ASIGNATURA

Intervención Psicosocial
TEMA 9 y 10
Intervención en el ámbito de los Servicios Sociales y de la salud

GRADO EN PSICOLOGÍA

TEMA 9 y 10

Intervención en el ámbito de los Servicios

Sociales.
Intervención en el ámbito de la salud

Autor: Jorge Romón. 2019

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Intervención en el ámbito de los Servicios Sociales y de la salud

Unidad didáctica:
Tema9 y 10: Intervención en el ámbito de los Servicios
Sociales. Intervención en el ámbito de la salud

INDICE

I. PRESENTACION ..................................................................................................... 3
II. OBJETIVOS. ........................................................................................................ 4
III. ESQUEMA .......................................................................................................... 5
IV. CONTENIDO ....................................................................................................... 6
VI. GLOSARIO......................................................................................................... 23
VII. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 25

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Intervención en el ámbito de los Servicios Sociales y de la salud

I. PRESENTACION

Nos ocupa en este tema el estudio de las características y funciones de los servicios
sociales y la intervención psicosocial en los servicios de salud. Tendremos la
oportunidad de analizar los elementos relevantes de los Servicios Sociales, sus
principios, modalidades y su visión de futuro. Analizaremos igualmente el rol del
psicólogo en los servicios de salud. Utilizaremos para nuestros análisis, referentes
actualizados de los organismos que dirigen diseño de los servicios sociales en
España y Europa.

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II. OBJETIVOS.

● Comprender la relevancia de los servicios sociales a través de sus

elementos básicos.
● Valorar los principios que guían los servicios sociales.
● Identificar las diferentes modalidades de servicios sociales.
● Discriminar las funciones de cada modalidad de Servicio Social.
● Visualizar los cambios que cabe esperar en los servicios sociales en los
próximos años.
● Valorar la importancia de la Psicología en la atención primaria de la
salud.
● Comprender las funciones del psicólogo en los servicios de salud.

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III. ESQUEMA

Intervención en el ámbito de
los Servicios Sociales.

Definición

Principios

Modalidades

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IV. CONTENIDO

1. Intervención en el ámbito de los Servicios Sociales.

La labor del psicólogo comunitario en España se realiza en un contexto de

relevancia para el objetivo final del trabajo comunitario, cual es el estado de
bienestar, es decir, una red de sistemas institucionales que brindan servicios y
recursos que cubren derechos sociales fundamentales y por tanto inciden en el
estado de necesidad de las personas y comunidades, y como sen ha dicho ya, toda
intervención pasa por un evaluación de necesidades, por lo i estas están cubiertas
hay menos espacio para la intervención psicosocial. Por ello este marco debe ser
conocido y estudiado por la psicología comunitaria, de modo de utilizarlo
adecuadamente en las intervenciones psicosociales.

1.1. Definición de Servicios Sociales

El Consejo Económico y Social de España, tomando la definición del Prof. Demetrio

Casado que considera que los servicios sociales son “una rama o sistema de
intervención social e institucional que tiene como objetivo el bienestar individual
y social mediante la ayuda personal polivalente, basada en prestaciones técnicas y
monetarias, acciones preventivas, de intervención social y rehabilitación,
apoyadas en la acción organizada pública y social, así como en la acción
voluntaria”.

En esta definición evidencia la importancia de los Servicios Sociales para el

bienestar individual y social de la población. Reconociendo como necesaria la
intervención profesional y la intervención tanto de organismos públicos como
sociales.

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En la siguiente definición se manifiesta que “son prestaciones que tienden a

favorecer el pleno y libre desarrollo de la personalidad dentro de la sociedad,
promover su participación en la vida ciudadana y conseguir la prevención o
eliminación de las causas que conducen a su marginación” (Ley de Servicios
sociales del País Vasco) incorporando la importancia del desarrollo pleno y libre de
la personalidad dentro de la sociedad, y enfatiza en la prevención como alternativa
a la marginación social

“Los servicios sociales nacen primariamente como servicios a las personas que no
son reductibles a una prestación ni a un producto reproducible mecánicamente,
sino que se generan en el proceso mismo del intercambio con una “alta intensidad
relacional” (García-Roca, 2006). Se enfatiza en esta última definición el aspecto
humano del servicio social y la importancia de la interrelación que lo caracteriza.

1.2. Principios que guían los Servicios Sociales.

Los Servicios Sociales en España se guían por principios humanos universales:

● Atención a todos.

● Igualdad, sin discriminación.

● Solidaridad y justa distribución de recursos.

● Prevención para eliminar las causas de marginación.

● Responsabilidad pública, recursos públicos.

● Descentralización para acercar las instituciones al ciudadano.

● Normalización e Integración, con respeto a la cultura y a la vida social de

las diferentes regiones del país.

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● Participación, intervención de los ciudadanos en el control de los servicios

sociales.

● Planificación y Coordinación, equilibrio entre recursos y necesidades;

armonización de entidades públicas y privadas.

● Globalidad, consideración total de la persona y de los grupos, no sólo de

aspectos parciales.

1.3. Modalidades de Servicios Sociales:

1.3.1. Servicios Sociales Generales, comunitarios o de Atención primaria.

Están dirigidos a toda la población, Integran prestaciones básicas y específicas.

Reciben otras acepciones: Servicios Sociales de Base, Servicios Sociales
Comunitarios, o Servicios Sociales de Atención Primaria. Se gestionan a través de
los centros de servicios sociales y a través de centros comunitarios (centros de
acogida, centros de día, centros ocupacionales, etc.) de las Corporaciones Locales;
por lo que su responsabilidad depende, salvo excepciones, de la Administración
Local.

Sus áreas de actuación son:

● Informar y orientar sobre derechos y recursos (individuos, grupos,

instituciones);

● Realizar prevención e inserción social y familiar (personas y colectivos en

situación de riesgo o marginación);

● Prestar ayuda a domicilio (personas y familias que padecen situaciones que

lo requieren);

● Dar prestaciones de alojamiento y convivencia (personas que carecen de

ambiente familiar idóneo).

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● También incluyen prestaciones específicas a colectivos (infancia, juventud,

tercera edad, mujeres, minorías étnicas, personas sin hogar, etc.).

La información, valoración y orientación de los servicios sociales, son de carácter

preventivo con respecto a la marginalidad y versan sobre los derechos sociales que
los ciudadanos tienen y sobre los servicios que el gobierno pone a su disposición.

La promoción y cooperación social se refiere a la promoción de comunidad,

fomento del voluntariado y del asociacionismo.

La ayuda a domicilio está dirigida a familias en crisis por diferentes razones y se

trata de paliar o ayudar a resolver el problema en el que la familia y el individuo
están inmersos. Busca prevenir el desarraigo o el internamiento, provee al
individuo de servicios de higiene en el hogar, de atención psicológica, de
rehabilitación en los casos en los que son necesarios.

Otro aspecto que se aborda en los servicios sociales es la convivencia: Se dota a la

comunidad de centros residenciales donde la persona en situación crítica pueda
vivir en un ambiente normalizador con una convivencia social positiva.

1.3.2 Servicios Sociales Especializados.

Se ocupan de áreas específicas de la sociedad en las que es necesaria atención

concreta y especializada, están dirigidos a colectivos específicos de población tales
como: Personas de la tercera edad, infancia, juventud, toxicómanos, personas sin
hogar, etc. La especialización se identifica con las diferencias de los usuarios por
cuestiones de edad, sexo y otras características personales y grupales.

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Se organizan y gestionan en función de colectivos o sectores de población a los que

van dirigidos: infancia, mayores, mujer, etc. en Centros de Día para Adultos,
Centros de Día para Menores, Residencias, Centros Ocupacionales, Centros de
Protección y Centros Residenciales, Centros de Inserción Social, Centros para
Personas Discapacitadas, entre otros.

La responsabilidad de este nivel de atención corresponde a la Administración

Autonómica y Local. Ejemplo de algunas de sus áreas de actuación son programas
especializados para:

● Familias. Su objetivo es la promoción del bienestar para las familias, el

apoyo y la protección con el fin de prevenir la marginación. Para alcanzarlo
ofrecen servicios con funciones de asesoramiento, orientación,
concienciación, ayuda en caso de carencia, ayuda en caso de conflicto y
terapia.

● Infancia y adolescencia.-Atención al bienestar y desarrollo del menor para

prevenir la marginación, desarrollar la convivencia y corregir déficit. Sus
objetivos son conseguir el desarrollo armónico e integral del menor; paliar y
prevenir situaciones en las que los problemas de la familia afectan su
bienestar; detección temprana de disfunciones o situaciones que
perjudiquen al menor y ofrecer apoyo a los más necesitados. Para lograrlo
ofrece programas de:

o Potenciación de capacidades físicas, psíquicas y sociales.

o Para paliar carencias familiares o conductas inadecuadas.

o Servicios de prevención

o Apoyo psicosocial y económico

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o Adopción, familias sustitutas.

o Atención a la familia, centros de acogida, centros de día, servicios de

orientación.

o Orientación laboral a adolescentes.

● Juventud. La atención está destinada a lograr el desarrollo y normalización

de los jóvenes, sus objetivos son: Prevenir situaciones de marginación;
Normalizar las condiciones de vida de los jóvenes; para ello se realizan
programas conjuntos con organizaciones dedicadas al desarrollo personal, a
la promoción laboral y a actividades recreativas.

Se han desarrollado en España programas de atención para personas de la tercera

edad, para mujeres, para colectivos LGTBIQ+, para drogadictos, para situaciones
de emergencia, para personas en situación de marginación, para prevención de la
delincuencia, etc. En cada uno de ellos la prioridad es atender las necesidades del
individuo y ayudarle a superar las dificultades que le impiden disfrutar del estado
de bienestar físico y psicosocial.

1.4 El futuro de los servicios Sociales en Europa:

En el Marco de la Comunidad Económica europea se han desarrollado en los últimos

años interés y acciones concretas dirigidas al desarrollo de servicios sociales
idóneos en todos los países miembros, entre ellas, la investigación de su
efectividad. Como resultado de ellas se genera el informe que se presenta a
continuación y que a su vez fue presentado al Parlamento Europeo por la Comisión
de Empleo y Asuntos Sociales el 22 de Junio del 2011:

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Informe del Parlamento Europeo sobre el Futuro de los Servicios Sociales en

Europa

Comisión de Empleo y Asuntos sociales

Ponente : Proinsias De Rossa

“ Derechos fundamentales y universalidad

1. Considera que los SSIG, sus usuarios y sus proveedores tienen una serie de
características especiales, además de las características comunes de los
SIG; que los SSIG, tal como los definen los Estados miembros, abarcan los
regímenes oficiales y complementarios de seguridad social y los servicios
universalmente disponibles prestados directamente a la persona, con miras a
mejorar la calidad de vida de todos; que desempeñan una función preventiva
y de cohesión e inclusión sociales y contribuyen a los derechos
fundamentales proclamados en la Carta Europea de los Derechos
Fundamentales y en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales;

( SSIG : siglas de: SERVICIOS SOCIALES DE INTERÉS GENERAL)

2. Reconoce que, en el caso de los SSIG, entran en competencia dos factores

cuya conciliación resulta indispensable: por una parte, el principio de
subsidiariedad, que limita la libertad de las autoridades públicas a la hora de
definir, organizar y financiar los SSIG de la forma que consideran más
oportuna, junto con el principio de proporcionalidad, y, por otra, la
responsabilidad que incumbe a la Comunidad y a los Estados miembros en
las competencias respectivas definidas por el Tratado;

3. Insta a los Estados miembros a que mantengan la misma disponibilidad de

servicios sociales accesibles, a precios asequibles y de gran calidad que
durante el período de rápido crecimiento económico, y a que garanticen un
acceso no discriminatorio a dichos servicios, sin consideraciones de género,
ingresos, raza u origen étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad,

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orientación sexual o situación laboral; considera que los servicios sociales son
fundamentales para garantizar la igualdad de género, en la medida en que,
junto con servicios como el cuidado de la salud y el cuidado de los niños, son
la base de los esfuerzos para aumentar la tasa de empleo de las mujeres y la
igualdad en general;

4. Insiste en que hay que evitar que la actual crisis financiera y económica y
las futuras propuestas económicas pongan en peligro el desarrollo de los
servicios sociales de interés general, lo que perjudicaría a largo plazo el
crecimiento de la tasa de empleo, el crecimiento económico de la UE, el
aumento de las contribuciones fiscales y la promoción de la igualdad entre
mujeres y hombres;

5. Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que lleven a cabo una

evaluación de impacto de género de los diferentes servicios sociales de
interés general y garanticen que la evaluación de las acciones de la UE
propuestas desde la perspectiva de la igualdad de género pase a ser un
proceso regular y transparente con resultados apreciables y que la
perspectiva de género se incluya en el presupuesto para todos los programas
y políticas nacionales y de la UE; pide asimismo a la Comisión que incluya en
sus informes de seguimiento la cuestión de la igualdad de género;

6. Pide a los Estados miembros que garanticen, en el ámbito de políticas

tendentes a favorecer la conciliación entre vida privada y vida laboral, la
disponibilidad de diversos servicios de atención a la infancia accesibles,
asequibles y de calidad, de conformidad con los objetivos de Barcelona, y
mejoren la oferta de servicios de asistencia a las personas mayores y
dependientes, como paso esencial hacia la igualdad entre hombres y
mujeres, puesto que los servicios de atención a la infancia no solo facilitan la
participación de las mujeres en el mercado laboral, sino que también ofrecen
oportunidades de empleo; pide a la Comisión y a los Estados miembros que
adopten medidas para el reconocimiento del trabajo doméstico no
remunerado y de la labor de los cuidadores de niños y personas mayores, en

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su mayoría mujeres, que desempeñan una función muy importante para la

sostenibilidad de los sistemas sociales;

7. Destaca que el carácter de interés general de un servicio social no depende

de su ámbito, sino de la modalidad de la prestación, en la que interviene una
serie de factores como la no existencia de ánimo de lucro o la no selección de
los beneficiarios;

8. Destaca, con respecto a los SSIG, que el principio de subsidiariedad debe

prevalecer sobre las normas del mercado interior;

9. Destaca que, por una cuestión de principio, las decisiones relativas al

desarrollo, la financiación y las prestaciones de los SSIG deben incidir en el
ámbito de competencias de los Estados miembros y las autoridades locales;
respeta y apoya este principio, al tiempo que insta a las instituciones
europeas a que se sumen también a esta posición;

10. Destaca que, para que los SSIG cumplan su cometido, el acceso a los
mismos no puede quedar restringido a las personas desfavorecidas y
vulnerables, sino que debe ser universal e independiente de la riqueza o los
ingresos, y que debe garantizarse un acceso equitativo a las personas más
vulnerables, de conformidad con la legislación y la práctica de los Estados
miembros;

11. Pone de relieve que el carácter fundamentalmente estructurante e integrador

de los servicios sociales de interés general contribuye de forma decisiva, útil
y eficaz al desarrollo de todas las regiones y permite que las autoridades
estatales, locales y regionales desempeñen un papel mediante la utilización
de fondos públicos y privados; considera que preservarlos en las regiones
rurales y vulnerables reviste una importancia particular y pone de relieve,
asimismo, el papel fundamental que desempeñan los servicios sociales de
interés general para limitar los riesgos de segregación con respecto a las
comunidades marginadas y fragmentadas;

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12. Destaca que los SSIG están financiados principalmente por los Estados
miembros y, por tanto, inciden ante todo en el ámbito de las competencias de
estos últimos; considera, no obstante, que la UE puede desempeñar un
importante papel en este ámbito ayudando a los Estados miembros a
modernizarse y adaptarse a las nuevas condiciones, eventualmente
reflejando también las exigencias de los ciudadanos con respecto al alcance y
la calidad de dichos servicios;

13.Destaca la necesidad de llevar a cabo urgentemente un estudio de evaluación

de las consecuencias sociales y del impacto en la vida de los ciudadanos de
las medidas de liberalización en sectores fundamentales para el progreso
social como los transportes, la energía, los recursos hídricos, los servicios de
correos, las telecomunicaciones, etc.), e insta a la Comisión a que suspenda
la adopción de nuevas medidas de liberalización hasta que se hayan
presentado los resultados de dicho estudio;

14. Señala la importancia de reforzar la dimensión social del mercado único y de

tener más en cuenta las especificidades de los SSIG, privilegiando un
enfoque pragmático que priorice la accesibilidad, la universalidad, la equidad,
la calidad y la eficiencia de estos servicios;

15. Hace suya la recomendación del informe Monti, en el sentido de que los
servicios de Internet de banda ancha y los servicios básicos de banca deben
ser reconocidos en la legislación europea como servicios que pueden
asegurar los Estados miembros, disponibles universalmente y accesibles para
todos;

Contribución económica

16. Al tiempo que subraya que los SSIG no deben definirse en términos de su
impacto económico, toma nota del segundo Informe bienal de la Comisión y
confirma que los SSIG aportan una contribución económica importante en
términos de empleo, actividad económica y poder adquisitivo y que el sector
de la salud y de los servicios sociales representa el 5 % de la producción

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económica y emplea a 21,4 millones de personas; observa que el CEEP, en

su informe de cartografía de los servicios públicos, confirmó asimismo que las
actividades sanitarias y sociales representan el 9,6 % del empleo de la UE y
el 9,4 % del PIB; observa que la Encuesta de Población Activa de 2008
demuestra que las mujeres representan el 79 % de la población activa en los
servicios sanitarios, el 81 % en los servicios de atención domiciliaria y el 83 %
en las actividades de servicio social sin alojamiento; observa asimismo que un
órgano representativo de las PYME, la Asociación Europea de Artesanos y
PYME (UEAPME), opina que las PYME necesitan unos SSIG eficaces y de
gran calidad para poder funcionar con éxito; pide a los Estados miembros que
también tengan en cuenta los principios de igualdad de género; observa que
la promoción de mercados de trabajo integradores, la prevención y la
rehabilitación supondrán a largo plazo un ahorro y una mejora de la calidad
de la prestación;

17. Destaca que los SSIG contribuyen al ejercicio efectivo de los derechos
cívicos y que su finalidad es garantizar la cohesión social, territorial y
económica mediante la realización de varias formas de solidaridad colectiva;

18. Subraya que las autoridades regionales y locales desempeñan un papel

fundamental en la definición, financiación, prestación y atribución de los SSIG
en el marco de los regímenes de servicios sociales y de protección social de
los Estados miembros; que se estima que el sector de las administraciones
locales y regionales representa un valor del 15,9 % del PIB de la UE-27, que
el gobierno local sólo representa el 12,9 %, y su gasto en protección social el
3 % del PIB (378 100 millones de euros);

19. Considera que las autoridades nacionales, regionales y locales deberían

extender la aplicación de las asociaciones público-privadas al ámbito de los
servicios sociales de interés general con el fin de incrementar su eficiencia y
disponibilidad.

Contribución social

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20. Señala que los estudios prospectivos de Eurofound Quality of Life(25) han
comprobado que uno de las maneras más importantes para mejorar la calidad
de vida del ciudadano, garantizar la plena inclusión en la sociedad y asegurar
la cohesión social y territorial a través de la prestación y del desarrollo de
los SIG, incluidos los SSIG; subraya que los SSIG constituyen un pilar clave
del modelo social europeo, que forman parte del modo de organización de
las sociedades europeas, y que su finalidad es alcanzar objetivos de política
social, haciendo tangibles los derechos sociales de los individuos y grupos, a
menudo a través de los regímenes de seguridad social de los Estados
miembros;

21. Destaca la necesidad de modificar las políticas de liberalización para

promover una política de progreso social que garantice el acceso universal a
los servicios públicos de calidad, prestando especial atención a los grupos
desfavorecidos, y en particular a las madres solas, las mujeres, las personas
de más edad, los niños, los inmigrantes y las personas afectadas por
cualquier tipo de discapacidad;

22. Subraya que no es apropiado destinar fondos públicos asignados a los SSIG a
fines distintos de la realización de los objetivos del servicio; estima,
asimismo, que en ningún caso dichos fondos deben destinarse a otros fines,
con la excepción de los costes razonables de personal y los gastos generales
relacionados con la prestación del servicio; opina que el objetivo legítimo
de maximización de los beneficios, que centra su interés en la prestación
privada de servicios comerciales, choca de forma inaceptable con los
principios y objetivos de los SSIG; opina que, cuando las autoridades de un
Estado miembro opten por la prestación indirecta de SSIG, debe protegerse
el interés general, y que, al tiempo que garantizan la calidad, la
innovación, la eficacia y la rentabilidad, deben prestar apoyo a las empresas
de la economía social, en las que cualquier excedente se reinvierte en el
servicio y la innovación, y alentarlas a que funcionen como proveedoras;

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23. Destaca el papel tradicional del Estado como proveedor de SSIG, si bien
reconoce que la apertura del sector a los proveedores privados mejorará la
accesibilidad y la calidad de dichos servicios y ampliará el abanico de
posibilidades de elección de los consumidores;

24. Reafirma su compromiso con unos SSIG modernos y de alta calidad, en la

medida en que constituyen un medio para hacer realidad muchos de los
valores inherentes al proyecto europeo, como la igualdad, la solidaridad, el
Estado de Derecho y el respeto de la dignidad humana, así como los
principios de accesibilidad, servicio universal, eficiencia, gestión económica
de los recursos, continuidad, proximidad a los usuarios del servicio y
transparencia;”

Los planteamientos de este informe abren la perspectiva de que en las próximas

décadas en el continente Europeo los Servicios Sociales se caractericen por
priorizar en “accesibilidad, universalidad, equidad, calidad y eficiencia” para
lograr ser:
● Actualizados en tecnología para ofrecer alta calidad en el servicio
● Humanizados e inclusivos, no discriminatorios de personas por “género,
ingresos, raza u origen étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad,
orientación sexual o situación laboral.”
● Respetuosos y protectores de la igualdad de género
● Accesibles en precios y de alta calidad
● Fuente de empleo y prestaciones tributarias.
● Con alta disponibilidad de atención a la infancia, para protección de los
niños y apoyo de la madre que trabaja.

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2. La Psicología en la atención primaria de la Salud.

“La Atención Primaria es un pilar indispensable en la garantía de la equidad en

salud, dado su papel vertebrador del SNS y su enfoque biopsicosocial, salutogénico
y comunitario. En el actual contexto socio demográfico, epidemiológico y de
evolución tecnológica, más de treinta años después de iniciada la reforma
sanitaria en España, urge dar un nuevo impulso a la APS, para que renueve su
liderazgo como eje del sistema sanitario y como agente de la ciudadanía ante el
mismo.”

Resolución de la Secretaría General de Sanidad y Consumo, publicada en el Boletín

Oficial del Estado (BOE) de 7 de mayo de 2019, por la que se hace público el nuevo
Marco estratégico para la Atención Primaria y Comunitaria.

Esta resolución evidencia la importancia de la atención primaria en el área de salud

para la población española y entre los profesionales que han participado
activamente en el desarrollo y oferta de servicios de atención primaria estan los
psicólogos generales. No obstante, en el año 2011 se ha limitado su ejercicio a
una sola especialidad, la psicología clínica, tal como se señala a continuación en
la Ley General de Salud Pública 33/2011, del 4 de octubre:

“los psicólogos que desarrollen su actividad en centros, establecimientos y

Servicios del Sistema Nacional de Salud, o concertados con él, para hacer efectivas
las prestaciones sanitarias derivadas de la cartera de servicios comunes del mismo
que correspondan a dichos profesionales, tanto en el ámbito de la atención
primaria como en el de la especializada, deberán estar en posesión del título
oficial de Psicólogo Especialista en Psicología Clínica",

Esta decisión limita al campo clínico la intervención del psicólogo en la atención

primaria de salud y la atención psicosocial, paso a un segundo plano en los centros

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de salud. Sin embargo, aunque los psicólogos generales sanitarios y psicólogos

comunitarios no formen parte orgánica de los equipos de atención primaria, la
atención a la salud es inviable sin la inclusión de aspectos psicológicos y
psicosociales en el proceso salud-enfermedad.

El psicólogo es un profesional activamente involucrado en la intervención

proactiva, preventiva y de mejora de la salud y calidad de vida, sus esfuerzos se
dirigen hacia enfoques que buscan el desarrollo en personas, grupos y comunidades
de las necesarias habilidades y competencias para analizar mejor su realidad social
y buscar las soluciones más adecuadas. La integralidad de la salud tiene un
carácter profundamente psicosocial y comunitario y la aportación profesional de
estos psicólogos tendrá que hacerse desde equipos especializados y de programas
de apoyo a la atención primaria.

2.1 Áreas en las que la intervención del psicólogo es de especial importancia en

el ámbito de la salud:

Atención directa. El psicólogo interviene directamente con la población objetivo

de los servicios en la evaluación, orientación y solución de problemas. Esta
atención directa se orienta a la construcción de habilidades, competencias y
recursos que permitan al destinatario de la intervención enfrentar sus problemas
con mayores posibilidades, puede realizarse de formas muy diferentes según se
trate de individuos, grupos o comunidades.

En el proceso de diagnóstico se amplía el enfoque clínico para observar aspectos

sociales y relacionales que forman parte de la problemática por la que la persona
solicita atención sanitaria y en las recomendaciones posteriores al diagnóstico es
necesario incluir aspectos psicosociales para guiar la conducta saludable del
individuo.

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En la asistencia primaria. Los profesionales de la salud deben tener en cuenta el

nivel psicológico individual y el nivel psicosocial (la familia) tanto en la evaluación
como en el tratamiento. El psicólogo es muy útil en la atención a pacientes y
familiares cuando es necesaria la derivación a equipos especializados,
especialmente al de salud mental, en la relación de los equipos de atención
primaria con el usuario, en el aprendizaje de contenidos psicológicos, como los
vinculados con el desarrollo del niño y del adolescente, características evolutivas
del adulto, y especialmente de la tercera edad, que implican la consideración de
aspectos psicológicos de la conducta. Igualmente es necesario que los
conocimientos psicosociales sean considerados por los profesionales sanitarios en la
elaboración de indicaciones terapéuticas.

La investigación epidemiológica y en el diagnóstico de salud de una comunidad.

Es necesario incluir variables psicológicas y psicosociales, cuyo estudio indique
posibilidades de intervención a nivel preventivo, de educación para la salud, así
como de organización de recursos asistenciales acordes con las necesidades de la
población. Para lo cual, es especialmente necesaria la realización de
prospecciones, estudios y trabajos de investigación que contribuyan al avance del
cuerpo de conocimientos que sustentan la intervención social para la salud. Debido
al importante peso concedido a las técnicas de investigación dentro del curriculum
formativo del psicólogo, éste se encuentra en una situación privilegiada para
desarrollar este tipo de labor en un campo que plantea excepcionales retos debido
a la compleja red de factores que se encuentran actuando en cualquier
problemática social.

En la prevención, promoción y educación para la salud. La psicología comunitaria

recogiendo aportaciones de la psicología social y de la psicología de los grupos, es
necesaria en el diseño de programas preventivos, así como en la inclusión de

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Intervención en el ámbito de los Servicios Sociales y de la salud

metodología y técnicas de intervención comunitaria a nivel grupal e institucional

que permitan elevar el nivel de salud de una población. La transmisión de
información, el cambio de ciertos comportamientos o la promoción de nuevos
hábitos y estilos de vida, solo tendrá éxito en una metodología que tenga en
cuenta el nivel psicosocial.

Un aspecto que destaca por la importancia que entraña para la toma de decisiones
y la evaluación de programas es el estudio sistemático de los componentes,
procesos y resultados de las intervenciones y programas. En este caso también la
formación del psicólogo en técnicas de evaluación y diseño, junto al conocimiento
del ámbito concreto de trabajo, le permite obtener una posición ventajosa para
realizar esta función esencial en cualquier programa de prevención, promoción y
educación para la salud.

En la participación comunitaria. La aportación de la psicología comunitaria en la

participación de la población es fundamental no solo por el cambio que supone
para los usuarios de servicios sanitarios sino para los propios profesionales de la
salud que en algunas oportunidades son el principal escollo para alcanzar los
objetivos. La Psicología Comunitaria proporciona conocimientos, instrumentos y
técnicas tanto a la población como a los equipos de atención primaria para la
consecución de sus objetivos. Trabaja por una mayor conciencia de comunidad y la
dinamización del potencial de recursos que ella encierra. La posibilidad de
reconstruir un tejido social más solidario creando flujos de apoyo en la comunidad,
la promoción de movimientos asociativos, el impulso a la generación de proyectos
nacidos de las propias necesidades de cada comunidad.

En el trabajo de equipo y en el funcionamiento institucional. La aportación de

la psicología es de especial importancia para favorecer la cohesión de los equipos,
para su formación y para su funcionamiento. En la dinámica institucional el

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Intervención en el ámbito de los Servicios Sociales y de la salud

Psicólogo Comunitario es pieza clave para el trabajo comunitario en salud porque

su trabajo no está dirigido sólo al usuario de los servicios, sino a la institución que
los provee, es capaz de hacer una intervención indirecta en la cual intenta
obtener un efecto multiplicador al orientar y asesorar a aquellos que están en
contacto con la población receptora del servicio de atención a la salud.

VI. GLOSARIO

“Los SSIG, tal como los definen los Estados miembros, abarcan los
regímenes oficiales y complementarios de seguridad social y los
servicios universalmente disponibles prestados directamente a la
persona, con miras a mejorar la calidad de vida de todos; que
Servicios Sociales de desempeñan una función preventiva y de cohesión e inclusión
Interés General sociales y contribuyen a los derechos fundamentales proclamados en
la Carta Europea de los Derechos Fundamentales y en el Convenio
Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales”

Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo

“...rama o sistema de intervención social e institucional que tiene como

objetivo el bienestar individual y social mediante la ayuda personal
polivalente, basada en prestaciones técnicas y monetarias, acciones
Servicios Sociales
preventivas, de intervención social y rehabilitación, apoyadas en la
acción organizada pública y social, así como en la acción voluntaria”.
Demetrio Casado

Servicios de Atención Servicios de atención directa a la salud, considerados pilar indispensable

Primaria del servicio nacional de salud y con un “enfoque biopsicosocial,

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Intervención en el ámbito de los Servicios Sociales y de la salud

salutogénico y comunitario”

Secretaria General de Sanidad y Consumo de España.

Se ocupan de áreas específicas de la sociedad en las que es necesaria

atención concreta y especializada, están dirigidos a colectivos específicos
Servicios de atención de población tales como : Personas de la tercera edad, infancia,
especializada juventud, toxicómanos, personas sin hogar, etc.. La especialización se
identifica con las diferencias de los usuarios por cuestiones de edad, sexo
y otras características personales y grupales.

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Intervención en el ámbito de los Servicios Sociales y de la salud

VII. BIBLIOGRAFIA

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