Diplomado de Seguridad Ciudadana

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSE DE SUCRE

DIPLOMADO EN SEGURIDAD
CIUDADANA

ANALISIS E INVESTIGACION SOBRE FACTORES DE

RIESGOS EN DELITOS DE PROXENETISMO

Cursantes: Sgto. Oscar Roque Quispe

Sgto. Vannesa Quispe jahuira
Sgto. Dennis F. Perez Choque
Sgto. Ronald Flores Yucra
Sgto. Carmen R. Cruz Yucra
Sgto. Raúl Maraza Jauregui
Sgto. Mary D. Barrionuevo Calle
Sgto. Yina L. Escobar Delgadillo
Sgto. Grover Quispe Tinta
Sgto. David Flores Alanoca
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

INDICE

I. INTRODUCCION………………………………………………………………………1
II. DESARROLLO………………………………………………………………………...2
II.I FACTORES DE RIESGO EN DELITOS DEL PROXENETISMO………………...3
II.II. TERMINOS REFERENTES AL PROXENETISMO……………………………….5

III. REFERENCIA A LA NORMATIVA…………………………………………………..6

IV. ACTUADOS POLICIALES CON REFERENCIA A UN CASO DE PROXENETISMO
EN LA CIUDD DE ORURO ……………………………………………………..……8
V. CONCLUSIONES………………………………………………………………………10
VI. BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………10
ANEXO FOTOGRAFICO……………………………………………………………….12
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

ANALISIS E INVESTIGACION SOBRE FACTORES DE RIESGOS EN

DELITOS DE PROXENETISMO

I INTRODUCCION:
El proxenetismo o lenocinio es un delito que consiste en obtener beneficios
económicos de la prostitución a costa de otra persona.

La Organización Internacional de Migraciones y Turismo (OIMT), destaca que cada año

se producen más de 600 millones de viajes turísticos internacionales. Un 20% de estos
viajeros busca sexo en sus desplazamientos, de los cuales un 3% confiesa tendencias
pedófilas; esto supone más de 3 millones de personas que viajan por el mundo
buscando sexo con menores de edad. Ante lo cual, el turismo sexual infantil representa
un cáncer que ha crecido silenciosamente durante los últimos 15 años, la
comercialización y cosificación del cuerpo de una persona para la realización de una
actividad sexual a cambio de un valor económico. Es una actividad de aprovechamiento,
utilización y explotación sexual en perjuicio de los derechos humanos de las mujeres,
niñas, niños y adolescentes (OIT/IPEC, 2004).

Como cualquier otra actividad económica lícita o ilícita, el motor de toda transacción
comercial exitosa es la demanda por el producto que se intenta vender. En el caso de la
trata de personas, lamentablemente el producto o mercancía es el cuerpo humano y sin
lugar a duda, la demanda por mercancía humana es el motor detrás de su ascenso como
negocio global (Banyard, 2016 Pag. 7).

En consecuencia, la demanda masculina de mujeres y niñas es la raíz de la prostitución

y promueve la trata de personas para explotación sexual. La organización [Stop Violence
Against Women (SVAW, 2013)], enfatiza que la desigualdad de género, la
globalización, pobreza, racismo, migraciones y el colapso de la estabilidad
económica de la mujer, son factores que contribuyen a crear las condiciones en
las que una mujer es impulsada hacia la industria del sexo. “La trata de personas es
un problema compartido: Se encuentra en todas las entidades la presencia de todas las
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

formas y modalidades de explotación sexual y trata con fines de Explotación Sexual

Comercial”.

El comercio sexual de Mujeres niñas, niños y adolescentes (CSNNA) en Bolivia, fue

desarrollada en los departamentos de La Paz, Cochabamba (municipios urbanos de
Cercado, Quillacollo y rurales de Villa Tunari, Shinahota e Ivirgarzama); Santa Cruz
(municipios rurales de Yapacaní y San Matías) y Tarija (municipios fronterizos de
Yacuiba, Bermejo y Villa Montes). Estos espacios geográficos fueron identificados en
base al análisis de historias de vida de niñas y adolescentes mujeres víctimas del
comercio sexual. El marco de análisis de este estudio fue la seguridad ciudadana, que
determinó la identificación de espacios de riesgo.

II. DESARROLLO:

Desde este discurso, el intercambio mercantil de servicios sexuales atento contra valores
éticos: la gestión sexual del cuerpo femenino resulta ser oficialmente un delito de carácter
moral y legal, que provocaría la perdición y corrupción de los valores tradicionales.

Aplicar este enfoque ante el fenómeno de la prostitución significa que el Estado adopte
un papel de guardián de la moral (normalmente este orden moral está determinado por
las creencias religiosas). Por tanto, esta actividad ha de ser erradicada por ley,
prohibiendo su ejercicio y penalizando a aquellas personas relacionadas con el
proxenetismo.
II.I FACTORES DE RIESGO EN DELITOS DEL PROXENETISMO

 Factores de riesgo: los factores de riesgo son entendidos como “situaciones,

condiciones o circunstancias de los cuales se sabe por la experiencia o la
investigación que fomentan -hacen más probable- el que los individuos resuelvan
sus conflictos de manera violenta. Siguiendo con esta concepción de Factores de
riesgo se hace imprescindible la clasificación de algunas situaciones y
condiciones en las que se pueden encontrar los sujetos. Estas categorías son:
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

- Estrés Cotidiano: Situación en la que existe una tensión entre las necesidades
y los recursos que se tengan para satisfacerlas.

- Violencia Normalizada: Corresponde a ciertas prácticas violentas que se

asumen como normales en una cultura.

- Experiencias de Violencia: Los sujetos han estado inmersos en ambientes

hostiles y de violencia desde edades muy tempranas.

- Predisponentes Individuales: Son aquellas características inherentes del

individuo que llevan a que esté tenga comportamientos agresivos y violentos.

 Factores de riesgo en delitos de proxenetismo: son acciones que llegan a

formar traumas severas provocadas por la prostitución y la trata de personas
a consecuencia de la inestabilidad económica, social y familiar
 factores bio-psico-sociales: los factores de riesgo se pueden dar en cualquier
evento o circunstancia de orden social, psicológico, biológico cultural y
ambiental que pueden convertirse en situaciones de vulnerabilidad o daño para
el individuo y su núcleo más cercano, los factores que se perciben con mayor
frecuencia en el núcleo más cercano (familiar) son: Patrones inadecuados de
comunicación, fragmentación einadecuada utilización de tiempos y
espacio, mal manejo de los límites, comportamientos ambivalentes,
distorsión y chantaje afectivo.

II.II. TERMINOS REFERENTES AL PROXENETISMO

 Proxenetismo: es la actividad que consistente en lucrar explotando la

prostitución de otra persona sin o con su consentimiento.

 Víctimas: Desde la perspectiva de los derechos humanos una víctima es una

persona que sufre un daño que puede ser a nivel físico, psíquico o emocional,
por consiguiente se dice que con la explotación sexual mundial se da “una crisis
para los derechos humanos de las mujeres y niñas violándose, entre otros, los
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

siguientes derechos: libertad, igualdad, dignidad, seguridad, prohibición de

esclavitud y servidumbre, prohibición de torturas y de tratos crueles, inhumanos
o degradantes” (Gómez, 2004, pg. 15)
 Trata de personas: Históricamente la trata de personas se conocía como trata
de blancas, haciendo referencia a la mercantilización de mujeres de Europa con
fines de explotación sexual hacia países árabes y orientales. En la actualidad el
término trata de blancas fue abolido porque se evidencio que no solo las mujeres,
aunque representa las mayores víctimas de esta situación, no son solo las únicas
porque se evidencio que los tratantes buscan a menores (niños y niñas) y ya no
solo la explotación sexual es el único fin.
 La explotación sexual: la Violencia Sexual es definida como la obtención de un
beneficio de cualquier índole por parte de un tercero, a partir de actividades de
tipo sexual ejercidas por las víctimas. Esta es una de las modalidades de la Trata
de personas.

III. REFERENCIA A LA NORMATIVA

 LEY Nº 263 LEY DE 31 DE JULIO DE 2012

LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRÁFICO DE PERSONAS

Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto combatir la Trata

y Tráfico de Personas, y delitos conexos, garantizar los derechos
fundamentales de las víctimas a través de la consolidación de medidas y
mecanismos de prevención, protección, atención, persecución y sanción
penal de estos delitos.

 MECANISMOS DE PREVENCIÓN

Artículo 19. (PREVENCIÓN).

I. Son mecanismos de prevención, las políticas y estrategias en los siguientes

ámbitos:

1. Educativo.
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

2. Comunicacional.

3. Laboral.

4. Seguridad ciudadana.

Artículo 26. (SEGURIDAD CIUDADANA).

 El objeto, principios, valores y fines establecidos en la presente Ley forman

parte de la política de seguridad ciudadana del Estado Plurinacional de
Bolivia.
 El Ministerio de Gobierno en coordinación con el Instituto Nacional de
Estadística y otras entidades públicas y privadas a nivel nacional,
departamental y municipal, crearán un sistema de información y
estadísticas que permita el registro de datos sobre delitos de Trata y
Tráfico de Personas, y delitos conexos.
 El Ministerio de Gobierno, a través del Observatorio de Seguridad
Ciudadana, realizará seguimiento y evaluación del cumplimiento de metas
e indicadores de lucha contra la Trata y Tráfico de Personas, y delitos
conexos.

Artículo 321. (PROXENETISMO).

 Quien mediante engaño, abuso de una situación de necesidad o vulnerabilidad,

de una relación de dependencia o de poder, violencia, amenaza o cualquier otro
medio de intimidación o coerción, para satisfacer deseos ajenos o con ánimo de
lucro o beneficio promoviere, facilitare o contribuyere a la prostitución de persona
de uno u otro sexo, o la que obligare a permanecer en ella, será sancionado con
privación de libertad de diez (10) a quince (15) años.

Ley Nº 263 Ley Integral contra la Trata y Tráfico de Personas

II. La pena privativa de libertad será de doce (12) a dieciocho (18) años cuando
la víctima fuere menor de dieciocho (18) años de edad, persona que sufra de
cualquier tipo de discapacidad.
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

III. La pena privativa de libertad será de quince (15) a veinte (20) años, si la víctima
fuere menor de catorce (14) años de edad, aunque fuere con su consentimiento y
no mediaren las circunstancias previstas en el parágrafo I, o el autor o participe
fuere el ascendiente, cónyuge, conviviente, hermano, tutor, curador o encargado
de la custodia de la víctima. Igual sanción se le impondrá a la autora, autor o
participe que utilizare drogas, medicamentos y otros para forzar, obligar o someter
a la víctima.

IV. La pena privativa de libertad será de ocho (8) a doce (12) años, a quien por
cuenta propia o por terceros mantuviere ostensible o encubiertamente una casa o
establecimiento donde se promueva la explotación sexual y/o violencia sexual
comercial.”

IV. ACTUADOS POLICIALES CON REFERENCIA A UN CASO DE

PROXENETISMO EN LA CIUDD DE ORURO

En el presente trabajo de investigación se realizó la adquisición de información de un

caso referente a los factores de riesgo en delitos de proxenetismo en la ciudad de Oruro,
sobre el inicio de un caso de proxenetismo que realizo el investigador asignado de la
FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN, primeramente al realizar
cualquier actuado de investigación se toma en cuenta la parte vulnerable que es la
victima posterior mente se realiza el acta de denuncia por parte de la persona afectada
así también pueden ser familiares, tutore o ajenos:

BREVE DETALLE DEL HECHO:

Se Formaliza la presente denuncia por el presunto delito de PROXENETISMO, hecho que
se sucito desde fecha martes 04 de abril a denuncia de la sr. Lurdes Condori Mamani con
C.I. 7424269 Or., se aperturo un panfleto de menor desaparecida de nombre LORENA
SANCHES CHOQUE de 16 años de edad la misma que habría salido de su domicilio en
fecha 31 de marzo de 2023 y desde la fecha se desconocía su paradero.
En fecha 05 de abril de 2023 a Hrs 13:00 p.m. la Sra. Lurdes Condori Mamani, toma contacto
vía llamada telefónica con personal de la FELCC. división trata y tráfico de personas para dar
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

información de que su hija se encontraría en una casa ubicada en las calles 6 de octubre esq.
Pisagua, inmediatamente personal de dicha división se constituye al lugar, para verificar dicho
domicilio donde logran percatarse que se trataría de un lenocinio clandestino, es por ese
motivo que se pide la colaboración de personal del DACI, para ingresar a dicho domicilio, una
vez al interior de lenocinio se sorprende a 1 persona de sexo masculino de nombres PEDRO
FERNANDEZ de 38 años con C.I. 5742320 y el Sr. HECTOR DE LA CRUZ de 27 años de
edad con C.I. 7352397 quienes serían clientes del lugar acompañado.de la menor LORENA
SANCHES CHOQUE de 17 años , Evelin Llallagua de 25 años de edad con C.I. 73640000 y
quienes serían trabajadoras del lugar, a quienes se les traslado a dependencias de la FELCC
en calidad de arrestados, también se procedió a la aprehensión de la Sra. Susi Belen tola
de 25 años de edad con C.I. 72326716 quien sería la administradora del local para ponerla a
disposición del fiscal.

Lurdes Condori Mamani Sgto. Dario Paco Fora

DENUNCIANTE ASIG. AL CASO

INFORME PSICOLOGICO DE LA LIC. Pamela torrez PSICÓLOGA DE LA DIRECCIÓN

DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES REALIOZADA A LA MENOR LORENA SANCHES
CHOQUE C. M. de 16 años en cual se tiene que:
 La adolescente refiere que la señora Susi la contacto para que tome en su Club
privado para tomar ya que le pagaban por hacer consumir a los señores.
 La adolescente se encuentra algo desorientada en tiempo ya que estuvo muchos
días consumiendo bebidas con sus amigos en la casa de Adrian desde el viernes
hasta el miércoles en la mañana.
 La adolescente menciona que es la segunda vez que trabaja con la señora Susi
 El discurso de la adolescente tiene secuencia pro solo menciona generalmente
donde se detecta que omite información, no tiene problemas cognitivos.
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

 La adolescente actualmente no presenta problemas emocionales por el hecho

ocurrido ya que ella a naturalizado lo que trabaja es normal.
 La adolescente proviene de una familia monoparental disfuncional ya que sus
padres decidieron separares por un tema de infidelidad, es desde ese entonces
que la progenitora es quien se hace cargo del cuidado, protección y de cubrir las
necesidades básicas de su familia.
 La adolescente perdió dos años de estudio por la falta de recursos económicos y
actualmente se encuentra cursando el 1ro de secundaria en la Unidad Educativa
Liceo Oruro (nocturno).
 Según a entrevista realizada con la progenitora y la hermana de la adolescente
existe contradicciones en cuanto a la actividad económica a la que se dedican
ambos y sobre los hechos antes de la desaparición de Damaris.

V. CONCLUSIONES
Se puede concluir, a partir del análisis de información recolectada, que los
factores los cuales aumentan la probabilidad de las mujeres a que ejercen la
prostitución que conlleva el proxenetismo, se conviertan en víctimas de la trata
de personas, están inmersos en todas las esferas del sujeto, puesto que la
dimensión económica, social y pública se ven atravesadas por diferentes factores
los cuales llevan a que las mujeres se encuentren en condiciones de
vulnerabilidad y finalmente se vean involucradas en situaciones que las conectan
directa o indirectamente con las redes de trata de personas.

VI. RECOMENDACIONES.
Deben velar porque el Estado garantice la construcción de políticas públicas para
mitigar y castigar este delito, alentar la producción investigativa, que arroje cifras
reales sobre la problemática, para que de esta forma se priorice recursos
orientados a la asistencia y prevención de la misma y construir un observatorio
social para visibilizar el fenómeno de trata de personas con miras a generar
procesos interinstitucionales de atención y prevención de la problemática.
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

Es necesario que las mujeres que ejercen la prostitución conozcan sobre los
riesgos a los que se enfrentan a través de procesos de sensibilización,
información, autocuidado y alertas tempranas muy aparte que tienen derechos
que las protegen

VII. BIBLIOGRAFÍA
Referencias Bibliográficas Abadía, G. (2012). Usos y abusos del sistema pena: Su uso como forma
de emancipación femenina: un estudio de caso del delito de trata de personas en Colombia
Bogotá: Revista de estudios sociales.
Agudelo, A. (2011). Hilvanar el sentido/los juegos de Penélope Una revisión del concepto
imaginario y sus implicaciones sociales.
Medellín: Universidad de Antioquia. Aguirre, C. M. (2009). Calidad de vida de las mujeres
mayores de 40 años en situación de prostitución en la localidad 14 de los mártires. Bogotá:
Universidad de la Salle
 Diplomado de Seguridad Ciudadana

ANEXO FOTOGRAFICO