Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Cecilia De la Fuente de Lleras

Dirección de Abastecimiento

Objeto: Prestar los servicios de educación inicial en el marco de la atención

Integral a la primera infancia-de conformidad con los Manuales Operativos y el
Lineamiento Técnico para la Atención a la Primera Infancia y las directrices
establecidas por el ICBF, en armonía con la Política de Estado para el Desarrollo
Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre”.

INVITACIÓN No. CV-PC-008-2023SEN

DOCUMENTO DE RESPUESTA OBSERVACION DE CARÁCTER FINANCIERO

RECIBIDA A LA INVITACIÓN PÚBLICA

Enero 22 de 2024

Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional ICBF

Avenida carrera 68 No.64c – 75 01 8000 91 8080
PBX: 437 7630
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Cecilia De la Fuente de Lleras
Dirección de Abastecimiento

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF – se permite dar respuesta a la

observación financiera, formulada por el interesado a la Invitación Pública proceso
CV-PC-008-2023SEN.

521
Empresa CONSTRUYAMOS COLOMBIA
Fecha CO1.MSG.5740313 15-ene-24

OBSERVACIÓN:

Pereira, enero de 2024

Señores
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Dirección De Contratación
Asunto: Observación proceso de INVITACIÓN No. CV-PC-008-2023SEN
Cordial saludo,
Por medio del presente, nos permitimos realizar las siguientes observaciones a
proceso de la referencia.

2. Indicadores de capacidad financiera y determinación de rangos de

capacidad operativa.
La capacidad operativa se define como el valor máximo expresado en SMLMV que
podrá ser contratado con el operador, teniendo en cuenta que a mayor capacidad
operativa acreditada procederá para una mayor ejecución de contratos.

Lo consignado en la invitación frente a los indicadores es muy claro; sin embargo, si

un oferente queda agrupado en el Nivel 5, ¿cómo realiza el cálculo la entidad para
verificar cuantos SMLMV tiene el oferente por encima de los 16.000 que otorga el
nivel?, esto porque la CAPACIDAD RESIDUAL será calculada con esa capacidad
operativa – el valor por ejecutar de los contratos en ejecución.
Un ejemplo:

El oferente esta agrupado en el Nivel 5, con capacidad operativa mayor a 16.000

SMLMV, tiene contratos en ejecución por 20.000 SMLMV, pero los indicadores
financieros del oferente le permiten ejecutar hasta 50.000 SMLMV; es aquí donde
radica la pregunta, ¿cómo verifica la entidad que el oferente tiene esa capacidad

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operativa?, del ejemplo podría interpretarse que el oferente está -4.000 SMLMV, no
tendría capacidad residual para operar, pero como se mencionó anteriormente, los
indicadores financieros del oferente son muy fuertes, cómo valida esa información la
entidad.

RESPUESTA:

Dando respuesta a la observación y de acuerdo con la Invitación Pública CV-PC-008-

2023SEN en el numeral 2.1. Indicadores de capacidad financiera y determinación de
rangos de capacidad operativa.

Para la situación que el observante plantea, sí el resultado de la capacidad operativa

da 50.000 SMMLV, por lo que se ubicará en el nivel 5 como se detalla en la
siguiente tabla, por ser mayor a 16.000 SMMLV, este será el valor para reportar en
el informe de evaluación y el cuál se le restará los contratos en ejecución para llegar
a la base de la capacidad residual.

CAPACIDAD
LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO OPERATIVA MAXIMA
Rango EN SMMLV
MÍNIMO MÁXIMO Hasta

NIVEL 1 MAYOR IGUAL A 1,0 VEZ MENOR IGUAL A 0,80 1.000 SMMLV
MAYOR IGUAL A 1,1
NIVEL 2 MENOR IGUAL A 0,75 2.000 SMMLV
VECES
MAYOR IGUAL A 1,2
NIVEL 3 MENOR IGUAL A 0,70 4.000 SMMLV
VECES
MAYOR IGUAL A 1,3
NIVEL 4 MENOR IGUAL A 0,65 16.000 SMMLV
VECES
MAYOR IGUAL A 1,4
NIVEL 5 MENOR IGUAL A 0,60 MAYOR A 16.000 SMMLV
VECES

559
ACILAPP- ASOCIACION DE AUTORIDADES TRADICIONALES
Empresa
Y CABILDOS DE LOS PUEBLOS MURUI
Fecha CO1.MSG.5742124 15-ene-24

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OBSERVACIÓN:

Dentro de la Invitación No. CV-PC-008-2023SEN, sección. 2.1. Indicadores de

capacidad financiera y determinación de rangos de capacidad operativa, "La
capacidad operativa se define como el valor máximo expresado en SMLMV que
podrá ser contratado con el operador, teniendo en cuenta que la mayor
capacidad operativa acreditada procederá para una mayor ejecución de
contratos"; en este caco para fines de la invitación publica no se especifica la
fórmula de calcular la capacidad operativa en las páginas de 64 a la 66 del
anexo "02. 05_ES_SERVICIOS_DPI_230109.pdf: y en este último anexo los
demás programas de ICBF si cuentan con la formula requerida para el cálculo y
poder clasificarse según la tabla adjunta en la invitación pública.

por lo tanto, agradecemos inmensamente se dé a conocer la formula o que

formula se tomara para medir capacidad operativa para la presente invitación
referente a programas de primera infancia.

RESPUESTA:

Dando respuesta a la observación y de acuerdo con Invitación Pública CV-PC-008-

2023SEN en el numeral 2.1. Indicadores de capacidad financiera y determinación de
rangos de capacidad operativa.

La capacidad operativa se define como el valor máximo expresado en SMLMV que

podrá ser contratado con el operador, teniendo en cuenta que a mayor capacidad
operativa acreditada procederá para una mayor ejecución de contratos.

Serán objeto de verificación financiera los siguientes indicadores:

Así las cosas, la capacidad operativa será calculada a partir de los siguientes
criterios:

1. Liquidez = Activo corriente / Pasivo corriente.

2. Endeudamiento = Pasivo total / Activo total.

De acuerdo con la información financiera suministrada por cada uno de los

operadores en los Estados Financieros o el RUP, serán agrupados en rangos de

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capacidad operativa según lo determine el cumplimiento de los indicadores

establecidos para cada rango como se indica a continuación:

CAPACIDAD
LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO OPERATIVA MAXIMA
Rango EN SMMLV
MÍNIMO MÁXIMO Hasta
NIVEL 1 MAYOR IGUAL A 1,0 VEZ MENOR IGUAL A 0,80 1.000 SMMLV
MAYOR IGUAL A 1,1
NIVEL 2 MENOR IGUAL A 0,75 2.000 SMMLV
VECES
MAYOR IGUAL A 1,2
NIVEL 3 MENOR IGUAL A 0,70 4.000 SMMLV
VECES
MAYOR IGUAL A 1,3
NIVEL 4 MENOR IGUAL A 0,65 16.000 SMMLV
VECES
MAYOR IGUAL A 1,4
NIVEL 5 MENOR IGUAL A 0,60 MAYOR A 16.000 SMMLV
VECES

Sin otro particular se suscribe de usted,

LUIS FERNANDO DUQUE VENEGAS

DIRECTOR DE ABASTECIMIENTO

Elaboró: Ana Yanci González Reyes

Revisó: Maribel Barros Barreto

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