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Ciudadano (a):

Juez Distribuidor de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección


de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de
Caracas y Nacional de Adopción Internacional.
Su Despacho. -

Yo,XXXXXXXXXXXXX, venezolano, mayor de edad, civilmente hábil, de estado civil


XXXXXX, de este domicilio, titular de la cédula de identidad V-XXXXXXXXXX,y residenciado
en:xxxxxxxxxxxxx, Municipio XXXXXXXX del Estado Miranda; teléfonos: XXXXXXXXXXXX, correo
electrónico: XXXXXXXXXXXXXXX; asistido en este acto por la abogadO en ejercicio XXXXXX, de
nacionalidad venezolana, mayor de edad, de este domicilio, titular de la cédula de identidad
Nro.XXXXX, debidamente inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado
(INPREABOGADO) bajo el N° XXXXXX), ante usted respetuosamente acudimos para exponer y
solicitar:-----------------------------------------------------------------
I
DE LA COMPETENCIA
La competencia de este órgano deviene de la disposición contenida en el artículo 129 de la
Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en concordancia con lo dispuesto
en el párrafo primero, literal “h” del artículo 177 y 453 eiusdem. El niño tiene actualmente su
residencia en: XXXXXXXXX, Municipio XXXXX del Estado XXXXX.---------------------------------------------
II
LOS HECHOS
PRIMERO: Desde la fecha XXXXX, vive conmigo el Niño Niña y Adolescente XXXXXX, venezolano,
de xxxx (xx) años de edad (nacido en fecha xxxxxxx) y titular de la cédula de identidad V-XXXXXX,
quien es hijo de los ciudadanos: XXXXXXXXX; según consta de acta de nacimiento emitida por
_____________, la cual se anexa marcada con letra “A”, ahora bien, en virtud que su madre/padre
lo dejo bajo mi cuidado por XXXXXXXX, y hasta la presente fecha lo he cuidado como si fuera su
madre, sin ninguna medida de protección o sentencia judicial que me acredite legalmente la
representación y cuidado del niño.-----------------------------------------------------------------------------------------
SEGUNDO: Es por ello y en aras de garantizar lo previsto en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, específicamente en su artículo 75, que ocurro ante su competente
autoridad a los fines de demandar, como en efecto en este acto lo hago, MEDIDA DE PROTECCIÓN
DE COLOCACION FAMILIAR a favor del niño XXXXXXXXXXXXXX, todo ello a los fines de
garantizar los derechos constitucionales y legales que asisten al mismo.--------------------------------------
TERCERO: Dicha custodia de facto que tengo del Niño Niña y Adolescente antes señalado, es en
virtud de que la madre y el padre del mismo se encuentran fuera de Venezuela, debido a que por
razones laborales, tuvieron la necesidad de irse, específicamente para xxx.----------------------------------
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III
DEL DERECHO
PRIMERO: La familia es el medio idóneo para el crecimiento y formación de la persona, de ahí que
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en armonía con la Convención Sobre los
Derechos del Niño y la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, consagra la
protección a la familia, por ella la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece
en su artículo 75 lo siguiente:----------------------------------------------------------------------------------------------

Artículo 75. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de


la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de
las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de
derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión
mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará
protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o
criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen.
Excepcionalmente, cuando ello no sea posible o contrario a su interés
superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de conformidad con la
ley. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece
siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la
ley. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional.---------------------

Debido a esto, es que desde que el NNA tiene xxx edad, ha estado viviendo conmigo,
siendo miembro de su familia de origen, tal como lo señala la Ley Orgánica para la Protección de
Niños, Niñas y Adolescentes, es por ello que mientras su madre/padre estén fuera del país, es
necesario que me otorguen la Medida de Protección de Colocación familiar a los fines de poder
representarlo ante cualquier organismo así como la responsabilidad de crianza, como elementos
integrantes de la patria potestad.------------------------------

Por su parte el artículo 345 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes establece:
Artículo 345 Familia de origen. Se entiende por familia de origen la que
está integrada por el padre y la madre, o por uno de ellos y sus
descendientes, ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de
consanguinidad.
Es por lo anterior, que al encontrarme bajo este supuesto, es claro que la mencionada
medida de protección es la correcta a los fines de la protección de mi nieto/sobrino/hermano.-----------
SEGUNDO: Siendo esto así, es necesario otorgar la figura de la colocación familiar por entrega
directa, entendida esta última como una medida de protección temporal que podrá ser sustituida,
revisada o modificada, siendo importante así recordar en qué consiste una medida de protección de
acuerdo al artículo 125 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes:---------

Las medidas de protección son aquellas que impone la autoridad


competente cuando se produce en perjuicio de uno o varios niños, niñas o
adolescentes individualmente considerados, la amenaza o violación de sus
derechos o garantías, con el objeto de preservarlos o restituirlos. La
amenaza o violación a que se refiere este artículo puede provenir de la
acción u omisión del Estado, la sociedad, los particulares, el padre, la
madre, representantes, responsables o de la propia conducta del niño,
niña o del adolescente.
Es el caso, que si mi nieto/hermano/sobrino, se encuentra sin ningún tipo de representación
o responsable en Venezuela, esto ocasionaría un perjuicio a sus derechos, dado que se dificultaría
el ejercicio de los mismos, es por ello que tengo la necesidad de que me otorguen la Colocación
Familiar bajo el supuesto de entrega directa, debido a la no presencia de sus padres.--------------------

TERCERO: Por su parte, el artículo 396 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes señala:---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Artículo 396. Finalidad La colocación familiar o en entidad de atención tiene por objeto
otorgar la Responsabilidad de Crianza de un niño, niña o adolescente, de manera
temporal y mientras se determina una modalidad de protección permanente para el
mismo. La Responsabilidad de Crianza debe ser entendida de acuerdo a lo dispuesto
en el artículo 358 de esta Ley. 102 Además de la Responsabilidad de Crianza, puede
conferirse la representación del niño, niña o adolescente para determinados actos.
En virtud de que se trata de una medida temporal, que no implica por nuestra parte la
privación ni extinción de la patria potestad, sino que a los fines de salvaguardar los derechos de mi
nieto/sobrino/hermano, me otorguen la custodia temporal del mismo de conformidad con lo
establecido en el artículo 400 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes, que reza así:------------------------------------------------------------------------------------------------

Artículo 400. Entrega por los padres o madres a un tercero Cuando un


niño, niña o adolescente ha sido entregado o entregada para su crianza
por su padre o su madre, o por ambos, a un tercero apto o apta para
ejercer la Responsabilidad de Crianza, el juez o jueza, previo el informe
respectivo, considerará ésta como la primera opción para el otorgamiento
de la colocación familiar de ese niño, niña o adolescente.

Tal como fue narrado previamente desde hace xxx años he estado velando por el cuidado
de mi nieto/sobrino/hermano antes identificado, con lo cual si bien soy un tercero, me encuentro
apta/apto para el cuidado del mismo, pues es evidente para nuestros amigos, colegios y otras
actividades recreativas que siempre estoy con mi nieto/sobrino/hermano.-------------------------------------
Por ello el presente caso se encuentra perfectamente subsumido en una entrega directa,
pues su madre/padre no se encuentran en el territorio venezolano tal como será comprobado, siendo
yo el único familiar apto para el otorgamiento de la mencionada medida de protección.--------------------

IV
DE LAS PRUEBAS
De conformidad con lo establecido en el artículo 450. Literal “k” de la Ley Orgánica para la
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, que establece la libertad probatoria, consignamos las
siguientes pruebas:------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pruebas Documentales:
1. Copia fotostática de la cédula de identidad del niño XXXXXXXXXX. Que permite la
identificación del niño. Marcado “B”.----------------------------------------------------------------------------
2. Copia fotostática de la cédula de identidad del ciudadanoXXXXXX. Que permite la
identificación del demandante y solicitante de la medida. Marcado “C”.------------------------------
3. Constancia de Residencia del ciudadano XXXXXXXXXX, emitida por
elXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, en fecha XXXXX. Que comprueba que la
residencia actual del demandante o co-demandante
es:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Marcado “D”.----------------------------
4. Constancia de Residencia del niño XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, emitida por
XXXXXX, en fecha XXXXX. Que comprueba que la residencia actual del niño es:
XXXXXXXXXXXXXXXXX. Marcado “E”, dejando demostrado que el Niño Niña y
Adolescente vive conmigo actualmente. ----------------------------------------------------------------------
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5. Constancia de Inscripción en la Unidad Educativa o Colegio XXXXXXX, del niño
XXXXXXXXXXXXXXXXX, en XXXX grado de educación básica, emitida en fecha xxxxx,
suscrita por el director de dicha unidad educativa. Que prueba que el niño está estudiando y
que se le ha garantizado su derecho a la educación. Marcado “F”.------------------------------------
6. Constancia de Inscripción en la Academia para el Arte y la Música “art-Música”, en
natación o XXXXX, del niñoXXXXXXXXXXXXXXX,donde estudia en XXXXXXXXXXXXX,
emitida en fecha XXXX, suscrita por XXXXXXXXXXXXX. Que prueba que el niño está
estudiando y que se le ha garantizado su derecho a la educación integral, así como el
derecho a la recreación, esparcimiento y a la cultura. Marcado “G”.------------------------------
7. Informe de niño sano, realizado al niño XXXXXXXXXXXXXX, por el Dr. XXXXXXXXXXX, en
fecha XXXXXXXX, el cual indica que es un paciente regular en sus consultas, posee sus
vacunas al día y es un niño sano. Lo cual prueba que se le garantiza el derecho a la salud,
al niño. Marcado “H”.-----------------------------------------------------------------------------------------------
Pruebas de Experticia:
Solicito se ordene realizar un informe técnico integral por parte del Equipo Multidisciplinario
del Circuito Judicial, sobre el niño, así como sobre mi persona, con el fin de poder conocer las
condiciones del niño y de mi hogar.---------------------------------------------------------------------------------------
Pruebas Testimoniales:
1.- Ciudadana XXXXXXXXXXX, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad
V- XXXXXXXXXX, residenciada en:XXXXXXXXX, Estado XXXX.------------------------------------------------
2.- Ciudadana XXXXXXXXXXX, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad
V- XXXXXXXXXX, residenciada en:XXXXXXXXX, Estado XXXX.------------------------------------------------
3.- Ciudadana XXXXXXXXXXX, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad
V- XXXXXXXXXX, residenciada en:XXXXXXXXX, Estado XXXX.------------------------------------------------
4.- Ciudadana XXXXXXXXXXX, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad
V- XXXXXXXXXX, residenciada en: XXXXXXXXX, Estado XXXX.-----------------------------------------------
El objeto de la presente prueba es que dichos testigos declaren en la oportunidad legal
correspondiente sobre el conocimiento que tengan de los hechos aquí narrados y que guarden
relación directa con la presente causa, todo de conformidad con el artículo 480 de la Ley especial
que rige la materia.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Me reservo el derecho de promover cualquier otro medio de prueba en el lapso legal
correspondiente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V
DE LAS NOTIFICACIONES
Solicito que de conformidad con los artículos 170 y 458, de la Ley especial; se notifique al
Fiscal del Ministerio Público y a la parte demandada, padres del niño, XXXXXXXXXX, venezolanos,
mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad V-XXXXXX y V-XXXXX, respectivamente, en
las siguientes direcciones: XXXXXXXXXXXXXXXX, Parroquia XXXXXXX, Municipio XXXXX, Estado
Zulia; punto de referencia: XXXXXXXXXX. Teléfono: XXXXX. Correo electrónico: XXXXXXXXX y
XXXXXXXXXXXXXXXX, Parroquia XXXXXXX, Municipio XXXXX, Estado Zulia; punto de referencia:
XXXXXXXXXX. Teléfono: XXXXX. Correo electrónico: XXXXXXXXX; respectivamente.-------------------
VI
DEL DOMICILIO PROCESAL DE LA PARTE DEMANDANTE
A los fines de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 174 del Código de
Procedimiento Civil, indico mi dirección procesal y residencia del niño, ante identificado, la cual
es:XXXXXXXXXXXXXXXX, Parroquia XXXXXXX, Municipio XXXXX, Estado XXXX; punto de
referencia: XXXXXXXXXX. Teléfono: XXXXX. Correo electrónico: XXXXXXXXX.----------------------------
VII
DE LA ESCUCHA DEL NIÑO Y DEL NOMBRAMIENTO DE UN DEFENSOR PÚBLICO.
Ciudadano Juez, solicito que de conformidad con lo establecido en el artículo 80 de la Ley
Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, sea escuchado el Niño Niña y
Adolescente, lo más pronto posible, dado que es fundamental la opinión de este a los fines de
acordar la medida cautelar que será posteriormente solicitada.---------------------------------------------------
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Asimismo, consideramos necesario la designación y nombramiento de un Defensor Público,
con el fin de que se le garantice su derecho a la defensa en la presente causa, esto de conformidad
al artículo 450 literal T de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, el cual
establece: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Defensa técnica gratuita. Las partes que así lo requieran contarán con
asistencia o representación técnica gratuita en todo estado y grado de la
causa a fin de garantizar la mejor defensa de sus derechos e intereses, a
tal efecto las partes podrán solicitar los servicios de la Defensa Pública o el
juez o jueza podrá designar a un Defensor Público o Defensora Pública
cuando lo estime conducente.------------------------------------------------------------
VIII
DE LA MEDIDA PREVENTIVA
El poder cautelar de los jueces, es esencial para proteger de daños irreparables los derechos de
nuestro representado quien acude ante este Tribunal para que se le garantice su derecho
constitucional a la Tutela Judicial Efectiva, consagrado en el artículo 26 de nuestra Carta Magna, el
cual establece:
Artículo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de
administración de justicia para hacer valer sus derechos e intereses,
incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a
obtener con prontitud la decisión correspondiente.
El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial,
idónea, transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y
expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles.

Siendo esto así es fundamental que el acceso a la justicia no quede simplemente en el hecho de
acudir a los órganos jurisdiccionales, sino que nuestros derechos sean efectivos, lo cual no pasaría
si fuera negada la Medida Preventiva solicitada, pues si sucede ésto, mi
NIETO/SOBRINO/HERMANO, quedaría completamente indefenso tal como será explicado, con lo
cual este poder cautelar es esencial para el acceso a la justicia.--------------------------------------------------
Es por ello que nos basamos en los artículos 466 de la Ley Orgánica para la Protección de
Niños, Niñas y Adolescentes el cual establece: -----------------------------------------------------------------------

Artículo 466 Medidas preventivas Las medidas preventivas pueden decretarse


a solicitud de parte o de oficio, en cualquier estado y grado del proceso. En los
procesos referidos a Instituciones Familiares o a los asuntos contenidos en el
Título III de esta Ley, es suficiente para decretar la medida preventiva, conque la
parte que la solicite, señale el derecho reclamado y la legitimación que tiene para
solicitarla. En los demás casos, sólo procederán cuando exista riesgo manifiesto
de que quede ilusoria la ejecución del fallo y siempre que se acompañe un medio
de prueba que constituya presunción grave de esta circunstancia y del derecho
que se reclama.
Son tres los requisitos que debe verificar el juez para decretar medidas cautelares, a saber:
primero, que exista prueba del riesgo manifiesto de que quede ilusoria la ejecución del fallo,
segundo, que exista prueba suficiente del derecho que se reclama en juicio. Ambos constituyen lo
que se entiende como el periculum in mora y el fumus boni iuris. Y tercero, según las tendencias
más recientes de la jurisprudencia: la necesidad de que el juez efectúe una ponderación de los
intereses en juego, para determinar si son más graves los daños que se causan con la vigencia de la
norma que aquéllos que puedan causarse por su desaplicación.-------------------------------------------------
En el presente caso, es evidente que la prueba del riesgo a la ejecución del fallo es clara,
pues mientras no tengamos una decisión definitiva tendremos a un Niño Niña y Adolescente sin
ningún representante legal, lo cual tal como hemos señalado es una transgresión clara a sus
derechos, pues todo lo relacionado con el derecho a la educación, recreación, salud, identificación,
no podrá ejercerlo en virtud de que no tiene ningún representante legal.---------------------------------------
Con relación a la presunción del buen derecho, es claro que mi nieto/hermano/sobrino,
siempre ha estado bajo mi cuidado, con lo cual me hace la persona idónea para la obtención de la
medida, esto se puede derivar de la entrevista que se le debe realizar al mismo, aquí quedará en
evidencia esta presunción, por su parte con relación a la ponderación de intereses es claro, que los
derechos de los Niño Niña y Adolescente son derechos humanos y es una obligación del estado,
sociedad y familiar garantizarlos en virtud del principio de corresponsabilidad de la Ley Orgánica
para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, es por ello que al ponderar la situación
planteada, la preferencia debe ser que el NNA en cuestión tenga un representante legal, el cual
pueda actuar conforme a los elementos señalado como integrante de la responsabilidad de crianza. -

Recordemos que la responsabilidad de crianza consiste en:


Artículo 358. Contenido de la Responsabilidad de Crianza. La
Responsabilidad de Crianza comprende el deber y derecho compartido,
igual e irrenunciable del padre y de la madre de amar, criar, formar,
educar, custodiar, vigilar, mantener y asistir material, moral y
afectivamente a sus hijos e hijas, así como la facultad de aplicar
correctivos adecuados que no vulneren su dignidad, derechos, garantías o
desarrollo integral. En consecuencia, se prohíbe cualquier tipo de
correctivos físicos, de violencia psicológica o de trato humillante en
perjuicio de los niños, niñas y adolescentes.-----------------------------------------

Imaginemos entonces, que mientras dure todo el proceso contencioso para la obtención de
la medida definitiva tendremos a un Niño Niña y Adolescente sin ningún tipo de protección, tal como
lo señala el artículo antes mencionado, es claro que de hacer la ponderación resulta evidente que la
medida es de carácter urgente para el aseguramiento de los derechos de XXXX.---------------------------
Lo anterior también es solicitado de conformidad a lo señalado en el artículo 457 de la Ley
Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes el cual establece: -----------------------------
Artículo 457. De la admisión de la demanda… Adicionalmente, el juez o
jueza podrá disponer todas aquellas diligencias preliminares, medidas
preventivas o decretos de sustanciación que considere convenientes, a
petición de parte o de oficio, teniendo siempre en cuenta la especialidad
de la materia, los principios rectores de la misma y fundamentalmente el
interés superior…----------------------------------------------------------------------------
Con lo cual será potestad del juez en la admisión otorgar la medida cautelar antes señalada,
asegurando así el derecho del Niño Niña y Adolescente XXX, de conformidad a los argumentos de
hecho y derecho antes expuestos.-----------------------------------------------------------------------------------------
Por último, reiteramos que el Derecho al Acceso a la Justicia y a la Tutela Judicial Efectiva
requiere que la administración de justicia pueda materializarse en la realidad, no causándole daños a
quien tenga la razón. En este sentido, las medidas cautelares son uno de los medios de esta Tutela
Judicial Efectiva, sin ella estaríamos en presencia de constantes violaciones que luego no podrían
ser subsanadas por la administración de justicia de nuestro país.------------------------------------------------
IX
PETITORIO
PRIMERO: Solicito que la presente demanda sea admitida, sustanciada conforme a derecho, de
conformidad al procedimiento de jurisdicción contenciosa establecido en el artículo 177 y 450 de la
Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.-----------------------------------------------
SEGUNDO: Que se oficie al Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería
(SAIME) y el Consejo Nacional Electoral en su Dirección de Registro Civil, el primero para la
obtención de los movimientos migratorios de los padres y el segundo para los últimos domicilios de
los mismos.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
TERCERO: Que se decrete en el auto de admisión la escucha del Niño Niña y Adolescente y así la
Medida Cautelar solicitada.--------------------------------------------------------------------------------------------------
CUARTO: Que se oficie a la Defensa Pública a los fines de que se nombre al Defensor
correspondiente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
QUINTO: Que se notifique a los demandantes en las direcciones antes señaladas en el capítulo V y
VI.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
SEXTO: Que sea declarada con lugar en la definitiva la presente Medida de Protección de
Colocación Familiar, en interés y beneficios del niño xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, venezolano, de xxxx(
xxx) años y titular de la cédula de identidad xxxxxxxxxxx; en mi hogar, puesto que yo me he
encargado de su cuidado y crianza como lo he indicado en reiteradas oportunidades, garantizándole
el desarrollo pleno e integral de todos sus derechos y deseo continuar haciéndolo. En Caracas, a la
fecha de su presentación.
________________________________
XXXXXXXXXXXXX
V- XXXXXXXXXXX
El solicitante

_________________________
ABOGADA ASISTENTE
XXXXXXXXXXX,
INPREABOGADO N° XXXX

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