NO

CUERPO

NO
LUGAR
 EL DESTIERRO 1. BOGOTÁ: LA CIUDAD MÁS
DE LA IDENTIDAD VIOLENTA CON LAS CIUDADANÍAS
Y LA NEGACIÓN HABITANTES DE CALLE
DEL DERECHO A “El pan de cada día allá era ver un muerto,
LA CIUDAD a las 6 de la mañana, a las 7 de la mañana,
al mediodía había otro muerto, a las 5 de la
tarde otro muerto, por la noche otro muerto.
Entonces eso era el pan de cada día.” 10
En la cita que aparece al inicio del capítulo
Roberto ilustra la desgarradora realidad de
violencia homicida contra habitantes de
calle en la L. Como Roberto, muchos otros
habitantes de calle que habitaban el lugar, no
solo fueron testigos de homicidios, actos de
tortura y desaparición forzada de esta población
cometidos por actores armados al margen de la
ley, sino que además fueron víctimas directas
de estos atroces actos. Después de escuchar
este y otros testimonios, el equipo de Temblores
ONG decidió nombrar a la L como una zona de
conflicto porque, tras varias conversaciones,
encontramos múltiples elementos que, a la luz
10
de estas violencias, como se verá más adelante,
Roberto, mayo de 2018. Entrevista semi-estructurada
realizada por Temblores ONG. Los Nunca Nadie: Temblores figuran como constitutivos de realidades de
ONG. Transcripción: Temblores ONG. conflicto armado.

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 En los últimos 11 años, mientras que Medicina Legal registró 658 homicidios
cometidos contra habitantes de calle, la Fiscalía y la Policía Nacional registraron
1.175. Si bien en una gran porción de escenarios comunitarios y de la calle existe
un alto grado de desconfianza hacia el censo de habitantes de calle, para poder
realizar un análisis de estos datos, tomamos como referencia el censo realizado
por el Dane a esta población en Bogotá en el año 2017. En ese momento, que
es el año de cierre del corte de 11 años que se ha presentado a lo largo de
este informe, se registraron 9.538 habitantes de calle en Bogotá. Eso quiere
decir, entonces, que si tomamos las cifras entregadas por Medicina Legal y las
comparamos con las del Censo de habitantes de calle, encontraremos que, en
los últimos diez años, 70 de cada 1.000 habitantes de calle fueron asesinados.
Si realizamos el mismo ejercicio con los datos de la Policía Nacional y la Fiscalía,
en contraste con los del censo, encontraremos que, en los últimos diez años,
123 de cada 1.000 habitantes de calle fueron asesinados. Estas altas tasas de
homicidios representan el temeroso panorama de violencias constantes en el
que habitan las ciudadanías de calle. Reiterando lo que ya se había mencionado
en el capítulo 1 recordamos que Bogotá al igual que Antioquia y Valle del Cauca
son los tres epicentros de esta violencia en contra de habitantes de calle. Ahora
bien, justamente cuando comparamos las tasas generales de homicidio de
estos 3 departamentos encontramos que la de Bogotá es la más baja. Sin
embargo con el tema de habitantes de calle ocurre el caso contrario en los datos
presentados por Policía y Fiscalía. Este asunto adquiere una mayor dimensión
de alarma para la capital pues ocupa el primer lugar de las tres regiones con
1175 homicidios contra habitantes de calle.

40
Ahora bien, los datos acerca de la violencia física
en Bogotá son preocupantes por la continuidad
en los altos índices de violencia física en
contra de esta población. Medicina Legal
reportó 7.868 hechos de violencia física contra
habitantes de calle. Es decir, en los últimos
diez años, 825 de cada 1.000 habitantes de
calle fueron violentados físicamente. La Policía
Nacional y la Fiscalía, por su parte, registraron
988 hechos de violencia física en contra de
habitantes de calle. Es decir, en los últimos diez
años, 103 de cada 1.000 habitantes de calle
fueron violentados físicamente.
Las políticas de recuperación del espacio
público, así como los planes territoriales
que se proponen regular el suelo, se han
enfocado en construir modelos de ciudad que
se fundamentan en el embellecimiento, en la
construcción de espacios para su reapropiación
por parte de otras ciudadanías y en la expulsión
de ciertas identidades de la ciudad, como
lo son las personas habitantes de calle. Así,
resulta común encontrar que las zonas que han
sido intervenidas por medio de la aplicación
de políticas de recuperación del espacio son
constantemente vigiladas por las fuerzas
policivas del Estado. El Parque El Tercer Milenio
no es la excepción: por sus prados, por sus
canchas de fútbol y por sus caminos marchan
cotidianamente, al son de las tamboras, las
fuerzas del ejército. El efecto que produce su
notable presencia sobre el espacio es más
complejo que las dinámicas que se intentaron
atacar con la intervención que tuvo lugar allí
en la primera década del 2000. En efecto, la
presencia constante de las Fuerzas Armadas,
como forma de toma y retoma del espacio,
funciona a través de precisos mecanismos
performáticos para estatalizar el lugar. Así, su
presencia en el espacio, el ruido que generan sus
instrumentos musicales y sus cantos militares
recuerda a las ciudadanías habitantes de calle
que están siendo vigiladas, que el control sobre
ese territorio lo tiene el Estado y que aquel no es
un lugar habitable para ellas. Algo similar ocurre
con los mecanismos policivos: en motos, suelen
rodear el sector, requisar constantemente a las
personas habitantes de calle que se encuentran
en el lugar y, en ocasiones, esas requisas se
tornan violentas. El caso de Uriel Duque, un
cachivachero que trabaja en el Parque Tercer
Milenio y que fue brutalmente golpeado y
violentado psicológicamente por agentes de la
policía, sirve para ejemplificar las maneras como
los operativos policivos de retoma del lugar-
intervenido generan violencia sobre los cuerpos
y las vidas de las personas que viven en la calle.
El texto que se presenta a continuación para este estudio de caso
fue tomado de los hechos de la tutela presentada por Uriel en
busca del amparo de sus derechos fundamentales.
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 YO LO PUEDO CARGAR CON
DROGA Y ¿A QUIÉN LE VAN A
CREER: A USTED, O A MÍ?
“Mi nombre es Uriel Duque, tengo 59 años, soy
reciclador y trabajo como cachivachero en el centro
de Bogotá. El día 5 de junio de 2018, en horas
de la mañana, me encontraba en mi negocio de
cachivaches, en el parque Tercer Milenio. Llegaron
en moto dos agentes de policía al lugar en el que
me encontraba trabajando, me solicitaron una
requisa y me obligaron bajarme los pantalones en
la vía pública. Al no encontrar nada, me pidieron
la cédula. Sin ninguna explicación, los agentes de
policía me informaron que me esposarían y que
me conducirían al CAI de Mártires, en el cual se
encontraban 4 agentes más. Luego, los dos agentes
llevaron al CAI a un compañero mío. Nos llevaron
a un baño del CAI, separado de donde estaban
todos los demás agentes y detenidos.

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Después, llegaron los mismos dos agentes y me En la noche, me condujeron a un calabozo, y
requisaron por segunda vez. En esta ocasión, me quitaron cinco mil pesos que tenía entre un
además de pedirme que me bajara los pantalones, zapato diciendome “perdió cucho”. En seguida, el
también tuve que quitarme los zapatos y la mismo agente que he venido señalando, comenzó
chaqueta. Uno de los agentes me dijo - “Yo lo a golpearme y a gritarme diferentes insultos. Sin
puedo cargar con una libra de marihuana y ninguna justificación, tomó su arma, me apuntó
bichas y a quién le van a creer: ¿a usted, o a y me tumbó nuevamente. En esta ocasión, me
mí?” Otro agente dijo: “métale más marihuana dio una gran cantidad de patadas en el estómago,
y bichas11 que ahí hay una caja”. Un agente en las costillas y en las piernas que me causaron
tomo mi chaqueta y confiscó 40.000 pesos; muchísimo dolor y me dejaron hematomas en el
rasgó su tela interior con una navaja y metió la cuerpo. Poco después fui dejado en libertad, y
mano por dentro de esta para cargarme con unas desde ese momento no he vuelto a ubicarme en el
papeletas de basuco que tenía en su mano. Todo Parque Tercer Milenio por miedo a las represalias y
esto ocurrió delante de los demás agentes que se al la violencia de los agentes de policía.”
encontraban en el CAI.
En la tarde, nos trasladaron en una patrulla de
la policía a la URI de Puente Aranda. Con mi
compañero empezamos a protestar y a reclamar,
que nos habían cargado con basuco y que nos
habían violentado físicamente. En ese momento,
uno de los agentes que me detuvo me tiró
contra la pared y me apretó más las esposas.
Me tiró contra el suelo, se ubicó encima de
mí, y me agredió verbalmente. Me pisaron
en la cabeza y en la barriga y los agentes
repetían: viejo gonorrea lo vamos a matar, no
pude controlar mis esfínteres y defequé en mis
pantalones. Intentando defenderme le di un
Un bicha se refiere a la forma en que es conocido el
11
mordisco al agente de la policía. basuco en las calles bogotanas.

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 El texto anterior fue tomado de la tutela que
interpuso Uriel en busca del amparo de sus derechos
fundamentales: habla desde su voz, en primera persona,
ante una audiencia judicial en busca de la justicia y la
reparación de los daños que le ocasionó la violencia
policial. Su caso no es único: es la realidad de cientos
de habitantes de calle que se enfrentan diariamente a
tratos crueles, humillantes y violentos en razón de su
identidad y sirve para ilustrar las distintas etapas de la
violencia policial. Por lo general, como lo ilustra el caso,
a los procedimientos de requisa a un habitante de calle
los antecede un ejercicio policivo de vigilancia y de
perfilamiento. Esas requisas, como en el caso de Uriel,
en una gran cantidad de casos, concurren en prácticas
humillantes y denigrantes (como el desvestimiento del
requisado en las vías públicas), en tipos de violencia
física (como golpes, patadas, puños y bolillazos) y en
formas de amenaza y manipulación psicológica (a través
de falsas acusaciones penales).
El caso de Uriel, de igual forma, demuestra cómo las
autoridades policivas utilizan los aparatos de justicia para
intimidar, discriminar y criminalizar a las identidades
habitantes de calle. Esta última, si bien no aparece como
una forma de violencia física propiamente, debe ser
entendida de esta manera a la luz de este capítulo, no
solo porque en la práctica se encuentra atravesada por
formas de violencia física, sino porque las detenciones
arbitrarias, la limitación del derecho a la libre locomoción
y la privación de la libertad operan sobre los cuerpos
con el propósito de esconderlos, de castigarlos y de
eliminarlos: de limpiar la ciudad.
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2. LAS GEOGRAFÍAS DEL DOLOR: CARTOGRAFÍAS
URBANO-CORPORALES DE LA VIOLENCIA POLICIAL
“Muchas veces llegaron y nos trataron re mal, re mal, dizque la
ley, ¿no? los policías. Nos trataron re mal, nos daban duro, como
si fuéramos hombres, nos les importaba. Inclusive hubieron
cámaras de televisión, en CityTV, algunas programadoras, pero
nunca pasaron lo que nosotros decíamos porque hubo un
operativo que hicieron muy brusco, que, uy, a mí me dieron tres
veces durísimo los policías. En la cabeza, en el estómago, con
esos bates y bueno. Tres veces. Y me tumbaban, y cogía y venía
el otro y volvía y me tumbaba, y luego el otro también y me
tumbaba.” 12
Esta cita ilustra la realidad de cientos de habitantes de calle que a diario,
en Bogotá, son víctimas de las agresiones físicas de agentes de la fuerza
pública. Las personas habitantes de calle, por su constante permanencia
en el espacio público, son desproporcionadamente afectadas por la
violencia policial: todas las personas que entrevistamos, en algún
momento de su vida, habían experimentado prácticas de violencia
policial. La metodología cualitativa que implementamos a lo largo del
proceso de investigación se centró en establecer rigurosamente cómo
opera la violencia física por parte de la policía en los contextos de calle.
Así, a partir de un ejercicio de cartografía espacio-corporal pudimos
determinar, por un lado, las zonas del cuerpo en las que se ejerce la
violencia policial y, por otro, los lugares de la ciudad en los que las
personas habitantes de calle han sido violentadas.
12
Carmenza, mayo de 2018. Entrevista semi-estructurada
realizada por Temblores ONG. Los Nunca Nadie:
Temblores ONG. Transcripción: Temblores ONG
.

Los patrones que encontramos en la manera
como opera la violencia policial sobre el cuerpo
de las ciudadanías habitantes de calle demuestra
que los agentes perpetradores han desarrollado
técnicas que se sitúan dentro de la legalidad, como
esposarles. Como muestra la imagen, las manos y
las muñecas aparecen como una de las zonas del
cuerpo sobre las que más se ejerce la violencia.
Los agentes suelen apretar las esposas de más y
tronchar los dedos a los habitantes de calle.
El Código de Policía establece como medios
materiales a los siguientes mecanismos que están
designados para el desarrollo de la función y la
actividad policial:
1. Traslado por protección.
2. Retiro del sitio.
3. Traslado para procedimiento policivo.
4. Registro.
5. Registro a persona.
6. Registro a medios de transporte.
7. Suspensión inmediata de actividad.
8. Ingreso a inmueble con orden escrita.
9. Ingreso a inmueble sin orden escrita.
10. Incautación.
11. Incautación de armas de fuego, no
convencionales, municiones y explosivos.
12. Uso de la fuerza.
13. Aprehensión con fin judicial.
14. Apoyo urgente de los particulares.
15. Asistencia militar.
Tras una lectura de los artículos referentes al
traslado por protección (155) y al uso de la
fuerza (166) es necesario resaltar la preocupante
ambigüedad frente al contexto en que se puede
acceder a estos mecanismos y a los límites de
la actividad policial en ellos. En primer lugar,
el código no tiene especificaciones frente a los
mecanismos de restricción o fuerza que la policía
puede usar y en qué contextos se usa cada cual
(uso de esposas, bolillos, etc.). Y en segundo
lugar, es notable la ausencia de disposiciones
legales que hagan referencia a la retención de
documentos, la conducción sistemática a centros
de traslado por protección y en qué momentos
estas conducciones sistemáticas derivan en un
proceso penal y en tiempos de retención
en los Comandos de Acción Inmediata (en
adelante CAI) antes de llevar al habitante de
calle a los centros de traslado por protección.
Estos vacíos legales se prestan para la
arbitrariedad y han permitido el uso excesivo
y desmedido de la fuerza.
La violencia opera por fuera de los
mecanismos policiales de contencióna
través de la dotación de los agentes, como
el bolillo. El mapa corporal desarrollado
durante el ejercicio de cartografía muestra
cómo el estómago y el cuello, al igual que
manos y muñecas, son zonas frecuentemente
afectadas por los agentes por medio
de patadas, puños, golpes con bolillo y
descargas eléctricas. ambién encontramos
que los ciudadanos habitantes de calle son
golpeados en las canillas y las pantorrillas
para limitar su movilidad.
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CIUDAD
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CUERPO
 Los resultados que arrojaron las cartografías
corporales revelan la compleja estructura de
discriminación en contra de esta población y el
círculo de violencia en el que se se sitúa. Como
se mencionó anteriormente, esta es una de
las poblaciones más afectadas por la violencia
policial y por la negación sistemática del derecho
a la ciudad. Ese círculo de violencia, revela cómo
las prácticas de la policía están encaminadas a
limitar la movilidad de las ciudadanías habitantes
de calle y su permanencia misma en la ciudad.
Así, la negación del derecho a la ciudad no
solo opera a través de expulsiones constantes
y desplazamientos forzados de los lugares de
la ciudad, sino a través del ejercicio de limitar la
movilidad de estas ciudadanías a determinados
espacios.
Muchos de los lugares donde ocurre la violencia
policial son también lugares de intervención
estatal ligados a discursos oficiales que incitan
a “limpiar el espacio público”. Este discurso
higienista que permea las políticas del uso del
suelo termina convirtiendo a estos lugares en zonas
de desplazamiento permanente. Las personas que
habitan la calle encarnan una constante lucha por
poder ocupar un territorio y, por consiguiente, no
solo se les niega sistemáticamente el derecho a
vivir en un espacio de la ciudad, sino que también
se les prohíbe la construcción de su identidad e,
indefectiblemente, ello concluye en la negación
constante de su cuerpo como territorio: para el
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Estado, son un no-cuerpo que ocupa un no-lugar.
Ahora bien, es necesario observar cómo estas
prácticas de violencia policial se inscriben en
lugares específicos de la ciudad. Durante las
sesiones de cartografía social, encontramos que
Los Mártires, La Candelaria, Santafé, San Cristobal
y Usaquén son las localidades en las que las
personas habitantes de calle de Bogotá sufren
más violencia policial. De igual forma, pudimos
determinar que la violencia policial experimentada
por los habitantes de calle de Bogotá, se inscribe
principalmente dentro de barrios específicos: el
Voto Nacional, el Ricaurte, Eduardo Santos, La
Capuchina, San Victorino, Comuneros, Veraguas
y San Bernardo aparecen como escenarios
configurativos de la discriminación de la identidad
de habitante de calle y de la negación del derecho
a la ciudad. No es una coincidencia que tales
barrios sean percibidos como los más violentos
por parte de las ciudadanías habitantes de calle.
Por el contrario, resalta como otro ejemplo que
demuestra que la implementación de políticas
para el remodelamiento del espacio, como las
aplicadas en los sectores de San Victorino, la
Capuchina y San Bernardo, y las intervenciones
estatales de retoma, como las del la L y el Tercer
Milenio, en el Voto Nacional, o las de San Bernardo
y Veraguas, han excluido a la ciudadanía de su
diseño porque que han tenido como premisa la
eliminación de ciertas identidades, como la de
habitante de calle, del espacio público.
Como se ha visto, uno de los problemas centrales
de las políticas de recuperación del espacio
es que crea escenarios de violencia social y
policial porque su aplicación se fundamenta en
las premisas de limpiar la ciudad, de demoler
ciertos espacios y de realizar procesos de
transformación socio-espacial que carecen de la
intención de construir memoria sobre el lugar.
Tal es el caso de la L, llamada Bronx por el Estado,
en donde, dos años después de su intervención,
la Alcaldía Distrital instaló un festival llamado El
Bronx Está de Moda, que pretendía resignificar
esa zona de continuas violencias y de múltiples
experiencias del dolor a través de pasarelas de
moda, conciertos y ferias de artesanías.
Durante ese “festival”, nuestro equipo de campo
realizó un recorrido que buscaba generar
memoria histórica sobre el territorio y que fue
guiado por Manuel, autor de este informe, y
Guillermo, un habitantes de calle que había
habitado la L. Así, por un lado, escuchábamos
a Manuel y Guillermo narrar las terroríficas
historias de violencia de la L y, por otro, a un
funcionario de chaqueta azul de la Alcaldía que
invitaba a los asistentes a observar la pasarela
de modas. Ambas narrativas nos permitieron
entender la complejidad del lugar y los procesos
distintos de producción del espacio: las voces
de los habitantes de calle lo resignificaban a
través de la memoria en narrativas colectivas,
y el Estado, por su parte, ignoraba las historias
locales para construir otra historia desde cero.
Demoler un lugar que fue (y sigue siendo)
escenario de múltiples violencias y montar una
pasarela de moda para su resignificación, sin
contar con la participación de las personas que
lo habitaban, representaotra forma de retoma
estatal que se configura por medio de aparatos
sociales tan represivos como los policiales. Lo
anterior, como resultado de un método de
comprensión del territorio limitado, por cuanto
no se propone entender la estructuralidad de las
problemáticas de violencia y criminalidad que
allí, hoy por hoy, siguen operando.
Por su parte, recorrer el lugar y nombrarlo desde
las voces propias y desde la pluralidad de sus
narrativas no solo representa una manera de
generar prácticas colectivas de memoria, sino
que se configura como un método que explora
la multilocalidad del espacio y ello permite
entender sus múltiples problemáticas. Pensar
este como un lugar multisituado, por lo tanto,
ayuda a entender que las problemáticas de
narcotráfico, sus altísimos índices de criminalidad
y de violencia no son elementos aislados de la
realidad del país sino que, por el contrario, son
el producto de las dinámicas nacionales que,
una vez localizadas allí, responden a los patrones
fijados en escalas más globales. Salta a la vista
que eliminar una olla no elimina el problema
del narcotráfico, pero es poco visible que los
discursos estatales que configuran un lugar
como la L, en un sitio intervenible por la fuerza
policiva, produce efectos sociales que refuerzan las
estructuras de discriminación y exclusión social en
contra de las personas que allí habitaban13. Basta
con detenerse y observar cómo el Estado antes de
intervenir a la L decidió nombrarla como El Bronx
y, con ello, garantizó la legitimidad del uso de
sus fuerzas armadas para intervenirla. Al nombrar
a un lugar de la ciudad utilizando la palabra
Bronx se incita a la ciudadanía a pensarlo como
eliminable y destructible (y a los cuerpos que lo
habitan como prescindibles y matables14 ) porque
pone en marcha todo un conjunto de aparatos
discursivos15 racistas que recuerdan a las conocidas
problemáticas asociadas al distrito del Bronx, en la
ciudad de Nueva York. Es por ello que a lo largo
de este informe, el equipo de Temblores utilizó el
nombre la L para referirse a ese lugar: para hablar
desde su memoria urbana y no desde el discurso
estatal que terminó en una violenta intervención
armada; para hablar desde la multilocalidad y no
desde la excepcionalidad.
13
Rodman, M. (1992). “Empowering place: multilocality and
multitivocality”. American Anthropologist N.o 94: 640-656.
14
Agamben, G. 1998. Homo Sacer: Sovereign power and
bare life. Stanford, CA: Stanford University press.
15
Althusser, L. Ideología y aparatos ideológicos del Estado.
Freud y Lacan, Nue- va Visión, Buenos Aires, 1988.
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