DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y

CERTIFICACIÓN
 CONTRATACIONES FINANCIADAS CON
PRÉSTAMOS DE ORGANISMOS
INTERNACIONALES

CONTRATACIONES DE INSTITUCIONES
FINANCIERAS Y SEGUROS DEL ESTADO

CONTRATACIONES DE SEGURIDAD INTERNA

Y EXTERNA

NOVIEMBRE 2022
Servicio Nacional de Contratación Pública
 Objetivos

General
• Dar a conocer las condiciones y herramientas electrónicas obligatorias para
aplicación y uso en la contratación pública.

Específicos
• Conocer la normativa establecida para el procedimiento en la contratación
pública.
• Aprender el manejo y funcionamiento de las herramientas electrónicas para la
contratación.

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: Art. 2 LOSNCP

 Procedimientos de contratación

ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES

ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES

CONTRATACIÓN INTEGRAL POR PRECIO FIJO

PROCEDIMIENTOS FERIAS INCLUSIVAS

ESPECIALES
PROCEDIMIENTOS FINANCIADOS CON PRÉSTAMOS DE ORGANISMOS
Art. 10 INTERNACIONALES
RGLOSNCP

PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA

PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN EN EL EXTRANJERO

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: Art. 10 RGLOSNCP.

Procedimientos financiados con préstamos de organismos internacionales

Fondos provenientes de
organismos multilaterales de
crédito de los cuales el
Ecuador sea miembro.

Fondos provenientes de
financiamiento de
gobierno a gobierno.

Lo no previsto en los Fondos de organismos

convenios, se regirá internacionales de
por las disposiciones cooperación.
de la LOSNCP.

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: Art. 3 LOSNCP, art. 10 RGLOSNCP. Art. 425 Constitución del Ecuador.
 Procedimientos financiados con préstamos de organismos internacionales

Publicación de convocatoria

En los casos que requiera la Entidad Contratante realizar la publicación de la convocatoria de dichos procedimientos, como
un mecanismo para incrementar la participación de proveedores, el SERCOP, procederá a realizar la publicación en el Portal
Institucional del SERCOP.

Oficio circular de cumplimiento obligatorio para Entidades Contratantes de fecha 15 de marzo 2018.

• Solicitud suscrita por
máxima autoridad o
delegado.
• Término mínimo de 5 días
previo a la fecha de inicio de la
publicación.
Publicación contendrá:
la
- Vínculo de acceso público.
su
- Colocar el siguiente texto: “Esta Archivo en .pdf de la publicación
información es de responsabilidad
con el nombre del
exclusiva de la Entidad Contratante,
procedimiento.
SERCOP no afirma, no cuestiona y no
administra su contenido”.
- Formato .jpg o .png.

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: Normativa del SNCP
Publicación en el Sistema Oficial de Contratación Pública - SOCE

Para publicar el procedimiento realizado:

• Ingrese al menú “Entidad Contratante”.

• Posteriormente al submenú “Nueva Contratación”.

Documentación relevante

Resolución emitida por la Acta de audiencia, Cualquier otro documento

entidad contratante con la adjudicación, contratos de relevante que el organismo
explicación de los motivos préstamos realizada con el internacional haya aplicado
por los que se acoge a dicho proveedor invitado, en los a la contratación.
procedimiento. casos que aplique.

Fuente: Normativa del SNCP

Banco Interamericano de Desarrollo - BID

Fuente: Art. 196 del RGLOSCNP

 Modelo de Pliegos para BID
El Servicio Nacional de Contratación Pública emitirá modelos de pliegos obligatorios para procedimientos de
contratación pública cuyo financiamiento provenga de recursos del Banco Interamericano de Desarrollo.

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/cat_normativas/pliegos_bid
 Siglas para la publicación de los procedimientos de contratación

Circular Nro. SERCOP-SERCOP-2021-023-C

El SERCOP solicita a las Entidades Contratantes que, en todos los procesos de

contratación que efectúen, se asignen obligatoriamente un código, el cual deberá
contener el tipo de procedimiento, entidad, año y número del proceso.

Para el caso del procedimiento de Publicación Especial y Fondos BID sería:

• PE-(iniciales de la entidad)-(número de proceso)-(año)
• SIE-BID-(iniciales de la entidad)-(número de proceso)-(año)
• MCO/MCB/MCS-BID-(iniciales de la entidad)-(número de proceso)-(año)
• COTB/COTS/COTO-BID-(iniciales de la entidad)-(número de proceso)-(año)
• LICO-BID-(iniciales de la entidad)-(número de proceso)-(año)
• CDC-BID-(iniciales de la entidad)-(número de proceso)-(año)
• LCC-BID-(iniciales de la entidad)-(número de proceso)-(año)

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: Resolución Interna Nro. SERCOP-SERCOP-2021-0023-C
 CONTRATACIONES DE
INSTITUCIONES FINANCIERAS Y
SEGUROS DEL ESTADO

CONTRATACIONES DE
SEGURIDAD INTERNA Y EXTERNA

Servicio Nacional de Contratación Pública

 Procedimientos de contratación
BIENES O SERVICIOS ÚNICOS EN EL MERCADO O CON PROVEEDOR ÚNICO

REPUESTOS O ACCESORIOS

COMUNICACIÓN SOCIAL

CONTRATOS FINANCIADOS CON PRÉSTAMOS y COOPERACION

INTERNACIONAL
CONTRATACIONES DE INSTITUCIONES FINANCIERAS, BANCO
CENTRAL DEL ECUADOR Y DE SEGUROS DEL ESTADO

OBRA O ACTIVIDAD ARTÍSTICA, CIENTIFICA O LITERARIA

ASESORIA Y PATROCINIO JURIDICO

RÉGIMEN
ESPECIAL
TRANSPORTE DE CORREO INTERNO E INTERNACIONAL
Art. 3
SEGURIDAD INTERNA Y EXTERNA
LOSNCP
CONTRATOS ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS Y SUBSIDIARIAS

EMPRESAS MERCANTILES DEL ESTADO Y SUBSIDIARIAS

SECTORES ESTRATÉGICOS

ADQUISICIÓN DE FÁRMACOS

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: de art. 3 LOSNCP

 Disposiciones Generales del Régimen Especial
El Régimen Especial de
contrataciones no es un régimen
de excepción, las compras no se
realizan por fuera del SNCP; las
entidades contratantes deben
cumplir las reglas generales
previstas en la normativa del
SNCP:

- Inscribirse en el Registro único de proveedores,

- Realizar sus planes anuales de contratación,
- Aplicar adecuadamente los márgenes de participación nacional, y;
- Publicar los respectivos expedientes de contratación.

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: Normativa del SNCP
 Régimen Especial – Normas Comunes
PROCEDIMIENTOS
Obtención del informe de pertinencia y favorabilidad previo a todas las
Art. 22.1 LOSNCP contrataciones públicas, otorgado por la Contraloría General del Estado.

Estudios completos, incluidas especificaciones técnicas y presupuestos

ESTUDIOS actualizados, salvo casos en los que, por la complejidad o nivel de
Art. 168 RGLOSNCP especificidad de los proyectos, dichos estudios pueden ser mejorados por los
oferentes al presentar sus propuestas técnicas.

Resolución emitida por la entidad contratante explicando los motivos de

PUBLICACIÓN acogerse al procedimiento, Acta de audiencia realizada con el proveedor
Art. 169 RGLOSNCP invitado, en los casos que aplique, Cualquier otro documento relacionado con
la contratación bajo este régimen.

RESOLUCIÓN DE INICIO La máxima autoridad o su delegado mediante los estudios previos deberá
fundamentar y motivar la selección del procedimiento bajo régimen especial,
Art. 170 RGLOSNCP en el cual se hará constar la conveniencia y viabilidad técnica y económica de
la contratación según corresponda.

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente:Arts. 22.1, 168, 169 y 170 RGLOSNCP.
 Contrataciones de Instituciones financieras y seguros del Estado

ESPECÍFICO DEL NEGOCIO

GIRO ESPECÍFICO DE SU
CONTRATACIONES DEL

• Que celebren las instituciones financieras y • Las contrataciones de bienes, obras y

DISTINTAS AL GIRO
CONTRATACIONES
de seguros en las que el estado o sus servicios, incluidos los de consultoría,
instituciones son accionistas únicos o diferentes a aquellas relacionadas con el
NEGOCIO

mayoritarios están reguladas por la ley giro específico de sus negocios que
general de instituciones del sistema celebren las instituciones financieras y de
financiero, ley general de seguros y demás seguros en las que el estado o sus
disposiciones legales pertinentes y instituciones son accionistas únicos o
autorizadas por la superintendencia de mayoritarios, se deberán llevar a cabo
bancos y seguros, sin que les sea aplicable siguiendo los procedimientos generales o
las normas contenidas en la LOSNCP ni su especiales contemplados en su normativa
REGLAMENTO. propia y específica.

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: Arts.208 y 209 del RGLOSNCP.
 Contrataciones de Seguridad Interna y Externa – Definición
Las contrataciones de bienes,
servicios y obras incluidos los de
consultoría, calificados por el
señor Presidente de la República
como necesarias para la
seguridad interna y externa.
Servicio Nacional de Contratación Pública
PROCEDIMIENTO
La máxima autoridad emitirá una
resolución fundamentada, demostrando la
existencia de la necesidad.
La máxima autoridad solicitará la
calificación por parte del señor
Presidente de la República.
Obtenida la calificación favorable
dispondrá el inicio del proceso.
Fuente: Art.190 RGLOSNCP.
 Contrataciones de Seguridad Interna y Externa - Confidencialidad

Por tratarse de un
procedimiento precontractual
de bienes, servicios, obras y
consultoría destinados para la
seguridad interna y externa, NO
Art. 190 y 191 SERÁ PUBLICADO EN EL
RGLOSNCP PORTAL DE COMPRAS
PÚBLICAS.

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: Art. 190 y 191 RGLOSNCP.
 Disposiciones para la elaboración de los pliegos

Para los procedimientos del Régimen

Especial y algunos de los procedimientos
especiales del Régimen Común que no se
maneja el MFC, los formatos de los pliegos
estarán publicados en el portal
www.sercop.gob.ec, sitio donde los podrán
descargar y usar para que posteriormente
sean publicados en el SOCE.

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: Art. 55 RGLOSNCP
 Modelos y formatos de pliegos – Portal institucional

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/cat_normativas/regimen_especial
 Siglas para la publicación de los procedimientos de contratación

Circular Nro. SERCOP-SERCOP-2021-023-C

El SERCOP solicita a las Entidades Contratantes que, en todos los

procesos de contratación que efectúen, se asignen
obligatoriamente un código, el cual deberá contener el tipo de
procedimiento, entidad, año y número del proceso.

Para el caso del procedimiento de Publicación Especial sería:

• PE-(iniciales de la entidad)-(número de proceso)-(año)

Servicio Nacional de Contratación Pública

Fuente: de Resolución interna Nro. SERCOP-SERCOP-2021-0023-C
BIBLIOGRAFIA
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública-LOSNCP
https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/cat_normativas/losncp

Reglamento General de la LOSNCP-RGLOSNCP

(https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/el-nuevo-reglamento-general-
a-la-ley-organica-del-sncp-entrara-en-vigencia-a-partir-del-20-de-agosto/

Codificación de Resoluciones del SERCOP

(https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/anexos/)

Oficio Circular 15 de marzo 2018

(https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/cat_normativas/Oficios-
Circulares)

21
Servicio Nacional de Contratación Pública

Gracias
 ACCIÓN RESPONSABLES/CARGO AREA FIRMA

Elaborado por: ING. MAYRA CORAIZACA DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y

Firmado electrónicamente por:

ASISTENTE DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN CERTIFICACIÓN MAYRA GEOMARA

CORAIZACA
CORAISACA

Aprobado por: LIC.ANDRES HERNÁNDEZ DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y

DIRECTOR DE CAPACITACIÓN Y CERTIFICACIÓN CERTIFICACIÓN Firmado electrónicamente por:
ANDRES ESTEBAN
HERNANDEZ
ALTAMIRANO

Servicio Nacional de Contratación Pública