Cuadrante de Paz - Trayecto I

Dirección Nacional de Desarrollo Curricular
Coordinación Nacional de Diseño Curricular
Programa Nacional de Formación: Trayecto I
Trayecto: I
Unidad Curricular: Cuadrante de Paz
Horas de la Unidad Curricular: 108
Total de Temas: 4
Número de Sesiones por Tema: 14
Total General de Sesiones: 54
ESTRUCTURA DE TEMAS Y CONTENIDOS

Actualización de contenidos – Agosto 2023 1
Tema 1 Conceptos y concepciones sobre los Cuadrantes de Paz

Sesión 1 Cuadrantes de Paz
Sesión 2 Convivencia solidaria
Sesión 3 Democracia socialista
Sesión 4 Política pública
Sesión 5 Delitos
Sesión 6 Corrupción
Sesión 7 Delincuencia Organizada
Sesión 8 Tráfico Ilícito de Drogas
Sesión 9 Terrorismo:
Sesión 10 Accidente vial
Sesión 11 Prevención integral
Sesión 12 Justicia penal
Sesión 13 Justicia comunal
Sesión 14 Bases legales
Tema 2 Acercamiento a los problemas de la seguridad
Sesión 15 Factores generadores de violencia y criminalidad: estructurales, situacionales e institucionales
Sesión 16 Principales delitos
Sesión 17 Situación de la accidentalidad vial
Sesión 18 “Inconvivencia” dentro de las comunidades
Sesión 19 Sectores populares: persistencia de la desigualdad
Sesión 20 Percepción de inseguridad
Sesión 21 Respuestas fáciles e inmediatas
Sesión 22 Punto y círculo
Sesión 23 Patrullaje con interacción
Sesión 24 Patrullaje inteligente
Sesión 25 Atención a la víctima
Sesión 26 Seguridad Ciudadana

Sesión 27 Gestión de riesgos

Estrategias de los cuadrantes de paz para cambiar las condiciones sociales que contribuyen a la
Sesión 28 delincuencia
Tema 3 La Gran Misión Cuadrantes de Paz
Sesión 29 Principios
Sesión 30 Estructura
Sesión 31 Finalidades
Sesión 32 Criterios definitorios del cuadrante de paz
Sesión 33 Importancia de los cuadrantes de Paz
Sesión 34 Control y seguimiento
Sesión 35 Cuadrantes priorizados
Sesión 36 Objetivos del cuadrante de paz
Sesión 37 Tipos de Cuadrantes de Paz
Sesión 38 Modalidades Especiales de los cuadrantes de paz
Sesión 39 Cuales son la funciones de los cuadrantes de paz
Sesión 40 Líneas estratégicas de los cuadrantes de paz
Sesión 41 Cuantos funcionarios conforman un cuadrante de Paz
Sesión 42 Qué es el sistema de patrullaje cuadrante
Tema 4 El Andamiaje operativo de los Cuadrantes de Paz
Sesión 43 Vértices
Sesión 44 Líneas estratégicas y acciones programáticas
Sesión 45 Abordaje territorial: orientaciones a las autoridades políticas, civiles y Militares
Sesión 46 Territorialidad
Sesión 47 Georreferenciar, Multiagencia, Plurifactorial
Sesión 48 Interrelación de factores generadores
Sesión 49 Sistema de Justicia Penal frente al delito
Sesión 50 Enfoque de derechos e interdependencia
Sesión 51 Igualdad sustantiva, convivencia y seguridad
Sesión 52 Ejes transversales para la transparencia y eficiencia de la política pública en los cuadrantes de paz

Sesión 53 Criterios considerados para determinar la extensión de un Cuadrante de Paz

Sesión 54 Eje vertebral de la política de seguridad ciudadana
SESIÓN 1: Cuadrante de Paz (2 horas académicas: 90

min.)
En el marco de políticas públicas con alcance nacional el Estado crea estrategias para la protección de la población en materia
de seguridad ciudadana, interinstitucionalmente con los Poderes Ejecutivo, Judicial y Ciudadano, así como con el Poder Popular
organizado y la sociedad civil. De esta manera, enmarca sus acciones en los principios constitucionales y el respeto pleno a los
derechos humanos; es así como establece la Gran Misión Cuadrantes de Paz, para permitir el desarrollo de una cultura de paz,
fundada en un proceso educativo emancipador, así como el procesamiento de las situaciones de inconvivencia, las faltas y
delitos, a fin de garantizar el efectivo acceso a la justicia en sus formas tradicionales y alternativas y el disfrute del derecho a la
seguridad integral por parte de la población, en este sentido, se estableció que, todos los Ministros del Poder Popular, en el
ámbito de sus respectivas competencias, quedan encargados de la ejecución de este decreto, sin perjuicio de las especiales
atribuciones asignadas al Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
Conceptos Básicos:
Cuadrante de Paz: Es la unidad básica de organización territorial, geográficamente delimitada, donde interactúan los órganos y
entes de la administración pública y el Poder Popular, ejecutando funciones que garanticen el desarrollo de los ámbitos de
seguridad y prevención, el sociocultural, el educativo, el económico.
Mediante el decreto N° 4.078 fue oficializada la Gran Misión Cuadrantes de Paz, instancia que concentra un conjunto de
políticas públicas con alcance nacional que permiten la atención primaria de las comunidades desde los ámbitos de seguridad,
sociocultural, educativo, económico, ambiental y político.
DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Promover un espacio donde se intercambien ideas y reflexionen entre las y los estudiantes a fin de analizar los conceptos de
cuadrante de paz.
Elaborar un mapa conceptual en el cual se identifiquen el tema tratado.
SESIÓN 2: Convivencia solidaria (2 horas académicas: 90

min.)
Convivencia solidaria; Se basa en el respeto y la empatía que nos conduce a comprender que el otro necesita de nuestra
colaboración o apoyo.
El ser humano es un ser social. Ninguna persona vive absolutamente aislada del resto, ya que la interacción con otros individuos
es imprescindible para el bienestar y la salud. Sin embargo, la convivencia no siempre resulta fácil, dado que pueden interferir
negativamente ciertas diferencias sociales, culturales o económicas, entre otras muchas posibilidades.
En cuanto a los valores tenemos el respeto y la solidaridad los cuales son imprescindibles para que la convivencia sea
armoniosa, Por supuesto, existen distintos niveles o tipos de convivencia: la convivencia con la familia en el seno de un hogar es
muy diferente a la convivencia con otros seres humanos en el marco de una comunidad (un barrio, una ciudad), ya que la
intimidad de ambos casos es incomparable, finalmente La solidaridad es parte de la supervivencia humana, todas las personas
en un momento u otro hemos necesitado ayuda, por ello, el ser solidario es tan beneficioso e importante para el ser humano.
Socializar el concepto de convivencia solidaria donde los y las alumnas deberán debatir el tema tratado con sus
compañeros.
Elaborar un mapa mental de la actividad.

SESIÓN 3: Democracia socialista (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Democracia socialista: es una variante del socialismo que rechaza los métodos autoritarios de transición del capitalismo al
socialismo en favor de los movimientos de base defensores de los derechos humanos y de la naturaleza con el objetivo de la
creación inmediata de descentralización y democracia económica.
Origen de la democracia:
La democracia moderna, como gobierno de la mayoría de la población, comenzó a aparecer en la segunda mitad del siglo XVII -
XVIII junto con el sufragio universal, luego de la abolición generalizada de la esclavitud y la sanción de constituciones que no
reconocían los derechos humanos.
La democracia es considerada como una forma de gobierno justa y conveniente para vivir en armonía. En una democracia ideal
la participación de la ciudadanía es el factor que materializa los cambios, por lo que es necesario que entre gobernantes y
ciudadanos establezcan un diálogo para alcanzar objetivos comunes.
Los principales valores que se proponen para una sociedad democrática son: igualdad, libertad, justicia y solidaridad.
DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADO
Promover un espacio de intercambio y reflexión entre las y los estudiantes a fin de analizar el concepto de Democracia serán
capaces de contar su experiencia relacionada a este tema.

Elaborar un mapa conceptual que identifiquen los temas tratados.
SESIÓN 4: Políticas públicas (2 horas académicas: 90

min.)
Conceptos Básicos:
Política pública: Son los proyectos que un estado diseña y gestiona a través de un gobierno y una administración pública con
fines de satisfacer las necesidades de una sociedad. También se puede entender como las acciones, medidas regulatorias,
leyes, y prioridades de gasto sobre un tema, promulgadas por una entidad gubernamental.
El territorio en su concepto más amplio se convierte en el eje vertebral para la definición, ejecución y evaluación de las políticas
de seguridad ciudadana. Esto permite la focalización de la atención brindada al pueblo, generando que la política se configure en
función de un territorio y contexto concreto, entendiendo a las poblaciones y sus costumbres, su historia, su cultura, sus vínculos
y formas de construir relaciones, sus necesidades e intereses difusos, en relación directa con su entorno y con ello a las
dinámicas delictivas y de violencia que son propias de ese espacio. La visión territorializada que plantea la Gran Misión
Cuadrantes de Paz, parte de la premisa que lleva al abordaje contextualizado en el territorio para todas las políticas de
seguridad ciudadana, pero también de las políticas sociales, económicas, culturales, ambientales y de la defensa integral de la
Nación, marcando una diferencia sustancial con las políticas reactivas y masificadas del pasado, que escapaban a la
comprensión de los fenómenos delictivos y de violencia leídos con visión particularizada, focalizada y analizada desde una
perspectiva multivariable. El Gobierno Bolivariano asume la territorialización de sus políticas de seguridad ciudadana, aplicando
la georreferenciación de las comunidades a ser atendidas, determinando sus factores criminógenos para abordarlos
integralmente y así garantizar mayor eficacia y eficiencia a la hora de reducir los índices delictivos en todo el territorio nacional y
acercar la administración de justicia a la gente.

El docente Promover un espacio de intercambios de ideas entre las y los estudiantes a fin de analizar las Políticas públicas
llevadas a cabo en nuestro país.
Elaborar un análisis crítico donde se reflejen las políticas públicas en todos los niveles.
SESIÓN 5: SESIÓN 5: Delitos. (2 horas académicas: 90

min.)
Conceptos Básicos:
Se define como delito una acción típica, antijurídica, imputable, culpable, sometida a una sanción penal y a veces a condiciones
objetivas de punibilidad. Supone una infracción del derecho penal. Es decir, una acción u omisión tipificada y penada por la ley.
El facilitador promueve la socialización entre los y las alumnas sobre el tema de Delitos y tipos de delitos
Realizar una exposición sobre el tema.

SESIÓN 6: Corrupción (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Corrupción: es un término que generalmente indica el mal uso por parte de un funcionario de su autoridad y los derechos que se
le confían, contrario a la ley y los principios morales, es decir es el abuso de poder público para obtener beneficio particular.
Tipos de corrupción:
Corrupción administrativa pública: Es el uso de la función pública para la obtención de beneficios personales, familiares o
grupales en detrimento del patrimonio público.
Corrupción corporativa: Es el uso del soborno de parte de un sector económico o empresa para obtener beneficios corporativos.
El facilitador construirá el concepto de corrupción con el aporte de los y las alumnas quienes dirán su opinión acerca del tema a
tratado.
Elabora un cuadro comparativo donde se refleje el tema discutido en clase.

SESIÓN 7: Delincuencia Organizada: (2 horas académicas: 90

min.)
Conceptos Básicos:
Delincuencia Organizada: Es la acción u omisión de tres o más personas asociadas por cierto tiempo con la intención de
cometer los delitos establecidos en esta Ley y obtener, directa o indirectamente, un beneficio económico o de cualquier índole
para sí o para terceros, la delincuencia organizada suele dedicarse a tareas más complejas que robos comunes o hurtos.
Estos grupos de crimen organizado se involucran en actividades como el tráfico de drogas o armas, la trata de blancas, el
contrabando o la falsificación, entre otros. Por otro lado, la delincuencia organizada puede implicar violencia y coerción, por lo
que el objetivo de la delincuencia organizada sigue siendo lucrativo, estas organizaciones es ganar o mantener control exclusivo
sobre un mercado delictivo particular La delincuencia organizada tiene prácticamente las mismas consecuencias para el
individuo, la comunidad y la sociedad que cualquier otro delito. Sin embargo, el impacto de la delincuencia organizada puede ser
mayor y más corrosivo.
Promover espacio para la discusión sobre la Delincuencia Organizada donde los y las alumnas participen en este tema.
Realizar un ensayo.

SESIÓN 8: Tráfico Ilícito de Drogas: (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Es la conducta consistente en el cultivo, elaboración, facilitación del consumo y comercio de drogas tóxicas, estupefacientes y
sustancias psicotrópicas.
Configuración del delito de tráfico ilícito de drogas:

Lo que implica que para que se dé el delito se requiere del dolo; pero, además, que el agente subjetivamente se haya propuesto
un fin ulterior a la posesión y que debe ser el de destinar la droga poseída al comercio o tráfico ilegal.
Cuántos gramos se considera tráfico:

A continuación, se mencionan las cantidades establecidas por la ley, las cuales representan los umbrales a partir de los cuales
se presume la intención de tráfico: Hachís: 25 gramos. Heroína: 3 gramos. Marihuana: 100 gramos.
El facilitador por medio de estrategias guiara a los y las alumnas a formar equipos de trabajo para construir conceptos basados

en el tráfico de drogas.
Los y las alumnas realizaran una simulación teatral de un hecho asociado al tráfico ilícito de drogas.
SESIÓN 9: Terrorismo: (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
El terrorismo: es la intimidación con un propósito: el terror se utiliza para provocar que otros hagan cosas que de otras maneras
no harían.
Los actos de terrorismo pueden desestabilizar gobiernos, socavar la sociedad civil, poner en peligro la paz y la seguridad,
amenazar el desarrollo social y económico, y afectar negativamente.
Tipos de terrorismos:
Terrorismo doméstico: El autor y psicólogo investigador de la Agencia Central de Inteligencia Gary M. Jackson, PhD., ha
especificado el terrorismo doméstico o de cosecha propia como actos de violencia en los que las víctimas dentro de un país son
el objetivo de un perpetrador con la misma ciudadanía que esas víctimas.
Terrorismo transnacional: Esta manifestación de un terrorismo que no reconoce límites ni fronteras para actuar, cuya acción
produjo un gran impacto no solo por el lugar sino también por el modo empleado, poniendo en evidencia falencias de seguridad
aún en la mayor potencia mundial, ha inaugurado una forma de violencia a escala global.

El Docente agrupara a los y a las alumnas para llevar a cabo una lluvia de idea.
Realizar un taller sobre el tema tratado.
SESIÓN 10: Accidente vial: (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Accidente Vial: Es el que ocurre sobre la vía y se presenta súbita e inesperadamente, determinado por condiciones y actos
irresponsables potencialmente previsibles, atribuidos a factores humanos.
¿Qué tipos de accidentes de tráfico existen?

 · Choque.
 · Volcamiento.
 · Incendio.
 · Arrollamiento.
 · Raspado.
Un accidente de tránsito puede ser de distintos tipos:
Atropello: es aquel en que un peatón es impactado por un vehículo en movimiento.
Caída: es un accidente en que pasajeros, por pérdida de equilibrio, caen desde un vehículo.
Colisión: es aquel impacto entre dos vehículos en movimiento.
Accidentes grave y Accidentes leve:

Accidente leve: se considera accidente leve cuando las lesiones que produce no se prevé que dejen ningún tipo de secuela.

Accidente grave: se considera accidente grave cuando las lesiones que producen no ponen en peligro la vida ni se prevé que las
secuelas puedan resultar incapacitantes.
Estos son los tipos de colisiones más comunes.
 Colisión frontal.
 Colisiones laterales.
 Colisiones por alcance.
 Vuelco vehicular.
Promover un espacio de intercambio y reflexión entre las y los estudiantes a fin de analizar la situación vial actual en nuestro
territorio.
Los y las alumnas deben realizar un tríptico de concientización.
SESIÓN 11: Prevención integral (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Prevención integral: es la actuación colectiva y corresponsable de profesionales especializados, funcionarios, líderes,

educadores, padres de familia, jóvenes y comunidad en general, en el marco de una relación horizontal y congestiva.
Tiene como objetivo evitar, retrasar y reducir las consecuencias del fenómeno socio económico de las drogas desde un abordaje
individual, comunitario familiar y social.
Principios de la acción preventiva:

1. Evitar los riesgos y evaluar los que no se puedan evitar.
2. Combatir los riesgos en su origen.
3. Adaptar el trabajo a la persona.
4. Tener en cuenta la evolución de la técnica.
5. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
¿Qué tipos de prevenciones existen?
Hay tres niveles de prevención: primaria, secundaria y terciaria. En cada uno de ellos, se genera acciones específicas que
contribuyen al control, el estado garantizara la prevención integral.

El facilitador por medio de estrategias orientara a los y las alumnas a crear ideas innovadoras de prevenciones.
Los y las alumnas realizaran un debate socializador.
SESIÓN 12: Justicia penal (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
El Sistema de Justicia Penal privilegia la reparación del daño a las víctimas, refuerza el debido proceso, fortalece la presunción
de inocencia y propicia la reconstrucción del tejido social. Es el Conjunto de trámites que están regulados por el Código Orgánico
Procesal Penal a los efectos de determinar la existencia o no de responsabilidad de quienes son acusados de un delito.
¿Cuál es el objetivo del nuevo Sistema de Justicia Penal?

El Nuevo Sistema de Justicia Penal tiene como objetivos garantizar el debido proceso, el acceso a la justicia, la protección a las
víctimas, la presunción de inocencia, la reparación del daño y en consecuencia, una nueva racionalidad para la ejecución de
penas.
El facilitador promueve la socialización entre los y las alumnos donde discutirán sus experiencias en cuanto la justicia
penal.
Realizar una sopa de letras que incluya palabras importantes asociadas a la justicia penal las cuales deben

de explicar brevemente.
SESIÓN 13: Justicia comunal (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Justicia comunitaria: se entiende un conjunto de instancias y procedimientos mediante los cuales, se regulan los
comportamientos legítimos a partir de normas propias de una comunidad, Es la herramienta a través de la cual las
organizaciones comunales pueden resolver sus diferencias internas, conflictos y problemáticas, es decir, La justicia comunitaria
es una modalidad de administración de justicia que se constituye con el conjunto de instituciones y procedimientos por medio de
los cuales un grupo social tramita sus conflictos de manera acorde con su identidad, independientemente del sistema jurídico
estatal.
Justicia de paz Comunal: comprende el ámbito de la justicia de paz, que promueve el arbitraje, la conciliación y la mediación
para el logro o preservación de la armonía en las relaciones familiares, la convivencia vecinal y comunitaria; y el ámbito de las
situaciones derivadas directamente del derecho a la vida.
Ley de justicia y paz: establece una serie de competencias y atribuciones delimitadas, para ser ejercidas por el Juez de Paz,
sobre hechos que produzcan conflictos o controversias dentro de un espacio territorial de 4.000 habitantes aproximadamente.

justicia comunal y ley de justicia y paz.
Realizar un cuadro comparativo relacionando con el tema tratado y la de los consejos comunales de su sector.
SESIÓN 14: Bases legales (2 horas académicas: 90 min.)

Art 2 CRBV: Propugna valores superiores
Vida, Igualdad, Libertad, Solidaridad, Justicia, Democracia, Responsabilidad, social, Derechos Humanos, Ordenamiento, Jurídico
Art 3 CRBV: Fines Esenciales:

Defensa Desarrollo de la persona Respeto a su dignidad.
Art 55 CRBV: Protección del Estado:

Toda persona tiene derecho a la protección a través de los órganos de seguridad ciudadana. Respetando la dignidad y los
derechos humanos
Art 322 CRBV: Seguridad de la Nación

La seguridad de la nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los
principios de Independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y
afirmación de los derechos humanos.
Art 332 CRBV: Órganos de seguridad ciudadana

El ejecutivo nacional a fin de proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias organizara a los cuerpos de seguridad
en un Cuerpo de Policía, Cuerpo de investigaciones, de bomberos y de protección civil.
Art 326 CRBV:

Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar.
El Docente facilitara las leyes a los y las estudiantes con el fin de que practiquen la lectura y analicen el
contenido de la ley.
Realizar un debate interpretando los artículos de CRBV.
SESIÓN 15: Factores generadores de violencia y criminalidad: estructurales, situacionales e institucionales (2 horas
académicas: 90 min.)
Se describen como condiciones complejas familiares de orden cultural, que superan los límites de tolerancia psico-emocional,
sociocultural o económico, de un individuo pudiendo provocar comportamientos agresivos o violentos en situaciones de estrés.
Factores generadores d violencia
En la actualidad los venezolanos se encuentran inmersos como país en una cultura de la violencia, que tiene manifestaciones
entre las que destacan las grandes diferencias económicas, con sus implicaciones sociales, alimentarias, de vivienda,
educacionales, de salud, trabajo y recreación que existen entre unos pocos que poseen grandes riquezas, y el resto de la
población que carece de lo indispensable, y que incluso en más de 60 por ciento se encuentran en condiciones de pobreza
crítica. Estas desigualdades sociales que generan violencia, son reforzadas en la familia, donde muchas ocasiones se impone el
autoritarismo en las relaciones entre padres e hijos, y que cuyo seno se vivencian experiencias de un modelo familiar violento.
Estos factores se clasifican de la siguiente manera:
ESTRUCTURALES: Hacen referencia a las condiciones de vida, materiales o culturales, que pueden favorecer la violencia y a
su vez el crecimiento de la criminalidad.
INSTITUCIONALES: Aluden a la capacidad del Estado pata controlar o prevenir el delito y la violencia.
SITUACIONALES: Se refieren a las condiciones presentes que, sin ser directa, crea oportunidades y favorecen los riesgos de
ocurrencia d hechos violentos o delito.
Dentro de los factores de la violencia más comunes se encuentran los siguientes:
1. Pobreza y marginación
2. Infraestructura física precaria

3. Violencia intrafamiliar
4. Presencia de crimen organizado
5. Presencia de armas, drogas y alcohol
6. Presencia de pandillas juveniles.
7. Ambiente de impunidad y procuración de justicia precaria.
8. Ausencia de cultura de la legalidad.
9. Impactos trasnacionales de la criminalidad.
Socializar el concepto de los problemas de la seguridad donde los y las alumnas deberán debatir el tema tratado
con sus compañeros.
Elaborar trabajo escrito.
Sesión 16: Principales delitos (2 horas académicas: 90 min.)
Durante los últimos años los temas de convivencia y seguridad ciudadana comenzaron a sr vistos por los ciudadanos como
importantes problemas que deben ser solucionados. Hay que reconocer que uno de los obstáculos más serios para el desarrollo
social y económico de cualquier país, región, Estado o municipio está constituido por la violencia y por la delincuencia. El crimen
en Venezuela es un problema generalizado que afecta a todo el país. Venezuela fue clasificada como la nación más insegura del
mundo, exponiendo Naciones Unidas que este tipo de problemas se debe a la mala situación política y económica del país. Los
principales delitos que están afectando a nuestras comunidades son los siguientes: lesiones personales (lesiones comunes,
violencia intrafamiliar), violencia sexual y delitos en contra de la libertad personal como el secuestro, crímenes violentos y
homicidios.
El facilitador promoverá un ambiente socializador donde se pondrá en discusión casuísticas relevantes.

Se les asignara por grupo un delito a los y las estudiantes para evaluar la participación como futuro
funcionario en el caso.

Sesión 17: Situación de la accidentalidad vial (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Situación de la accidentalidad vial: Es el que ocurre sobre la vía y se presenta súbita e inesperadamente, determinado por
condiciones y actos irresponsables potencialmente previsibles, atribuidos a factores humanos, vehículos preponderantemente
automotores, condiciones climatológicas, señalización y caminos. Según el Observatorio de Seguridad Vial en Venezuela (OSV),
en su informe VI publicado en 2017, las causas de estas eventualidades se pueden atribuir a la “imprudencia, impericia,
inobservancia de las normas y negligencia” de los conductores y sus acompañantes.
El facilitador promoverá un espacio donde los y las estudiantes intercambien información sobre el tema
tratado.
Realizar una infografía de la situación de la Accidentalidad vial.

Sesión 18: “Inconvivencia” dentro de las comunidades (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Inconvivencia dentro de las comunidades: En cuanto a las convivencias dentro de las comunidades, se trata de la forma en que
los individuos der una comunidad se relacionan e interactúan entre sí. Hay varios componentes claves que contribuyen a una
buena convivencia, como la tolerancia, el respeto y la empatía. Es importante que los individuos de una comunidad sean
capaces de entender y aceptar las diferencias que existe entre ellos, y que traten de crear un ambiente seguro y respetuoso para
todos.
El Docente construirá un concepto en conjunto con la participación de los y las estudiantes.

Realizar un manual de normas de convivencias para promover la paz social.

Sesión 19: Sectores populares: persistencia de la desigualdad (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Sectores populares: Se refiere a los barrios o comunidades donde vive la mayoría de la población que pertenece a las
condiciones bajos de la sociedad, los sectores populares suelen presentar una mayor vulnerabilidad, ya sea social, económica,
ambiental y en muchas ocasiones presentan problemas de desigualdad, desempleo y otros.
Los sectores populares no constituyen meramente una categoría social identificable estadísticamente de acuerdo a determinados
parámetros, sino que conforman sujetos sociales definidos en relación con otros sujetos sociales, los sectores populares estaban
formados por los campesinos, los obreros urbanos y los obreros mineros. Estas personas Vivían en condiciones similares a las
del siglo XIX, es decir en precarias condiciones.
Hay una correlación entre Persistencia de la desigualdad y los sectores populares esto se debe a diversos factores, como la falta
de acceso a recursos básicos como la salud, educación y seguridad.
Promover un espacio donde se intercambien ideas definiendo los objetivos generales.

Elaborar un portafolio en el cual se identifiquen los puntos tratados.
Sesión 20: Percepción de inseguridad (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
Percepción de inseguridad: Es la sensación que tiene la población de ser víctima de algún hecho delictivo o evento que pueda
atentar contra su seguridad, integridad física o moral, sensación de vulnerabilidad a sus derechos y que se conlleve al peligro,
daño o riesgo. En general la Percepción de inseguridad se refiere a la impresión de una persona sobre la seguridad en una zona,
puede ser una Percepción personal, o puede ser la Percepción de una comunidad o de una sociedad.
Diferencia entre percepción y la realidad: es lo que una persona cree o siente acerca de la seguridad, por otro lado, la realidad
objeta de la seguridad en un lugar o en una situación, independientemente de lo que una persona pueda creer o sentir. Por lo
tanto, la percepción de la inseguridad puede no ser un reflejo exacto d la realidad de la inseguridad. Es decir, una persona puede
sentirse insegura en un lugar, pero eso no significa necesariamente que la situación sea realmente insegura en ese lugar
Promover espacio con los y las alumnas para la discusión sobre la Delincuencia Organizada.
Realizar un ensayo referido al tema.

Sesión 21: Respuestas fáciles e inmediatas. (2 horas académicas: 90 min.)

El plan de reimpulso de los Cuadrantes de Paz y su interconexión con el VEN 9-1-1, es un modelo de abordaje para las
comunidades, una triangulación de información entre el Centro de Comando, Control y Telecomunicaciones VEN 9-1-1, el
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (C.P.N.B) y las comunidades que demandan una respuesta inmediata al momento de un
requerimiento o reporte de un delito”.
Nuevas tecnologías de las comunicaciones (potenciadas por el sistema VEN 911), la video vigilancia, la utilización de equipos
sofisticados de control (drones, aeronaves, etc.), las nuevas herramientas para el control de reuniones y manifestaciones y en
general los aportes que dan las nuevas herramientas de modernización de la labor policial que puede utilizar la PNB en particular
y los demás cuerpos policiales en general.
El facilitador utilizará una estructura de contenido donde se pondrá en práctica la veracidad de atención de
los órganos de seguridad ciudadana.
Realizar un análisis crítico sobre el tema tratado.

Sesión 22: Punto y círculo (2 horas académicas: 90 min.)

El punto y círculo es una metáfora usada por los cuadrantes de paz para representar la relación entre la comunidad y la policía.
El Círculo representa la comunidad y su integridad, mientras que el punto es la presencia de la policía en la comunidad, el punto
está dentro del círculo para representar que la policía es parte de la comunidad, y no una entidad separada de ella.
El docente definirá la importancia del tema tratado con la finalidad de que los y las alumnas se involucren
en la actividad promoviendo ideas de participación constantes.
Formar equipos de 4 participantes para crear un collage.

Sesión 23: Patrullaje con interacción (2 horas académicas: 90 min.)
El patrullaje con interacciones una estrategia de los cuadrantes de paz que consiste en que los miembros de los cuadrantes
realizan constantes recorridos con la intención de interactuar con la gente de la comunidad. El objeto es generar sentimientos de
confianza y cooperación entre la comunidad y los funcionarios policiales, y reducir la percepción de la inseguridad.
Importancia de Patrullaje con interacción: Se puede mejorar la comunicación entre la comunidad y los funcionarios policiales ya
que se reduce la sensación de aislamiento y exclusión, Por ello existe el servicio de policía comunal el cual es un servicio
relacionado estrechamente a que los órganos de seguridad sean parte de la misma comunidad.
Promover un espacio de intercambio y reflexión entre las y los estudiantes a fin de analizar el patrullaje con interacción.
Realizar una prueba oral

Sesión 24: Patrullaje Inteligente. (2 horas académicas: 90 min.)

Dentro de los servicios policiales esenciales para garantizar seguridad a la población se encuentra el servicio de vigilancia y
patrullaje. El material instruccional elaborado por el Consejo General de Policía y conocido como prac-tiguías del modelo policial,
define el “patrullaje” como la acción sistemática que realizan las funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de policía, al
recorrer un territorio previamente determinado y teniendo como objetivos ofrecer seguridad a las entidades e instituciones
jurídicas y físicas, garantizar el buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos. Es una acción
policial de carácter preventivo. Bajo esa lógica se creó en Venezuela un modelo denominado “Patrullaje Inteligente”, el cual fue
diseñado a partir de experiencias policiales nacionales y extranjeras y que se comienza a aplicar en los años 2011 y 2012 en
algunas policías, para luego proponerse como política generalizada, transfiriéndose parte de su concepción al denominado Plan
Patria segura.
El patrullaje inteligente es una forma de comprender, organizar, desplegar y evaluar el servicio de vigilancia y patrullaje, que
parte del estudio y conocimiento de la realidad (desde una visión geográfica integral) del sector en el que se instrumenta. Tal
como lo explican los instructivos producidos por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y paz.
De proximidad. Los funcionarios y funcionarias policiales deben estar atentos y mantener contacto efectivo con la ciudadanía. Por
tanto, el vehículo policial no puede constituirse en una barrera entre la ciudadanía y los funcionarios y las funcionarias policiales.
De carácter predominantemente preventivo y proactivo. La constitución de una buena red de información primaria y conocimiento
real del sector a patrullar permite a los funcionarios y funcionarias policiales prestar un servicio mucho más proactivo,
interviniendo conforme a las necesidades y de forma oportuna en sectores, sin basarse solo en el estudio de los delitos ya
ocurridos.
Planificado. Se diseña cómo se hará el despliegue, en qué lugares, en qué horarios, la distribución de las unidades de trabajo y
el funcionariado disponible, así como el mejor tipo de patrullaje (bicicleta, a pie, moto, vehículo) atendiendo a las características
del lugar. Esto hace que se disponga de funcionarios y funcionarias que saben qué deben hacer cada día, que tienen un conjunto
de metas y una localidad por cuya seguridad deben rendir cuenta a las instancias correspondientes. Se responsabiliza a los
funcionarios y funcionarias por un área y se da más dirección a su labor, promoviendo y facilitando el estudio del delito.
La sectorización (también conocida como cuadratura o cuadrantes) es un elemento clave de la planificación. Entendemos por
cuadrante, en la concepción original del patrullaje inteligente, al área geográficamente delimitada, georreferenciada, de la cual se
conocen todas sus características topográficas, humanas, institucionales, de servicios, económicas, sociales, delictivas, etc.,.
Que atiende la resolución de problemas específicos. Rompe con el intermitente, agotador e ineficiente deambular de los
funcionarios policiales en espera de la contingencia y pasa a contar con metas puntuales y problemas específicos que debe
atender conforme a una pauta de actividades y la escucha atenta de la calle. Así, combina la atención a lo inesperado con la
intervención en asuntos detectados en el transitar organizado.
El moderador promoverá una discusión sobre el correcto funcionamiento del patrullaje inteligente.
Se realizará una prueba escrita donde los y las estudiantes demuestren los conocimientos adquiridos.
Sesión 25: Atención a la víctima (2 horas académicas: 90 min.)

La Unidad de Atención a la Víctima brinda atención personalizada a las víctimas sin que sea necesaria la asistencia de un
abogado. Los ciudadanos que hayan sido víctima de un delito pueden acudir a la unidad de su localidad, donde recibirán
información, apoyo y asesoría.
La atención que se les debe brindar a las víctimas.

Toda víctima de delito debe recibir atención psicológica especializada por los centros regionales de atención a víctimas, a fin de
lograr su restablecimiento biopsicosocial y mitigar el daño sufrido por ella y sus familiares.
¿Cómo se determina la calidad de víctima?

La calidad de víctimas se adquiere con la acreditación del daño o menoscabo de los derechos en los términos establecidos en la
presente Ley, e independientemente de que se identifique, aprehenda, o condene al responsable del daño, o de su participación
en algún procedimiento judicial o administrativo.

Promover un espacio donde se intercambien ideas y reflexionen entre las y los estudiantes a fin de analizar sobre el tema
Atención a la víctima
Elaborar un mapa mental en el cual se identifiquen el tema tratado.
Sesión 26: Seguridad Ciudadana (2 horas académicas: 90 min.)
Conceptos Básicos:
La seguridad ciudadana: es una modalidad específica de la seguridad humana, que puede ser definida como la protección
universal contra el delito violento o predatorio. Seguridad ciudadana es la protección de ciertas opciones u oportunidades de
todas las personas su vida, su integridad, su patrimonio– contra un tipo específico de riesgo (el delito) que altera en forma
“súbita y dolorosa” la vida cotidiana de las víctimas.
La seguridad ciudadana: es definida en el artículo 55 de la Constitución de 1999 como un derecho de protección frente a
situaciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de la integridad física, la propiedad, el disfrute de los derechos y el cumplimiento
de los deberes.
La seguridad ciudadana: es concebida por la Comisión como aquella situación donde las personas pueden vivir libres de las
amenazas generadas por la violencia y el delito, a la vez que el Estado tiene las capacidades necesarias para garantizar y
proteger los derechos humanos directamente comprometidos frente a las mismas
Tipos de seguridad ciudadana existen:
Los múltiples matices de seguridad se pueden agrupar en dos grandes enfoques, que a su vez orientan las políticas
aplicadas: uno de carácter militarista y otro referido a la seguridad humana, que tiene como fin lograr el desarrollo de la sociedad
y la vigencia de los derechos humanos.

seguridad ciudadana.
Elaborar un mapa conceptual en el cual se identifiquen el tema tratado.
Sesión 27: Gestión de riesgos (2 horas académicas: 90 min.)

Se define como el proceso de identificar, analizar y cuantificar las probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se
desprenden de los desastres, así como de las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que deben
emprenderse.
¿Cuántos tipos de riesgos existen y cuáles son?
Los riesgos pueden ser: biológicos, químicos, físicos, psicosociales, ergonómicos. No debe olvidarse que los trabajadores de la
salud están expuestos a muchos de estos riesgos, pero que, a la vez, también existen factores de riesgo coadyuvantes de estos
riesgos del trabajo.
Desarrollar las políticas de Estado vinculadas a la gestión integral del riesgo, la protección civil y administración de desastres,
atendiendo a los fenómenos naturales y antrópicos desde el abordaje territorial en los Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Inclusión de la gestión de riesgo de desastres como política transversal de la seguridad integral.
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Creación del Cuerpo Nacional de Bomberos y Bomberas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Transformación de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Consolidación de las R.E.D.A.N y Z.O.E.D.A.N de la Protección Civil y Administración de Desastres en
el abordaje integral de eventos adversos naturales o antrópicos.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Fortalecimiento de la Fuerza de Tarea Humanitaria Simón Bolívar.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6: Desarrollo de una cultura preventiva comunitaria ante emergencias y desastres en los Cuadrantes de Paz.

El facilitador Promoverá un espacio donde se intercambien ideas entre las y los estudiantes a fin de analizar los conceptos de
gestión de riesgo.
Elaborar una simulación de situaciones de riesgo donde los y las estudiantes deben tomar decisiones de manejo de riesgo en tiempo real.
Sesión 28: Estrategias de los cuadrantes de paz para cambiar las condiciones sociales que contribuyen a la
delincuencia. (2 horas académicas: 90 min.)
 Crear programas que ayuden a los jóvenes a desarrollar habilidades y a tener oportunidades laborales, para ayudarlos a
evitar el recurso a la delincuencia.
 Trabajar con autoridades para cambiar las políticas públicas que sean más inclusivas y que tengan en cuenta las
necesidades de las comunidades vulnerables.
 Organizar talleres y seminarios sobre los desafíos sociales que afectan a las comunidades y promover el dialogo entre las
personas.
 Trabajar con las escuelas para promover el bienestar emocional de los estudiantes ya que la salud emocional es un factor
clave en la prevención de la delincuencia.
 Aumentar la participación de los residentes en los programas comunitarios como los jardines comunitarios, las iglesias y
las asociaciones comunitarias.
1. El docente socializara con los y las alumnas sobre los posibles factores de dentro de las comunidades
que contribuyen a la delincuencia.

2. Realizar un cuadro de los paradigmas en una comunidad.
La Gran Misión Cuadrantes de Paz (2 horas académicas: 90 min.)

Sesión 29: Principios
 Democracia socialista
 Convivencia solidaria
 Seguridad ciudadana
 Enfoque de derechos
 Interdependencia
 Igualdad sustantiva
 Justicia social
 Poder popular
 Autorregulación
 Visión integral
cuadrante de paz.

Realizar una evaluación oral del tema tratado.
Sesión 30: Estructura (2 horas académicas: 90 min.)


El facilitador promueve la socialización entre los y las alumnas donde discutirán sus experiencias en cuanto la estructura
de los cuadrantes de paz.
Realizar un organigrama de la gran misión de cuadrantes de paz.
Sesión 31: Finalidades (2 horas académicas: 90 min.)

Entre las finalidades específicas del Cuadrante de Paz se encuentran:

A. Planificar y ejecutar las acciones en la prevención y la lucha contra la delincuencia, para generar las condiciones que
permitan el ejercicio de los derechos y libertades públicas.
B. Dar respuestas a las necesidades del Cuadrante de Paz y Vida a través de la ejecución de los programas comunitarios, con el
fin de aplicar eficazmente los procedimientos de prevención, disuasión, control de delitos y contravenciones en cada jurisdicción.
C. Garantizar la articulación de las actividades preventivas que contribuyan al desarrollo de un clima de armonía, paz, seguridad
y convivencia comunal en el cuadrante.
D. Promover en las comunidades las Casas de Justicia y Paz, como instancia para resolver los conflictos que se generen,
auspiciando la convivencia comunal.
E. Generar los niveles de conciencia y de corresponsabilidad en la participación de la comunidad entorno a la Defensa Integral
de la Nación.
F. Asegurar el servicio de policía integral en el cuadrante, fortaleciendo la coordinación interagencial y el trabajo en equipo en
sus diferentes niveles.
G. Garantizar la atención a las nuevas demandas sociales de prevención y seguridad integral, logrando una mayor efectividad
en la interacción con el ciudadano, respuesta oportuna a los requerimientos, corresponsabilidad frente a la prevención y
seguridad integral, para conocer las causas y fenómenos que afectan al Cuadrante de Paz y Vida.
H. Proporcionar la coordinación e integración entre los entes y órganos de prevención y de seguridad integral que confluyen en
el cuadrante.
I. Desarrollar un intercambio sistemático entre los actores que confluyen en el cuadrante, de la información que se genere y
tramitar aquellas que por su naturaleza se requiera.
El Docente agrupara a los y a las alumnas para socializar cual es la finalidad de los cuadrantes de paz.
Realizar un debate aportando posibles prevenciones en la lucha contra la delincuencia.
Sesión 32: Criterios definitorios del cuadrante de paz (2 horas académicas: 90 min.)

Criterios definitorios de los cuadrantes de paz : Tienen como objetivo fomentar la seguridad y la tranquilidad en las comunidades
promoviendo la conexión entre la policía y los ciudadanos.
Están formados por voluntarios de la comunidad, que se reúnen regularmente para trabajar juntos en proyectos de mejora de la
comunidad.
Están definidos por: densidad poblacional, índice delictivo y topografía del terreno.
El facilitador fomentara la participación de los y las alumnas con énfasis en los criterios de los cuadrantes de paz.
Elabora una línea de tiempo aplicando los criterios definitorios de los cuadrantes de paz.
Sesión 33: Importancia de los Cuadrantes de Paz (2 horas académicas: 90 min.)

Cuadrantes de paz bajo su responsabilidad, a los fines de atender los componentes de accidentalidad vial, recuperación de vías
y atención a los usuarios de las mismas, minimizando la victimización que producen los accidentes de tránsito.
El Estado Constitucional potencia su capacidad de reacción, vigilancia y reguardo de la seguridad ciudadana según los
lineamientos establecidos en la ley de robustecer, mejorar y reforzar los planes y estrategias de manera articulada con los
cuadrantes responsables por jurisdicción, para la reducción de la violencia delictiva en las comunidades y sus adyacencias, esto
con el fin de combatir el crimen organizado para garantizar la paz y la estabilidad de la patria.
Promover un espacio donde se intercambien ideas y reflexionen entre las y los estudiantes a fin de analizar la importancia del
cuadrante de paz.
Realizar una revista del tema tratado.
Sesión 34: Control y seguimiento (2 horas académicas: 90 min.)

RESPONSABLE INDICADORES
Observatorio Venezolano de Seguridad  9 Indicadores de inseguridad y violencia.
(OVS)  7 Ámbitos de Plan Nacional de Prevención
 Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Resultados del cumplimiento de:
Publicas  Vértices
 Comisionado Nacional de la Gran Misión Cuadrantes de  Líneas estratégicas
Paz.  Acciones programáticas
 Oficina de Planificación y Presupuesto
Ven 911  Resultado operativo.
DG, SIPI  Atención y despacho de emergencias.
SP3  Control tecnológico de Cuadrantes de Paz.
ADI  Organización de Explorares Populares
 Mapa de Seguridad Integral (CP)
El facilitador por medio de estrategias orientara a los y las alumnas con el fin de desarrollar el tema.
Realizar un mapa conceptual
Sesión 35: Cuadrantes priorizados (2 horas académicas: 90 min.)
Los cuadrantes priorizados pueden definirse tomando en cuenta por su densidad poblacional y por los tipos

delitos en esa poligonal o jurisdicción, todos los delitos son importantes, pero estos cuadrantes tienen
procedencia de acuerdo a la tipología de los delitos. Por ejemplo, si hay ocurrencia robo, hurto, homicidios,
pero el mayor nivel delictivo es por violencia de género, se le da prioridad pese a la vulnerabilidad que tiene
los habitantes del sector, en los casos de género femenino.
La caracterización específica de los cuadrantes de piloto indica el equipo a utilizar en el mismo, siendo este
la cantidad de personal; de funcionarios policiales y administrativos, el equipo tecnológico, material rodante,
aunque la estandarización de estos especifica 08 policías, una unidad y dos motos. Recordemos que todos
los organismos de seguridad ciudadana conforman parte de los cuadrantes de paz, independientemente del
servicio en el cual se desarrollen los funcionarios, ya que, la paralización se realiza dentro de ellos.
El docente fomentara la participación de los y las alumnas con énfasis en los criterios de los cuadrantes priorizados.
Elabora una línea de tiempo aplicando los criterios definitorios de los cuadrantes de paz.
Sesión 36: Objetivos del Cuadrante de Paz: (2 horas académicas: 90

min.)

Planificar, coordinar, organizar, ejecutar de forma Integral, acciones que garanticen la inmediata y adecuada atención de las
situaciones que alteren el normal desenvolvimiento de las actividades cotidianas de las comunidades que hacen vida en ese
espacio. Estas acciones deben contribuir al desarrollar un clima propicio para la armonía, paz, convivencia a comunal, seguridad
y atención a las necesidades de servicios de esa población determinada.
Socializar el concepto de cuadrantes de paz donde los y las alumnas deberán debatir el tema tratado con sus
compañeros.
Sesión 37: Tipos de cuadrantes de paz (2 horas académicas: 90 min.)

Cuadrantes terrestres:
1. Urbano: Es el área urbana o ámbito territorial de desenvolvimiento de un centro de población, en donde se encuentra la
mayoría de bienes y servicios, la estructura vial y su área de influencia inmediata; los cuadrantes urbanos se encuentran
ubicados dentro de los distritos urbanos.
2. Viales: cuadrantes de paz bajo su responsabilidad, a los fines de atender los componentes de accidentalidad vial,
recuperación de vías y atención a los usuarios de las mismas, minimizando la victimización que producen los accidentes
de tránsito.
3. Rural :Los Cuadrantes de Paz Rurales son el elemento coordinador y articulador integral con todas las áreas ligadas a la
producción nacional; van directamente de la mano con nuestros campesinos, productores, pescadores, con los Consejos
Comunales que hacen vida en el sector agroindustrial”
Cuadrantes Acuáticos:
1. Marítimo: El transporte marítimo se desplaza por mares y océanos,
2. Lacustre: Una isla lacustre es cualquier masa de tierra dentro de un lago. Es un tipo de isla interior. Cuando son un grupo
de islas en un mismo lago, se puede formar un archipiélago lacustre.
3. Fluvial: El caso del fluvial, lagos, ríos y otros cuerpos de agua continentales.
Promover un espacio de intercambio y reflexión entre las y los estudiantes a fin de analizar Tipos de cuadrantes de paz como
son: Cuadrantes terrestres y Cuadrantes Acuáticos.
Los y las alumnas deben realizar una exposición explicando cada cuadrante de paz.
Sesión 38: Modalidades Especiales de los cuadrantes de paz (2 horas académicas: 90

min.)
1. Turístico: El turismo es un fenómeno social, cultural y económico que supone el desplazamiento de personas a países o
lugares fuera de su entorno habitual por motivos personales, profesionales o de negocios.
2. Fronterizo: Una ciudad fronteriza es una localidad o ciudad cercana a la frontera entre dos países, estados, o regiones.
Normalmente el término implica que la cercanía a la frontera es una de las cosas por las que el lugar es más conocido.
3. Ambiental: conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la
conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, basada en una coordinada información multidisciplinar y
en la participación ciudadana.
Promover un espacio donde se desarrollen los conceptos principales y así mismo reflexionar entre las y los estudiantes a fin de
analizar la importancia de las modalidades especiales de los cuadrantes de paz.
Elaborar un cuadro comparativo entre las diferentes modalidades.

Sesión 39: Cuales son la funciones de los cuadrantes de paz (2 horas académicas: 90 min.)
Los cuadrantes de paz bajo su responsabilidad, a los fines de atender los componentes de accidentalidad vial, recuperación de
vías y atención a los usuarios de las mismas, minimizando la victimización que producen los accidentes de tránsito.
El facilitador utilizará una estructura de contenido donde se pondrá en práctica las funciones principales de
los cuadrantes de paz con el fin de que los y las estudiantes adquieran la mayor información.
Realizar un taller sobre las funciones de los cuadrantes de paz.

Sesión 40: Líneas estratégicas de los cuadrantes de paz (2 horas académicas: 90 min.)
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Fortalecimiento del Subsistema de Paz (Misiones Sociales). LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Fortalecimiento
del Subsistema Popular (Organizaciones del Poder Popular). LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Fortalecimiento del Subsistema de
Protección (Unidades de seguridad del alto mando político militar).
Docente socializara con los y las alumnas desglosaran las líneas estratégicas de los cuadrantes de paz para llevar a cabo
una discusión sobre el tema.
Describir cuales son las líneas estratégicas en un mapa menta.

Sesión 41: Cuántos funcionarios conforman un cuadrante de Paz (2 horas académicas: 90 min.)
Cada cuadrante tiene una unidad de patrullaje inteligente (UPI) que consta de ocho funcionarios, dos motocicletas y un automóvil
policial, los cuadrantes de paz abarcan un espacio de entre dos y cinco kilómetros cuadrados, como una unidad en permanente
interacción con los ciudadanos para garantizar la seguridad en las zonas con mayor incidencia delictiva de todo el país.
objetivo es la prevención, es el punto más importante trabajar con la comunidad,
El Docente debe socializar con los y las alumnas sobre el tema cuantos funcionarios conforman un cuadrante de paz.

Sesión 42: ¿Qué es el sistema de patrullaje? (2 horas académicas: 90 min.)
El patrullaje por cuadrantes es una técnica que consiste en pequeñas delimitaciones geográficas de un sector fijo, al que se le
asigna un personal para optimizar la prevención y disuasión del delito.
Objetivos sistema Patrullaje:

Mantener un adecuado clima de seguridad y protección a las personas y sus bienes con la finalidad de garantizar la paz social.
Garantizar y preservar el orden público y actuar frente a hechos delictivos.
Desarrollar y consolidar relaciones armónicas y estrechas con la ciudadanía, con el fin de estimular su participación consciente
en la prevención de la actividad delictiva para así incrementar su cooperación y reconocimiento al desempeño policial.
Promover un espacio de intercambio y reflexión entre las y los estudiantes a fin de analizar el concepto de sistema de patrullaje
será capaces de contar su experiencia.
Elaborar un mapa conceptual que identifiquen los temas tratados

Sesión 43: El andamiaje operativo de los cuadrantes de paz (2 horas académicas: 90

min.)
Vértices: En la gran misión cuadrantes de paz se cuenta con 11 Vértices, 68 líneas estratégicas y 755 acciones programáticas,
desglosados de la siguiente manera:
Vértice numero 1: Prevención integral para la vida integral.
Vértice numero 2: Lucha contra la corrupción, delincuencia organizada, tráfico ilícito de drogas y terrorismo.
Vértice numero 3: Transformación del sistema de justicia comunal.
Vértice numero 4: Sistema popular de protección para la paz.
Vértice numero 5: Gestión de riesgo.
Vértice numero 6: Fortalecimiento de los órganos de seguridad ciudadana y la investigación penal-criminal.
Vértice numero 7: Fortalecimiento y expansión del Cuerpo Policial Nacional Bolivariana.
Vértice numero 8: Fortalecimiento y expansión de la universidad nacional experimental de la seguridad.
Vértice numero 9: Fortalecimiento de sistema penitenciario.
Vértice numero 10: Protección y bienestar social de las y los guardianes de la patria.
Vértice número 11: Desarrollo de la investigación científica e innovación tecnológica aplicadas a la seguridad ciudadana.
El Docente por medio de estrategias debe comunicarle a los y las alumnas como está conformado un el andamiaje operativo de
los cuadrantes de paz.
En equipo aplique una encuesta a los miembros de otro equipo para conocer cuántos vértices conforman un cuadrante de paz .

Sesión 44: Líneas estratégicas y acciones programáticas (2 horas académicas: 90

min.)
Vértices y líneas estratégicas Constituyen su andamiaje operativo, desde las grandes áreas temáticas que se prevé abordar de
manera multidisciplinaria, interagencial y desde la complejidad territorial.
1.-PREVENCIÓN INTEGRAL PARA LA VIDA Y LA PAZ
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Reestructuración del Movimiento por la Paz y la Vida e integración al Frente Preventivo.
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Generación de espacios seguros para el diálogo, la reconciliación y la paz, donde se territorializan y
masifican la educación, la cultura, el deporte, la recreación y la salud.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Implementación de la política nacional de prevención integral y convivencia solidaria ¡Por amor a mi
patria! en los Cuadrantes de Paz, en los ámbitos educativo, deportivo, cultural, recreativo, salud, alimentación y gestión de
riesgo.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Impulso a las políticas de control de armas, municiones y desarme, desarrollando las zonas libres de
armas de los Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Fortalecimiento del Sistema Nacional de Atención Integral a las Víctimas y de Respeto a los Derechos
Humanos.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6: Implementación de políticas de investigación y sistematización de experiencias de seguridad
ciudadana en los Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 7: Expansión y consolidación tecnológica del Sistema VEN 911 en el territorio nacional.
LÍNEA ESTRATÉGICA 8: Creación del Sistema Nacional de Protección a las Personas en Vulnerabilidad Social para la Atención
y Tratamiento de las Adicciones.
.2.-LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN, DELINCUENCIA ORGANIZADA, TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y TERRORISMO
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Implementación del Plan Nacional Contra la Corrupción y reestructuración del Cuerpo Nacional contra
la Corrupción. LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Creación y despliegue del Observatorio Nacional Contra la Corrupción, Delincuencia
Organizada y Terrorismo.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Implementación del Plan Nacional Antidrogas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Implementación del Plan Nacional Contra Bandas Delictivas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Implementación del Plan Nacional contra el Terrorismo y creación del Cuerpo Nacional contra el
Terrorismo.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6: Implementación del Plan Nacional contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes.
LÍNEA ESTRATÉGICA 7: Implementación del Plan Nacional Antisecuestro.
LÍNEA ESTRATÉGICA 8: Implementación del Plan Nacional contra Robo y Hurto de Materiales Estratégicos.
LÍNEA ESTRATÉGICA 9: Implementación del Plan Nacional de Protección a la Industria Petrolera.
LÍNEA ESTRATÉGICA 10: Transformación y modernización del Saime y del Saren.

3.-TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL (HACIA LA JUSTICIA COMUNAL)
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Transformación del Sistema de Justicia Penal y creación de mecanismos alternativos de resolución de
conflictos. LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Territorialización de la justicia penal.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Descongestionamiento de la población privada de libertad en centros penitenciarios y salas de
retención preventiva policial.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Fortalecimiento del Servicio de Investigación Penal en los cuerpos de policía ostensiva.
4.-SISTEMA POPULAR DE PROTECCIÓN PARA LA PAZ (SP3)
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Fortalecimiento del Subsistema de Paz (Misiones Sociales).
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Fortalecimiento del Subsistema Popular (Organizaciones del Poder Popular).
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Fortalecimiento del Subsistema de Protección (Unidades de seguridad del alto mando político militar).
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Fortalecimiento del Subsistema Operacional y de Seguridad para Neutralizar Amenazas Internas y
Externas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Desarrollo del Sistema de Análisis de Información.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6: Potenciación del Sistema de Exploración Popular (Inteligencia social).
LÍNEA ESTRATÉGICA 7: Consolidación estructural y tecnológica de la aplicación del SP3.
5.-GESTIÓN DE RIESGO
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Inclusión de la gestión de riesgo de desastres como política transversal de la seguridad integral.
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Creación del Cuerpo Nacional de Bomberos y Bomberas.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Transformación de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Consolidación de las Redan y Zoedan de la Protección Civil y Administración de Desastres en el
abordaje integral de eventos adversos naturales o antrópicos.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Fortalecimiento de la Fuerza de Tarea Humanitaria Simón Bolívar.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6: Desarrollo de una cultura preventiva comunitaria ante emergencias y desastres en los Cuadrantes de
Paz.
6.-FORTALECIMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE SEGURIDAD CIUDADANA Y LA INVESTIGACIÓN PENAL – CRIMINAL.
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Fortalecimiento del Sistema Integrado de Policía, consolidando su institucionalidad, presencia y
rectoría en todo el territorio nacional, con énfasis en los Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Reorganización y adecuación de los servicios y áreas que prestan los cuerpos de policía, para abordar
los Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Aseguramiento de la capacidad operativa para el despliegue de los organismos de seguridad
ciudadana. LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Actualización y optimización tecnológica policial.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Consolidación del sistema de control a empresas de vigilancia y seguridad privada y escoltas.

LÍNEA ESTRATÉGICA 6: Creación del Sistema de Bienestar Social Integral para los Órganos de Seguridad.
LÍNEA ESTRATÉGICA 7: Fortalecimiento del Sistema Integrado de Investigación Penal, consolidando su institucionalidad,
presencia y rectoría en todo el territorio nacional, con énfasis en los Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 8: Refundación del Cicpc (Segunda fase).
LÍNEA ESTRATÉGICA 9: Fortalecimiento del Sistema Integrado de Información Policial (Siipol).
LÍNEA ESTRATÉGICA 10: Implementación del Plan Nacional contra Homicidios.
LÍNEA ESTRATÉGICA 11: Implementación del Plan Nacional Contra Robo y Hurto de Vehículos.
LÍNEA ESTRATÉGICA 12: Fortalecimiento del Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses.
7.-FORTALECIMIENTO Y EXPANSIÓN DEL CUERPO DE POLICÍA NACIONAL BOLIVARIANA
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Desarrollo de la organización, doctrina y procesos internos operativos de la PNB.
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Expansión y despliegue de los servicios de la PNB en los Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Consolidación e implementación del Servicio de Policía Comunal por Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Equipamiento y dotación de los Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Desarrollo de la Red Única de Comunicaciones Policiales.
LÍNEA ESTRATÉGICA 6: Consolidación del servicio policial para el Sistema Vial Nacional.
8.-FORTALECIMIENTO Y EXPANSIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Potenciación de la investigación científica e innovación tecnológica, aplicadas a la seguridad
ciudadana, seguridad de la nación y Sistema Penitenciario.
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Capacitación y adiestramiento en materia de seguridad ciudadana, seguridad de la nación y Sistema
Penitenciario orientadas al fortalecimiento de los Cuadrantes de Paz.
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Impulso a los Programas Nacionales de Formación (PNF) y Programas Nacionales de Formación
Avanzada (PNFA). LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Redimensión de la vinculación social de la UNES como elemento preventivo.
Realizar un espacio de discusión con los y las alumnas sobre Líneas estratégicas y acciones programáticas.
Explicar por medio de un mapa mental cada una Líneas estratégicas y acciones programáticas.

Sesión 45: Abordaje territorial: orientaciones a las autoridades políticas, civiles y Militares (2 horas académicas: 90 min.)
La competencia de los estados y municipios, así como de las autoridades nacionales, en el ámbito civil y militar, ligadas a la
seguridad ciudadana y la administración de justicia, están definidas en la Constitución dela República Bolivariana de Venezuela,
en las leyes nacionales y más específicamente las normas, resoluciones y estándares que rigen cada materia. La Gran Misión
Cuadrantes de Paz representa la consolidación en una única política pública de Estado de todas esas competencias y
responsabilidades.
Corresponde por tanto a gobernadoras, gobernadores, alcaldesas, alcaldes, autoridades policiales, autoridades civiles y
autoridades militares (en las REDI y las ZODI) atender con especial atención a lo siguiente:
1. Dar a conocer a todo su personal la Gran Misión Cuadrantes de Paz, identificando sus responsabilidades directas en cada uno
de los vértices.
2. Dar a conocer a su personal la legislación venezolana que regula los temas de seguridad ciudadana, así como las normas de
rango
sub legal, en aras de garantizar en su jurisdicción la prestación de los servicios de seguridad ciudadana ajustados a los
indicadores de desempeño que sean establecidos por el órgano rector, las normas generales de actuación y el respeto y
protección a los derechos humanos.
3. Aportar elementos de análisis situacional al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, a través del
Viceministerio de Prevención y Seguridad Ciudadana, que permitan el mapeo, definición, conformación y reajuste de los
Cuadrantes de Paz terrestres y acuáticos, en sus diferentes modalidades, considerando las variables que los actores locales
puedan aportar a la comprensión y análisis de la configuración de esos territorios.
4. Diseñar planes integrales de seguridad ciudadana para la prevención y el control del delito, enmarcados en la Gran Misión
Cuadrantes de Paz, partiendo de la Georreferenciación del delito, el análisis del dato de criminalidad y violencia aportado por el
Observatorio Venezolano de la Seguridad (OVS) y complementado con los estudios y datos propios que generen sus propias
estructuras de observación y análisis en el territorio.
5. Diagnosticar oportunamente en su ámbito territorial de competencia, las necesidades humanas, materiales, logísticas,
tecnológicas y de infraestructura, requeridas para dar óptimo cumplimiento a las acciones establecidas por la Gran Misión

Cuadrantes de Paz; formulando los proyectos para la obtención de los recursos necesarios para ello, sobre la base de
cuadrantes priorizados e indicadores delictivos a atender.
6. Instalar una sala situacional para planificar, supervisar, dar seguimiento y evaluar el cumplimiento en los cuadrantes de los
servicios que le corresponden, generando alertas tempranas, análisis integral de información y recomendaciones al decisor, para
la
Optimización del trabajo en cada Cuadrante de Paz.
7. Promover para la prevención y el control del delito, la participación de la comunidad y de otras instituciones públicas con
responsabilidad en la materia, para la definición de estrategias conjuntas y la supervisión oportuna al cumplimiento de las
acciones establecidas en la Gran Misión Cuadrante de Paz.
8. Asumir la prevención integral y la convivencia solidaria como el pilar principal de la acción a desarrollar, entendiendo que la
Gran Misión Cuadrantes de Paz es fiel reflejo de la doctrina rectora que nos legó el Comandante Supremo Hugo Chávez, la cual
pone el acento en una visión humanista, de proximidad, integradora y comprensiva
de la violencia para atenderla desde sus orígenes (no solo por sus efectos).
9. Trabajar mancomunadamente con el Frente Preventivo, dependiente del Mpprijp, integrando sus entes estadales o
Municipales con competencia en materia preventiva al mismo, para la consolidación de la prevención integral en el territorio
mediante la suma de capacidades instaladas y talento humano.
10. Fortalecer el trabajo con el Poder Popular, potenciando la Policía Comunal (en el ámbito policial) y la Guardia del Pueblo (en
el área militar) como filosofía y estrategia organizacional para una nueva asociación entre comunidad y la autoridad de seguridad
ciudadana, basada en la premisa de que deben trabajar juntos para identificar, priorizar y resolver problemas tales como: delitos,
drogas, inseguridad, desorden público, con el objetivo de mejorar la calidad de vida.
11. Cumplir con los planes de formación, reentrenamiento y dotación del personal policial o militar asignado a cada Cuadrantes
de Paz, e incentivar que los funcionarios y funcionarias apliquen el Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza (Updf) bajo los
principios de necesidad, legalidad, proporcionalidad y progresividad.
12. Fortalecer en cada jurisdicción de los Cuadrantes de Paz la atención oportuna y de calidad a la víctima del delito y/o abuso
Policial o militar, erradicando las prácticas desviadas y generando los medios para recibir, tramitar, registrar, evaluar, asistir y
proteger a las víctimas de delitos y/o abuso policial implementando mecanismos que garanticen un tratamiento digno y

respetuoso, protejan la intimidad y seguridad de las víctimas, sus familiares, testigos y demás sujetos procesales contra todo acto
de intimidación y/o represalia.
13. Identificar en cada Cuadrante de Paz los elementos de vulnerabilidad en el territorio, ligados a condiciones naturales o
antrópicas, que puedan afectar la seguridad e integridad de las personas y sus bienes, a fin de planificar e implementar los
mecanismos de gestión de riesgo a que haya lugar, en forma preventiva y también
reactiva ante sucesos consumados.
14. Generar los mecanismos de información, alerta temprana e inteligencia social necesarios para abordar de manera oportuna,
eficiente y efectiva las situaciones que puedan alterar o atentar contra la paz social y el orden público en los Cuadrantes de Paz.
Todo ello en estricta coordinación con el Sistema Popular de Protección para la Paz (SP3).
15. Potenciar la capacidad de respuesta del Sistema de Administración de Justicia en su territorio, atendiendo al fortalecimiento
de las direcciones de investigación penal en los cuerpos policiales estadales y municipales; la instalación de casas de justicia y
paz por circuitos que logren abarcar uno o más cuadrantes de paz, para la atención a delitos menores; y la generación de las
salas de faltas en las sedes policiales (articuladas con las fiscalías municipales) para la atención temprana de generadores de
conflictos e inconvivencia social.
16. Articular con los centros de formación de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes) en cada estado, lo
conducente a la formación y actualización del personal que presta servicio en los Cuadrantes de Paz, para el conocimiento de las
innovaciones en materia de seguridad ciudadana.
17. Caracterizar los problemas de vialidad en el territorio de los cuadrantes de paz bajo su responsabilidad, a los fines de atender
los componentes de accidentalidad vial, recuperación de vías y atención a los usuarios de las mismas, minimizando la
victimización
que producen los accidentes de tránsito.
18. Estructurar en el marco de los Cuadrantes de Paz el trabajo organizativo para la Defensa Integral de la Nación, como mínima
expresión de organización territorial, bajo la rectoría del Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
19. Designar las autoridades a su mando que articularán a nivel municipal, estadal e institucional con los Comisionados y
Comisionadas estadales de la Gran Misión Cuadrantes de Paz, formando parte de los Comandos estadales, que serán

designados por el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
20. Rendir cuentas a la comunidad presentando los elementos centrales de la gestión de la institución en el cumplimiento de lo
establecido en cada vértice de la Gran Misión Cuadrantes de Paz, realizando convocatorias amplias y democráticas a la
ciudadanía y medios de comunicación, así como difusión del extracto del informe. Estas rendiciones deben estar dirigidas a la
ciudadanía en general y al órgano rector de la seguridad ciudadana en particular.
El facilitador les explica a los y las alumnas sobre el Abordaje territorial La competencia de los estados y municipios, así como
de las autoridades nacionales, en el ámbito civil y militar, ligadas a la seguridad ciudadana y la administración de justicia.

Sesión 46: Territorialidad (2 horas académicas: 90 min.)

Las acciones programáticas en materia de seguridad ciudadana, aparecen replanteadas y reorganizadas en esta nueva Gran
Misión y se materializan de forma organizada, sistemática e integrada, mediante su implementación en un espacio territorial
definido, sobre el cual se aplican CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GRAN MISIÓN CUADRANTES DE PAZ análisis de corte
demográfico, topográfico y criminológico; estos espacios poligonales delimitados de máxima proximidad a las comunidades son
los
denominados Cuadrantes de Paz. El territorio en su concepto más amplio se convierte en el eje vertebral para la definición,
ejecución y evaluación de las políticas de seguridad ciudadana. Esto permite la focalización de la atención brindada al pueblo,
generando que la política se configure en función de un territorio y contexto concreto, entendiendo a las poblaciones y sus
costumbres, su historia, su cultura, sus vínculos y formas de construir relaciones, sus necesidades e intereses difusos, en
relación directa con su entorno y con ello a las dinámicas delictivas y de violencia que son propias de ese espacio.
La visión territorializada que plantea la Gran Misión Cuadrantes de Paz, parte de la premisa que lleva al abordaje contextualizado
en el territorio para todas las políticas de seguridad ciudadana, pero también de las políticas sociales, económicas, culturales,
ambientales y de la defensa integral de la Nación, marcando una diferencia sustancial con las políticas reactivas y masificadas
del pasado, que escapaban a la comprensión de los fenómenos delictivos y de violencia leídos con visión particularizada,
focalizada y analizada desde una perspectiva multivariable. El Gobierno Bolivariano asume la territorialización de sus políticas de
seguridad ciudadana, aplicando la georreferenciación de las comunidades a ser atendidas, determinando sus factores
criminógenos para abordarlos integralmente y así garantizar mayor eficacia y eficiencia a la hora de reducir los índices delictivos
en todo el territorio nacional y acercar la administración de justicia a la gente.
El Docente conjunto con los y las alumnos definirá territoriedad es la delimitación geográfica en la cual se encuentra asentada la
población.
Realizar un en sayo escrito.

Sesión 47: Georreferenciar, Multiagencia, Plurifactorial (2 horas académicas: 90 min.)

Georreferenciar Una parcela es aquella técnica que permite ubicarla en el espacio de manera unívoca, es decir le confiere una
localización geográfica única, definida por unas coordenadas geográficas en un sistema determinado. Dichas coordenadas
permiten volver a marcar en el terreno los límites de la parcela.
Multiagencia, Es básicamente un sistema compuesto por múltiples agentes que interactúan entre ellos. Los sistemas
multiagentes pueden ser utilizados para resolver problemas que son difíciles de resolver para un agente individual o un sistema
monolítico.
Plurifactorial Esta teoría y las demás teorías no solamente investigan los factores biológicos (inciso a) sino también estudian
todos los factores de tipos social o medio ambiente social (incisos b,c,d) con el método inductivo.
El enfoque approach dice que hay varios factores que van a llevar al delito. Entre esta pluralidad de factores heterogéneos
tenemos:
a) Los rasgos del delincuente o factor biológico.

b) La vida familiar del delincuente
c) La incidencia en la escuela
d) La organización del tiempo libre
El Docente explicara los siguientes conceptos Georreferenciar, Multiagencia, Plurifactorial, donde los y las alumnas serán los
que realicen una lluvia de ideas con el apoyo del docente.
Realizar un mapa mental.

Sesión 48: Interrelación de factores generadores (2 horas académicas: 90 min.)
El Docente promueve la socialización entre los y las alumnas sobre el tema Interrelación de factores generadores
como son factores estructurales o sociales, factores situacionales y factores institucionales.
Realizar un cuadro comparativo.

Sesión 49: Sistema de Justicia Penal frente al delito (2 horas académicas: 90 min.)
Los delitos que ingresan al sistema a través de una averiguación policial, para evaluar la respuesta del Sistema de Justicia, es
necesario conocer el número de investigaciones abiertas por el Ministerio Público y saber cuántas de ellas concluyen con una
presentación del caso ante un tribunal penal, para la apertura de una causa. Este último dato, junto a las querellas a instancia de
parte, representan la cantidad de causas ingresadas al Sistema Judicial, el cual constituye uno de los indicadores de eficacia del
Poder Judicial. Por último, el resultado final del proceso se mide al ver la cantidad de sentencias definitivas dictadas por los
tribunales penales, lo que daría cuenta de la eficacia del sistema a las demandas de justicia de la población.
El número total de casos investigados por el Ministerio Público representa el número de casos potencialmente ingresados al
sistema de justicia y que deberán seguir su rumbo hacia los tribunales penales, incluyendo decisiones tempranas como la
desestimación de la denuncia. Por tanto, el efecto embudo aparece para que ingresen a proceso penal sólo aquellos casos
efectivamente cerrados policialmente y que entran por las delgadas puertas del Poder Judicial.
El facilitador promueve la socialización entre los y las alumnas sobre el tema de Sistema de Justicia Penal frente al delito donde
se realizaran preguntas sobre el tema.

Sesión 50: Enfoque de derechos e interdependencia. (2 horas académicas: 90 min.)
La Gran Misión Cuadrantes de Paz adopta el enfoque de derechos humanos. En consecuencia, sus acciones son vistas como el
cumplimiento de obligaciones del Estado en materia de garantía de derechos, que pueden y deben ser exigidas por la población.
En el desarrollo de la Gran Misión la población, y en particular los sectores populares, deben ser fortalecidos y empoderados en
su conciencia de derechos, en el acompañamiento crítico - propositivo del desarrollo de la Gran Misión.
La Gran Misión Cuadrantes de Paz involucra el cumplimiento de un conjunto interdependiente de derechos, entre los que se
encuentran el derecho a la seguridad, a la justicia, a la vida, a la libertad personal, a la integridad personal, a la educación, al
trabajo, a la seguridad social, a la participación y la democracia directa, a la recreación, entre otros. Por tal razón, se trata de una
política pública enraizada al resto de las políticas del Gobierno Bolivariano, orientadas a la construcción de la máxima felicidad
posible y la vida digna.
Promover un espacio donde se intercambien ideas y reflexionen entre las y los estudiantes a fin de analizar Enfoque de derechos e
interdependencia.
Realizar un cuadro comparativo relacionando con el tema tratado.

Sesión 51: Igualdad sustantiva, convivencia y seguridad (2 horas académicas: 90 min.)

Basado en los principios y derechos constitucionales citados previamente, la Gran Misión Cuadrantes de Paz apunta a mejorar
las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana para toda la población, sin discriminación, apuntando a corregir
inequidades en el disfrute de los derechos de la población, desde su entorno más cercano. La búsqueda de la igualdad
sustantiva y la universalización del disfrute de los derechos, a partir del reconocimiento de las desigualdades fácticas, implica
priorizar la acción de la Gran Misión Cuadrantes de Paz en aquellos territorios y poblaciones que más lo necesiten.
Socializar el concepto Igualdad sustantiva, convivencia y seguridad.


Sesión 52: Ejes transversales para la transparencia y eficiencia de la política publica en los cuadrantes de paz. (2 horas
académicas: 90 min.)
La Gran Misión Cuadrantes de Paz es transparente en su gestión, por lo que contará con un sistema de indicadores de proceso y
resultado que permita su monitoreo, evaluación y rendición de cuentas. El uso racional del talento humano y de los recursos
materiales y presupuestarios, en función del logro de sus metas y objetivos, en apegado a los principios y enfoque ético-político
de la Gran Misión, es el criterio rector de la gestión. En tal sentido, se constituyen tres ejes transversales de la Gran Misión
Cuadrantes de Paz, que se suman al otro gran eje principal ya mencionado (los derechos humanos). Estos ejes son:
Tecnología: en función de acoplar estrategias que permitan mayores controles de los procesos, contando con las innovaciones
que aporta el mundo tecnológico actual en el mundo, en pro de la seguridad pública, con el desarrollo de planes, programas y
proyectos novedosos de alto impacto y aumento de la capacidad efectiva de respuesta por parte de los entes del Estado. 85
Comunicacional: entendiendo que las políticas públicas deben ser difundidas, conocidas, analizadas y comprendidas por toda la
población, más allá de los elementos demostrativos de gestión, en una permanente rendición pública de cuentas al Pueblo, que
evidencie resultados, esfuerzos, iniciativas, alertas y sobre todo, formando a la sociedad para el ejercicio de su rol
corresponsable en materia de seguridad, como lo manda la Constitución de la República.
Sostenibilidad económica: ya que el impulso, implementación y continuidad de las políticas previstas en la Gran Misión
Cuadrantes de Paz nos exige un esfuerzo supremo de optimización de los recursos, en tiempos de austeridad; con inversiones
atinadas, a partir de claras prioridades establecidas y que permitan sostener en el tiempo el cumplimiento de los objetivos
propuestos.
El facilitador presentará algunos ejemplos reales sobre Ejes transversales y eficiencia de la política públicas en los cuadrantes
de paz, para que los estudiantes analicen cada uno de los puntos tratados.
Realizar una dramatización sobre el tema tratado.

Sesión 53: Criterios considerados para determinar la extensión de un Cuadrante de Paz (2 horas académicas: 90 min.)
Densidad Demográfica: Se define por la población residente dentro de un sector determinado; clasificada en urbana, sub urbana
y rural, establecida por los censos realizados por el Instituto Nacional de Estadística.
Topografía del Cuadrante: Se determina por el espacio geográfico, el relieve, vías de acceso y otros elementos de interés
estratégico, fundamentales para determinar la ubicación cartográfica y georreferenciación del Cuadrante de Paz y Vida en sus
diferentes espacios.
Incidencia Delictiva: Se considera la cantidad y tipos de hechos delictivos, las circunstancias de ocurrencia, características de las
víctimas, el entorno donde se comete el ilícito y sus consecuencias, los cuales generan estadísticas, estudios y valoraciones que
son consideradas para el desarrollo de las políticas de prevención y los planes operativos de los entes y órganos de la
administración pública.
El Docente propiciará la discusión del tema a partir de la elaboración de un mapa de concepto donde trabajara con los
siguientes conceptos: Densidad Demográfica, Topografía del Cuadrante y Incidencia Delictiva.
Realiza un ensayo con el material discutido.

Sesión 54: Eje vertebral de la política de seguridad ciudadana (2 horas académicas: 90 min.)
La política pública en materia de seguridad ciudadana en Venezuela, se ha venido fundamentando en los últimos años, en el
abordaje de diferentes dimensiones, desde su comprensión analítica, la cual se encuentra sustentada en diagnósticos sólidos,
experiencias sistematizadas y estudios de carácter científico multi e interdisciplinarios (desde cada especificidad y particular
ámbito de competencias); investigaciones desarrolladas con el fin de orientar adecuadamente la implementación de políticas
públicas y acciones que impacten positivamente en la seguridad del país.


El docente explicara a los y las alumnas sobre Eje vertebral de la política de seguridad ciudadana. La política pública en
materia de seguridad ciudadana en Venezuela, se ha venido fundamentando en los últimos años, en el abordaje de diferentes
dimensiones, desde su comprensión analítica, la cual se encuentra sustentada en diagnósticos sólidos
Realiza un análisis crítico del tema.

REFERENCIAS
Consejo General de Policía, (2018). Guía práctica para el funcionamiento de los
Cuadrantes de Paz y Vida. 1ª ed., Caracas.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, (1999). Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela, 5543, (Extraordinario). Marzo 24, 2000.
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, (2019). GMisión Cuadrantes de Paz. Caracas.
Asamblea Nacional (2012). Ley orgánica contra la delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo. Caraca
BANCO DE PREGUNTAS
1.- ¿Qué es un Cuadrante de Paz?

Se entiende por Cuadrante de Paz a la unidad básica de organización territorial, geográficamente delimitada, como parte del
Sistema Popular de Protección para la Paz (SP3) y la Defensa Integral de la Nación; donde se ejecutan las funciones que
garanticen el desarrollo de los ámbitos sociocultural, educativo, económico, ambiental y político, así como el resguardo de la
integridad física, psicológica, moral y espiritual de las personas y los bienes ante cualquier riesgo o vulnerabilidad.
2.- ¿Cuáles son los criterios definitorios del Cuadrante de Paz?

a.- Densidad Demográfica
b.- Topografía del Cuadrante
c.- Incidencia Delictiva
3.- Mencione y explique los tipos de Cuadrantes de Paz.

Cuadrantes terrestres:
a.- Urbano: Es el área urbana o ámbito territorial de desenvolvimiento de un centro de población, en donde se encuentra la
mayoría de bienes y servicios, la estructura vial y su área de influencia inmediata; los cuadrantes urbanos se encuentran
ubicados dentro de los distritos urbanos.
b.- Viales: cuadrantes de paz bajo su responsabilidad, a los fines de atender los componentes de accidentalidad vial,

recuperación de vías y atención a los usuarios de las mismas, minimizando la victimización que producen los accidentes de
tránsito.
c.- Rural :Los Cuadrantes de Paz Rurales son el elemento coordinador y articulador integral con todas las áreas ligadas a la
producción nacional; van directamente de la mano con nuestros campesinos, productores, pescadores, con los Consejos
Comunales que hacen vida en el sector agroindustrial”
Cuadrantes Acuáticos:
a.- Marítimo: El transporte marítimo se desplaza por mares y océanos,
b.- Lacustre: Una isla lacustre es cualquier masa de tierra dentro de un lago. Es un tipo de isla interior. Cuando son un grupo de
islas en un mismo lago, se puede formar un archipiélago lacustre.
c.- Fluvial: El caso del fluvial, lagos, ríos y otros cuerpos de agua continentales

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Dirección Nacional de Desarrollo Curricular

Coordinación Nacional de Diseño Curricular

Programa Nacional de Formación: Trayecto I

Unidad Curricular: Cuadrante de Paz

Horas de la Unidad Curricular: 108

Número de Sesiones por Tema: 14

Total General de Sesiones: 54

ESTRUCTURA DE TEMAS Y CONTENIDOS

Tema 1 Conceptos y concepciones sobre los Cuadrantes de Paz

Actualización de contenidos – Agosto 2023 2

Sesión 27 Gestión de riesgos

Actualización de contenidos – Agosto 2023 3

Sesión 53 Criterios considerados para determinar la extensión de un Cuadrante de Paz

SESIÓN 1: Cuadrante de Paz (2 horas académicas: 90

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Actualización de contenidos – Agosto 2023 4

SESIÓN 2: Convivencia solidaria (2 horas académicas: 90

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Actualización de contenidos – Agosto 2023 5

SESIÓN 3: Democracia socialista (2 horas académicas: 90 min.)

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADO

Actualización de contenidos – Agosto 2023 6

Elaborar un mapa conceptual que identifiquen los temas tratados.

SESIÓN 4: Políticas públicas (2 horas académicas: 90

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Actualización de contenidos – Agosto 2023 7

SESIÓN 5: SESIÓN 5: Delitos. (2 horas académicas: 90

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Actualización de contenidos – Agosto 2023 8

SESIÓN 6: Corrupción (2 horas académicas: 90 min.)

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Actualización de contenidos – Agosto 2023 9

SESIÓN 7: Delincuencia Organizada: (2 horas académicas: 90

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Actualización de contenidos – Agosto 2023 10

SESIÓN 8: Tráfico Ilícito de Drogas: (2 horas académicas: 90 min.)

Configuración del delito de tráfico ilícito de drogas:

Cuántos gramos se considera tráfico:

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Actualización de contenidos – Agosto 2023 11

SESIÓN 9: Terrorismo: (2 horas académicas: 90 min.)

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Actualización de contenidos – Agosto 2023 12

SESIÓN 10: Accidente vial: (2 horas académicas: 90 min.)

¿Qué tipos de accidentes de tráfico existen?

Accidentes grave y Accidentes leve:

Actualización de contenidos – Agosto 2023 13

Prevención integral: es la actuación colectiva y corresponsable de profesionales especializados, funcionarios, líderes,

Principios de la acción preventiva:

Actualización de contenidos – Agosto 2023 14

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

SESIÓN 12: Justicia penal (2 horas académicas: 90 min.)

¿Cuál es el objetivo del nuevo Sistema de Justicia Penal?

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

Actualización de contenidos – Agosto 2023 15

SESIÓN 13: Justicia comunal (2 horas académicas: 90 min.)

Actualización de contenidos – Agosto 2023 16

DIÁLOGO REFLEXIVO Y CIERRE INTEGRADOR

SESIÓN 14: Bases legales (2 horas académicas: 90 min.)

Art 3 CRBV: Fines Esenciales:

Art 55 CRBV: Protección del Estado:

Art 322 CRBV: Seguridad de la Nación