Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
UCAYALI
CURSO: Sociología
PUCALLPA-PERÚ
2024
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 1
OBJETIVOS ................................................................................................................... 2
Objetivo general: ........................................................................................................ 2
Objetivos específicos:................................................................................................ 2
MARCO TEÓRICO ........................................................................................................ 3
CAPITULO I: HISTORIA Y MARCO LEGAL DE TRATA DE PERSONAS ..... 3
1.1. Víctimas que son objeto de trata............................................................... 4
1.2. Historia de la trata de personas en el Perú ............................................. 5
1.3. Marco legal ................................................................................................... 7
1.4. Trata de personas en Ucayali .................................................................... 8
CAPÍTULO II: VICTIMAS Y VULNERABILIDAD ................................................. 11
2.1. Panorama general de Perú: cifras y perfil de las víctimas .................. 11
2.2. Sectores del Estado que intervienen en la lucha contra la trata de .. 13
personas................................................................................................................. 13
CAPITULO III: CAUSAS Y CONSECUENCIAS.................................................. 23
3.1. Causas......................................................................................................... 23
3.2. Consecuencias........................................................................................... 25
CONCLUSIÓN ............................................................................................................. 29
REFERENCIAS............................................................................................................ 31
ANEXO .......................................................................................................................... 33
INTRODUCCIÓN
La trata de personas, una manifestación contemporánea de esclavitud y
explotación humana, persiste como un desafío global que afecta a comunidades
vulnerables en diversas partes del mundo. En el contexto específico de Ucayali,
situada en la exuberante región amazónica de Perú, este fenómeno adquiere
una complejidad única, entrelazando factores geográficos, socioeconómicos y
culturales que contribuyen a su pervivencia. Este territorio, caracterizado por su
riqueza natural y diversidad étnica, enfrenta desafíos adicionales vinculados a la
trata de personas, convirtiéndose en un microcosmos de las problemáticas más
amplias que enfrenta el país.
1
OBJETIVOS
Objetivo general:
Objetivos específicos:
2
MARCO TEÓRICO
3
1.1. Víctimas que son objeto de trata
Si bien la forma más conocida de trata de personas es la explotación
sexual, existen otras víctimas que son también objeto de trata. Se
mencionan las siguientes:
4
promesas de trabajo falso, padrinazgo, secuestro, seducción, agencias
matrimoniales, entre otras.
5
1.2.2. Siglo XIX y Principios del Siglo XX: La abolición de la
esclavitud no erradicó por completo las formas de trata de
personas. La trata de personas en Perú estaba vinculada
principalmente a la explotación laboral y sexual. Durante la
fiebre del caucho en la Amazonía, muchas personas,
especialmente indígenas, fueron sometidas a condiciones de
trabajo forzado en condiciones inhumanas.
6
1.2.4. Medidas de Lucha y Desafíos Actuales: A lo largo de los años,
el gobierno peruano ha implementado legislación y políticas
para combatir la trata de personas. Sin embargo, persisten
desafíos significativos, como la necesidad de fortalecer la
aplicación de la ley, mejorar la sensibilización pública y
abordar las causas fundamentales, como la pobreza y la
desigualdad de género.
7
Permanente contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de
Migrantes, febrero 2016.
h) Decreto Supremo Nº005-2016-IN, aprueba el Protocolo
Intersectorial para la Prevención y Persecución del Delito y la
Protección, Atención y Reintegración de Víctimas de Trata de
Personas, mayo 2016.
i) Decreto Supremo Nº 017-2017-IN, aprueba el “Plan Nacional de
Acción contra la Trata de Personas 2017-2021”, junio 2017.
j) Ley N° 30925, Ley que fortalece la implementación de espacios de
acogida temporal para víctimas de trata de personas y explotación
sexual, marzo 2019.
k) Resolución de la Fiscalía de la Nación 2291-2019-MP-FN del 2 de
setiembre de 2019, que aprueba el Protocolo del Ministerio Público
para la Atención de Víctimas del Delito de Trata de Personas,
Personas en Situación de Tráfico Ilícito de Migrantes y Víctimas de
Delitos en el Contexto de la Migración.
l) Resolución Ministerial N° 524-2020-IN, que aprueba la Guía
Operativa para la Investigación del Delito de Trata de Personas,
junio 2020.
m) Ley N°31146 Ley que modifica el Código Penal, el Código Procesal
Penal y la Ley 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico
Ilícito de Migrantes, con la finalidad de sistematizar los artículos
referidos a los delitos de trata de personas y de explotación, y
considerar estos como delitos la dignidad humana, publicada el 30
de marzo de 2021.
n) Decreto Supremo N°009-2021-IN, Aprueba la Política Nacional
frente a la Trata de Personas y sus formas de explotación al 2030.
Noviembre 2021.
8
• Campamentos (tala de madera)
• Embarcaciones
• Minería informal
9
Asimismo, un factor relevante a tomar en cuenta en la proliferación del
problema de la trata de personas y trabajo forzoso en Ucayali, es la falta
de registros o data estadística y cualitativa a nivel institucional. Esta
ausencia de información sistematizada no permite conocer la magnitud
real del fenómeno y, por lo tanto, obstaculiza el diseño de estrategias
precisas y eficientes para atacar el problema en su verdadera dimensión.
10
CAPÍTULO II: VICTIMAS Y VULNERABILIDAD
11
constituirían un porcentaje de la verdadera magnitud del fenómeno. Esto
se debe a varios factores; entre ellos, las dificultades que ha enfrentado
el Sistema RETA-PNP en su interconexión con otros sistemas
estadísticos, como el Sistema de Información Estratégica sobre Trata de
Personas (SISTRA) del Ministerio Público, que permitan hacer
seguimiento de las denuncias; y, finalmente, las pocas denuncias que se
reciben (Meuuwisen 2014: 14).
12
2.2. Sectores del Estado que intervienen en la lucha contra la trata de
personas
Para este fin, constituyen actores claves que fortalecerán el trabajo del
Estado contra la trata de personas, las organizaciones de la Sociedad
Civil, así como los medios de comunicación social. Entre las instituciones
que trabajan en este sentido, encontramos a las siguientes:
13
de Personas: Organismo de coordinación multisectorial que
articula Ips esfuerzos que realizan las entidades públicas y
privadas para prevenir y combatir la trata de personas. Está
integrado por representantes de los ministerios del Interior,
Mujer y Desarrollo Social, Salud, Justicia, Educación,
Trabajo y Promoción del Empleo, Relaciones Exteriores,
Comercio Exterior y Turismo, así como por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática y dos instituciones de
la sociedad civil especializadas en el tema. Tiene entre sus
principales funciones coordinar acciones multisectoriales
para el combate de la trata, la promoción de un sistema
estadístico, generar medidas de prevención y protección de
víctimas y testigos, así como promover medidas legislativas
que permitan una represión eficaz de la trata, entre otras.
14
A esto se suma que desde el año 2004, asumió la
coordinación interinstitucional del Estado y la Sociedad Civil
en las acciones para combatir la trata de personas a través
del Grupo de Trabajo Multisectorial Permanen te contra la
Trata de Personas.
15
Sector encargado de administrar, coordinar y controlar el
movimiento migratorio de nacionales y extranjeros, de la
expedición de pasaportes comunes y salvoconductos; y del
otorgamiento de cartas de naturalización de acuerdo con la
Ley y política del Gobierno.
16
Secuestros, a través de la "Sección de Investigación Contra
la Trata de Personas" que inició sus actividades el 13 de
enero de 2004 al mando de un Oficial Superior PNP.
17
Tiene a su cargo el Instituto de Medicina Legal (IML) que
desarrolla sus funciones en cuatro niveles: nacional,
regional, departamental y provincial, y brinda servicios
periciales y cientifico-forenses a la ciudadanía.
18
desarrollo de capacidades humanas, el desarrollo territorial
y el fortalecimiento del capital social.
19
departamentos de Lima, Cusco, Loreto y Madre de Dios.
Este proyecto tiene como objetivo contribuir a la prevención
de la violencia, el abuso sexual y la explotación sexual
comercial infantil, así como la atención, protección,
recuperación y reinserción de víctimas a través de una
respuesta intersectorial e interdisciplinaria de los servicios
públicos.
20
Tiene una labor muy importante en la atención y
rehabilitación física y psicológica de las víctimas de trata de
personas.
21
Entre sus principales avances sectoriales sobre el tema,
merecen destacarse los aportes a la Autógrafa de la Ley de
Trata, que se sumaron a los del MIMDES y el MININTER,
así como las defensas de oficio asignadas a juzgados, salas
penales y establecimientos penitenciarios para resolver
casos de trata de personas. Además, coordina con el
Instituto Nacional Penitenciario la consecución de
estadísticas de trata de personas entre la población penal y
procesada.
22
CAPITULO III: CAUSAS Y CONSECUENCIAS
3.1. Causas
23
del Grupo de Trabajo Multisectorial contra la Trata de Personas que
preside el Ministerio del Interior.
24
rural, esta cifra alcanza el 16%. Se ha constatado que esta
responsabilidad hace que la mujer sea más receptiva a falsas
ofertas de trabajo e incluso que caigan en la prostitución.
3.2. Consecuencias
25
• Necesidad de afecto. - Tienen grandes necesidades de
afecto, de protección, de aceptación y de reconocimiento.
Esta mezcla de sentimientos da lugar a que tengan
relaciones conflictivas y emociones contradictorias. Éstas se
caracterizan por su inestabilidad, fluctuando entre el cariño
y la agresión, entre la confianza y la desconfianza, y entre la
lealtad y la traición.
26
• Retraso en su desarrollo físico. - Es común que los
menores de edad trabajen acarreando pesos o manteniendo
posturas forzadas por mucho tiempo, cuando aún no tienen
ni un crecimiento ni un desarrollo óseo adecuados. Ello
impide que crezcan normalmente y les ocasiona cansancio
e, incluso, la aparición de jorobas o enfermedades como la
tuberculosis.
27
• Estigmatización. - En general, se observa que los menores
de edad víctimas de la trata con fines de explotación sexual
son vistos como infractores o delincuentes y sufren
situaciones de discriminación. Ello afecta negativamente su
inserción familiar y social. Desde esta perspectiva, los que
logran huir del comercio sexual son rescatados o confrontan
un futuro incierto. En algunas ocasiones, su única alternativa
es retornar al explotador que conocen.
28
CONCLUSIÓN
El marco legal peruano ha evolucionado para abordar este problema, con leyes
y regulaciones que buscan prevenir, sancionar y proteger a las víctimas. Sin
embargo, los desafíos actuales incluyen la necesidad de fortalecer la aplicación
de la ley, mejorar la sensibilización pública y abordar las causas fundamentales
como la pobreza y la desigualdad de género.
29
en menores de edad. La falta de conocimiento del delito y la estigmatización
social complican la reinserción de las víctimas en la sociedad, la trata de
personas en Perú es un desafío complejo que requiere esfuerzos continuos a
nivel legal, social y educativo. Abordar las causas fundamentales, fortalecer la
aplicación de la ley y promover la conciencia pública son esenciales para
combatir este flagelo y proteger los derechos fundamentales de las personas.
30
REFERENCIAS
✓ Chamorro López, B. (2018, Marzo). UCAYALI 2018 - 2021 PLAN REGIONAL
%20Regional%20Plan%20against%20Forced%20Labor%20and%20Trafficking
%20Ucayali%202028-2021.pdf
https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/C6D948BDC3D1A
03505257DA500787F7D/%24FILE/TrataPersonasUnaRealidadEnElPeru.pdf
✓ Defensoria del Pueblo Peru. (2023, March 9). Defensoria del Pueblo Peru.
personas-mueve-en-el-peru-mas-de-us-1300-millones-al-ano/
https://www.iom.int/sites/g/files/tmzbdl486/files/jahia/webdav/site/myjahiasite/sh
ared/shared/mainsite/events/docs/Peru.pdf
✓ Montoya Vivanco, Y., Quispe, F., & Rodríguez Vásquez, J. (n.d.). Untitled.
content/uploads/2017/02/MANUAL-TRATA-PERSONAS.pdf
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1
866/libro.pdf
31
https://intercambio.pe/trata-y-explotacion-sexual-de-ninas-y-adolescentes-en-
la-amazonia-peruana/?print=print
32
ANEXO
33
Tabla 3. PERÚ: DENUNCIAS POR EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS REGISTRADAS POR LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, POR MODALIDAD DE CAPTACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2020
– 2021
34
Tabla 5. PERÚ: DENUNCIAS POR EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS, SEGÚN DISTRITO FISCAL
2015 – 2021
35