663 PC Finanzas y Presupuesto

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
VICERRECTORADO ACADEMICO
SUBPROGRAMA DE DISEÑO ACADÉMICO
AREA: ADMINISTRACIÓN Y CONTADURIA
PLAN DE CURSO
I. Identificación
Nombre: FINANZAS Y PRESUPUESTO PÚBLICO
Código: 663
U.C: 04
Carreras: CONTADURÍA PÚBLICA

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
Códigos: 610
612
Semestres VII SEMESTRE CONTADURÍA PÚBLICA

VI SEMESTRE ADM. DE EMPRESAS
Prelación: NINGUNO
Requisitos: NINGUNO
Autor: LIC. TRINA MARINO
Diseñadores Académicos: PROF. LESVIA ROA

PROF. NANCY OJEDA
Nivel Central
Caracas, Octubre de 2006
2
II. FUNDAMENTACIÓN
El curso de Finanzas y Presupuesto Público tiene como objetivo principal
que el estudiante se informe, racionalice, analice y maneje los conceptos
referentes a la metodología para la formulación y tramitación, contenido
cuantitativo y cualitativo, desarrollo procedimental, base legal, alcance
económico, importancia social y controles –entre otros- inherentes al manejo
de las Finanzas Públicas y a la gestión presupuestaria del Estado.
La disciplina de Finanzas y Presupuesto Público, ha sido diseñado para

dotar al estudiante de los conocimientos básicos de los aspectos más
importante relacionados con la Finanzas Públicas y el Presupuesto Público
Venezolano con el fin de que el cursante de Administración y Contaduría,
mediante el conocimiento, tanto de la parte estructural como del proceso
presupuestario adquiera habilidades y destrezas que la permitan desarrollar
sus capacidades profesionales, analizar y criticar lo relacionado con el proceso
presupuestario.
Esta asignatura es un curso de carácter teórico para la carrera de

Administración de Empresas y Contaduría Pública dado que los conocimientos
adquiridos dotan al estudiante de las técnicas necesarias para evaluar,
comentar y opinar sobre los presupuestos públicos, cuando su actividad
profesional o su preocupación ciudadana le lleve a valorar estos instrumentos
en función del desarrollo nacional y regional. Esta actividad crítica le atañe
ahora como estudiante, como conocedor del hecho económico y
administrativo; también será de su incumbencia en el futuro. De alguna forma
las Finanzas y los Presupuestos Públicos tocan áreas, actividades u
obligaciones –activas o pasivas- que afectan de alguna forma la problemática
existencial de todos y cada uno de los ciudadanos y aún de las instituciones a
la que pertenecen.
Finanzas y Presupuesto Público es un curso obligatorio, dado que aporta

conocimientos nuevos a la gestión administrativa referente a los presupuestos
Plan de curso FINANZAS Y PRESUPUESTO PÚBLICO - Elaborado por Prof TRINA MARINO
. – UNA 2006
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públicos es una actividad propia de Contadores y Administradores que

constituye un área indispensable de su formación profesional y cada vez con
mayor énfasis.
Por esta razón, el adecuado aprendizaje de los estudiantes referente a los
conceptos teóricos y la ejercitación de sus amplias aplicaciones que son
fundamentales por las razones siguientes:
- Los Presupuestos Públicos-Nacional, Estadales y Municipales son el
motor de la actividad financiera del Estado y ellos cubren la gestión de
recaudación de los ingresos públicos y la gestión de la erogación de esos
mismos ingresos.
- El Sistema Presupuestario Público comprende tres subsistemas: del
Presupuesto Nacional, de los Presupuestos de los Estados y de los
Presupuestos Municipales; en consecuencia, es dable establecer la
importancia de esta actividad administrativa del Estado, por cuanto ella
afecta a todos los niveles de su organización territorial.
- La Gestión Presupuestaria del Estado, en sus diferentes niveles
territoriales, durante un mismo ejercicio económico, vale decir entre el
1º de Enero y el 31 de Diciembre de cada año.
- Los Presupuestos Públicos son un instrumento financiero muy
importante, en razón de su cuantía y materialidad, por una parte, y
porque en ellos se engloban todos los egresos que el Estado efectúa, por
otra parte.
Bajo estos puntos de vista, ellos abarcan – por solo mencionar
dos Aspectos - las remuneraciones de todos los servidores públicos y el
gasto, (tanto de bienes, servicios, inversiones) que las diferentes
entidades públicas demandan, de aquí su influencia determinante en toda la
actividad económica.
Para facilitar el aprendizaje efectivo de los estudiantes, se establece como

bibliografía obligatoria el texto: Martínez Ildelmaro. (1984). Finanzas y
Presupuesto Público. Caracas., además se sugiere la consulta de otras fuentes
complementarias que favorecerán la profundización de los conocimientos.
Plan de curso FINANZAS Y PRESUPUESTO PÚBLICO - Elaborado por Prof TRINA MARINO
. – UNA 2006
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III. PLAN DE EVALUACIÓN
ASIGNATURA: FINANZAS Y MODALIDAD OBJETIVO CONTENIDO

PRESUPUESTO PÚBLICO MOD: I; U: 1 – 2
COD: 663 – CREDITOS: 04 – LAPSO: 2007-I, PRIMERA
MOD: II; U: 3 AL 7
SEMESTRE: VII CONTADURÍA PÚBLICA INTEGRAL 1 AL 8
VI ADM. DE EMPRESAS MOD: III; U: 8 AL
(DESARROLLO) 10
CARRERA : CONTADURIA PÚBLICA MOD: IV; U: 11 AL
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS 13
Responsable: Prof. Trina Marino
MOD: I; U: 1 – 2
SEGUNDA
MOD: II; U: 3 AL 7
Evaluador: Cruz Bustamante INTEGRAL 1 AL 8
MOD: III; U: 8 AL
Horario de atención: 8:00 a 12:30 y de 1:30 a 4:30 (DESARROLLO)
10
Teléfono: 5552237
MOD: IV; U: 11 AL
Correo electrónico: 13
tmarino@una.edu.ve
M U O OBJETIVOS
I 1–2 1 IDENTIFICAR LOS CONCEPTOS MÁS IMPORTANTES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Y LA RELACIÓN QUE EXISTE ENTRE EL
SISTEMA DE PLANIFICACIÓN CON EL SISTEMA DE PRESUPUESTO PÚBLICO.
II 3–4 2 INTERPRETAR LOS DIFERENTES PRESUPUESTOS QUE SE ELABORAN EN LOS DISTINTOS NIVELES DEL SECTOR PÚBLICO
VENEZOLANO, ASÍ COMO LOS PRINCIPIOS QUE SIRVEN DE BASE PARA LA ESTRUCTURA DE LOS MISMOS.
II 5 3 EXPLICAR LAS CARACTERISTICAS DE DIFERENTES MODELOS PRESUPUESTARIOS.
EXPLICAR LOS ESQUEMAS QUE SE UTILIZAN PARA CLASIFICAR, CALCULAR Y ESTRUCTURAR EL PRESUPUESTO DE
II 6–7 4 INGRESOS PÚBLICOS Y EL PRESUPUESTO DE GASTOS.
EXPLICAR LAS FUNCIONES Y LAS RELACIONES CON OTRAS ORGANIZACIONES DE LA OFICINA NACIONAL DE
III 8 5 PRESUPUESTO (ONAPRE)
III 9-10 6 EXPLICAR EL PROCESO DE ELABORACIÓN Y FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO Y DE LA SANCIÓN DEL PROYECTO DE LEY
DE PRESUPUESTO.
IV 11- 12 7 APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS QUE SE UTILIZAN PARA EJECUTAR EL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EL PRESUPUESTO
DE GASTOS.
IV 13 8
APLICAR LOS MECANISMOS DE CONTROL PRESUPUESTARIO Y LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE EJERCERLO.
5
Orientaciones Generales:
• Además de la atención que te brinda el asesor de la materia, si lo deseas, también puedes recibir
realimentación del especialista en contenido de la asignatura, a través del correo electrónico: :
tmarino@una.edu.ve
• Antes de comenzar a estudiar los contenidos de esta asignatura, realiza una lectura completa del plan de
curso y focaliza las actividades de evaluación.
• Revisa la fecha de presentación de las pruebas de integrales y/o trabajos prácticos, realiza un cronograma
para estudiar cada tema.
• Utiliza un cuaderno o carpeta donde sintetices los contenidos de los temas y ejercicios propuestos, esto te
permitirá sistematizar tu estudio.
• Reserva un tiempo para repasar frecuentemente la materia.
• Organiza un grupo de tres o cuatro personas, la idea es propiciar el aprendizaje colaborativo, además de
elaborar en conjunto una actividad que será ponderada.
• Para obtener mejores beneficios durante la lectura, subraya las ideas principales, toma nota, vuelve a leer,
consulta el diccionario, revisa las preguntas propuestas o realiza otra actividad que te ayude a comprender la
lectura, selecciona la que mas se ajusta a ti y te permita obtener un aprendizaje más efectivo.
• Cuando encuentre dudas que no pueda resolver, acuda al asesor de la asignatura.
Plan de curso FINANZAS Y PRESUPUESTO PÚBLICO - Elaborado por Prof TRINA MARINO . – UNA 2006
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IV. DISEÑO DE LA INSTRUCCIÓN DEL CURSO
OBJETIVO GENERAL: Formular de manera precisa el proyecto de presupuesto público considerando los principios
que orienta la estructura del mismo.
OBJETIVO CONTENIDO
1. Identificar los conceptos más importantes de las La actividad Financiera del Estado. Finanzas Públicas.
Finanzas Públicas y la relación que existe entre el Relaciones entre Finanzas Públicas y otras disciplinas.
Sistema de Planificación con el sistema de Presupuesto Las Finanzas Públicas en Venezuela. Política Fiscal.
Público. Finanzas Públicas y Presupuesto.
Concepto de Planificación. El Concepto de Racionalidad.

La Planificación y los Planes. Vinculación entre
Planificación y el Presupuesto Público. Problemas en la
relación entre planificación y presupuesto.
El Presupuesto del Sector público. El Presupuesto

2.- Interpretar los diferentes presupuestos que se
Nacional. El Presupuesto de los Estados. El Presupuesto
elaboran en los distintos niveles del sector público
Municipal. Otros Presupuestos
venezolano, así como los principios que sirven de base
El Ciclo Presupuestario. Los Principios Presupuestarios.
para la estructura de los mismos.
Violaciones al principio del Equilibrio Presupuestario.
3.- Explicar las características de diferentes modelos El Presupuesto Tradicional. El Presupuesto por
presupuestarios Programas. El Presupuesto Base Cero. Características del
Presupuesto Venezolano.
4.- Explicar los esquemas que se utilizan para clasificar, Ingresos Públicos. Clasificación de Ingresos en
calcular y estructurar el presupuesto de ingresos Venezuela. La Deuda Pública. Métodos para la
públicos y el presupuesto de gastos. estimación de los ingresos.
Definiciones del gasto público. Causas del incremento del
gasto público. Esquemas de clasificación del gasto
público.
7
OBJETIVO CONTENIDO
5.- Explicar las funciones y las relaciones con otras Creación y Reseña Histórica de la Oficina Nacional de
organizaciones de la Oficina Nacional de presupuesto Presupuesto ONAPRE. Funciones de las Oficinas Básicas.
(ONAPRE). Funciones de las Oficinas Sectoriales. Relaciones de la
ONAPRE con otras Organizaciones. Modificaciones en la
Organización de la ONAPRE. Misión. Visión. Estructura
Organizativa de la ONAPRE y sus principales funciones
6.- Explicar el proceso de elaboración y formulación del Base Legales del proceso de formulación. Elaboración de
presupuesto y de la sanción del proyecto de ley de los Proyectos de Presupuesto. Elaboración del Proyecto
presupuesto de Ley de Presupuesto.
Presentación del proyecto de presupuesto. Proceso de
discusión y aprobación del proyecto de Ley de
Presupuesto. Reconducción del presupuesto.
Limitaciones en el proceso de discusión y aprobación de
la Ley de presupuesto.
7.- Aplicar los procedimientos que se utilizan para La Programación de la Ejecución Presupuestaria.
ejecutar el presupuesto de ingresos y el presupuesto de Programación de la ejecución de los Ingresos.
gastos. Fundamentación Legal de la ejecución de los Ingresos.
Ejecución de los Ingresos.
La Programación de la Ejecución Presupuestaria.
Programación de la ejecución de los Ingresos.
Fundamentación Legal de la ejecución de los Ingresos.
Ejecución de los Ingresos.
8.- Aplicar los mecanismos de control presupuesto y las El contexto del Control. El concepto del Control. Tipos de
instituciones encargadas de ejercerlo. Control. Control y Evaluación. Organismos Contralores.
8
OBJETIVO ESTRATEGIAS INSTRUCIONALES ESTRATEGIAS DE

EVALUACIÓN
1 Identificar los Material Instruccional: Formativa
conceptos más
Texto UNA Finanzas y Presupuesto Público (1984), Se realizará preguntas para
importantes de
las finanzas Lectura Complementaria: que el estudiante identifique
públicas y la Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional (1974) los conceptos más
relación que Decreto con Rango y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración importantes de las Finanzas
existe entre el Central. Ley Orgánica de Régimen presupuestario con reforma Públicas y la relación que
sistema de
planificación con
parcial y sus Reglamento. existe entre el sistema de
el sistema de Dirección Electrónica: www.onapre.gov.ve Planificación con el sistema
presupuesto de Presupuesto Público.
público. Actividades:
- Con el estudio de la Unidad 1 y 2 estará en capacidad de identificar Sumativa
los aspectos más significativos de las Finanzas Públicas y destacar su Se realizarán dos pruebas
relación con el sistema de Presupuesto Público. La Unidad Nº1 está integrales de desarrollo con
orientada a suministrarle los conceptos básicos de Finanzas Públicas criterio de dominio 1/1 y
destacando el papel que juega el Estado como ente recaudador de representa el 12,5 % del
fondos para satisfacer las necesidades de la sociedad y destacara la contenido del curso,
importancia que tiene la Planificación como un proceso Considerando el cronograma
administrativo, mediante el cual el Estado jerarquiza las establecido.
necesidades, para luego asignar recursos financieros por medio del
presupuesto. Usted estará en capacidad de identificar los conceptos
más importante de las Finanzas Públicas y la relación que existe
entre el sistema de Planificación con el sistema de presupuesto
público.
- Realice la lectura correspondiente al material instruccional
obligatorio del texto UNA de la página 19 a la 129 y la Lectura
Complementaria, L.O.H.P.N. en los Artículos 1,2,41,81.
D.R.F.L.O.A.C. Artículo 51. L.O.R.P. con R.P. y R. Artículos:
2,5,21,22,30,54,57
- Consulte la página Web sugerida donde podrá obtener información
relacionada a la asignatura de Finanzas y Presupuesto público:
artículos, instructivos, comentarios, especialización para profundizar
más con la materia.
- Elabore resúmenes, esquemas y cuadros sinópticos, que le ayuden
a entender mejor la Unidad Nº 1 y N° 2.
9
EVALUACIÓN
- Realice los ejercicios propuestos que se encuentra en la Unidad
Nº1 y N°2 del texto UNA, para verificar su rendimiento.
- Realice la auto-evaluación que se encuentra en la Pág. 55 de la
Unidad Nº 1 y en la Pág. 127 de la Unidad N°2 para un mejor
entendimiento.
- Consulte materiales adicionales de otros autores.
- Realice la investigación concerniente al estudio de las finanzas
públicas, la actividad financiera del Estado. Esta actividad de
conseguir fondo, administrarlos y realizar gastos públicos es lo que
comúnmente se denomina actividad financiera pública. La actividad
financiera es objeto de investigación por parte de una disciplina que
se conoce como finanzas públicas, donde se estudiara algunos
elementos básicos para luego establecer su relación con el sistema
de presupuesto público y realizara la investigación seleccionada
referente a la importancia que tiene la planificación como un
proceso administrativo, mediante el cual el Estado jerarquiza las
necesidades, para luego asignar recursos financieros por medio del
presupuesto. Investigar en los aspectos más importante del
sistema de planificación, analizando los diferentes tipos de planes
que surgen como producto del sistema planificador para llegar al
objetivo básico de la Unidad , el cual consiste en establecer la intima
relación que existe entre la planificación y el presupuesto público.
2 Interpretar los Material Instruccional: Formativa

diferentes
Texto UNA Finanzas y Presupuesto Público (1984) Se realizará preguntas para
presupuestos
que se elaboran Lectura Complementaria: Ley Orgánica de Régimen que el estudiante interprete
en los distintos Presupuestario con reforma Parcial y sus Reglamentos. Constitución los diferentes presupuestos
niveles del de la República Bolivariana de Venezuela. que se elaboran en los
sector público Dirección Electrónica: www.onapre.gov.ve diferentes niveles del sector
venezolano, así
como los
Actividades: público venezolano, así como
principios que - La Unidad esta relacionada con el estudio de los diferentes los principios que sirven de
sirven de base presupuestos del sector público venezolano, por lo tanto base para la estructura de
para la analizaremos los aspectos más importante del presupuesto Nacional, los mismos.
estructura de
también se estudiaran la parte estructural del Presupuesto Público,
los mismos.
como tal, discutiremos específicamente lo relacionado con los
10
EVALUACIÓN
principios presupuestarios que pueden ser considerados como reglas Sumativa
que rigen la actividad presupuestaria. El estudiante estará en Se realizarán dos pruebas
capacidad de interpretar los diferentes presupuestos que se elaboran integrales de desarrollo con
en los distintos niveles del sector público venezolano, así como los criterio de dominio 1/1 y
principios que sirven de base para la estructura de los mismos representa el 12,5 % del
- Realice la lectura correspondiente al material instruccional contenido del curso,
obligatorio del texto UNA de la página 131 a la 235 y la lectura Considerando el cronograma
complementaria, L.O.R.P.con R.P.y sus R. Artículos establecido.
2,21,22,29.30,60. C.R.B.V. Artículos
17,156,164,167,168,179,180,183.
- Consulte la página Web sugerida donde podrá adquirir
conocimientos significativos relacionados con la asignatura de
Finanzas y Presupuesto Público: artículos, instructivos, comentarios,
para profundizar más en el tema.
- Elabore resúmenes, esquemas, conclusiones que le ayuden a
entender la Unidad Nº 3 y N° 4.
- Realice los ejercicios propuestos que se encuentra en la Unidad Nº
3 y N° 4 del texto UNA. Para verificar su desempeño.
- Realice la auto-evaluación que se encuentra en la Unidad Nª 3 del
texto UNA en la Pág. 187, la Unidad N° 4 en la Pág. 227 para un
mejor entendimiento.
- Realice la investigación concerniente a los diferentes presupuestos
del sector público venezolano, por lo tanto, analice los aspectos más
importantes del presupuesto Nacional, que elabora la Administración
Central, estableciendo su vinculación con el presupuesto de los
Estados y los Municipios, también realizará la investigación
seleccionada al estudio de la parte estructural del presupuesto
público, como tal, se investigara específicamente lo relacionado con
los principios presupuestarios que pueden ser considerados como las
reglas que rigen la actividad presupuestaria, se profundizara sobre
las diferentes etapas que forman el ciclo presupuestario y el papel
que juegan cada uno de los principios dentro de todo el proceso
presupuestario.
- Cuando encuentre duda o problema consulte con el asesor del
11
EVALUACIÓN
Centro Local.
3 Explicar las Material Instrucional: Formativa
características
.Texto UNA Finanzas y Presupuesto Público (1984), Se realizaran preguntas
de diferentes
modelos Dirección Electrónica: www.onapre.gov.ve donde el estudiante explicara
presupuestarios Actividades: las características de
- Esta Unidad tiene como objetivo proporcionarle la importancia y diferentes modelos
limitaciones de los diferentes tipos de presupuestos. Preparar presupuestarios.
cuadros comparativos con información presupuestaria, identificar
características del modelo presupuestario venezolano. el estudiante Sumativa
estará en capacidad de explicar las características de diferentes Se realizarán dos pruebas
modelos presupuestarios. integrales de desarrollo con
- Realice la lectura correspondiente al material instruccional criterio de dominio 1/1 y
obligatorio del texto UNA de la página 243 a la 286. representa el 12,5 % del
- Consulte la página Web sugerida donde podrá obtener información contenido del curso,
relacionada con la asignatura de Finanzas y Presupuesto Público: Considerando el cronograma
comentarios, instructivos, artículos para profundizar más en el establecido.
tema.
- Elabore resúmenes, esquemas mapas conceptuales, que le ayuden
a entender la Unidad Nº 5.
- Realice los ejercicios propuestos que se encuentra en la Unidad Nª
5 del texto UNA.
- Realice la auto-evaluación que se encuentra en la Unidad Nª 5 del
texto UNA en la Pág. 281 para un mejor entendimiento.
- Realice la investigación referente a los diferentes modelos
presupuestarios, sus características, importancia y limitaciones,
profundizará en el modelo presupuestario venezolano en los
aspectos más importantes que lo caracterizan.

EVALUACIÓN
12
EVALUACIÓN
4 Explicar los Material Instrucional: Formativa
esquemas
Texto UNA Finanzas y Presupuesto Público (1984), Se realizaran preguntas
que se
utilizan para Lectura Complementaria: Ley Orgánica de régimen presupuestario donde el estudiante explique
clasificar, con reforma parcial y sus reglamentos. los esquemas que se utilizan
calcular y Dirección Electrónica: www.onapre.gov.ve www.mf.gov.ve para clasificar, calcular y
estructurar el Actividades: estructurar el presupuesto de
presupuesto
de ingresos
-Cuando hablamos sobre la actividad financiera del Estado, explicamos ingresos públicos y el
públicos y el que una de las fases de dicha actividad consiste en procurarse bienes presupuesto de gastos.
presupuesto que le permitan satisfacer las necesidades públicas.
de gastos. Definir el gasto público en una forma concisa y estable, en cierto Sumativa
modo, difícil y escabrosa, ya que, a través de la historia, el gasto Se realizarán dos pruebas
público ha desempeñado diferentes papeles y ha sido enfocado desde integrales de desarrollo con
diferentes puntos de vista. Esta dinámica obstaculiza en forma criterio de dominio 1/1 y
considerable, cualquier descripción o definición que se pretende dar representa el 12,5 % del
sobre el gasto público. Con el estudio de esta Unidad el estudiante contenido del curso,
estará en capacidad de explicar los esquemas que se utilizan para Considerando el cronograma
clasificar, calcular y estructurar el presupuesto de ingresos públicos y establecido.
el presupuesto de gastos.
obligatorio del texto UNA de la página 289 a la 364 y la Lectura
Complementaria: L.O.R.P.con R.P.y R. Articulo 5 y 14
relacionada con la asignatura de Finanzas y Presupuesto Público:
comentarios, instructivos, artículos, para profundizar y actualizarse
más en el tema.
- Elabore síntesis, conclusiones y cuadros sinópticos, que le ayuden a
entender la Unidad Nº 6 y N° 7
- Realice los ejercicios propuestos que se encuentra en la Unidad Nº 6
y N° 7 del texto UNA para verificar su rendimiento.
- Realice la auto-evaluación que se encuentra en la Unidad Nº 6 del
texto UNA en la Pág. 313 y la Unidad N° 7 en la Pág. 361 para un
-Consulte materiales adicionales de otros autores.
- Realice la investigación concerniente a los criterios que son
utilizados para establecer esquemas de clasificación, además la
13
EVALUACIÓN
clasificación del presupuesto de ingresos en Venezuela y la deuda
pública que tiene el Estado. También investigue sobre los métodos
que son utilizados para calcular los ingresos públicos. Profundice sobre
los diferentes esquemas y criterios que se utilizan para clasificar y
estructurar el presupuesto de gastos, como las causas que origina el
aumento en los gastos públicos.
5 Explicar las Material Instrucional: Formativa

funciones y Texto UNA Finanzas y Presupuesto Público (1984) Se realizaran preguntas
las relaciones
con otras Dr. Idelmaro Martínez donde el estudiante explicará
organizacione Lectura Complementaria: Ley orgánica de régimen presupuestario las funciones y las relaciones
s de la oficina con reforma parcial y sus reglamentos. Ley Orgánica de la con otras organizaciones de
nacional de Administración Financiera del Sector público. la Oficina Nacional de
presupuesto
(ONAPRE)
Dirección Electrónica: www.onapre.gov.ve presupuesto ONAPRE.
Actividades:
- En esta Unidad el estudiante estará en capacidad de explicar las Sumativa
funciones, la organización, visión, misión, historia y las relaciones de Se realizarán dos pruebas
la oficina Nacional de presupuesto ONAPRE. integrales de desarrollo con
- Realice la lectura correspondiente al material instruccional criterio de dominio 1/1 y
obligatorio del texto UNA del texto UNA del tomo II de la página 9 a la representa el 12,5 % del
47 y la Lectura Complementaria: L.O.R.P. con R. y R. Articulo 66, contenido del curso,
L.O.A.F.S.P. Artículos 12,25,35,37,96,105,126. Considerando el cronograma
- Consulte la página Web sugerida donde podrá obtener información establecido.
historia, comentarios, artículos, para profundizar más en el tema.
- Elabore resúmenes, esquemas y cuadros sinópticos, que le ayuden
a entender la Unidad Nº 8.
. Realice los ejercicios propuestos que se encuentran en la Unidad Nº 8
del texto UNA para verificar su aprendizaje.
- Realice la auto-evaluación de la Unidad Nº 8 del texto UNA en la Pág.
45 del tomo II, para un mejor entendimiento.
- Realice la investigación concerniente al estudio de la Oficina Nacional
de Presupuesto, lo relacionado con la creación, visión, misión y
funcionamiento de la ONAPRE como eje central de todo el proceso
14
EVALUACIÓN
presupuestario y la estructura organizativa de la ONAPRE con sus
principales funciones.
6 Explicar el Material Instrucional: Formativa

proceso de .Texto UNA Finanzas y Presupuesto Público (1984). Se realizaran preguntas
elaboración y
formulación . Lectura Complementaria: Ley orgánica de régimen presupuestario donde el estudiante deberá
del con reforma parcial y sus reglamentos. Constitución de la República explicar el proceso de
presupuesto Bolivariana de Venezuela. elaboración y formulación del
y de la Dirección electrónica: www.onapre.gov.ve presupuesto y de la sanción
sanción del
proyecto de
Actividades: del proyecto de ley de
ley de - Esta Unidad abarca el estudio de las bases Legales del proceso de presupuesto.
presupuesto. formulación y sus diferentes etapas y trata de capacitar al estudiante
en explicar el proceso de elaboración y formulación del presupuesto y Sumativa
de la sanción del proyecto de ley de presupuesto. Esta Unidad Se realizarán dos pruebas
explicara el proceso de reconducción del presupuesto y las limitaciones integrales de desarrollo con
en el proceso de discusión y aprobación del proyecto de Ley de criterio de dominio 1/1 y
Presupuesto, así el estudiante podrá distinguir los procesos de representa el 12,5 % del
presentación, discusión y aprobación del proyecto de Ley de contenido del curso,
Presupuesto Considerando el cronograma
- Realice la lectura correspondiente al material instruccional establecido.
obligatorio del texto UNA del tomo II de la página 49 a la 134 y la
Lectura Complementaria: L.O.R.P.con R.P.y R. Artículos
1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,2
6,27,28.55,62 C.R.B.V. Artículos: 25.26,27,28,167,312.313.
comentarios, instructivos, artículos, para profundizar más en el tema.
- Elabore resúmenes, conclusiones, mapas conceptuales, que le
ayuden a entender la Unidad Nº 9 y N° 10.
- Realice los ejercicios propuestos que se encuentran en la Unidad Nº 9
y N° 10 del texto UNA para verificar su aprendizaje.
- Realice la auto-evaluación de la Unidad Nº 9 del texto UNA en la
Pág. 81 del tomo II, y la Unidad N° 10 en la Pág. 123 para un mejor
entendimiento.
15
EVALUACIÓN
- Realice la investigación referente al estudio del proceso de
elaboración y formulación del presupuesto, con la presente unidad
iniciaremos la parte que se podría llamar proceso, es decir, la parte
dinámica del presupuesto.
Debemos destacar que el dinamismo del proceso viene dado por la
influencia de elementos políticos y administrativos que intervienen en
cada una de las partes del mismo. Indudablemente que la participación
de administradores, políticos y representantes empresariales en las
diferentes etapas del ciclo presupuestario le dan la característica de
proceso dinámico que se inicia con la formulación del proyecto de
presupuesto y culmina con la ejecución y el control. Donde usted
investigará lo relacionado con el proceso de elaboración y las bases
legales del proceso.
- También efectúe la investigación pertinente al proceso de

presentación, discusión y aprobación del proyecto de Ley de
Presupuesto, la participación de la ONAPRE como organismo rector
inicia el ciclo presupuestario con la formulación de los lineamientos o
política presupuestaria, la cual es transmitida a todas las dependencias
públicas para la preparación de sus respectivos presupuestos.
Estos organismos preparan sus proyectos y los envían a la ONAPRE
donde se cierra el ciclo. Con toda la información en su poder la
ONAPRE prepara el Proyecto de Ley de Presupuesto, el cual debe ser
presentado al Poder Legislativo generalmente en octubre de cada año.
16

EVALUACIÓN
7 Aplicar los Material Instrucional: Formativa
procedimientos .Texto UNA Finanzas y Presupuesto público (1984). Se realizarán preguntas
que se utilizan
para ejecutar el . Lectura Complementaria: Ley Orgánica de régimen donde el estudiante aplicara
presupuesto de presupuestario con reforma parcial y sus reglamentos. Constitución los procedimientos que se
ingresos y el de la República Bolivariana de Venezuela. utilizan para ejecutar el
presupuesto de Dirección Electrónica: www.onapre.gov.ve presupuesto de ingresos y el
gastos
www.avpp.com.ve presupuesto de gastos.
Actividades:
- Esta Unidad trata de capacitarle en aplicar los procedimientos que Sumativa
se utilizan para ejecutar el presupuesto de ingresos y el presupuesto Se realizarán dos pruebas
de gastos y estudiara los aspectos más relevantes del proceso de integrales de desarrollo con
ejecución destacando por un lado la estructura financiera que criterio de dominio 1/1 y
adoptan los organismos públicos para administrar los recursos de tal representa el 12,5 % del
forma que se puedan realizar los programas con los recursos contenido del curso,
asignados y las modificaciones que surgen durante la ejecución, Considerando el cronograma
tales como el uso de la partida de rectificación presupuestarias y el establecido.
uso de los créditos adicionales como instrumentos de ajuste dentro
del proceso de ejecución del presupuesto de gastos.
obligatorio del texto Una del tomo II de la página 137 a la 239 y la
Lectura Complementaria: L.O.R.P. con R.P. y R. Artículos: 29,30,39,
32,37,41,44. C.R.B.V. Articulo: 316.
relacionada con la asignatura Finanzas y Presupuesto público:
comentarios, artículos, revistas, instructivos, para profundizar más
en el tema.
- Elabore resúmenes, conclusiones y cuadros sinópticos, que le
ayuden a entender la Unidad Nº 11 y N° 12.
- Realice los ejercicios propuestos que se encuentran en la Unidad
Nº 11 y N° 12 del texto UNA para verificar su rendimiento.
Pág. 163 del tomo II y la Unidad N° 12 en la Pág. 221, para un
17
EVALUACIÓN
- Efectúe la investigación relacionada a la programación y ejecución
del presupuesto de ingresos y los fundamentos legales analizando el
proceso de ejecución de los ingresos.
Donde la ejecución del presupuesto no es sólo, la rutina de cumplir
con lo aprobado por la Asamblea Nacional, sino que además
comprende una serie de decisiones, que deben tomarse sobre la
marcha, así como numerosas operaciones financieras que deben
orientarse hacia la realización de los programas y actividades que se
han presupuestado. Para cumplir con la ejecución, o materialización
de lo presupuestado, el gobierno cuenta con los recursos de toda la
Administración Pública, por lo tanto, es fundamental que se entienda
que la buena o mala ejecución presupuestaria, dependerá en gran
parte, del a buena o mala organización y funcionamiento de la
maquinaria pública y realizará la investigación referente a los
procedimientos que se utilizan para ejecutar el presupuesto de
gastos, como la estructura que se utiliza para ejecutar el
presupuesto de gastos y los mecanismos para realizar
modificaciones en el mismo.
8 Aplicar los Material Instrucional: Formativa

mecanismos de Texto UNA Finanzas y Presupuesto público (1984) Se realizarán preguntas
control
presupuestario Lectura Complementaria: Ley Orgánica de régimen donde el estudiante estará
y las presupuestario con reforma parcial y sus reglamentos. Constitución en capacidad de aplicar los
instituciones de la República Bolivariana de Venezuela. mecanismos de control
encargadas de Dirección Electrónica: www.onapre.gov.ve www.avpp.com.ve presupuestario y las
ejercerlo
www.mf.gov.ve instituciones encargadas de
Actividades: ejercerlo.
- En esta Unidad Usted estará en capacidad de aplicar los diferentes
tipos de control presupuestario y los organismos que intervienen en Sumativa
el control presupuestario, por lo tanto se estudiará la parte Se realizarán dos pruebas
relacionada con el control para así cerrar el ciclo de todo el sistema integrales de desarrollo con
presupuestario. Todo el sistema presupuestario ha sido analizado en criterio de dominio 1/1 y
cada una de sus partes describiendo y analizando los diferentes representa el 12,5 % del
elementos que intervienen en el proceso, y así hemos estudiado los contenido del curso,
aspectos de la planificación y formulación, discusión y ejecución Considerando el cronograma
18
EVALUACIÓN
presupuestaria como un sistema integral, pero es necesario que establecido.
dicho sistema reciba la debida información de lo que está sucediendo
y si realmente se están alcanzando los objetivos establecidos, lo cual
se logra por medio de un mecanismo de control que está inserto en
el mismo sistema presupuestario.
- Realice la lectura correspondiente al material
Instruccional obligatorio del texto UNA de la página 241 a la 280 y
la Lectura Complementaria: L.O.R.P.con R.P. y R. Artículos:
21,40,66. C.R.B.V. Artículos: 287,289.
relacionada con la asignatura Finanzas y Presupuesto público:
comentarios, formularios, instructivos, revistas, artículos, para
profundizar más en el tema.
- Elabore resúmenes, esquemas y conclusiones que le ayuden a
entender la Unidad Nº 13.
- Realice los ejercicios propuestos que se encuentran en la Unidad
Nº 13 del texto UNA para verificar su rendimiento.
Pág. 271 del tomo II, para un mejor entendimiento.
- Realice la investigación concerniente a los diferentes tipos de
control desde el punto de vista del órgano competente, tomando en
cuenta al momento en el cual se efectúa y considerando la ubicación
del órgano de control y los organismos que intervienen en el control
presupuestario.
19
V. BIBIOGRAFIA
Obligatoria
- Martínez Ildelmaro. (1984). Finanzas y Presupuesto Público. Caracas.
Complementaria
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial 5453

(Extraordinario), Marzo 24, 2000
Ley Orgánica de la Administración Central. Gaceta Oficial, 36850. Diciembre 14,1999
Ley Orgánica de la Administración financiera del Sector Público. Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela 37029 (Extraordinario), Septiembre 5, 2000
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. Gaceta Oficial de la República
de Venezuela, (Extraordinario). Diciembre 13, 1995.
Ley Orgánica del Régimen Municipal con su Reglamento. Gaceta Oficial de la
República de Venezuela 4109, Junio 15, 1989.
Ley Orgánica del Régimen Presupuestario con Reforma Parcial. Gaceta Oficial de la
Republica de Venezuela, (Extraordinario). Marzo 22, 2000
Reglamento de la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario. Gaceta Oficial de la
República de Venezuela, 5128. (Extraordinario) Diciembre 30, 1996.
Direcciones Electrónicas:
www.onapre.gov.ve
www.mf.gov.ve
www.avplan.gov.ve
www.avpp.com.ve

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2 Interpretar los Material Instruccional: Formativa

OBJETIVO ESTRATEGIAS INSTRUCIONALES ESTRATEGIAS DE

5 Explicar las Material Instrucional: Formativa

6 Explicar el Material Instrucional: Formativa

- También efectúe la investigación pertinente al proceso de

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