PROGRAMA ANALÌTICO

FACULTAD: CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ESCUELA: ADMINISTRACIÓN

UNIDAD CURRICULAR: COMPLEMENTARIA II

(Gestión Aduanera)

Código de Fecha Plan de

Código Período Elaborado por
la Escuela Elaboración Estudios

05 05-0142 X Prof. Vicente Vilanova Octubre 2012 2012

Unidades de
Prelación HAD HTIE
Eje de Formación Crédito

Profesional y Práctica Comercio Exterior 4 8 3

HAD: Horas de Acompañamiento Docente Semanales

HTIE: Horas de Trabajo Independiente del Estudiante Semanales

FUNDAMENTACIÓN

El Programa Analítico de la Unidad Curricular Gestión Aduanera responde a los requisitos

contemplados en la Escuela de Administración en la cual se pretende una formación integral
de profesionales universitarios con potencial creativo, en una sociedad democrática basada en
valores éticos de trabajo y participación activa y solidaria en los procesos de transformación
social del país.

La Unidad Curricular incluye los conocimientos, habilidades y destrezas y valores relacionados

con la Organización Mundial de Comercio, los Grados de Integración, los Acuerdos de
Integración Económica, el Sistema Armonizado de Clasificación Arancelaria ,la Política
Comercial, los Derechos Arancelarios , las Normas de Origen, los Impuestos Especiales, los
Métodos de Valoración Aduanera, el IVA a las Exportaciones, Destinos y Regímenes
Aduaneros, Procedimientos del Despacho Aduanero y la Liquidación de los Tributos a la
Importación.

La inclusión de la Unidad Curricular Gestión Aduanera en el Plan de Estudios de la Escuela de

Administración de Empresas como Complementaria, se justifica debido a que en el
desempeño del Administrador, el egresado podrá demostrar competencias para manejar los
procedimientos aduaneros y ejecutar los procesos de importación.

La Unidad Curricular Gestión Aduanera se relaciona con el área de Macroeconomía,

Economía Internacional, Política Fiscal y Análisis de Estados Financieros.

Las Competencias Genéricas relacionadas con la Gestión de Aduanas son el Conocimiento

sobre los Procedimientos Aduaneros, Capacidad de aprender y actualizarse
permanentemente, Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica, Capacidad para
tomar decisiones y Capacidad para identificar plantear y resolver problemas.

COMPETENCIAS DEL PERFIL PROFESIONAL VINCULADAS CON LA UNIDAD

CURRICULAR

La competencia específica del perfil profesional que favorece la unidad curricular son:
Mejora e innova los procesos administrativos.

COMPETENCIAS DE LA UNIDAD CURRICULAR

Aplica los procedimientos aduaneros para el comercio exterior de mercancías de acuerdo con
la normativa existente.

MÓDULOS

MÓDULO I. INTRODUCCIÓN
Contenidos:
1. La OMC y el GATT. Concepto de Unión Aduanera: Asociación de Libre Comercio. Unión
Arancelaria. La Unión Europea y el Mercado Único: Territorio aduanero comunitario. Arancel
Aduanero Común. El Código Aduanero Comunitario. Asociaciones de Libre Comercio y
Uniones Arancelarias en el Mundo. ALADI.

Desempeños:
Interpreta y aplica las disposiciones legales que regulan la materia aduanera.

MÓDULO II. IDENTIFICACIÓN DE LOS CÓDIGOS DE LAS MERCANCÍAS

Contenidos:
El Sistema Armonizado de Clasificación Arancelaria. La Nomenclatura Combinada Arancelaria.
El Arancel Integrado. Nociones básicas de clasificación arancelaria. Información Arancelaria
Vinculante (IAV)

Desempeños:
Aplica correctamente la Clasificación Arancelaria.
Maneja las técnicas de Clasificación Arancelaria.

MÓDULO III. POLÍTICA COMERCIAL COMÚN

Contenidos:
Política Comercial Autónoma. Política Arancelaria: Modificaciones de los tipos arancelarios.
Suspensiones temporales de tipos arancelarios. Rebajas arancelarias preferenciales.
Regímenes comerciales: Protección comercial. Seguridad. Protección del medio ambiente.
Protección del patrimonio histórico-artístico. Medidas de defensa comercial: Derechos
antidumping. Derechos anti subvención. Mercancías que vulneran derechos de propiedad
intelectual. Controles para aduaneros: Inspección sanitaria. Inspección veterinaria. Inspección
fitosanitaria. Inspección de calidad. Medidas de armonización. Certificados CITES. Seguridad
de los productos. Política comercial convencional y bilateral. Política de cooperación y
desarrollo con determinados países.

Desempeños:
Analiza los cambios en las Políticas Comerciales y su influencia en los negocios
Internacionales.
Relaciona y maneja las Técnicas de las Compras Internacionales.

MÓDULO IV. IDENTIFICACIÓN DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS

Contenidos:
Derechos Arancelarios: Derechos Ad Valoren. Derechos específicos. Derechos mixtos.
Derechos compuestos. Suspensiones temporales de derechos arancelarios. Mercancías
contingentadas: Contingentes arancelarios. Límites máximos o plafond. Contingentes
cuantitativos a efectos de régimen de comercio. Franquicias arancelarias. Derechos
antidumping y Derechos antisubvención.

Desempeños:
Identifica los derechos arancelarios en la tramitación de negocios internacionales.

MÓDULO V. EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS

Contenidos:
Concepto de origen de las mercancías: Normas de origen. Criterios de determinación del país
de origen de las mercancías. Fines de la determinación del origen. Las mercancías originarias
de los Estados miembros. Mercancías no comunitarias. Mercancías de otras uniones
aduaneras. Criterios Básicos para determinar el origen: Productos enteramente obtenidos en
un solo país. Transformación sustancial (productos suficientemente transformados): Métodos
de atribución del origen. Transformaciones insuficientes. 3. Clasificación del origen: Origen
preferencial según el Código Aduanero Comunitario. Origen no preferencial según el Código
Aduanero. Acreditación del origen: Documentos de origen. Otras formas de acreditación del
origen. Información Vinculante de Origen.

Desempeños:
Relaciona y maneja las técnicas de las compras internacionales.
Realiza procedimientos para llevar a cabo Negocios Internacionales

MÓDULO VI. LOS IMPUESTOS ESPECIALES

Contenidos:
Mercancías Objeto de II. Aplicación de los II. Régimen de suspensión. Depósitos autorizados.
Operadores registrados. Operador no registrado. Receptor autorizado

Desempeños:
Implementa y gestiona los impuestos especiales
MÓDULO VII. EL VALOR EN ADUANA
Contenidos:
Introducción. Métodos de valoración. Método principal: Ajustes de valor en aduana; adicciones
y deducciones al precio facturado. Conceptos que nunca forman parte del valor en aduana.
Ajustes de valor en importaciones realizadas por vía aérea. Métodos secundarios: Valor de
transacción de mercancías idénticas. Valor de transacción de mercancías similares. La
declaración de valor en aduana (DV1). Vinculación entre comprador y vendedor.
Cumplimentación.

Desempeños:
Investiga situaciones de mercado.
Maneja los métodos de valoración aduanera

MÓDULO VIII. EL IVA EN LAS OPERACIONES EXTRACOMUNITARIAS

Contenidos:
El IVA a la Exportación: Exención plena del IVA. Operaciones Conexas. Operaciones
asimiladas a la exportación. Devolución del IVA por el sistema especial. EL IVA a la
importación: Determinación de la Base Imponible del IVA a la Importación. Operaciones
asimiladas a la importación. El Depósito Distinto al Aduanero (DDA).

Desempeños:
Aplica las técnicas pertinentes en los procesos de control fiscal.

MÓDULO IX. DESTINOS ADUANEROS

Contenidos:
Zona Franca y Depósito Franco. Reexportación. Destrucción de la mercancía. Abandono de la
mercancía. Inclusión en un régimen aduanero.

Desempeños:
Relaciona los factores que intervienen en los destinos aduaneros

MÓDULO X. REGÍMENES ADUANEROS

Contenidos:
Despacho a Libre práctica. Importación a consumo. Tránsito. Depósito aduanero. Importación
Temporal. Perfeccionamiento Activo. Perfeccionamiento Pasivo. Transformación bajo control
aduanero. Exportación: Exportación Temporal con Cuaderno ATA. Procedimiento de
domiciliación.

Desempeños:
Ejecuta el proceso de importación aplicando los Regímenes aduaneros.

MÓDULO XI. PROCEDIMIENTOS DEL DESPACHO ADUANERO

Contenidos:
Introducción de la mercancía en el Territorio Aduanero. Declaración sumaria. Depósito
temporal. Vinculación a un destino aduanero. Declaración en Aduana. Presentación de la
declaración aduanera (DUA): Procesos de despacho: Presentación de la declaración.
Resultado de la declaración: Circuito verde. Circuito naranja. Circuito rojo. Autorización de
retirada o "levante" de las mercancías.

Desempeños:
Aplica las técnicas pertinentes en los procedimientos aduaneros

MÓDULO XII. LIQUIDACIÓN DE LOS TRIBUTOS A LA IMPORTACIÓN

Contenidos:
Deuda Aduanera. Nacimiento de la deuda. Contracción de la deuda. Liquidación de la deuda.
Recursos. Recaudación a posteriori.

Desempeños:
Interpreta y aplica las disposiciones legales que regulan la materia tributaria

ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS

Las estrategias didácticas serán seleccionadas tomando en cuenta los principios del
aprendizaje significativo, en el que es el estudiante quién aprende hasta lograr las
competencias, mediante estrategias participativas y de interacción permanente, siguiendo el
principio de aprender haciendo.

ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN

El docente evaluará las competencias, mediante evaluación diagnóstica, continua y final. Para
ello aplicará diversas técnicas e instrumentos acordes con lo que se espera lograr y con las
características del grupo. Se sugieren los siguientes:

• Cuestionarios escritos
• Prácticas individuales
• Prácticas de técnicas grupales
• Pruebas escritas
• Estudios de caso
• Interrogatorio oral
• Desarrollo de proyectos

REFERENCIAS

Cabello, M. (2000) Las Aduanas y el Comercio Internacional. 3era Edición. Madrid: Esic
Editorial