aunque con una brecha
significativa en comparación con Cartagena.
A pesar de los efectos adversos de la pandemia en el sector turístico durante el año
2020, Cartagena mantuvo su posición dominante en la región Caribe, con un total de
744.798 pasajeros nacionales en vuelos regulares. Barranquilla y Santa Marta también
mantuvieron sus posiciones en el segundo y tercer lugar, aunque todas las ciudades
experimentaron una disminución considerable en el número de viajeros recibidos.
En el año 2021, se observó un incremento en la llegada de pasajeros en todas las
ciudades de la región Caribe. Cartagena continuó liderando el ranking con 1.910.092
viajeros, consolidando su posición como el destino más atractivo de la región. Sin embargo,
hubo un cambio en el segundo lugar, con Santa Marta superando a Barranquilla, lo que
indica el crecimiento y la competitividad turística de Santa Marta. San Andrés ocupó el
tercer lugar, consolidando su atractivo como destino insular.
En el año 2022, las posiciones se mantuvieron estables. Cartagena continuó
liderando con un total de 2.861.774 pasajeros nacionales en vuelos regulares, reafirmando
su posición como el destino más popular de la región Caribe. Santa Marta se mantuvo en el
segundo lugar, evidenciando su atractivo turístico en constante crecimiento. San Andrés
ocupó el tercer lugar, mientras que Barranquilla se mantuvo rezagada en el cuarto lugar.
Estos datos demuestran que Cartagena ha logrado mantener una posición
dominante en la llegada de pasajeros nacionales a la región Caribe durante los años
analizados. Su atractivo turístico, compuesto por su rica historia, hermosas playas y oferta
cultural, le ha permitido consolidarse como un destino preferido por los viajeros nacionales.
Sin embargo, es importante destacar el crecimiento y la competitividad turística de
ciudades como Santa Marta y San Andrés, las cuales han logrado captar la atención de los
turistas y aumentar su afluencia de pasajeros.
En conclusión, la ciudad de Cartagena ha demostrado una sólida competitividad
turística en comparación con otras ciudades de la región Caribe de Colombia. Sin embargo,
es crucial que Cartagena siga fortaleciendo su infraestructura turística, mejorando la calidad
de los servicios y diversificando su oferta para mantener su posición de liderazgo en el
mercado turístico nacional.
6.1.3 Llegadas de pasajeros en vuelos internacionales regulares por aeropuerto (2019

– 2022)
Ciudades 2019 2020 2021 2022
Cartagena - Rafael Núñez 519.132 151.838 247.050 481.398
Bogotá - Eldorado 4.474.847 1.117.205 2.005.014 4.812.406

Rionegro - José M. Córdova 968.130 297.050 760.590 1.302.655
Cali - Alfonso Bonilla Aragón 557.720 165.626 389.124 552.369
Tabla 3. Llegada de pasajeros internacionales a las principales ciudades

Llegadas de pasajeros internacionales en vuelos

regulares - Ciudades Principales
2022
2021
2020
2019
0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000
Cali Rionegro Bogotá Cartagena
Gráfico 3. Llegada de pasajeros internacionales a las principales ciudades

La tabla 3 y la gráfica 3, presentan la llegada de pasajeros internacionales en
vuelos regulares, comparando a Cartagena con las principales capitales del país. En el año
2019, Cartagena ocupó el cuarto lugar en llegadas de pasajeros por vía aérea (519.132). La
ciudad que más viajeros recibió por esta vía fue Bogotá, con un total de 4.474.847, seguida
de Medellín con 968.130, y por último se encuentra la ciudad de Cali con un total de
557.720 de viajeros por vía aérea.
En 2020, el panorama no cambió, ya que Cartagena mantuvo el cuarto lugar con
151.838. También las otras ciudades no variaron su posición. El primer puesto fue para
Bogotá, con 1.117.205; el segundo, lo siguió ocupando Medellín con un total de 297.050; y
el tercero, la ciudad de Cali con un total de 165.626 de viajeros por vía aérea.
En el año 2021, Cartagena pasó a ocupar el cuarto lugar en llegadas de pasajeros
por vía aérea con un total de 247.050. La ciudad que más viajeros por vía aérea recibió fue
Bogotá con un total de 2.005.014, seguida por Medellín con un total de 760.590 viajeros; y
por último, está la ciudad de Cali con 389.124. En el 2022, la ciudad de Cartagena continuó
con el cuarto lugar, sumando 481.398 pasajeros. De igual modo, Bogotá siguió ocupando la
primera posición con un total de 4.812.406; Medellín, se mantuvo en la segunda con
1.302.655; y Cali, en la tercera, contabilizando 552.369 viajeros.
El análisis de la llegada de pasajeros internacionales a las principales ciudades de
Colombia, basado en la tabla 3 y la gráfica 3, proporciona una visión detallada de cómo
Cartagena se posiciona en comparación con Bogotá, Medellín y Cali en términos de
atracción de turistas internacionales.
Durante el año 2019, Cartagena ocupó consistentemente el cuarto lugar en llegadas
de pasajeros internacionales por vía aérea, recibiendo un total de 519.132 turistas
extranjeros. Por otro lado, Bogotá se mantuvo a la cabeza con un impresionante total de
4.474.847 visitantes internacionales, consolidándose como el principal destino para los
viajeros que llegan al país. Medellín y Cali ocuparon el segundo y tercer lugar
respectivamente, aunque con cifras significativamente inferiores en comparación con la
capital.
En el año 2020, a pesar de los desafíos impuestos por la pandemia, la posición de
Cartagena no varió y se mantuvo en el cuarto lugar, aunque con una marcada disminución
en la llegada de turistas internacionales, totalizando 151.838. Bogotá, nuevamente, lideró el

ranking, mientras que Medellín y Cali se mantuvieron en el segundo y tercer lugar, aunque
todas las ciudades experimentaron una reducción en la afluencia de pasajeros
internacionales.
En el 2021, la tendencia se mantuvo con Cartagena ocupando el cuarto lugar en
llegadas de pasajeros internacionales, con un total de 247.050 turistas extranjeros. Bogotá
continuó recibiendo la mayor cantidad de visitantes internacionales con un total de
2.005.014, seguido por Medellín con 760.590 y Cali con 389.124. Aunque Cartagena
mostró un incremento en el número de turistas internacionales en comparación con el año
anterior, aún se encuentra por debajo de las tres principales ciudades.
En el año 2022, Cartagena siguió manteniendo su posición en el cuarto lugar, pero
registró un aumento significativo en la llegada de pasajeros internacionales, alcanzando un
total de 481.398 turistas extranjeros. A pesar de este crecimiento, Bogotá continuó
liderando el ranking con un total de 4.812.406, seguido por Medellín con 1.302.655 y Cali
con 552.369, manteniendo las tres primeras posiciones sin cambios.
Estos datos revelan que, aunque Cartagena ha logrado atraer una cantidad
considerable de turistas internacionales, se encuentra por debajo de las principales ciudades
del país en términos de afluencia de pasajeros extranjeros. Bogotá, como la capital,
continúa siendo el destino más atractivo para los turistas internacionales, seguido por
Medellín y Cali.
Si bien, Cartagena ha mantenido una posición constante en el cuarto lugar en la
llegada de pasajeros internacionales a las principales ciudades de Colombia, es necesario
que la ciudad continúe implementando estrategias de promoción turística y mejore su
infraestructura para competir de manera más efectiva con las tres principales ciudades. Un
enfoque en la diversificación de la oferta turística, la mejora de la conectividad aérea y el

fortalecimiento de la imagen de marca de Cartagena podrían contribuir a incrementar su
atractivo y competitividad en el mercado turístico internacional.
6.1.4 Llegadas de pasajeros en vuelos internacionales regulares por aeropuerto (2019

– 2022)
Ciudades 2019 2020 2021 2022
Cartagena - Rafael Núñez 519.132 151.838 247.050 481.398
Barranquilla - E. Cortissoz 164.226 56.866 157.202 190.163
Santa Marta - Simón Bolívar 16.817 4.169 4.274 13.820
San Andrés - Gustavo Rojas Pinilla 44.185 11.784 5.282 22.959
Tabla 4. Llegada de pasajeros internacionales a ciudades de la costa

Llegadas de pasajeros en vuelos internacionales

regulares - Ciudades Regionales
2022
2021
2020
2019
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000
San André s Santa Marta Barranquilla Cartagena
Gráfico 4. Llegada de pasajeros internacionales a ciudades de la costa

Si se toma como referencia, la tabla 4 y gráfica 4, referidas a la participación de
Cartagena en la llegada de pasajeros internacionales en la región Caribe, se observa que es
la ciudad que más recibió visitantes durante el periodo 2019 - 2020, lo que significa un gran
protagonismo como destino regional, escogido por extranjeros.

En el 2019, Cartagena contabilizó un total de 519.132, seguido de Barranquilla
con 164.226 y en el tercer lugar, se ubicó San Andrés sumando 44.185 pasajeros. Santa
Marta, ocupó el cuarto lugar con 16.817.
En 2020 no hubo variaciones en las posiciones de las principales ciudades de la
costa, a pesar de que fue un año difícil para el sector turístico. Cartagena mantuvo el primer
lugar con 151.838; Barranquilla, el segundo, con 56.866; y el tercero, San Andrés,
totalizando 11.784, por encima de Santa Marta, que sumó un total de 4.169 visitantes.
En el año 2021 se presentó un aumento del total de pasajeros en cada ciudad
referenciada, pero no se evidenció cambios en los puestos ocupados. Cartagena siguió
conservando el primer lugar, sumando 247.050; Barranquilla, se mantuvo en el segundo
con 157.202; San Andrés sumó esta vez 5.282, en el tercer lugar; y nuevamente, Santa
Marta, se quedó con el cuarto puesto con un total de 4.274 viajeros.
En 2022, los puestos se mantuvieron estables. En el primero, Cartagena,
contabilizando 481.398 pasajeros; en el segundo, Barranquilla, con 190.163; el tercero
siguió siendo ocupado por San Andrés, con un total de 22.959. Santa Marta continuó en el
último lugar con 13.820.
El análisis de la llegada de pasajeros internacionales a las ciudades de la costa
colombiana, basado en la tabla 4 y la gráfica 4, enfocándose en Cartagena y comparándola
con Barranquilla, San Andrés y Santa Marta, proporciona una visión clara de la posición de
Cartagena como destino turístico destacado en la región Caribe.
Durante el periodo comprendido entre 2019 y 2022, se observa que Cartagena se
mantuvo consistentemente como la ciudad que más visitantes internacionales recibió en la
región. En el año 2019, Cartagena registró un total de 519.132 pasajeros internacionales,

superando a Barranquilla, San Andrés y Santa Marta, que ocuparon los siguientes lugares
en el ranking. Esta cifra evidencia el protagonismo de Cartagena como destino regional
elegido por turistas extranjeros.
A pesar de los desafíos que el sector turístico enfrentó en 2020 debido a la
pandemia, Cartagena continuó liderando el ranking en la llegada de pasajeros
internacionales, con un total de 151.838. Barranquilla se mantuvo en el segundo lugar,
seguida por San Andrés y Santa Marta. Aunque todas las ciudades experimentaron una
disminución en la llegada de turistas internacionales, Cartagena logró mantener su posición
destacada.
En el año 2021, se observó un aumento en el número total de pasajeros en todas
las ciudades mencionadas, pero no se produjeron cambios en los puestos ocupados.
Cartagena continuó liderando el ranking con 247.050 pasajeros internacionales, seguida por
Barranquilla en el segundo lugar, San Andrés en el tercero y Santa Marta en el cuarto. Este
crecimiento refleja la capacidad de Cartagena para mantener su atractivo y consolidarse
como un destino turístico preferido en la región.
En el año 2022, los puestos en el ranking se mantuvieron estables, con Cartagena
nuevamente en el primer lugar con un total de 481.398 pasajeros internacionales.
Barranquilla se ubicó en el segundo lugar, seguida por San Andrés y Santa Marta en el
tercer y cuarto lugar respectivamente. Estos resultados indican la fortaleza de Cartagena
como destino turístico y su capacidad para atraer visitantes internacionales incluso en un
contexto desafiante.
El análisis de la llegada de pasajeros internacionales a las ciudades de la costa
colombiana revela el protagonismo de Cartagena como un destino turístico destacado en la
región Caribe. A lo largo de los años analizados, Cartagena se mantuvo en el primer lugar,
superando a ciudades como Barranquilla, San Andrés y Santa Marta. Este posicionamiento
demuestra la competitividad y atracción de Cartagena en el mercado turístico internacional.
Para seguir fortaleciendo su competitividad turística, Cartagena podría centrarse en
estrategias que promuevan la diversificación de su oferta turística, el desarrollo de
productos y servicios innovadores, la mejora de la infraestructura turística y la promoción
de su imagen de marca a nivel nacional e internacional. Además, es importante seguir
monitoreando las tendencias y demandas del mercado turístico, adaptándose a los cambios
y ofreciendo experiencias memorables que satisfagan las necesidades y expectativas de los
turistas internacionales.
6.1.5 Ocupación hotelera por principales regiones (2019 – 2022)

Ciudades 2019 2020 2021 2022
Cartagena 66,5% 37,5% 51,6% 71,5%
Bogotá 62,7% 26,8% 34,3% 61,0%
Antioquia 62,7% 30,7% 43,8% 60,0%
San Andrés 71,6% 56,7% 63,2% 71,5%
Tabla 5. Ocupación hotelera por principales regiones

2022
2021
2020
2019
0 10 20 30 40 50 60 70 80
San André s Antioquia Bogotá Cartagena
Gráfico 5. Ocupación hotelera por principales regiones

La tabla 5 y la gráfica 5, muestran la ocupación hotelera en el periodo 2019 –
2022, contrastando a Cartagena con las principales regiones del país. Durante el año 2019,
Cartagena ocupó el segundo lugar con un porcentaje de 66,5. La ciudad con mayor
ocupación hotelera fue San Andrés con 71,6%, le siguen Bogotá y Antioquia, con 62,7%.
En 2020, el porcentaje de alojamiento se reduce en todas las regiones, sin
embargo, no se presentan mayores variaciones en las posiciones. San Andrés mantiene el
primer lugar con 56,7% y Cartagena sigue en el segundo con 37,5%. Antioquia toma
ventaja con un 30,7%, distanciándose un poco de Bogotá, que alcanza un 26,8%.
En el año 2021 se presentó un aumento de la ocupación hotelera en comparación con
el año anterior, pero el ranking no cambió. San Andrés no cede su primer puesto, esta vez
lidera con un 63,2%, seguida por Cartagena con 51,6%, Antioquia con un 43,8% y Bogotá
conserva su cuarto lugar con 34,3%.
En 2022, Cartagena presentó un aumento considerable en la ocupación hotelera,
logrando igualar el porcentaje de San Andrés: 71,5%. Bogotá, pudo subir al tercer puesto
con 61,0% y Antioquia pasó al cuarto lugar con 60,0%.

6.1.6 Índice de Competitividad Turística de Cartagena y posición nacional (2019 –

2022)
2019 2020 2021 2022
6,79 3 6,96 3 6,70 3 6,41 3
Tabla 6. Índice de Competitividad Turística de Cartagena y posición nacional

7.1
7 6.96
6.9
6.79
6.8
6.7
6.7
6.6
6.5
6.41
6.4
6.3
6.2
6.1
2019 2020 2021 2022
Gráfico 6. Índice de Competitividad Turística de Cartagena

Respecto al índice de competitividad turística de Cartagena y su posición nacional
en el período 2019 - 2020, se observa que ocupa el mismo lugar en estos años entre las
ciudades principales del país, manteniéndose durante los cuatro últimos años en el tercer
puesto. El índice de competitividad turística de Cartagena en el período estudiado fue
mayor en el año 2020 (6,96) y menor en el 2022 (6,41), siendo la diferencia de 55. Llama la
atención que en un año atípico para el turismo (2020), esta ciudad haya aumentado su
índice.

principales
Tabla 7. Índice de Competitividad Turística de Cartagena vs. ciudades principales

2019 2020 2021 2022

Cartagena 6,79 3 6,96 3 6,70 3 6,41 3
Bogotá, D.C. 7,72 1 7,79 1 7,06 1 7,58 1
Medellín 7,03 2 7,13 2 6,74 2 6,99 2
Cali 6,48 4 6,63 4 6,08 5 6,41 4
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
2019 2020 2021 2022
Cartagena Bogotá Medellín Cali
Gráfico 7. Índice de Competitividad Turística de Cartagena vs. ciudades principales

La tabla 7 y la gráfica 7, presentan el índice de Competitividad Turística de
Cartagena, en comparación con otras ciudades principales del país. En el periodo 2019 –
2022, el índice de competitividad turística de esta ciudad solo fue superado por Bogotá y
Medellín. En el año 2019, Cartagena ocupó el tercer lugar con un porcentaje de 6,79.
Bogotá lideró con 7,72, seguida de Medellín con un porcentaje de 7,03. Cali terminó cuarta
con 6,48.
En 2020, Bogotá continuó obteniendo el primer puesto, su porcentaje fue de 7,79.
Medellín obtuvo 7,13 y Cartagena 6,96, en el segundo y tercer lugar, respectivamente. En
el cuarto, se ubicó Cali con 6,63.
En el año 2021, Cartagena alcanzó un porcentaje de 6,70, manteniendo el tercer
puesto; Bogotá, siguió encabezando el ranking con un 7,06 y Medellín, con 6,74 ocupó el
segundo lugar. Cali bajó al quinto con 6,08.
En el 2022, Bogotá permaneció primera con 7,58, seguida de Medellín con 6,99.
Cartagena ocupó el tercer puesto con 6,41 y Cali el cuarto, con igual porcentaje.

regionales
Ciudades 2019 2020 2021 2022
Cartagena 6,79 3 6,96 3 6,70 3 6,41 3
Barranquilla 6,41 5 6,61 5 6,27 4 6,24 5
Santa Marta 5,54 8 5,59 9 5,82 6 6,22 6
Tabla 8. Índice de Competitividad Turística de Cartagena vs. ciudades regionales

8
7
6
5
4
3
2
1
0
2019 2020 2021 2022
Cartagena Barranquilla Santa Marta
Gráfico 8. Índice de Competitividad Turística de Cartagena vs. ciudades regionales

La tabla 8 y la gráfica 8, muestran el índice de Competitividad Turística de
Cartagena, en contraste con ciudades regionales. Si comparamos el puntaje de Cartagena
con las otras ciudades capitales del país (Bogotá, Medellín, Cali), ocupa el tercer lugar del
2019 al 2022. En cambio, en las principales ciudades de la región Caribe ocupa el primer
lugar, siendo la que tiene un mayor puntaje en el ranking.
En el año 2019, Cartagena obtuvo un porcentaje de 6,79, seguida de cerca por
Barranquilla con 6,41, en el quinto puesto. Santa Marta se ubica octava con 5,54.
En 2020, Cartagena sigue siendo la mejor ciudad en la región, manteniendo el
tercer lugar con 6,96. Barranquilla también conserva su posición, en la quinta casilla, con
6,61. Santa Marta, en cambio, baja un puesto, ocupando el noveno con 5,59.
En el año 2021, Barranquilla y Santa Marta mejoran sus posiciones, ubicándose en
el cuarto y sexto lugar, respectivamente. Por otro lado, Cartagena no varía su puesto,
siguiendo en el tercero con 6,70.
En 2022, Barranquilla vuelve al quinto lugar con 6,24. Santa Marta sigue sexta
(6,22) y Cartagena, tercera (6,41) manteniéndose estables con relación al año anterior.
6.1.9 Medición de criterios del índice de competitividad turística regional de

Cartagena (2019- 2022)
Criterios 2019 2020 2021 2022
Ambiental 6.55 8.82 8,62
Cultural 9.15 5.06 6,77
Económico 5.7 6.7 6,49
Empresarial 7.77 6.85 6,68
Estrategia de mercadeo 6.56 7.75 5,67
Gestión de destino 7.47 7.38 5,74
Infraestructura 6.58 5.6 6,84
Social 6.4 6.68 5,34
Tabla 9. Medición de criterios del índice de competitividad turística regional de Cartagena

M E D IC IÓN D E C R IT E RIOS D E L ÍND IC E D E C OM PE T IT IV I -

D A D T URÍS T IC A RE G IONA L D E C A RT A G E NA (2019- 2022)
gráfico
2022 2021 2020 2019
8.62
Ambiental 8.82
6.55
6.77
Cultural 5.06
9.15
6.49
Económico 6.7
5.7
6.68
Empresarial 6.85
7.77
5.67
Estrategia de mercadeo 7.75
6.56
6.84
Infraestructura 5.6
6.58
5.74
Gestión de destino 7.38
7.47
5.34
Social 6.68
6.4
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Gráfico 9. Medición de criterios del índice de competitividad turística regional de

Cartagena
Ambiental: Este criterio presenta un mayor índice en el año 2020, siendo el
segundo más alto del periodo estudiado (8,82).
Cultural: Se observa que en el año 2019 alcanzó su mejor registro, convirtiéndose
en el mayor índice de todos los criterios (9,15). Sin embargo, al siguiente año tuvo el más
bajo (5,06).
Económico: Su menor puntuación la obtuvo en el 2019, subiendo solo un punto en
el 2020, donde presentó el mayor.
Empresarial: En el 2019, mostró el mejor desempeño y durante los años restantes
no tuvo diferencias muy marcadas.
Estrategia de mercadeo: El 2020 fue el año de su mayor índice (7,75), bajando
casi dos puntos en el 2022 (5,67), su menor índice.
Infraestructura: En el 2022 alcanzó su mejor registro, siendo el segundo más alto
de los ocho criterios (6,84).
Gestión de destino: En el 2019 y 2020 evidenció sus mejores puntajes, con una
diferencia entre ellos de 0,9.
Social: En el último año estudiado, presentó la menor puntuación de todos los
criterios (5,34).
Teniendo en cuenta el periodo revisado se puede concluir que:
- En el criterio cultural se hace evidente el mayor distanciamiento entre los puntajes
del periodo estudiado. Entre los años 2019 y 2020 es significativo que hay más de
cuatro puntos de diferencia.

- El criterio social es el que más debe mejorar, ya que presenta la menor puntuación
en el año más reciente analizado (2022).
- En el año 2019, de los ocho criterios revisados, en tres de ellos alcanzó el mayor
puntaje (cultural, empresarial y gestión del destino).
- En el año 2020, los criterios: ambiental, económico, estrategia de mercadeo y
social, sobresalieron obteniendo el mejor desempeño, siendo el año donde se
encuentra el 50% de los criterios revisados.
- En el año 2021, no se encontraron datos relevantes para el análisis de información.
- En el año 2022, solo el criterio infraestructura es el de mayor en todos los años.
Esto evidencia que es el que presentó menor resultado en el periodo estudiado.
6.2. Análisis DOFA de Cartagena de Indias en Turismo

Debilidades Fortalezas
1. Infraestructura turística limitada: A pesar 1. Patrimonio cultural e histórico:
de los esfuerzos realizados en los últimos Cartagena de Indias cuenta con un valioso
años, Cartagena aún enfrenta desafíos en patrimonio cultural e histórico, incluyendo
términos de infraestructura turística. La su casco antiguo y sus fortificaciones
capacidad hotelera es limitada en coloniales. Estos atractivos arquitectónicos
comparación con la demanda, lo que puede y culturales atraen a turistas interesados en
resultar en una ocupación hotelera alta y la historia y la cultura, y constituyen una
precios elevados durante los periodos de fortaleza para la ciudad. Preservar y
mayor afluencia turística. Además, la promover este patrimonio contribuye a la
infraestructura de transporte, como diferenciación y atractivo de Cartagena
carreteras y conexiones aéreas, requiere como destino turístico.
mejoras para facilitar el acceso de los
turistas a la ciudad y a los destinos 2. Bellezas naturales: Cartagena cuenta con
turísticos cercanos. hermosas playas, islas y ecosistemas
costeros. Estos paisajes naturales brindan
2. Dependencia de la temporada alta: oportunidades para el desarrollo de
Cartagena tiende a depender en gran actividades turísticas relacionadas con el
medida de la temporada alta para su flujo sol y playa, como el buceo y el snorkel. La
turístico. Esto puede generar desequilibrios conservación y el cuidado de estas bellezas
en la ocupación hotelera y limitar las naturales son fundamentales para mantener
oportunidades de crecimiento turístico la atracción turística y garantizar la
durante los periodos de menor demanda. sostenibilidad a largo plazo
Diversificar la oferta turística y promover
el turismo durante todo el año podría

ayudar a reducir esta dependencia
estacional y maximizar los beneficios
económicos para la ciudad.
Oportunidades Amenazas
1. Turismo sostenible: El turismo 1. Competencia de otros destinos turísticos:
sostenible es una tendencia en crecimiento Colombia cuenta con otros destinos
a nivel mundial y Cartagena tiene la turísticos atractivos, como Bogotá,
oportunidad de convertirse en un referente Medellín y la región del Eje Cafetero, que
en esta área. La ciudad cuenta con un rico compiten con Cartagena por la atención de
patrimonio cultural e histórico, así como los turistas. Es importante que la ciudad se
con recursos naturales como playas, mantenga innovadora y busque
manglares y áreas protegidas. Promover el constantemente mejorar su oferta turística
turismo sostenible, mediante la adopción para mantenerse competitiva en el mercado
de prácticas ambientalmente responsables nacional e internacional.
y el fomento del turismo comunitario,
puede atraer a un segmento de turistas cada 2. Impactos ambientales y culturales: El
vez más conscientes de la sostenibilidad. turismo masivo puede generar impactos
negativos en el medio ambiente y en la
2. Turismo de aventura: La ubicación cultura local. La falta de regulación y
geográfica de Cartagena, cerca de la Sierra control adecuados puede conducir a la
Nevada de Santa Marta y del Parque sobreexplotación de los recursos naturales,
Nacional Natural Tayrona, brinda la degradación del patrimonio cultural y la
oportunidades para desarrollar el turismo pérdida de autenticidad en la experiencia
de aventura. Actividades como senderismo, turística. Es fundamental implementar
buceo, kayak y avistamiento de fauna políticas de turismo sostenible y promover
pueden atraer a turistas en busca de la conciencia ambiental y cultural entre los
experiencias emocionantes y contacto con turistas y la comunidad local.
la naturaleza. Promover y diversificar la
oferta de turismo de aventura puede ayudar
a atraer un segmento de turistas ávidos de
experiencias únicas.
Cartagena de Indias tiene la oportunidad de fortalecer su competitividad turística
mediante la promoción del turismo sostenible y el turismo de aventura, aprovechando su
patrimonio cultural e histórico y sus bellezas naturales. Sin embargo, es importante abordar
las debilidades relacionadas con la infraestructura turística limitada y la dependencia de la
temporada alta. Además, se deben tener en cuenta las amenazas asociadas a la competencia
de otros destinos turísticos y los posibles impactos negativos del turismo en el medio
ambiente y la cultura local. Implementar estrategias efectivas basadas en este análisis
DOFA permitirá a Cartagena mejorar su posicionamiento como un destino turístico
sostenible y atractivo, generando beneficios económicos y sociales para la ciudad y sus
habitantes.
7. PLAN ESTRATÉGICO PARA EL TURISMO EN CARTAGENA DE INDIAS
El siguiente plan estratégico tiene como objetivo principal promover el desarrollo
turístico sostenible de Cartagena de Indias, capitalizando sus fortalezas y aprovechando las
oportunidades identificadas en el análisis DOFA. Para lograrlo, se propondrán dos
estrategias clave: una estrategia FO (Fortalezas-Oportunidades) y una estrategia FA
(Fortalezas-Amenazas), que permitirán impulsar el crecimiento turístico de la ciudad y
mejorar su competitividad en el mercado nacional e internacional.
Estrategia FO: Diversificación de la Oferta Turística
Teniendo en cuenta las fortalezas identificadas en el análisis DOFA, se propone
una estrategia basada en la diversificación de la oferta turística de Cartagena de Indias,
centrándose en el turismo sostenible y el turismo de aventura. Esta estrategia se basa en la
premisa de capitalizar el patrimonio cultural e histórico de la ciudad y sus bellezas
naturales, al mismo tiempo que se atiende a la creciente demanda de turismo responsable y
experiencias auténticas.
1. Desarrollo de productos turísticos sostenibles: Se promoverá la creación de productos
turísticos que integren prácticas sostenibles y respetuosas con el medio ambiente. Esto
incluirá la implementación de medidas de gestión ambiental en hoteles y establecimientos
turísticos, así como la promoción del turismo comunitario en colaboración con las
comunidades locales. Se buscará establecer alianzas estratégicas con organizaciones
internacionales especializadas en turismo sostenible, para compartir mejores prácticas y
obtener asesoramiento técnico.
2. Fomento del turismo de aventura: Se fortalecerá la oferta de turismo de aventura,
aprovechando la ubicación geográfica privilegiada de Cartagena de Indias. Se promoverán
actividades como senderismo, buceo, kayak y avistamiento de fauna, ofreciendo
experiencias emocionantes en entornos naturales únicos. Para ello, se realizarán inversiones
en infraestructuras turísticas y se establecerán alianzas con operadores locales para
garantizar la calidad y seguridad de las actividades.
Estrategia FA: Mejora de la Infraestructura Turística y Competitividad
Dado que la infraestructura turística limitada y la competencia de otros destinos
turísticos representan amenazas para el crecimiento turístico de Cartagena de Indias, se
propone una estrategia orientada a mejorar la infraestructura y fortalecer la competitividad
de la ciudad.
1. Fortalecimiento de la infraestructura turística: Se realizarán inversiones en la mejora de
la infraestructura turística de Cartagena, incluyendo la ampliación y modernización de la
capacidad hotelera, la construcción de nuevas vías de acceso y la mejora de los servicios
públicos. Esto permitirá satisfacer la demanda creciente de turistas y ofrecer una
experiencia de alta calidad.
2. Promoción y diferenciación del destino: Se implementará una estrategia de promoción
integral que destaque las fortalezas únicas de Cartagena de Indias como destino turístico. Se
realizarán campañas de marketing digital y tradicional dirigidas a mercados internacionales
clave, resaltando la riqueza cultural e histórica de la ciudad, sus playas paradisíacas y la
autenticidad de las experiencias que ofrece. Además, se buscarán alianzas estratégicas con
aerolíneas, agencias de viajes y operadores turísticos para aumentar la conectividad y
facilitar el acceso de los turistas a la ciudad.
La implementación de las estrategias FO y FA propuestas permitirá a Cartagena de
Indias potenciar su desarrollo turístico sostenible, diversificar su oferta, mejorar su
infraestructura y fortalecer su competitividad. Esto se traducirá en un aumento de la llegada
de turistas, la generación de empleo y la dinamización de la economía local. Es
fundamental que las autoridades locales, el sector privado y la comunidad trabajen de
manera conjunta para asegurar la implementación efectiva de este plan estratégico y el
cumplimiento de los objetivos planteados.

8. ESTRATEGIAS DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DE

CARTAGENA DE INDIAS COMO DESTINO DE CLASE MUNDIAL
8.1 Diversificación de la Oferta Turística
Para mejorar la competitividad turística de Cartagena, es crucial diversificar su
oferta turística, ofreciendo una variedad de experiencias atractivas y diferenciadas. La
ciudad ya es reconocida por su herencia histórica y cultural, pero puede expandirse hacia
otros segmentos turísticos. Se sugiere desarrollar programas que promuevan el turismo de
naturaleza y aventura, el turismo gastronómico y el turismo de bienestar.
En primer lugar, se pueden aprovechar los recursos naturales y paisajes de la
región para ofrecer actividades de turismo de naturaleza, como senderismo, avistamiento de
aves y buceo. Además, se pueden establecer alianzas con comunidades locales para
promover el turismo comunitario y brindar a los turistas la oportunidad de interactuar con la
cultura local y contribuir al desarrollo sostenible de las comunidades.
En segundo lugar, Cartagena puede convertirse en un destino gastronómico de
renombre internacional. Se pueden promover festivales gastronómicos, tours culinarios y
actividades de aprendizaje relacionadas con la cocina local. También es importante
fomentar la utilización de productos locales y sostenibles en la industria alimentaria,
apoyando a los productores locales y promoviendo la cocina tradicional.
Por último, el turismo de bienestar es una tendencia en crecimiento que Cartagena
puede aprovechar. Se pueden desarrollar spas, centros de bienestar y retiros de salud en la

ciudad, brindando a los visitantes la oportunidad de relajarse y revitalizarse en un entorno
histórico y culturalmente enriquecedor.
8.2 Mejora de la Infraestructura y Servicios Turísticos
Para garantizar una experiencia turística de calidad, es fundamental invertir en la
mejora de la infraestructura y los servicios turísticos de Cartagena. Esto incluye la
modernización de la red de transporte, la ampliación y mejora de la capacidad hotelera, y la
implementación de tecnologías digitales para facilitar la comunicación y la experiencia del
turista.
En cuanto al transporte, se pueden desarrollar planes de movilidad que promuevan
el uso de transporte público sostenible y faciliten el acceso a los principales atractivos
turísticos. Además, se deben mejorar las conexiones de transporte con otros destinos
turísticos cercanos, como Santa Marta y Barranquilla, para fomentar el turismo regional.
En términos de capacidad hotelera, es importante invertir en la construcción de
nuevos hoteles y la renovación de los existentes, asegurando estándares de calidad y
sostenibilidad. Se debe promover la certificación y acreditación de los establecimientos
turísticos, garantizando altos niveles de servicio y comodidad para los visitantes.
Asimismo, se pueden implementar tecnologías digitales para mejorar la
experiencia del turista, como la creación de aplicaciones móviles que proporcionen
información turística en tiempo real, faciliten la reserva de actividades y permitan la
interacción con la comunidad local. Esto ayudará a los turistas a aprovechar al máximo su
estadía en Cartagena y a obtener información actualizada sobre eventos, atracciones y
servicios turísticos.
8.3 Promoción y Marketing Turístico
Para aumentar la competitividad turística de Cartagena de Indias, es fundamental
implementar una estrategia efectiva de promoción y marketing. Esta estrategia debe
aprovechar datos estadísticos, cifras y casos de éxito en Colombia y otras ciudades
turísticas del mundo para respaldar sus acciones y lograr resultados medibles y sostenibles.
Para el desarrollo de esta estrategia, se podrían realizar algunas acciones como:
1. Establecer alianzas estratégicas: Se recomienda establecer alianzas estratégicas
con aerolíneas, agencias de viajes y operadores turísticos internacionales. Estas
alianzas permitirán promover paquetes turísticos atractivos que incluyan Cartagena
como destino principal o combinado con otros destinos turísticos de Colombia. Por
ejemplo, se puede trabajar en conjunto con aerolíneas para ofrecer descuentos en
vuelos y paquetes completos que incluyan alojamiento, transporte y actividades en
la ciudad. Esto facilitará el acceso a Cartagena y aumentará su visibilidad como
destino turístico.
Un ejemplo exitoso de esta estrategia es el caso de Barcelona, España, que
estableció una alianza con la aerolínea Emirates para promover el turismo en la
ciudad. Esta asociación incluyó campañas publicitarias conjuntas, descuentos en
vuelos y promoción de paquetes turísticos exclusivos. Como resultado, Barcelona
experimentó un aumento significativo en la llegada de turistas internacionales y
mejoró su competitividad turística.
2. Campañas de marketing digital: Es fundamental desarrollar campañas de
marketing digital que utilicen redes sociales, blogs de viajes y contenido multimedia
para promover los atractivos turísticos de Cartagena. Estas campañas deben estar
orientadas a atraer turistas nacionales e internacionales, destacando los aspectos
únicos de la ciudad y generando interés en su oferta turística diversificada.
Se pueden utilizar datos estadísticos para respaldar la efectividad de estas
estrategias. Por ejemplo, según el informe anual del turismo en Colombia, el uso de
redes sociales y sitios web en la toma de decisiones de viaje ha aumentado
significativamente en los últimos años. Al implementar estrategias de marketing
digital adecuadas, Cartagena puede alcanzar a un público más amplio y atraer a
turistas interesados en descubrir los encantos de la ciudad.
3. Estudios de mercado periódicos y alianzas regionales: Para adaptar la oferta
turística y satisfacer las necesidades de los turistas, es crucial realizar estudios de
mercado periódicos. Estos estudios proporcionarán información actualizada sobre
las preferencias y demandas de los visitantes, permitiendo ajustar las estrategias de
promoción y marketing en consecuencia.
Además, se deben establecer alianzas con otros destinos turísticos colombianos
para promover el turismo regional y ofrecer paquetes combinados que permitan a los
turistas explorar múltiples destinos en una sola visita. Por ejemplo, se pueden desarrollar
paquetes turísticos que incluyan visitas a Cartagena, Santa Marta y el Parque Nacional
Natural Tayrona. Esta estrategia de alianzas regionales fortalecerá la oferta turística de
Cartagena y generará sinergias con otros destinos populares en Colombia.
Un caso exitoso de esta estrategia se encuentra en la ciudad de Medellín,
Colombia. Medellín ha trabajado en conjunto con otras ciudades y regiones del país para
promover el turismo regional y ofrecer experiencias integradas a los visitantes. Esta
colaboración ha contribuido a posicionar a Medellín como un destino turístico destacado y
ha generado beneficios económicos para la ciudad y sus socios regionales.

En resumen, para mejorar la competitividad turística de Cartagena de Indias, se
recomienda diversificar la oferta turística, mejorar la infraestructura y los servicios
turísticos, y llevar a cabo estrategias efectivas de promoción y marketing. Estas estrategias,
respaldadas por datos históricos, recomendaciones internacionales y expertos en turismo,
contribuirán a posicionar a Cartagena como un destino turístico atractivo y sostenible,
ofreciendo experiencias memorables a los visitantes y generando beneficios económicos y
sociales para la ciudad y sus habitantes.

CONCLUSIONES
A lo largo de este trabajo de este trabajo de investigación, basado en la competitividad
turística de Cartagena de Indias, se llevó a cabo un análisis exhaustivo del comportamiento
de este destino turístico durante el periodo comprendido entre 2019 y 2022, con el objetivo
de describir su evolución y formular estrategias de mejora en caso necesario. A través de la
aplicación de herramientas de medición y análisis, se obtuvieron datos relevantes que
permitieron extraer algunas conclusiones.
En primer lugar, se evidenció que Cartagena de Indias posee una rica oferta
turística, sustentada en su patrimonio histórico y cultural, lo cual constituye una fortaleza
indiscutible. La ciudad ha logrado posicionarse como un destino reconocido a nivel
nacional e internacional, atrayendo a turistas de diferentes partes del mundo. Sin embargo,
también se identificaron áreas de oportunidad para mejorar su competitividad y aprovechar
al máximo su potencial turístico.
La diversificación de la oferta turística de Cartagena es fundamental para atraer
diferentes segmentos de turistas y enriquecer su experiencia. Además de destacar el
patrimonio histórico y cultural de la ciudad, es importante desarrollar segmentos como el
turismo de naturaleza, gastronómico, de aventura y de bienestar. Estas estrategias
permitirán atraer a turistas con intereses diversos, ofreciendo experiencias enriquecedoras y
promoviendo una mayor estancia en la ciudad. La diversificación también contribuirá a
reducir la dependencia de un solo tipo de turismo y a enfrentar los cambios en las
preferencias y demandas de los viajeros. Para lograrlo, se pueden implementar acciones
como la creación de rutas temáticas, el fomento de festivales gastronómicos y eventos

deportivos, y la promoción de actividades al aire libre en los espacios naturales cercanos a
la ciudad.
En cuanto a la infraestructura turística, se encontró que Cartagena ha avanzado
significativamente en la mejora de sus servicios e instalaciones, como hoteles, restaurantes
y transporte. No obstante, aún existen desafíos por superar, especialmente en lo que
respecta a la capacidad hotelera durante los períodos de alta demanda. Es fundamental
continuar invirtiendo en la ampliación y modernización de la infraestructura turística para
asegurar una experiencia de calidad para los visitantes.
En relación con el turismo sostenible, se constató que Cartagena ha dado pasos
importantes en la implementación de prácticas responsables y respetuosas con el medio
ambiente y las comunidades locales. No obstante, es necesario fortalecer y consolidar estas
acciones para garantizar un desarrollo turístico sostenible a largo plazo. La promoción de la
cultura de la sostenibilidad entre los actores del sector turístico y la educación de los
turistas sobre prácticas responsables son aspectos clave a considerar. En cuanto al
marketing y la promoción turística, se encontró que Cartagena ha desarrollado estrategias
efectivas para dar a conocer sus atractivos y generar interés en los potenciales visitantes. La
implementación de campañas de marketing digital, la participación en ferias y eventos
internacionales, así como las alianzas estratégicas con aerolíneas y agencias de viajes, han
contribuido al posicionamiento de la ciudad como destino turístico atractivo. No obstante,
se recomienda continuar innovando y adaptándose a las nuevas tendencias y preferencias
del mercado turístico.
En conclusión, la competitividad turística de Cartagena de Indias ha
experimentado avances significativos durante el periodo analizado. La ciudad cuenta con
una sólida oferta turística, infraestructura en desarrollo y una creciente conciencia sobre la
importancia de la sostenibilidad. Sin embargo, es necesario seguir trabajando en la
diversificación de la oferta, fortalecer la infraestructura turística, promover prácticas
sostenibles y potenciar las estrategias de marketing y promoción. Estas acciones permitirán
consolidar a Cartagena como un destino turístico competitivo a nivel nacional e
internacional, generando beneficios económicos y sociales para la ciudad y sus habitantes.

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LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DE CARTAGENA DE INDIAS DURANTE EL

PERIODO 2019 - 2022

LORENA PAOLA ORTIZ MUÑOZ

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO

LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DE CARTAGENA DE INDIAS DURANTE EL

PERÍODO 2019 - 2022

LORENA PAOLA ORTIZ MUÑOZ

TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR

ASESOR: JAIME GONZÁLEZ DÍAZ

MAGÍSTER EN DESARROLLO EMPRESARIAL

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

retroalimentación y buena disposición para guiarme.

Lorena Margarita, Diego Antonio y Santiago Luis Rodriguez Ortiz

un ejemplo a seguir para ustedes.

Antonio Ortiz Miranda y Adix Muñoz Villamizar

Padre y madre, sin su labor, no estaría aquí.

Lorena Paola Ortiz Muñoz

Por ser perseverante y mantenerte fuerte, resiliente.

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ………………………………………………12

1.1. Descripción del problema ………………………………………………………… 12

1.2. Formulación del problema …………………………………………………………17

2. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN …………………………………………………. 18

2.1. Objetivo general ……………………………………………………………………18

2.2. Objetivos específicos ………………………………………………………………18

4. MARCO DE REFERENCIA ………………………………………………………..… 21

4.1. Estado del arte …………………………………………………………………..… 21

4.2. Marco teórico ……………………………………………………………………... 30

4.3. Marco conceptual …………………………………………………………………. 41

4.4. Marco Legal ………………………………………………………………………. 42

5. DISEÑO METODOLÓGICO …………………………………………………………. 45

5.1. Tipo de investigación ……………………………………………………………… 45

5.2. Población y muestra ……………………………………………………………….. 45

5.3. Técnicas de recolección de la información ………………………………………... 46

5.4. Técnicas de procesamiento de la información …………………………………….. 46

6. RESULTADOS Y ANÁLISIS DE RESULTADOS ………………………………...… 48

6.1. Comportamiento de la competitividad turística de Cartagena de Indias durante el

periodo 2019 – 2022 …………………………………………………….……….. 48

6.1.1 Llegadas de pasajeros nacionales en vuelos regulares por principales

6.1.2 Llegadas de pasajeros nacionales en vuelos regulares, por aeropuertos de

ciudades regionales ……………………………………………………………… 51

6.1.3 Llegadas de pasajeros en vuelos internacionales regulares, por principales

6.1.4 Llegadas de pasajeros en vuelos internacionales regulares, por aeropuertos de

ciudades regionales ……………………………………………………………… 57

6.1.5 Ocupación hotelera por principales regiones …………………………….... 61

6.1.6 Índice de Competitividad Turística de Cartagena y posición nacional (2019 –

6.1.7 Índice de Competitividad Turística de Cartagena, en comparación con ciudades

6.1.8 Índice de Competitividad Turística de Cartagena, en comparación con ciudades

6.1.9 Medición de criterios del índice de competitividad turística regional de

Cartagena (2019- 2022) ………………………………………….……………… 65

6.2. Análisis DOFA de Cartagena de Indias en Turismo (2019 – 2022) …………….. 68

7. PLAN ESTRATÉGICO PARA EL TURISMO EN CARTAGENA DE INDIAS ...... 71

8. ESTRATEGIAS DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DE

CARTAGENA DE INDIAS COMO DESTINO DE CLASE MUNDIAL

8.1. Diversificación de la Oferta Turística ……………………………………….… 74

8.2. Mejora de la Infraestructura y Servicios Turísticos …………………………… 75

8.3. Promoción y Marketing Turístico ………………………………………………75

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS …………………………………………………. 82

Tabla 1. Llegada de pasajeros nacionales a las principales ciudades …………………… 48

Tabla 2. Llegada de pasajeros nacionales a ciudades de la costa ……………………….. 51

Tabla 3. Llegada de pasajeros internacionales a las principales ciudades ………………. 54

Tabla 4. Llegada de pasajeros internacionales a ciudades de la costa …………………… 57