HOTs - Teoría-DIPr 1ºPP - 5GM - (2007-2022) 180 Pags

HOTs–Teoría_ 1ºpp 1ª versión 02-09-2022
Exámenes (2001-2022) Dº Internacional Privado
HOTs_Teoría
1ºpp
Propuesta de Respuestas de alumnos cursando la materia.
Derecho
Internacional
Privado
Grupo 5GM
Curso 2021-2022
UNED
Elisa Irene Sandra
A&B
HOTs_ Teoría 1ºPP (2001-2022) Derecho Internacional Privado
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Contenido: Preguntas teóricas de exámenes 2001-2022
Fuentes: HOTs_Casos-DIPr 1ºPP_2ºv_(2007-2020) (Grupo21-22) 219 pag

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Manual: LECCIONES DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 2ºedic
El Grupo ha revisado durante el mes de agosto de 2022 el documento de

Hots-Teoria y el Hots-Casos, que se compartió con los grupos en Diciembre 2021.
Nota: Si encuentras alguna información errónea o que haya que cambiar, actualizar,
ampliar, por favor, comentalo en los Grupos. Es otro modo de participar y aportar.
GRACIAS a los compañeros presentes y pasados que han hecho posible este trabajo.
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PREGUNTAS EXÁMENES POR TEMAS
Lección 1. .................................................................................................................................................................13
EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO .......................................................................................................13
1. Contenido y problemas del Derecho internacional privado: planteamiento. .........................13
(_07,10S-16SR) **01*. Página 42y siguientes Epígrafe número 2 ............................................................................. 13
2. Planteamiento de los problemas en el Derecho internacional privado. .................................14
(_14F2) *01*. Página 49 y siguiente .......................................................................................................................... 14
3. Relaciones objeto del Derecho Internacional Privado ............................................................15
4. Situaciones objeto del Derecho internacional privado. ..........................................................15
(_10F1-14F1) (_08S-08SR) *01*. Página 41 y 42 .................................................................................................. 15
5. Los presupuestos del Derecho internacional privado ............................................................15
(_12F1-08F2-07SR-07F2-02S) *01*. Pagina 37 y siguientes ...................................................................................... 15
6. En relación con el objeto del DIPr, ¿qué significa la expresión relaciones de tráfico jurídico
externo? .........................................................................................................................................16
(_20F1) *01*. Página 41 y 42 ..................................................................................................................................... 16
7. El principio de reconocimiento mutuo: eficacia basada en títulos o certificados europeos ...17
(_15SO) *01*. Pag 70 .............................................................................................................................................. 17
8. Explique cuando es relevante la extranjería de los supuestos para que la relación jurídica sea
considerada como un supuesto de tráfico jurídico externo. ..........................................................18
(_22F1) *01* Epi 2 a, pag 40 A&B.......................................................................................................................... 18
Lección 2. .................................................................................................................................................................19
EL SISTEMA ESPAÑOL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO ...........................................................19
1. Configuración actual del sistema español de D. internacional privado: las tres subestructuras
normativas básicas. .......................................................................................................................19
(_03F1) *02*. Resumen del apartado 1 pag 53 y siguientes. No he encontrado mucho Elisa .................................. 19
2. Excepciones a las soluciones aportadas por el Dº internacional privado español a los conflictos
internos. .........................................................................................................................................19
(_06SR) *02*. Elisa................................................................................................................................................. 19
3. El artículo 149.1. 8ª de la Constitución como norma básica. .................................................20
(_10,11SR) *02*. *ELS Pagina 75 y siguientes Apdo 2 .......................................................................................... 20
4. Fuentes del D. Internacional privado: normas de fuente comunitaria. ..................................21
(_05SR) *02*. Página 65 y siguientes. *ELS ............................................................................................................... 21
5. Fuentes de origen internacional del Derecho internacional privado. .....................................22
6. Fuentes internacionales del Dpb. ...........................................................................................22
(_14S-15SO-17SO). - (_12F2) *02*. Página 59 y siguientes ....................................................................................... 22
7. Los conflictos internos en el ordenamiento español. La dimensión tradicional: los conflictos
derivados de la coexistencia de diferentes Derechos civiles en España. .......................................23
(_01,09S-05SR) *02*. *ELS Pagina 75 ...................................................................................................................... 23
8. La función de la jurisprudencia en las fuentes internas del DIPr. ..........................................24
(_15F1) *02*. Pagina 71 y siguiente. *ELS . .............................................................................................................. 24
9. El art. 16.1 CC remite, para la solución de los conflictos internos, a las soluciones previstas
para los conflictos internacionales, salvo una serie de excepciones ¿Cuáles son éstas? ..............25
(_03F2) *02_09**. Página 77 *ELS ............................................................................................................................ 25
10. Los conflictos internos en el ordenamiento jurídico español: explique las soluciones generales
del artículo 16.1 CC. ......................................................................................................................26
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11. [Los conflictos internos en el ordenamiento jurídico español han de ser resueltos mediante
reglas específicas (...): explique las soluciones que para dichos conflictos establece el artículo
16.1 CC.] ........................................................................................................................................26
(_03F2-09F1-10F2-11F2-11S-15F2-17SR-19SO- 19SR) *02_09**. *ELS - A&B.......................................................... 26
12. Conflictos internos: definición y clasificación. ........................................................................28
(_06S) *02*. Página 74 y siguientes *ELS ................................................................................................................... 28
13. ¿Cuál o cuáles son las técnicas de Incorporación del DIPr convencional en el Derecho de la
Unión Europea? ..............................................................................................................................28
(_18F2) *02*. Página 63 y siguientes *ELS ................................................................................................................. 28
14. Derecho internacional privado de la Unión Europea: Fundamento jurídico y alcance. ..........29
15. En relación con las fuentes de origen internacional, explique brevemente el fundamento
jurídico y el alcance del DIPr de la Unión Europea. .......................................................................29
(_16SO) -(_20F2) *02*. *ELS ...................................................................................................................................... 29
16. Diferencia entre competencia judicial directa y competencia judicial indirecta ....................31
(_02SR-03S,06S) *02 o 03*. ....................................................................................................................................... 31
Lección 3. .................................................................................................................................................................32
LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL ASPECTOS GENERALES ...............................................32
1) Naturaleza y función de los foros de competencia judicial internacional. .............................32
(_11F2) *03*. Pagina 83 *ELS .................................................................................................................................... 32
1) Ámbito de aplicación personal del Reglamento Bruselas I relativo a la competencia judicial
internacional en materia civil y mercantil. ....................................................................................32
(_14F1) *03*. *ELS pag 91-94 .................................................................................................................................. 32
2) Ámbito de aplicación personal y material del Convenio de Bruselas 1968 en materia de
competencia judicial internacional. ...............................................................................................33
(_01F1) - *03*. * pag 91 ........................................................................................................................................... 33
2) Para la aplicación de ciertos foros de competencia el R. 1215/2012 exige que el DEMANDADO
ESTÉ DOMICILIADO en un Estado miembro. Explique esta exigencia y su importancia de cara a la
inaplicación de la norma europea. .................................................................................................35
(_18F1) *03*. *ELS pagina 88 y siguientes ................................................................................................................ 35
3) Casos en los que el Reglamento (CE) 1215/2012 se aplica SIN CONSIDERACIÓN DEL
DOMICILIO DEL DEMANDADO para determinar la competencia judicial internacional de un
tribunal de un Estado miembro. ....................................................................................................36
(_16F2) *03*. *ELS página 99 ................................................................................................................................... 36
4) Presupuesto general para la aplicación de la normativa comunitaria en el sector de la
competencia judicial internacional: particularidades del Convenio de Bruselas 1968. (Bruselas I
Refundido) .....................................................................................................................................37
competencia judicial internacional en materia civil y mercantil ....................................................37
(_02F1) (_09SR) *03*. A&B (con dudas) .................................................................................................................. 37
6) Naturaleza y caracteres de los foros de protección en el sistema español de competencia
judicial internacional. ....................................................................................................................37
7) Naturaleza y caracteres de los foros exclusivos en el sistema español de competencia judicial
internacional . ................................................................................................................................37
(_17F1 – 17F2) *03*. *ELS página 97 y siguientes ................................................................................................... 37
8) ¿Cuál es la finalidad de asignar a determinadas materias foros de competencia judicial
internacional exclusiva? .................................................................................................................39
(_08SR) *03*. Pagina 99 *ELS .................................................................................................................................... 39
Lección 4. .................................................................................................................................................................40
LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL DE LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES ...........................40
1) Competencia judicial internacional: ámbito de aplicación de cada uno de los regímenes
jurídicos aplicables. .......................................................................................................................40
(_06F1) (_08S) *04*. Epi 1 A&B .............................................................................................................................. 40
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2) ¿En el Reglamento 1215/2012 (antes 44/2001), la relación entre los distintos foros de
competencia, es de jerarquía o de alternatividad? ........................................................................41
(_07SR) *04*. Epi 1 Rev A&B...................................................................................................................................... 41
3) Aplicación del criterio del domicilio del demandado en el marco del Reglamento
E./1215/2012 ( antes 44/2001) además de cómo foro de competencia. ....................................41
4) Explique qué función, además de foro de competencia, asume el domicilio del demandado en
el Reglamento 1215/2012 (antes 44/2001). ...............................................................................41
5) El foro general del domicilio del demandado en el Reglamento Bruselas I. ..........................41
(_07S (_04F1) (_10S-14F2) *04*.v *ELS ................................................................................................................. 41
6) Cuando un demandado está domiciliado en un estado miembro, ¿qué foros de competencia
judicial internacional TOMAN EN CONSIDERACIÓN este criterio como exigencia de aplicación del
Reglamento 1215/2012 y que implicaciones tiene este dato para las normas internas españolas
que regulan este sector del Dº internacional privado? ..................................................................43
(_22F1) *04* Epi.2 pag 102 y 93 A&B ....................................................................................................................... 43
7) Conflicto negativo de competencia judicial internacional: ¿En qué consiste? ........................44
(_16SR) *04*. Epi 2, pag 103 A&B ......................................................................................................................... 44
8) Conflicto positivo de competencia judicial internacional: ¿En qué consiste? ¿cómo se
soluciona? ......................................................................................................................................44
(_16SO) *04*. Epi 2 pag 103 A&B ........................................................................................................................... 44
9) Los foros de competencia judicial exclusiva. ..........................................................................45
(_14S) *04*. página 105 y siguientes *ELS ................................................................................................................ 45
10) Foros de carácter exclusivo en el Reglamento 1215/2012 ( antes 44/2001).......................46
(_05SR) *04* Epi 5, pag 105 A&B ............................................................................................................................. 46
11) Diferencias entre los foros exclusivos de competencia y los foros facultativos. ....................46
(_06SR) *04*. Epi 5 Pag.104-105 rev A&B............................................................................................................... 46
12) Foro especial por razón de la materia en derechos reales mobiliarios. .................................47
(_11SR) *04*. Epi 5, pag 106 A&B ........................................................................................................................... 47
13) Foros especiales en materia patrimonial: obligaciones contractuales. .................................47
(_09F1) *04*. ............................................................................................................................................................. 47
14) El foro por conexidad procesal. Explique el objetivo de este foro e indique los cuatro supuestos
previstos en el R_1215/2012. .......................................................................................................48
(_17SR)- (_19SR) *04*. página 107 *ELS .................................................................................................................... 48
15) Autonomía de la voluntad en el Reglamento Bruselas I. (refundido). ...................................49
(_15SR) *04*. Epi 7 pag.108 A&B ............................................................................................................................. 49
16) ¿Cuáles son los requisitos de forma que ha de cumplir una cláusula en la que las partes
expresan su voluntad de someterse a un Tribunal para que sea válida conforme al Reglamento
1215/2012 (antes 44/2001). .......................................................................................................49
(_03F1-03S) *04*. Epi 7.1 Pag 110 A&B .................................................................................................................. 49
17) ¿En qué supuestos se puede hacer uso de la derogatio fori? .................................................50
(_04SR) *04*. Edpi 7.1 pag 110 . 113 ...................................................................................................................... 50
18) La sumisión tácita en la atribución de la competencia judicial por la obra de la voluntad de las
partes. ............................................................................................................................................50
19) La autonomía de la voluntad en materia de competencia judicial internacional: la sumisión
tácita en el Reglamento Bruselas I. ...............................................................................................50
(_10SR) (_15F1) *04*. Epi 7 pag. 113 A&B ............................................................................................................ 50
20) ¿En qué foros de competencia las partes NO pueden hacer uso de la sumisión tácita o expresa
para elegir el órgano judicial que conocerá del asunto? ...............................................................51
(_04F2) *04*. Epi 7 Pag 111 Rev A&B ..................................................................................................................... 51
21) Explique el concepto de foro de necesidad. ............................................................................52
22) Foro de necesidad_ ¿ en que consiste? ...................................................................................52
(_04S), (_22F2) *04* Epi 8 pag 114 rev A&B ............................................................................................................. 52
23) Foros de necesidad y el fórum non conveniens. (este está en el 2pp) ...................................52
(_07F2-12S) *04*. Epi.8 Pag 102 y (448) A&B ........................................................................................................ 52
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24) El régimen en materia de medidas cautelares en el Reglamento 1215/2012 ( antes 44/2001).

52
(_12S) *04*. Ep. 9 pag. 115 A&B .......................................................................................................................... 52
25) El art. 35 del R. Bruselas I refundido establece: Podrán solicitarse a los órganos
jurisdiccionales de un Estado miembro medidas provisionales o cautelares previstas por la ley de
dicho Estado miembro, incluso si un órgano jurisdiccional de otro Estado miembro es competente
para conocer del fondo del asunto. Explique el concepto de medida cautelar a los efectos de este
Reglamento. ...................................................................................................................................54
(_18SO) *04*. Epi 9. Pag.116 A&B ........................................................................................................................... 54
26) Litispendencia internacional. ..................................................................................................55
27) La regulación de la litispendencia internacional en el Reglamento 1215/2012. ..................55
(_06F2) (_08F1) *04*. Epi 10,1 pag 119 A&B ........................................................................................................ 55
28) Litispendencia y conexidad internacionales. ¿En qué consisten? ¿En qué norma está regulada?.
55
(_14S) *04*. Epi 10.1 pag 119 y 121 A&B .............................................................................................................. 55
29) Solución a los supuestos de litispendencia internacional en el ÁMBITO del Reglamento
Bruselas I.(refundido). ..................................................................................................................56
(_19F2) -(_16F1) *04*. Epi 10.1 pag 119 A&B .......................................................................................................... 56
30) Determine los supuestos en los que conforme al Reglamento Bruselas I. (refundido) se
producirá el control de oficio de la competencia judicial internacional. .......................................56
(_19F1) *04* Epi 10.2 pag 123 A&B ........................................................................................................................ 56
Lección 5. .................................................................................................................................................................58
PROCESO CIVIL CON ELEMENTO EXTRANJERO Y ASISTENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL ..........58
1) Caracteres de la regla "lex fori regit procesum”. ...................................................................58
(_06S-14SR) *05[2.2]*. Epígrafe II.2 Pág. 127 Tutoría 5 Artola min 20 ................................................................. 58
2) Información sobre el derecho extranjero. ..............................................................................58
(_10S) *05*. COMPROBAR ....................................................................................................................................... 58
3) Notificación en el “espacio judicial europeo”: parámetros básicos del Reglamento
2020/1784. ...................................................................................................................................59
(_09F1) *05[4.1]*. Pag 135 ....................................................................................................................................... 59
4) Notificación en la UE: Características principales del Reglamento 2020/1784. ...................59
(_15SO) *05[4]*. Pag135 epígrafe IV.1 Artola min 41:22 ........................................................................................ 59
5) Notificación de actos en el extranjero. Describa brevemente los instrumentos más relevantes
60
(_05F2) (_12F2) -(_12F1) *05[4]*. Epígrafe IV pag 135 ............................................................................................. 60
6) Si un juez español tuviera que practicar una prueba en el territorio de otro país, ¿en qué
instrumentos normativos encontraría la regulación? Reflexione en tomo al presupuesto de
aplicación de los textos elegidos. ..................................................................................................61
(_17F1) *05[4]*. Epígrafe V pag 141 ......................................................................................................................... 61
7) Si un juez español tuviera que emplazar a un demandado residente en Bélgica, ¿qué formas
de traslado de la demanda podría utilizar? ¿En qué texto normativo se autorizan? .....................61
8) Si un juez español tuviera que solicitar la práctica de una diligencia probatoria de un órgano
jurisdiccional belga, ¿qué vías de comunicación podría utilizar? ¿Conforme a qué texto normativo
ha de solicitarla? ............................................................................................................................61
(_17F2) -(_18F1) *05[4.1]*. Epígrafe IV.1 pag 135.................................................................................................... 61
9) ¿Existe algún instrumento jurídico en el marco de la Unión Europea para la notificación de
documentos? ..................................................................................................................................62
(_04SR) *05[4.1]*. Pag135 epígrafe IV.1.................................................................................................................... 62
10) Si se ha de notificar una demanda a un nacional francés domiciliado en Francia, ¿qué
instrumento jurídico resulta aplicable? .........................................................................................63
11) Determine el instrumento aplicable y el mecanismo de funcionamiento en relación a la
notificación de un documento desde España a Francia. ................................................................63
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12) La notificación entre Estados miembros de la UE puede llevarse a cabo de diferentes modos.
Indique qué Instrumento regula este aspecto procesal y explique brevemente todas las vías
previstas en el mismo. ...................................................................................................................63
(_04F1) (_06SR) *05[4.1]*. (_20F2) *05[4.1]*. Epígrafe IV.1 pag 135................................................................... 63
17. Cauces de notificación previstos en el Reglamento europeo de notificaciones .....................63
(_22F2) *05* .............................................................................................................................................................. 63
13) Instrumento y cauces de notificación a un demandado con domicilio en Nueva York. ..........64
(_18SR) *05[4.2]*. Epígrafe IV pag 140 ..................................................................................................................... 64
14) El Reglamento 1206. ..............................................................................................................64
15) El Reglamento 1206/2001 relativo a la cooperación entre los órganos jurisdiccionales de los
Estados miembros en el ámbito de la obtención de pruebas en materia civil o mercantil:
Parámetros básicos. ......................................................................................................................64
(_08F2-12S) - (_12F2) -(_19SR) *05[5.1]*. ................................................................................................................. 64
16) La obtención de pruebas en el extranjero: régimen convencional y comunitario ..................65
(_06F1) *05[5.1b]*. Epígrafe V.2 pag 145 ................................................................................................................. 65
17) La obtención de pruebas en el extranjero: parámetros básicos del Reglamento 1206/2001
del consejo de 28.5.2001. .............................................................................................................67
18) Obtención de pruebas en la UE: Características principales del reglamento 1206/2001. ....67
19) La obtención de pruebas en el extranjero conforme al Derecho de la Unión Europea. ..........67
(_07,11,13F1-09,10F2) -(_14S) -(_18SO) *05[5.2]*. .................................................................................................. 67
Lección 6. .................................................................................................................................................................68
RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS (I) ....................68
1) Decisiones reguladas en el Reglamento 1215/2012 ( antes 44/2001).) .............................68
(_) *06*. Epi 4.2 pag 154 A&B ................................................................................................................................ 68
2) ¿Cuáles son las condiciones para que la rebeldía en el proceso principal pueda operar como
motivo de no reconocimiento de sentencia en el reglamento CE 1215/2012 ( antes 44/2001). 68
(_08S) *06*. Página 158 ´*ELS ................................................................................................................................... 68
3) ¿En qué consiste el requisito de control de la competencia del tribunal de origen en el ámbito
de exequátur? ................................................................................................................................69
(_12SR) *06*. Pagina 156 *ELS . Mi respuesta es la siguiente: ................................................................................. 69
4) Características del orden público ...........................................................................................70
5) ¿Qué condiciones no pueden ser controladas, conforme al Reglamento 115/2012 (44/2001),
por el juez del Estado requerido en el reconocimiento y ejecución de una resolución extranjera? Lo
aplicamos al RBR I 1215 ...............................................................................................................70
(_04S) *06*. *ELS , igual que una pregunta anterior ................................................................................................ 70
6) Diferencias entre las condiciones que se exigen en la LEC y en el Convenio de 1968 para el
reconocimiento de sentencias extranjeras. ...................................................................................71
(_01F2) *06*. No revisada Ojoooo............................................................................................................................ 71
7) El proceso de exequátur en el Derecho autónomo español. ...................................................72
(_09SR) *06*. Pagina 167 y siguientes ...................................................................................................................... 72
8) Las condiciones para la aplicación del Reglamento Bruselas I (refundido) para el
reconocimiento y la ejecución de decisiones. ................................................................................72
(_15F2) *06**. *ELS ................................................................................................................................................... 72
9) El sistema de reconocimiento y ejecución de laudo arbitrales extranjeros. ...........................73
(_05F1- 13F1-13F2-13SR) *06*. *ELS pagina 165 y siguientes ................................................................................. 73
10) Las fuentes del sistema español de reconocimiento ejecución de resoluciones extranjeras:
orden jerárquico de aplicación y ámbito de aplicación ..................................................................74
(_06F2) *06*. *ELS Entiendo que en esta respuesta puede encajar esto ................................................................. 74
11) Motivos de denegación del exequátur de un laudo arbitral en el extranjero. ........................75
(_13S) *06*. Página 167 *ELS .................................................................................................................................... 75
12) Motivos de denegación del reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras previstos en
el Reglamento 1215/2012 ( antes 44/2001). ..............................................................................76
(_05S) *06*. Página 156 y siguientes *ELS ................................................................................................................. 76
Curso 2021-2022 P á g i n a 7 | 180

13) Resoluciones judiciales susceptibles de reconocimiento en el Convenio de Bruselas de 1968

y en LEC. .........................................................................................................................................77
(_01S) *06*. (_01F2) *06*. Pagina 151 y siguiente . *ELS , lo he adaptado al RBI ref .............................................. 77
14) Presupuestos de aplicación del Reglamento 1215/2012 (44/2001) en materia de
competencia y presupuestos de aplicación del mismo en materia de reconocimiento. ................78
(_07F2-09S-10F2) *06* *ELS adaptado RBI ref 1215 igual que pregunta anterior ................................................... 78
15) Regímenes de reconocimiento de sentencias contempladas en el ordenamiento español. ...78
(_14F1) *06*. *ELS pagina 148 y siguientes .............................................................................................................. 78
16) ¿Cuáles son los regímenes de reconocimiento de sentencias contemplados en el
ordenamiento español’?.................................................................................................................78
(_14F1) *06*. Página 148 y siguientes *ELS ............................................................................................................... 78
17) Condiciones para el reconocimiento y ejecución de resoluciones extranjeras en el derecho
autónomo español LEC). ................................................................................................................78
*ELS Pagina 148 y siguiente ...................................................................................................................................... 78
18) Interpretación que conforme al Convenio de Nueva York de 1958 ha de realizarse sobre el
término laudo "extranjero": ¿qué laudos comprende? ..................................................................79
(_19F2) *06[ 7.1]*. *ELS ............................................................................................................................................. 79
19) De acuerdo con el Convenio de Nueva York de 1958, ¿qué motivos de denegación cabe alegar
en el exequátur de un laudo extranjero? .......................................................................................80
(_20F1) *06[8.2]*. *ELS.............................................................................................................................................. 80
20) Explique brevemente el funcionamiento del Reglamento sobre el Título Ejecutivo Europeo
(RTEE). ...........................................................................................................................................81
(_20F2) *06[5.1]*. *ELS página 160 y 161 ................................................................................................................ 81
21) El reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil dictadas
en un Estado miembro de la UE tiene un tratamiento especial en el Reglamento (...): explique
brevemente sus características y enumere los motivos de denegación, indicando qué texto los
establece. .......................................................................................................................................81
(_19SO) *06*. Página 149 y siguientes ...................................................................................................................... 81
Lección 7. .................................................................................................................................................................85
RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS (II) ..................85
1) Determine las causas de denegación del reconocimiento de resoluciones extranjeras
conforme a la normativa de fuente interna española (LCJI). ........................................................85
(_19F1) *07[4.4]*. Epi II.4 Pag 175 ........................................................................................................................... 85
2) En el proceso civil internacional, la ausencia del demandando en el proceso principal en el
extranjero ¿puede ser motivo de no reconocimiento en España de las sentencias extranjeras?
Razone la respuesta. ......................................................................................................................86
(_18F2) *07*. IRN ...................................................................................................................................................... 86
Lección 8. .................................................................................................................................................................87
EFICACIA PROBATORIA Y REGISTRAL DE DOCUMENTOS PÚBLICOS. LA FORMA DE LOS ACTOS .87
1) ¿Qué requisitos han de cumplir los documentos públicos extranjeros para ser válidos en
España? ..........................................................................................................................................87
(_02SR) *08[2]*. epígrafe II.2.A y B pag. 182 ............................................................................................................ 87
2) Requisitos que deben reunir los documentos extranjeros para ser considerados documentos
públicos a efectos procesales art 323 LEC. ...................................................................................88
(_01S) *08*. IRN ........................................................................................................................................................ 88
3) De acuerdo con la Ley de Jurisdicción Voluntaria (LJV), ¿qué requisitos se exigen para la
eficacia extraterritorial de un documento público extranjero? .....................................................89
(_20F1) *08[ 2]*. Pag 190 ¿¿¿ (186) ........................................................................................................................ 89
Lección 9. .................................................................................................................................................................90
LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA .........................................................................................................................90
1) La ciudadanía europea: ...........................................................................................................90
2) Derechos que surten sus efectos en el ámbito comunitario;..................................................90
Curso 2021-2022 P á g i n a 8 | 180

3) Derechos de los ciudadanos comunitarios frente a terceros. .................................................90

(_03F1, 06F1, 05F2) *09[2]*. EPÍGRAFE II.3 pag 201 y 202 ...................................................................................... 90
4) La ciudadanía europea: adquisición y contenido. ...................................................................90
(_08,10,11F1) *09[2]*. Esta pregunta no viene en el temario, solo hace una pequeña referencia en el epígrafe II.3
pag 201 y 202. ............................................................................................................................................................ 90
5) La vecindad civil. .....................................................................................................................91
(_08F1) *09[2.4]*. EPÍGRAFE II.4 PAG 203 ............................................................................................................. 91
6) La adquisición de la nacionalidad por naturalización: concepto y clases. ..............................92
7) Adquisición no automática de la nacionalidad española: Naturalización...............................92
(_09S - 11F2) Exam 19SR) *09[3]*.EPÍGRAFE III.3. A y B pag. 209 a 215 ................................................................ 92
8) De acuerdo con el Código CIVII, ¿quiénes son españoles iure sanguinis? .............................94
(_20F1) *09[3.1a]*. EPIGRAFE III.1.A pag. 205 Artola tuto 8a min 14:00 ..................................................... 94
9) Atribución de la nacionalidad española por nacimiento en España: explique los supuestos en
que el ius soli es criterio de atribución de la nacionalidad con indicación del texto normativo que
lo prevé. .........................................................................................................................................95
(_17SR) *09[3.1b]*. Artola tuto 8a min 15:15 EPÍGRAFE III.1.B pag. 205 ............................................................ 95
10) Adquisición automática de la nacionalidad española. ............................................................95
11) Adquisición de la nacionalidad española de origen en el sistema español de nacionalidad ..95
12) Supuestos de adquisición automática de la nacionalidad española. ......................................95
(_01S,02F1,04F1,05F1,07F1,08S,09SR,12F1,12SR,13F2,13F1,13SR) ......................................................................... 95
13) Adquisición no automática de la nacionalidad española: la opción. ......................................95
14) Supuestos de opción a la nacionalidad española. ..................................................................95
15) Supuestos de adquisición derivativa de la nacionalidad española. ........................................95
(_06,08F2, 08SR, 11F1, 13S, 18F2,) *09[3.2]*. ........................................................................................................... 95
Artola tuto 8ª Min 17:45 epígrafe III.2 pag 207. .......................................................................................................... 95
16) Adquisición de la nacionalidad española por carta de naturaleza. ........................................97
(_18SO) *09[3.2a]*. Artola tuto 8a min 20:12 EPÍGRAFE III.3.A PAG 209 ..................................................................... 97
17) Adquisición de la nacionalidad española: diferencias entre la adquisición por opción y la
adquisición por residencia. ............................................................................................................98
(_19F1) *09[3.2]*. (Artola tuto 8ª min 21:57). ........................................................................................................ 98
18) Modos voluntarios de adquisición de la nacionalidad española. ............................................99
(_12F2) *09[3.3]*. Este epígrafe No viene en el manual nuevo ................................................................................ 99
19) La adquisición de la nacionalidad española por residencia en España. ............................... 100
(_01F2) *09[3.3b]*. Artol tuto 8a min 21:45 E`PÍGRAFE III.3.B pag. 211 .................................................................... 100
20) Adquisición de la nacionalidad por posesión de estado. ..................................................... 101
(_15SO) *09[3.4]*. ................................................................................................................................................... 101
21) Pérdida de la nacionalidad española como sanción. ........................................................... 102
(_04S-09F2,14F2, 15F1, 18SR) *09[4.1b]*. .............................................................................................................. 102
22) Determine los casos en los que es posible que se produzca la PÉRDIDA voluntaria de la
nacionalidad española. ............................................................................................................... 103
23) Supuestos de PÉRDIDA voluntaria de la nacionalidad española. ........................................ 103
(_16F2) *09[4.1a]*. (_02,04F2-04SR-11S) *09[4.1a]*.Artola tutoría 8ª min 25:50 EPÍGRAFE IV.1.A Pag. 217 . 103
24) Requisitos para que se produzca la PÉRDIDA de la nacionalidad española por adquisición
voluntaria de una nacionalidad extranjera. ................................................................................ 104
25) Perdida de la nacionalidad española por adquisición voluntaria de una nacionalidad
extranjería: requisitos ................................................................................................................ 104
(_17F2) *09[4.1a]*. (_22F2) *09* Epi.4 ................................................................................................................ 104
26) ¿Qué requisitos han de cumplirse para RECUPERACIÓN la nacionalidad española? Indique el
texto normativo y la solución. ..................................................................................................... 105
(_18F1) *09[4.2]*. .................................................................................................................................................... 105
27) La doble nacionalidad convencional. ................................................................................... 106
(_05S) *09{5.1Aa]*................................................................................................................................................... 106
28) Supuestos de doble nacionalidad previstos en las leyes españolas. ................................... 106
Curso 2021-2022 P á g i n a 9 | 180

(_01F1) *09[5.1a]*. EPÍGRAFE V.1.A pag. 221 Artola tuto 8a Min 30:03 ................................................................... 106
29) La solución del art 9.9 CC a las situaciones de doble nacionalidad. .................................... 108
(_12S) *09*. (_19F2) *09[5.1a]*. EPÍGRAFE V.2 PAG 224 ...................................................................................... 108
30) Supuestos patológicos de doble nacionalidad. .................................................................... 108
(_02SR, 09F1, 11S, 12S, 16SR, 17SO) *09[5.1]*.EPÍGRAFE V.1.B pag 224 .............................................................. 108
31) Condiciones para la renuncia a la nacionalidad española. .................................................. 108
(_16F1) *09*. EPÍGRAFE IV.1.A Pag. 218 ................................................................................................................ 108
32) Indique los supuestos que de acuerdo con el código civil atribuyen la nacionalidad española
de origen a una persona. ............................................................................................................ 110
(_22F1) *09* EPIGRAFE III.1.A pag. 205 Artola tuto 8a min 14:00 .......................................................... 110
Lección 10. ............................................................................................................................................................112
DERECHO DE EXTRANJERÍA .............................................................................................................................112
1) En el derecho español de extranjería, el arraigo es una institución clave para conseguir una
autorización de residencia por circunstancias excepcionales. (...): explique la diferencia entre el
arraigo social, familiar y laboral. ................................................................................................ 114
(_19SO) *10*. SNDr pag 243 ................................................................................................................................ 114
2) Repercusión que en el sector del Da de extranjería tiene la pertenencia de España a la Unión
Europea. ...................................................................................................................................... 115
3) Situaciones administrativas de los extranjeros en España: estancia y residencia. ............. 115
4) Diferencias entre la autorización de estancia y la autorización de residencia. ................... 115
(_02F1) (_16F1) *10*.(_16F2) (_17F1) *10*. *10[3]*. Pag 241 .............................................................................. 115
5) La entrada en territorio español de los ciudadanos comunitarios. ..................................... 115
6) Ciudadanos de la UE: entrada en territorio español y situaciones de estancia y residencia.
115
(_14F2) (_16F1) *10*.(_16F2) *10[3]*. Pag 240 - 241 ......................................................................................... 115
7) La expulsión de extranjeros del territorio español: concepto. ............................................ 119
(_07SR) *10*. Pag 245 y ss ...................................................................................................................................... 119
8) Los derechos políticos y el acceso a las funciones públicas en el extranjero. ..................... 120
(_09S) *10*. Pag 237 ............................................................................................................................................... 120
Lección 11. REGULACIÓN JURÍDICA DEL TRÁFICO EXTERNO ............................................................123
1. ¿Cuál es la finalidad que tienen las denominadas “normas de aplicación”? ....................... 123
(_04S) (_02F2) *11*. ................................................................................................................................................ 123
2. El artículo 12.6 párrafo 1º del Código Civil: la imperatividad de la norma de conflicto. .... 124
3. El artículo 12.6 párrafo 1º del Código Civil: la solución del sistema español de Derecho
Internacional Privado. ................................................................................................................ 124
4. En el sistema español, la aplicación de la norma de conflicto a los supuestos de tráfico
externo, ¿es obligatoria o facultativa para el juez? Razone la respuesta. .................................. 124
(_10,11F2-02,07F1) -(_09SR) (_02F2) *11*. .......................................................................................................... 124
5. Normas de conflicto multilaterales: concepto y estructura. ............................................... 127
6. Normas de Conflicto: Estructura y función de la norma de conflicto. ................................. 127
7. Normas de Conflicto :Definición y estructura de la norma de conflicto. ............................. 127
8. La determinación y el carácter de la filiación por naturaleza se determinarán por la ley de la
residencia habitual del menor. Determine de qué tipo de norma se trata y explique su estructura.
127
(_03F1-05F2) (_08SR) (_14SR -15FS - 15SR - 17SO) (_16SR) * ........................................................................... 127
9. Los puntos de conexión en las normas de conflicto multilaterales: definición y tipos. ...... 129
10. Desde el punto de vista de la estructura de la norma de conflicto, el PUNTO DE CONEXIÓN es
un elemento diferenciador de enorme relevancia (...): explique su función en la determinación de
la ley aplicable y clasificación de los puntos de conexión. ......................................................... 129
(_09F2) (_19SO) *11] [3.2]*. ................................................................................................................................. 129
11. Indique los elementos que conforman la estructura de la siguiente norma de conflicto: "Las
donaciones se rigen por la ley nacional del donante”. ............................................................... 130
(_19F1) *11**. Pag 157 ........................................................................................................................................... 130
Curso 2021-2022 P á g i n a 10 | 180

12. Normas de conflicto unilaterales: caracterización general. ................................................ 130

(_11F1) *11*. ........................................................................................................................................................... 130
13. Normas materiales especiales: caracterización, concepto. ................................................. 131
(_08,12SR) *11*. ...................................................................................................................................................... 131
14. Normas imperativas y dispositivas. ..................................................................................... 133
(_02S-11SR) *11*. .................................................................................................................................................... 133
15. Normas materiales imperativas concepto. .......................................................................... 134
16. Las normas imperativas: naturaleza y función. ................................................................... 134
17. Las normas materiales imperativas: las llamadas normas de dirección. ............................ 134
(_02S) (Eam_14S) -(_16SO) - (_08S) *11*. Epi 2.3................................................................................................. 134
18. Las denominadas “normas de extensión” ............................................................................ 135
19. Normas materiales imperativas para el tráfico externo: justificación y ESTRUCTURA. ...... 135
20. Normas imperativas: estructura y función. ......................................................................... 135
(_13F2) - (_18F2) *11*. ................................................................................................................................... 135
21. El artículo 2 del Convenio de La Haya de 1996 señala: El Convenio se aplica a los niños a partir
de su nacimiento y hasta que alcancen la edad de 18 años. ¿Qué clase de norma es esta? ¿Qué
función cumplen este tipo de nomas? ......................................................................................... 136
(_17F1) *11*. ........................................................................................................................................................... 136
22. ¿En qué supuestos no funciona la imperatividad de norma de conflicto? ........................... 136
(_04SR) *11*. ........................................................................................................................................................... 136
Lección 12. ............................................................................................................................................................137
PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO (I) ..137
1) Cuál es Concreción temporal del punto de conexión de las normas de conflicto: el conflicto
móvil. .......................................................................................................................................... 137
2) El conflicto móvil. ................................................................................................................. 137
(_13S) *12* (Exm_07F2) (_15F1) *12*. Pag 164 .................................................................................................... 137
3) La sanción del fraude a las normas de Derecho internacional privado. .............................. 138
(_10SR) *12*. ........................................................................................................................................................... 138
Lección 13 ..............................................................................................................................................................141
PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO (II) ...141
18. Cuál es la respuesta que confiere el derecho positivo español a la ALEGACIÓN Y PRUEBA del
derecho extranjero. ..................................................................................................................... 141
(_07S) *13[2]*. ......................................................................................................................................................... 141
19. La aplicación judicial del Derecho extranjero: La solución en el derecho español al régimen
de ALEGACIÓN Y PRUEBA del Derecho extranjero. .................................................................... 141
(_07F1) *13[2]*. ....................................................................................................................................................... 141
20. Régimen de alegación y prueba del derecho extranjero, la solución en el Derecho Español.
141
(_06S-04F2-07F1-11S) -((_11SR-12F2,13F2) *13[2]*. .............................................................................................. 141
21. Cuando en un proceso judicial haya de aplicarse un derecho extranjero ¿cómo se prueba su
contenido y vigencia y cuándo es imperativa la colaboración del juez para la averiguación de ese
derecho extranjero? .................................................................................................................... 141
(_22F1) *13* ............................................................................................................................................................ 141
22. Concepciones en torno a la posición del derecho extranjero en el foro. ............................. 143
(_06S) *13[2]*. ......................................................................................................................................................... 143
23. Ante la falta de alegación y prueba del derecho extranjero en el proceso, ¿qué postura ha
seguido la jurisprudencia española? ........................................................................................... 144
(_20F2) *13[2]*. ....................................................................................................................................................... 144
24. ¿Qué consecuencias prevé el ordenamiento jurídico español ante la falta de alegación o
prueba del derecho extranjero? Fundamente la respuesta Jurídicamente. ............................... 144
(_18F1) *13[2]*. ....................................................................................................................................................... 144
25. La prueba del derecho extranjero en el proceso: objeto y medios de prueba. .................... 144
(_02S-05F2-05S-09F2) -(_06F1-13SR) [2] ................................................................................................................. 144
Curso 2021-2022 P á g i n a 11 | 180

26. Aplicación de Derecho extranjero: ¿quien tiene la carga de la prueba? ¿ en que momento
procesal? Razone juridicamente. ................................................................................................ 146
(_22F2) *13* ............................................................................................................................................................ 146
27. Aplicación extrajudicial del Derecho extranjero: la prueba del derecho extranjero en el ámbito
registral y notarial. ..................................................................................................................... 146
(_19F2) *13[2]*. ....................................................................................................................................................... 146
28. oncepto y tipo de reenvío admitido por el sistema español de derecho internacional privado.
147
(_07SR) *13[3]*. ....................................................................................................................................................... 147
29. El reenvío: presupuestos, clases y función. ......................................................................... 147
(_04,05,08F1) *13[3]*. ............................................................................................................................................. 147
30. La solución al problema del reenvío en el derecho español. ............................................... 147
(_06F2) - (_15SR) *13[3]*. ....................................................................................................................................... 147
31. El reenvío en el D° internacional privado español y situación actual de su tratamiento ..... 149
(_06F2) - (_15SR) *13[3]*. ....................................................................................................................................... 149
32. En qué sectores del D° internacional privado resulta conveniente reducir el ámbito de
aplicación del reenvío recogido en el art 12.2 CC? ..................................................................... 150
(_02SR) *13[3]*. ....................................................................................................................................................... 150
33. Solución del art 12.5 del CC al problema de la remisión a un sistema plurilegislativo. ..... 151
34. Tipos de remisión que un sistema de D° internacional privado puede hacer a un sistema
plurilegislativo. ¿Cuál es la respuesta que otorga el art 12?5 CC? ............................................ 151
(_03F2) -(_04S-13F1-13SR) *13[4]*. ........................................................................................................................ 151
35. La remisión a un sistema plurilegislativo: tipos de conflicto y tipos de remisión. .............. 151
(_08F2-13SR) *13[4]*. .............................................................................................................................................. 151
36. Solución en la normativa de fuente Interna a la remisión a un sistema plurilegislativo. ... 152
(_16F1) *13*. ........................................................................................................................................................... 152
37. La Adaptación. ..................................................................................................................... 153
(_16F2) *13[5.1]*. .................................................................................................................................................... 153
38. Transposición en Derecho internacional privado. ............................................................... 154
(_17SO) *13[5]*. ...................................................................................................................................................... 154
39. En ningún caso tendrá aplicación la ley extranjera cuando resulte contraria al orden público
(art. 12.3 CC): explique el concepto, el contenido y los caracteres del orden público en DIPr . 155
(_15F2) *13[6]*. ....................................................................................................................................................... 155
40. ¿Qué se tutela a través de la excepción de orden público cuando opera en la determinación
del derecho aplicable’? ............................................................................................................... 155
(_14F1) *13[6]*. ....................................................................................................................................................... 155
41. ¿Cuál es el contenido de la cláusula de orden público? ....................................................... 155
(_10F1) *13[6]*. ....................................................................................................................................................... 155
42. En un proceso de responsabilidad parental tramitado en España ha de aplicarse una ley
extranjera que es manifiestamente contraria al interés del menor, ¿qué cláusula podría activarse
para la exclusión de ese derecho extranjero y cuál sería su contenido? .................................... 157
(_17F2) *03*. Pag 305 ............................................................................................................................................. 157
43. Efectos del orden público. ................................................................................................... 158
44. Efectos de la cláusula de orden público en el ámbito del Dº aplicable. ............................... 158
(_12SR) -(_18SO) [6]. ................................................................................................................................................ 158
45. La exclusión del derecho extranjero reclamado por la norma de conflicto: el orden público.
Explique sus efectos y su tratamiento actual. ............................................................................ 158
(_17SR) *13[6]*. ....................................................................................................................................................... 158
46. El orden público: concepto, contenido y efectos, caracteres. ............................................. 159
(_F101-S03-F205-S05-F106-S11-F112-S12-SR12) *13[6]*. ...................................................................................... 159
47. ¿Qué se tutela a través de la excepción de orden público cuando opera en la determinación
del derecho aplicable? ................................................................................................................ 161
(_14F1) *13[6]*. ....................................................................................................................................................... 161
Curso 2021-2022 P á g i n a 12 | 180

48. Caracteres del orden público. Características ..................................................................... 162

(_10S) -(_16SO) -(_18SR) *13[6]*. ........................................................................................................................... 162
................................................................................................................................................................164
CONVOCATORIA .........................................................................164
................................................................................................................................................................170
............................................................................................170
Lección 1.
EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
I. INTRODUCCIÓN.
1. Noción general y presupuestos del Derecho internacional privado.
2. El objeto del Derecho internacional privado: los supuestos de tráfico jurídico externo.
II. CONTENIDO Y PROBLEMAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
1. Introducción.
2. Contenido y problemas.
3. Planteamiento de los problemas.
III. NATURALEZA Y CONCEPTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
1. Naturaleza del Derecho internacional privado.
2. Concepto de Derecho internacional privado.
____________________________
1. Contenido y problemas del Derecho internacional privado: planteamiento.

(_07,10S-16SR) **01*. Página 42y siguientes Epígrafe número 2
El contenido del Derecho internacional privado debe ofrecer una respuesta global a
las situaciones jurídicas de las personas inmersas en una relación privada internacional-
Debe tenerse en cuenta las relaciones y condicionamientos existentes entre las diferentes
materias que lo integran.
En un sistema jurídico dado hay que precisar: quienes son considerados nacionales,
los derechos y deberes de los extranjeros; cuando los propios tribunales podrán dar
respuesta a cuestiones planteadas por tener competencia judicial internacional; cual debe
ser la ley (propia o extranjera) que resulte aplicable; igualmente, debe abordar los
problemas suscitados por el reconocimiento y ejecución en el orden interno de las
resoluciones dictadas en el extranjero.
Cabe distinguir, al menos, tres grandes grupos de problemas.
1.- Problemas relativos al estatuto internacional de las personas en las relaciones

privadas internacionales, distinguiendo entre nacionales y extranjeros respecto a un
determinado Estado, en nuestro caso España. Esta distinción puede verse afectada por los
procesos de integración regional, así ha ocurrido en el marco de la UE
La nacionalidad el vínculo jurídico que establece la pertenencia de una persona a una

determinada comunidad estatal, y corresponde a cada Estado establecer las normas que
regulan su adquisición, conservación, pérdida y recuperación. Las normas sobre nacionalidad
son normas directas que se limitan, en principio, a disciplinar la nacionalidad del Estado que
las dicta. Esta regulación, en España, comprende también las cuestiones relativas a la doble
nacionalidad.
El denominado derecho de extranjería, destinado a regular el régimen jurídico de los no

nacionales, también está integrado por normas directas y unilaterales, en cuya formación,
sin embargo, el legislador interno suele estar condicionado, como ocurre en España, por
previsiones constitucionales y obligaciones internacionales
2.- La tutela judicial y el ejercicio de los derechos: la efectividad de los derechos y
Curso 2021-2022 P á g i n a 13 | 180

obligaciones de los particulares generados por las situaciones y relaciones privadas

internacionales, se encuentra encomendada a la organización judicial de cada Estado. En su
regulación son tres los problemas a que ha de dar respuesta el DIPr:
a) En primer lugar, so normas de DIPr las que fijan los límites de la jurisdicción estatal, es
decir, las que determinan la competencia judicial internacional de los órganos
jurisdiccionales españoles respecto de los litigios que pueden surgir en las relaciones de
tráfico externo. La extensión y límites de la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales
españoles se encuentran regulados en los arts. 21 a 25 de la LOPJ.
b) De otra parte, para los supuestos en que los tribunales españoles sean competentes, el
legislador introduce peculiaridades en la regulación del proceso que atienden a la presencia
de un elemento extranjero. Requieren de una regulación específica los actos procesales que
deben ser realizados en un Estado extranjero o en España, si el proceso se sigue en el
extranjero. En este aspecto de la asistencia o cooperación judicial internacional el legislador
debe tener presente que el deber de cooperar es un principio estructural del derecho
internacional público.
c) Reconocimiento y ejecución en España de las resoluciones judiciales extranjeras. La tutela

judicial, para ser efectiva requiere las resoluciones judiciales se cumplan en sus propios
términos
3.- La determinación del Derecho aplicable.
Las situaciones y relaciones jurídicas de tráfico externo se conocen tradicionalmente por la

doctrina como el problema del “conflicto de leyes”. La aplicación por los tribunales y
autoridades españoles de un derecho extranjero sólo es posible si media un mandato del
legislador español que así lo ha dispuesto en atención a la extranjería del supuesto.
Por lo demás, cuando una ley extranjera resulte aplicable, ésta nunca contendrá toda la
respuesta jurídica al tema planteado, ya que normalmente habrá de articularse con el propio
Derecho en aspectos, como los procesales o registrales, indeclinablemente regidos por el
Derecho del foro (art. 3 LEC).
2. Planteamiento de los problemas en el Derecho internacional privado.

(_14F2) *01*. Página 49 y siguiente
En DIPr es prioritaria la determinación del Ordenamiento Jurídico desde el que se buscan
las soluciones a los problemas del tráfico externo, de ahí que hablemos de ordenamiento
jurídico no de tribunales puesto que existen numerosas aplicaciones extrajudiciales del DIPr
como pueden ser en un bufete de abogados, del notario, registrador etc. En todos estos
supuestos se produce una aplicación prospectiva de las normas de DIPr encaminadas a
establecer si los tribunales españoles podrán conocer del caso planteado y cual el derecho
a aplicar.
Ahora bien, en cualquiera que sea la perspectiva que adoptemos, hemos de tener presente:
- En primer lugar, la relativa a la competencia judicial internacional para conocer del litigio
o resolver la pretensión, que nos permitirá determinar el ordenamiento jurídico desde cuya
perspectiva va a analizarse el régimen jurídico del tema a debate.
- La justificación técnico jurídica de la existencia del DIPr reside en la imposibilidad de que

los tribunales apliquen siempre su propio Derecho prescindiendo de los posibles elementos
Curso 2021-2022 P á g i n a 14 | 180

extranjeros presente en la relación o situación considerada. Por eso la distinción entre foro
(fórum) o Tribunal competente y Derecho aplicable (ius) constituye una idea clave de esta
disciplina.
- Por último, serán también las normas del foro rectoras del proceso con elemento
extranjero las que entren en funcionamiento cuando el tema debatido conduzca a un litigio
ante los tribunales y, también son las normas del foro sobre reconocimiento y ejecución de
decisiones extranjeras las que se aplican a aquellos supuestos en que se desea que una
decisión dictada en el extranjero produzca efectos jurídicos en un determinado país del foro.
3. Relaciones objeto del Derecho Internacional Privado

4. Situaciones objeto del Derecho internacional privado.
(_10F1-14F1) (_08S-08SR) *01*. Página 41 y 42
Las relaciones objeto del Derecho Internacional Privado están constituidas por los supuestos
de extranjería, que son los supuestos que pueden darse en el tráfico jurídico externo, noción
que entraña, como causa y como efecto, el Inter curso de personas, objetos e intereses por
encima de las fronteras jurídicas, supuestos que se encuentran conectados con uno o varios
ordenamientos extranjeros a través de uno o más elementos de extranjería.
Es por ello, que, conforme a lo expuesto, hemos de tener en consideración diversos extremos,
a fin de precisar esas “relaciones”.
Primero. - Hay que tener en cuenta que la conexión de un supuesto con un ordenamiento
extranjero puede producirse por la presencia en el mismo de elementos o circunstancias
tanto personales (distinta nacionalidad, domicilio o residencia habitual en distintos Estados)
como territoriales, bien por el objeto de la relación –un inmueble situado en otro Estado-,
bien por el lugar donde se produce el hecho –accidente de circulación- o se establece la
relación –contrato de trabajo celebrado en el extranjero-.
Segundo.- El tiempo puede modificar la naturaleza de una relación toda vez que, aun
cuando el elemento de extranjería no esté presente en el momento en que se establece,
puede surgir en un momento posterior, por ejemplo, dos españoles que celebran el
matrimonio en España y fijan aquí su residencia habitual, estableciendo una relación
puramente interna, se trasladan años más tarde a Argentina, donde fijan su residencia
habitual, y allí fallecen dejando una herencia con bienes inmuebles sitos en aquél país.
Tercero. - También se ha de tener en consideración la intensidad y la internacionalidad de

la relación, así, el grado de internacionalidad de la relación puede ser menor o mayor según
los elementos que está conectados con ordenamientos extranjeros y, el grado de intensidad
de éstas, que puede ser ocasional o duradera.
5. Los presupuestos del Derecho internacional privado

(_12F1-08F2-07SR-07F2-02S) *01*. Pagina 37 y siguientes
El DIPr parte de un aspecto de la realidad en la cual nos muestra que nuestro Ordenamiento
Jurídico no es el único existente en la sociedad internacional; esa misma realidad nos enseña
que la actividad de los particulares no se restringe a la esfera de nuestro ordenamiento, sino
que les vincula con otros ordenamientos extranjeros; estos datos constituyen los
presupuestos generales que justifican la existencia del DIPr.
1.- El fraccionamiento del Derecho como primer presupuesto jurídico: la principal causa
de que existan diversos ordenamientos jurídicos se encuentra en la pluralidad de Estados
Curso 2021-2022 P á g i n a 15 | 180

que integran la sociedad internacional, ya que cada uno de ellos posee un sistema jurídico y
un sistema judicial propio.
Ahora bien, sería erróneo, identificar ordenamiento jurídico con ordenamiento estatal. Y es
que la existencia de ordenamientos plurilegislativos prueba que en un Estado pueden existir
varios sistemas jurídicos. Ejemplo: España en el que el derecho civil general coexiste con el
de algunas CCAA.
Por otra parte, el desarrollo de procesos de integración regional, como el que representa en
Europa la UE, en el que España participa, puede ir acompañado del establecimiento de
normas más o menos necesarias para el logro de sus fines, que pueden integrar un
ordenamiento jurídico que, en ocasiones, desplazará las regulaciones de los Estados
miembros en unas determinadas materias, y en otras, convivirá con ellas.
Desde una perspectiva sustancial, la consecuencia jurídica más relevante de este

fraccionamiento es que, aun cuando los hechos o relaciones regulados por los distintos
ordenamientos sean esencialmente los mismos, las soluciones jurídicas a un mismo
problema por parte de una u otro ordenamiento, son frecuentemente diferentes.
Los particulares cuya vida jurídica está vinculada con dos o más ordenamientos jurídicos,
pueden verse afectados negativamente, porque los criterios por los que los tribunales de un
Estado se declararán competentes para conocer de un determinado litigio, varían de un
Estado a otro.
2.- La intencionalidad de la vida jurídica como segundo presupuesto: la existencia del DIPr
está constituida por la actividad de los particulares, más allá del ámbito de aplicación de su
propio ordenamiento; situaciones o relaciones jurídicamente heterogéneas, en contraste con
las que podría calificarse como homogéneas al desarrollarse íntegramente en el seno de un
único ordenamiento.
6. En relación con el objeto del DIPr, ¿qué significa la expresión relaciones de tráfico
jurídico externo?
(_20F1) *01*. Página 41 y 42
A) La extranjería de los supuestos
La existencia de una diversidad de ordenamientos con regulaciones contradictorias y de una

actividad de las personas con proyección internacional configuran una peculiar categoría:
los supuestos del tráfico jurídico externo (que son la materia regulada por las normas del
Derecho Internacional Priva- do) son aquellos supuestos de la vida jurídica que trascienden
de la esfera personal y espacial de un determinado ordenamiento y están conectados con
uno o varios ordenamientos extranjeros. Una conexión que se establece por la presencia en
estos supuestos de uno o más elementos de extranjería.
B) Las relaciones de tráfico jurídico externo
Para precisar la noción de tráfico jurídico externo es conveniente considerar tres extremos:
1. Elemento de extranjería. La conexión del supuesto con un ordenamiento extranjero puede

producirse bien en atención a las personas que en ellos intervienen (distinta nacionalidad,
domicilio, etc.), bien por el objeto de la relación (un inmueble situado en otro Estado) o al
lugar donde se produce el hecho (fallecimiento en otro Estado) o se establece la relación
(contrato celebrado en el extranjero). Lo que supone, que los elementos o circunstancias de
Curso 2021-2022 P á g i n a 16 | 180

extranjería pueden ser bien personales, relativos al objeto de la relación o al lugar donde se
producen los hechos o negocios jurídicos.
2. El tiempo. Puede modificar la naturaleza de una relación. Pues aun cuando el elemento
de extranjería no esté presente en el momento en que se establece, puede surgir en un
momento posterior. Como sería el caso, por ejemplo, de dos españoles que celebran el
matrimonio en España y aquí fijan su residencia habitual, estableciendo una relación
puramente interna, pero puede ocurrir que los dos españoles trasladen años más tarde su
residencia habitual a Argentina, donde fallecen dejando una herencia con bienes inmuebles
sitos en aquel país.
3. La intensidad y la internacionalidad de la relación. Respecto a los supuestos de tráfico

externo hay que tener presente dos características:
◦ El grado de internacionalidad de la relación que puede ser menor o mayor si en ella sólo
está́ presente una única circunstancia o elemento de extranjería o en cambio, varios
elementos conectados con ordenamientos extranjeros. ◦ Por otro lado la intensidad de estas
relaciones, dado que pueden ser sólo ocasionales o duraderas.
7. El principio de reconocimiento mutuo: eficacia basada en títulos o certificados

europeos
(_15SO) *01*. Pag 70
El DIPr y sus técnicas de regulación constituyen un instrumento central en una Europa
jurídicamente plural. Sirve para la coordinación de la diversidad y el pluralismo jurídico.
Mientras subsistan los Estados y las divergencias normativas materiales, un sistema
uniforme y común a los Estados miembros que permita localizar las relaciones jurídicas bajo
el ámbito de uno u otro Estado, dota a los operadores de previsibilidad y sirve para atenuar
los efectos de la diversidad jurídica.
Las técnicas de reglamentación utilizadas para resolver los problemas generales de

aplicación del Derecho internacional privado de la Unión Europea son, por un lado, unificar
por separado normas de competencia judicial internacional y normas de conflicto de leyes.
La segunda técnica es la derivada del mandato de reconocimiento mutuo de ciertas

decisiones judiciales y documentos públicos o reconocimiento sin intervención de
mecanismos de control en el país de ejecución, acompañada de una mayor o menor
unificación procesal material. Está reservada para problemas o sectores muy concretos
P. ej. para asegurar la restitución de menores en supuestos de sustracción internacional en

el marco del R. 2019/1111; R. 805/2004, sobre Título Ejecutivo Europeo, para asegurar
rápidamente el pago de pequeñas cantidades de un Estado miembro a otro
Tres rasgos a destacar de este reconocimiento mutuo:

1. Las decisiones “certificadas” en el país de origen (judiciales o no) se convierte y título,
sin tener que pasar por otro procedimiento de control en el país de ejecución (Certificado
del Título Ejecutivo Europeo).
2. La sede de control se establece en el país de origen, idea central en lo que concierne a
la garantía de la tutela de la parte demandada en el proceso principal.
3. La eficacia extraterritorial de la decisión certificada en el país de origen es un medio
alternativo para alcanzar la eficacia de la resolución, pues al demandante en el proceso
Curso 2021-2022 P á g i n a 17 | 180

principal siempre le queda abierta la posibilidad de solicitar el exequátur por cauces

“tradicionales”.
En general, el reconocimiento mutuo presupone:
1. Confianza en la actuación de las demás autoridades nacionales judiciales: Cómo se

confía, en cómo y qué ha juzgado la autoridad de otro Estado miembro, se ha de hacer
efectivo el mandato de ejecución implícito en la decisión.
2. Equivalencia: Los estándares procesales nacionales, en cuanto a garantías, no han de
ser idénticos, pero sí similares. La equivalencia puede apreciarla el Estado miembro
unilateralmente, aunque es actualmente el legislador europeo quien combate las
disparidades, introduciendo unas normas mínimas materiales uniformes que los Estados
miembros tienen que incorporar.
8. Explique cuando es relevante la extranjería de los supuestos para que la relación

jurídica sea considerada como un supuesto de tráfico jurídico externo.
(_22F1) *01* Epi 2 a, pág. 40 A&B
La existencia de una pluralidad de ordenamientos jurídicos diversos en el seno de la sociedad

internacional, unida a una actividad de las personas que trasciende el ámbito de aplicación
de uno sólo de tales ordenamientos, son los elementos que configuran una particular
categoría jurídica de supuestos: los del tráfico jurídico externo. Estos supuestos están
conectados con uno o varios ordenamientos extranjeros, a través de uno o más elementos
de extranjería. Pueden aparecer elementos personales, como la nacionalidad o el domicilio,
o territoriales, como un contrato de trabajo, que conecte al supuesto con un ordenamiento
extranjero.
También el factor tiempo puede incidir sobre la naturaleza de una relación, como sucede
en el caso del régimen matrimonial de dos españoles con residencia en Argentina, tiene una
consideración diferente al régimen matrimonial de matrimonio mixto hispano-francés con
residencia en España. En estos casos el examen de la extranjería del supuesto ha de ser
actual, de tal modo que han de tomarse en consideración las transformaciones sufridas por
la relación o situación considerada en el transcurso del tiempo.
Por último, el grado de “internacionalidad” del supuesto considerado que aumentará a

medida que se multipliquen los elementos de conexión con ordenamientos extranjeros, y
que, asimismo, puede verse matizado por su carácter ocasional o duradero.
Por tanto, aunque la existencia de un elemento extranjero en el supuesto genera una

presunción favorable a su calificación como de tráfico externo, la misma habrá de
confirmarse o rechazarse examinando si dicho elemento se considera “relevante” desde la
óptica del concreto ordenamiento jurídico desde el que se aborda.
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Lección 2.
EL SISTEMA ESPAÑOL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
I. EL SISTEMA ESPAÑOL DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
1. Introducción.
2. Fuentes de origen interno.
A) La Constitución de 1978.
B) La Ley.
C) La costumbre.
3. Fuentes de origen internacional.
A) El Derecho Internacional público.
B) El Derecho internacional privado convencional.
C) El Derecho internacional privado de la Unión Europea.
4. El papel de la jurisprudencia.
II. LA ESTRUCTURA DEL ESTADO ESPAÑOL Y SU RELEVANCIA EN LOS CONFLICTOS DE LEYES: LOS CONFLICTOS INTERNOS.
1. Presupuestos generales.
A) Estados plurilegislativos y los conflictos internos.
B) Clasificación de supuestos y diversidad de soluciones.
2. Los conflictos internos en el ordenamiento español.
A) El artículo 149.1.8 de la CE.
B) La reglamentación de los conflictos internos en el ámbito del Derecho civil.
1. Configuración actual del sistema español de D. internacional privado: las tres

subestructuras normativas básicas.
(_03F1) *02*. Resumen del apartado 1 pág. 53 y siguientes. No he encontrado mucho Elisa
El DIPr tiene por objeto resolver los problemas derivados de la discontinuidad de las
relaciones jurídicas de los particulares como consecuencia de la vinculación de las
situaciones con dos o más ordenamientos jurídicos.
Se habla de una configuración actual del sistema español de DIPr en torno a tres
subestructuras normativas básicas- estatal, europea e internacional- que coexisten en el
sistema y que pueden incidir en la regulación de una misma materia. Para su correcta
aplicación es preciso delimitar cuidadosamente los ámbitos espacial, temporal y personal
de cada instrumento normativo a fin de poder seleccionar, en cada caso, cuál es el texto
aplicable.
En el ordenamiento español el lugar preponderante lo ocupa la CE de 1978.
2. Excepciones a las soluciones aportadas por el Dº internacional privado español a los

conflictos internos.
(_06SR) *02*. Elisa
La coexistencia dentro del territorio español de distintos Derechos civiles, forales o
especiales constituye una situación reconocida en el CC y garantizada por la CE.
Mientras que el Derecho civil común posee un ámbito Gral., los Derechos civiles forales
o especiales son ordenamientos de carácter más reducido. Tratan materias pertenecientes
al “estatuto personal”, regidas por la “ley personal” del interesado
En los conflictos de leyes que puede suscitar la coexistencia de distintos Derechos

civiles en España, no cabe recurrir a la nacionalidad del interesado para determinar su ley
personal, como en el caso de los “conflictos internacionales”, pues todos los interesados
poseen por igual la nacionalidad española. Será ley personal “la determinada por la
vecindad civil” (art. 16.1. 1º CC); es decir, mediante una circunstancia de índole personal,
que establece la vinculación de los españoles con uno de los Derechos civiles coexistente en
España y con la especialidad civil propia de una determinada comarca o localidad. Así:
Curso 2021-2022 P á g i n a 19 | 180

➢ La vecindad civil constituye en el Derecho interregional español un punto de conexión

que permite determinar, en los conflictos entre leyes civiles vigentes en España, cuál es
la ley personal del interesado.
➢ La vecindad civil es una noción jurídica que posee un contenido y alcance propios. Es
un status de la persona. Pero mientras que la nacionalidad es general respecto de los
españoles, la vecindad civil posee un alcance particular, en relación con un determinado.
Derecho civil vigente en España, y carece de la dimensión política que posee la
nacionalidad. De la condición de miembro de una CA, la vecindad civil se diferencia por
su carácter puramente privado y no público. En muchos casos no existe coincidencia
entre la vecindad civil del individuo y su condición de miembro de una determinada CA.
Por. Ejemplo: A un aragonés con vecindad civil aragonesa, con vecindad administrativa
en Jaén, le sería de aplicación el Derecho civil aragonés, aunque no tendría la condición
de miembro de la CA de Aragón.
a) La “ley personal” del interesado no se determinará mediante la “nacionalidad” (art. 9.1

CC.), sino mediante la “vecindad civil” (art. 14 CC.), ya que las relaciones en las que se
suscitan los conflictos internos sólo se establecen entre personas que poseen la nacionalidad
española. El CC regula el régimen aplicable a la adquisición y modificación de la vecindad
civil, así como la que corresponde a los extranjeros que adquieren la nacionalidad española.
b) Tres problemas pueden surgir en el proceso de aplicación de las normas de conflicto: los
conflictos de calificaciones, el reenvío y el orden público. El art. 16.1.2 CC. excluye que el
Juez aplique en los conflictos internos lo dispuesto para dichos problemas en los apartados
1, 2 y 3 del art. 12 CC.
c) Junto a éstas, expresamente enunciadas por el legislador, existen otras implícitas, en

atención al contenido y finalidad de algunas de las normas incluidas en el Capítulo IV del
Título Preliminar CC. En primer término, algunos preceptos son específicos de los conflictos
internacionales y no resulta aplicables a los conflictos internos. En segundo lugar, ciertos
preceptos del capítulo IV no son aplicables a los conflictos internos por regular materias
que quedan fuera del ámbito de los derechos civiles coexistentes en España.
3. El artículo 149.1. 8ª de la Constitución como norma básica.

(_10,11SR) *02*. *ELS Pagina 75 y siguientes Apdo 2
La coexistencia de diferentes derechos civiles en España posee unas raíces históricas que se
remontan a la Edad Media. Manteniéndose la diferenciación durante la Modernidad bajo la
monarquía española.
La norma básica es el art. 149.1.8° de la Constitución, precepto que atribuye al Estado
competencia exclusiva en materia de “legislación civil”. Aunque seguidamente introduce una
importante excepción al establecer que corresponde a las Comunidades Autónomas “la
conservación, modificación y desarrollo de los derechos civiles forales o especiales allí donde
existan”.
La Constitución configura una “garantía de la foralidad civil a través de la autonomía política”
de las Comunidades Autónomas donde existe un Derecho civil propio (STC 88/1993).
El artículo 149.1.8 CE suscita varios problemas interpretativos:
a) El precepto no concreto cuales son los ordenamientos a los que se extiende la garantía
constitucional del artículo 149.1.8 CE, ya que solo se refiere a la conservación,
modificación y desarrollo por las CCAA de los derechos civiles “allá donde existan”.
Curso 2021-2022 P á g i n a 20 | 180

Sin embargo, la existencia de un derecho civil especial o foral en el momento de

aprobarse la CE 1978 se evidencia, de un lado, por la vigencia en el territorio de una
CCAA de una de las compilaciones de derecho civil que fueron aprobadas por ley bajo
el régimen político anterior. De otro, por la vigencia de las instituciones civiles de
carácter consuetudinario, pues también están comprendidas en la garantía
constitucional.
b) Las CCAA no poseen una competencia general en materia de derecho civil, sino solo
para la “conservación, modificación y desarrollo” de los ordenamientos civiles “forales
o especiales” en sus territorios. La CE avala no sólo su existencia histórica y actual
sino también la vitalidad hacia el futuro de tales ordenamientos, aunque limitado el
desarrollo legislativo a las instituciones conexas ya reguladas en la compilación
dentro de una actualización o innovación de los contenidos de ésta según los
principios informadores peculiares del derecho foral.
4. Fuentes del D. Internacional privado: normas de fuente comunitaria.

(_05SR) *02*. Página 65 y siguientes. *ELS
La UE viene operando como un factor decisivo en la modernización del sistema espalo

del DIPr, bien por haber gestado un importante número de Reglamentos que se han
incorporado a nuestro ordenamiento, bien por haber sido un elemento de inspiración del
legislador nacional cuando ha tenido que intervenir en ámbitos ya regulados por la UE para
proyectar una determinada regulación hacia países terceros.
El sistema español hoy es de fuente europea o institucional, mucho más que interno
o autónomo, dada la amplitud de materias que comprende y el carácter universal de las
soluciones.
jurídicamente plural. Sirve para la coordinación de la diversidad y pluralismo jurídico.
uniforme y común a los Estados miembros que permita relacionar las relaciones jurídicas
bajo el ámbito de uno u otro Estado, dota da los operadores de previsibilidad y sirve para
atenuar los efectos de la diversidad jurídica
La evolución puede resumirse como sigue:
a) Orígenes de la Comunidad Económica Europea (1957) donde sólo el artículo 220 TCE
mostraba interés por el DIPr y preveía la conclusión de tratados internacionales en ciertas
materias
b) Reforma de los tratados constitutivos (1986) que provocó la supresión de todas las
fronteras interiores y supuso el impulso definitivo de la libre circulación de personas.
c) Tratado de Maastricht (1992) con el inicio de una nueva etapa en el proceso de
integración europeo, colocando a la persona en el centro del sistema y se refuerza la libertad
de circulación.
La expansión y profundización en las Libertades que son la esencia del Mercado Único
Europeo (mercancías, personas, servicios y capitales) tuvo dos consecuencias que han sido
el factor de impulso para la conformación de un DIPr de la UE o DIPr institucional.
En primer lugar, la necesidad de proceder a la supresión de obstáculos jurídicos, si se
prefiere, una razón técnica. A principios de los años 90, la supresión de las fronteras
interiores con la finalidad de agilizar la circulación de personas, bienes y servicios
contrastaba con la pervivencia de las fronteras jurídicas nacionales y con la diversidad
Curso 2021-2022 P á g i n a 21 | 180

normativa; se aspiraba a un mercado único, pero faltaba la unidad en el derecho. Las

divergencias jurídicas emergen como obstáculos a la libre circulación.
La unificación ha resultado necesaria en todos los ámbitos en los que la Unión no tiene
competencia para proceder a la unificación material, esto es, en el ámbito personal y
familiar, ejemplo la UE no puede dictar una ley de divorcio común a todos los Estados
Miembros, pero si podrá articular una base competencial que permita a la UE una acción
normativa orientada a facilitar la continuidad de las relaciones jurídicas personales y
familiares dentro de este ámbito geográfico.
En lo que respecta a la situación actual, para superar la diversidad son necesarias

normas de DIPr uniformes y comunes a los Estados Miembros que permitan resolver los
conflictos derivados de la vinculación de las situaciones jurídico privadas con dos o más
ordenamientos. El problema de la diversidad material en el interior de la UE se está
solventando con un DIPr uniforme. La idea es promover la Cooperación Judicial en materia
civil como uno de los ámbitos del Espacio de Libertad, seguridad y justicia (art 67 TFUE)
Este subsistema de DIPr de la UE, que tiene su base competencial en el artículo 81 TFUE,
exige del legislador europea la adopción de medidas para garantizar la compatibilidad de
las normas aplicables en los Estados Miembros en materia de conflictos de leyes y de leyes
y de jurisdicción. Se exige adoptar normas de DIPr que permitan a los particulares predecir
bien cuál es el tribunal ante el que se va a interponer la demanda, las normas que van a
permitir su resolución y así evitar que sobre un mismo caso intervengan dos o más
jurisdicciones nacionales y al tiempo que se asegure el reconocimiento y la ejecución de
sentencias.
Hay que señalar que se trata de un proceso de unificación fragmentado y
progresivamente más, por a la desigual participación de los propios Estados miembros en
el marco de la Cooperación judicial civil.
Finalmente, por la amplitud de las materias afectadas por la intervención de la Unión
lleva a pensar que la UE camina hacia un sistema general de DIPr que valdría tanto para las
situaciones intraeuropeas como para las situaciones vinculadas con el resto del mundo.
5. Fuentes de origen internacional del Derecho internacional privado.

6. Fuentes internacionales del Dpb.
(_14S-15SO-17SO). - (_12F2) *02*. Página 59 y siguientes
1.- El Derecho Internacional público.

El Derecho Internacional público ante todo opera como límite a la competencia normativa
del legislador estatal, de suerte que el legislador puede configurar normas de DIPr para su
concreto ámbito territorial y personal para el que se ve atribuida. Pero más allá de ese límite
consustancial a la soberanía, el DIPr se ve afectado por el derecho internacional público
general en tres frentes concretos:
➢ En primer lugar, existen normas de derecho internacional público general dispersas y
susceptibles de incidir en la regulación de los supuestos de tráfico externo. Así, en el ámbito
relativo a los privilegios e inmunidades de jurisdicción de las que gozan los Estados y sus
órganos de representación en el exterior, hay normas de derecho internacional público que
las autoridades nacionales deberán respetar, como lo recuerda el artículo 21.2 LOPJ al
limitar la intervención de los órganos judiciales españoles en los litigios internacionales,
respecto de las personas que gocen de inmunidad de jurisdicción.
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➢ En segundo lugar, la normativa mundial y regional sobre Derechos Humanos marca los
límites dentro de los que se puede mover el legislador y la práctica nacional, a tenor de los
dispuesto por el artículo 10.2 CE. Estos instrumentos internacionales establecen el
parámetro de adecuación de las normas nacionales de DIPr, pero deben informar también
su interpretación y aplicación. Despliegan un especial impacto en materia de nacionalidad y
extranjería, siendo los instrumentos internacionales en materia de DDHH los que marquen
los límites al Estado en cuanto a que definen la posición de la persona en el interior de cada
Estado.
➢ El tercer frente de incidencia del Derecho internacional público y de mayor relieve se deriva
de los Convenios Internacionales que unifican normas de DIPr. De hecho, en esta materia
son fundamentales los Tratados internacionales y ciertos actos normativos de la UE
(reglamentos y directivas).
2.- DIPr convencional y DIPr de la UE

La creación de normas de DIPr por vía de tratados internacionales, bilaterales o
multilaterales, tiene por objeto avanzar en la seguridad jurídica de los particulares. Si la
norma con la que se opera es uniforme para un grupo de Estados, la solución final también
será uniforme en ese grupo de Estados.
La función del DIPr convencional y del DIPr de la UE reside, pues, en aportar una
dosis de certeza en torno a qué tribunal va a conocer, conforme a qué derecho va a resolver
y bajo qué condiciones se va a dar eficacia a la sentencia o documento otorgado en el
extranjero. En suma, conseguir que la solución sea idéntica o muy similar si la demanda se
plantea ante un Estado A o un Estado
7. Los conflictos internos en el ordenamiento español. La dimensión tradicional: los

conflictos derivados de la coexistencia de diferentes Derechos civiles en España.
(_01,09S-05SR) *02*. *ELS Página 75
La coexistencia de diferentes derechos civiles en España posee unas raíces históricas que
se remontan a la Edad Media.
El apartado 1° de artículo 16 CC. dispone inicialmente que, “los conflictos de leyes que
puedan surgir por la coexistencia de las distintas legislaciones civiles en territorio nacional
se resolverán según las normas contenidas en el capítulo IV (…)” –arts. 9 a 12-.
La norma básica es el art. 149.1.8° de la Constitución, precepto que atribuye al Estado
competencia exclusiva en materia de “legislación civil”. Aunque seguidamente introduce una
importante excepción al establecer que corresponde a las Comunidades Autónomas “la
conservación, modificación y desarrollo de los derechos civiles forales o especiales allí donde
existan”.
La Constitución configura una “garantía de la foralidad civil a través de la autonomía política”
de las Comunidades Autónomas donde existe un Derecho civil propio (STC 88/1993).
Según el art. 149.1.8° de la CE corresponde al Estado la competencia exclusiva para dictar

“las normas para resolver los conflictos de leyes” tanto internacionales como internos,
de suerte que son estas normas unitarias y de carácter uniforme, las que regulan los
conflictos internos derivados de la coexistencia de diferentes ordenamientos civiles.
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Al reglamentar los conflictos entre los ordenamientos civiles coexistentes en España,

el legislador dispone de una amplia libertad de configuración normativa, sólo sujeta a los
límites que se derivan de la CE. En primer lugar, el que se deriva de los valores materiales
que contiene la Norma Fundamental, como es el caso de la igualdad de sexos.
Además, el TC se pronuncia añadiendo otros límites: de un lado, que el art. 149.1.8°

CE “viene a posibilitar una posición de paridad entre los derechos especiales o forales y
entre ellos y el Derecho civil general común” y, por tanto, el legislador debe garantizar
“la aplicación indistinta de los varios ordenamientos civiles coexistentes”; de otro, que
el legislador al establecer las normas en esta materia, debe “preservar también la
certeza en el tráfico privado interregional”, estableciendo a este fin, “cláusulas de cierre”
que permitan determinar cuál es el Derecho aplicable.
8. La función de la jurisprudencia en las fuentes internas del DIPr.

(_15F1) *02*. Página 71 y siguiente. *ELS .
En principio la jurisprudencia no desempeña una función muy distinta de la que asume en

la aplicación de otras ramas del Derecho. El OJ español se incardina dentro del modelo
continental que hace de la ley la principal fuente de derecho, por contraposición al modelo
del common law basado en la creación judicial del Derecho. Sí habría que tener presentes
dos datos que marcan una cierta tendencia expansiva de la intervención judicial. En primer
lugar, rasgo común a todo el OJ es justamente un entendimiento expansivo de la tarea
judicial (Cazorla) que obedece a distintas causas: incremento de la litigiosidad, variedad y
complejidad de las relaciones sociales y correlativo incremento de las llamadas cláusulas
generales ante la imposibilidad de prever en la norma todos los casos.
En DIPr dicha expansión obedece a unas razones específicas de esta rama del OJ:
a) La intervención judicial es importante en todo el proceso de identificación y aplicación del

DIPr extra nacional (convencional y europeo). Los Convenios internacionales y otras normas
de DIPr de origen europeo tienen una mayor presencia en la regulación de las situaciones
privadas internacionales que en otras parcelas del Derecho, precisamente por la naturaleza
“internacional” de las relaciones que está llamado a regular. Al igual que cualquier otra
norma, las normas convencionales y actos normativos UE deben ser invocados por los
particulares en cada litigio concreto. Pero la colaboración del juez es esencial en la fase de
su correcta aplicación pues obliga al juez a emplear criterios de interpretación diferentes
(González Campos).
b) La intervención judicial es decisiva en la aplicación de los distintos tipos de normas de

DIPr y en particular en lo relativo a la norma de conflicto, técnica de reglamentación típica
del DIPr. Por ejemplo, cuando la norma de conflicto utiliza conexiones con escaso potencial
localizador como sería el art. 9.1 CC porque no se adecúa en muchos supuestos de los
comprendidos dentro de la norma.
c) La intervención judicial es relevante también respecto de aquellas normas de conflicto

abiertas o que utilizan conexiones flexibles cada vez más extendidas, pues, en suma,
desplazan al juez la búsqueda de la solución final. A lo que se agrega, su papel en la
resolución de los problemas típicos de la norma de conflicto, en la concreción de cláusulas
generales como las relativas al orden público o al fraude de ley, que hacen ineludible la
Curso 2021-2022 P á g i n a 24 | 180

intervención judicial en su concreción.
En segundo lugar, desde una perspectiva institucional, debe destacarse que a falta de
una instancia supranacional que interprete el significado y alcance de las normas
convencionales de DIPr corresponde a nuestros órganos judiciales y no judiciales su
interpretación. Esta actividad tiene ciertos contrapesos.
a) El TEDh interviene como límite ante eventuales infracciones de DDFF, es la última
instancia para decidir si las normas internas de los Estados miembros del Consejo de
Europa vulneran los DDFF recogidos en el CEDH y normas de DIPr también están
sujetas a interpretación
b) La pertenencia de España a la UE condiciona la aplicación del DIPr de la UE.
En tercer lugar, la labor interpretativa del TJ resulta preciosa a la hora de establecer
el significado y alcance común a todos los Estados Miembros de los conceptos y categorías
jurídicas utilizadas en los distintos instrumentos de DIPr o principio de la unidad en la
interpretación. La jurisprudencia del TJ se proyecta en tres direcciones;
a) Estableciendo conceptos autónomos remitiéndose al sistema y objetivos del acto
normativo del que formen parte, de modo que las divergencias en cuanto al
significado y alcance no pongan en peligro la uniformidad que se pretende.
b) Cuando se trate de aplicar conceptos que cuentan con un significado propio dentro
de esta estructura normativa de la UE, será preciso acudir a estos, aunque se
hallen en otros instrumentos.
c) Las normas internas no pueden frustra mediante requisitos adicionales los
objetivos y fines pretendidos por las normas europeas.
En suma, resulta difícil hablar hoy con rigor sistema español de DIPr dada la diversidad
de instancias de producción que intervienen en la conformación de las normas.
9. El art. 16.1 CC remite, para la solución de los conflictos internos, a las soluciones
previstas para los conflictos internacionales, salvo una serie de excepciones ¿Cuáles
son éstas?
(_03F2) *02_09**. Página 77 *ELS
La coexistencia dentro del territorio español de distintos Derechos civiles, forales o

especiales constituye una situación reconocida en el CC y garantizada por la CE.
Mientras que el Derecho civil común posee un ámbito Gral., los Derechos civiles forales
o especiales son ordenamientos de carácter más reducido. Tratan materias pertenecientes
al “estatuto personal”, regidas por la “ley personal” del interesado
En los conflictos de leyes que puede suscitar la coexistencia de distintos Derechos

civiles en España, no cabe recurrir a la nacionalidad del interesado para determinar su ley
personal, como en el caso de los “conflictos internacionales”, pues todos los interesados
poseen por igual la nacionalidad española. Será ley personal “la determinada por la
vecindad civil” (art. 16.1. 1º CC); es decir, mediante una circunstancia de índole personal,
que establece la vinculación de los españoles con uno de los Derechos civiles coexistente en
España y con la especialidad civil propia de una determinada comarca o localidad. Así:
Curso 2021-2022 P á g i n a 25 | 180

➢ La vecindad civil constituye en el Derecho interregional español un punto de conexión

que permite determinar, en los conflictos entre leyes civiles vigentes en España, cuál es
la ley personal del interesado.
➢ La vecindad civil es una noción jurídica que posee un contenido y alcance propios. Es
un status de la persona. Pero mientras que la nacionalidad es general respecto de los
españoles, la vecindad civil posee un alcance particular, en relación con un determinado.
Derecho civil vigente en España, y carece de la dimensión política que posee la
nacionalidad. De la condición de miembro de una CA, la vecindad civil se diferencia por
su carácter puramente privado y no público. En muchos casos no existe coincidencia
entre la vecindad civil del individuo y su condición de miembro de una determinada CA.
Por. Ejemplo: A un aragonés con vecindad civil aragonesa, con vecindad administrativa
en Jaén, le sería de aplicación el Derecho civil aragonés, aunque no tendría la condición
de miembro de la CA de Aragón.
a) La “ley personal” del interesado no se determinará mediante la “nacionalidad” (art. 9.1

CC.), sino mediante la “vecindad civil” (art. 14 CC.), ya que las relaciones en las que se
suscitan los conflictos internos sólo se establecen entre personas que poseen la nacionalidad
española. El CC regula el régimen aplicable a la adquisición y modificación de la vecindad
civil, así como la que corresponde a los extranjeros que adquieren la nacionalidad española.
b) Tres problemas pueden surgir en el proceso de aplicación de las normas de conflicto: los
conflictos de calificaciones, el reenvío y el orden público. El art. 16.1.2 CC. excluye que el
Juez aplique en los conflictos internos lo dispuesto para dichos problemas en los apartados
1, 2 y 3 del art. 12 CC.
c) Junto a éstas, expresamente enunciadas por el legislador, existen otras implícitas, en

atención al contenido y finalidad de algunas de las normas incluidas en el Capítulo IV del
Título Preliminar CC. En primer término, algunos preceptos son específicos de los conflictos
internacionales y no resulta aplicables a los conflictos internos. En segundo lugar, ciertos
preceptos del capítulo IV no son aplicables a los conflictos internos por regular materias
que quedan fuera del ámbito de los derechos civiles coexistentes en España.
10. Los conflictos internos en el ordenamiento jurídico español: explique las

soluciones generales del artículo 16.1 CC.
11. [Los conflictos internos en el ordenamiento jurídico español han de ser resueltos
mediante reglas específicas (...): explique las soluciones que para dichos conflictos
establece el artículo 16.1 CC.]
(_03F2-09F1-10F2-11F2-11S-15F2-17SR-19SO- 19SR) *02_09**. *ELS - A&B
Los ordenamientos estatales pueden ser clasificados en dos grandes grupos en atención al
grado de uniformidad de sus normas: unitarios y complejos. Los primeros poseen un único
sistema de fuentes de producción jurídica y una sola organización judicial. Los segundos, en
cambio, se caracterizan por la coexistencia dentro de un mismo ordenamiento estatal de
diversos sistemas jurídicos autónomos. En este caso nos encontramos ante Estados
plurilegislativos o, Estados que poseen un ordenamiento jurídico complejo donde no existe
uniformidad sino una posible diversidad de respuestas jurídicas respecto a una misma
materia
Curso 2021-2022 P á g i n a 26 | 180

Los llamados “conflictos internos” son pues fruto de esa diversidad normativa. Se califican
como “internos” por contraposición con los “conflictos internacionales” que surgen entre dos
o más ordenamientos estatales. Los “conflictos internos” de legislación civil existentes en
España son “conflictos interterritoriales”, tienen lugar por la contradicción normativa entre
lo dispuesto para un mismo problema, y no “interpersonales”.
La reglamentación de los conflictos internos en el ámbito del Derecho civil parte de los
siguientes principios:
1- el principio de exclusividad estatal para resolver los conflictos de leyes previsto por el
artículo 149.1. 8º de la CE, tanto internacionales como internos. De suerte que solo el
legislador estatal, puede reglamentar, mediante normas de DIPr, los conflictos internos
derivados de la coexistencia de diferentes ordenamientos civiles y, en concreto, establecer
los puntos de conexión de las normas de conflicto
2.- El principio de paridad entre los derechos civiles forales o especiales y el Derecho civil
común, del que cabe inferir que las normas de conflicto deben dar igual ámbito de aplicación
para todos ellos.
3.- Principio de unidad e identidad en las soluciones conflictuales. El artículo 149.1.8 CE deja
en libertad al legislador para determinar si los conflictos internos han de ser resueltos
mediante reglas específicas remitiéndose a las normas de DIPr que regulan los conflictos
internacionales.
El artículo 16 Código civil dispone inicialmente que, los conflictos de leyes que puedan surgir
por la coexistencia de las distintas legislaciones civiles en territorio nacional se resolverán
según las normas contenidas en el capítulo IV…”.
Pero a continuación limita el alcance de esta remisión a las normas contenidas en los arts.
8 a 12 CC al establecer dos “particularidades” o excepciones.
1. la ley personal del interesado (aplicable entre otras materias a la capacidad y el estado
civil, las relaciones de familia y las sucesiones) no se determinará mediante la “nacionalidad”
como se establece en el art. 9.1 CC, sino mediante una conexión propia de los conflictos
internos, la vecindad civil (art. 14 CC).
2. La segunda se refiere a tres problemas que pueden surgir en el proceso de aplicación de
las normas de conflicto: los conflictos de calificación, el reenvío y el orden público. Así, el
art. 16.1.2 CC excluye que el Juez aplique en los conflictos internos lo dispuesto para dichos
problemas en los apartados 1, 2 y 3 del art. 12 CC. 3.
Existen otras particularidades, en atención al contenido y finalidad de algunas de las normas

incluidas en el Capítulo IV del Título Preliminar. En primer lugar, que algunos preceptos son
específicos de los conflictos internacionales y, por tanto, no resultan aplicables a los internos
(por ejemplo, con el art.9, apartados 9 y 10). En segundo lugar, que ciertos preceptos del
Capítulo IV no son aplicables a los conflictos internos por regular materias que quedan fuera
del ámbito de los Derechos civiles coexistentes en España (como es el caso del art. 10,
apartados 2, 3 y 4, etc.). Y por último en relación con los problemas de aplicación del art. 12,
debe excluirse en el ámbito de los conflictos internos lo dispuesto en su apartado 5, pues en
este ámbito no se produce la remisión a un ordenamiento extranjero plurilegislativo.
Curso 2021-2022 P á g i n a 27 | 180

12. Conflictos internos: definición y clasificación.

(_06S) *02*. Página 74 y siguientes *ELS
Los ordenamientos estatales pueden ser clasificados en dos grandes grupos en
atención al grado de uniformidad de sus normas; unitarios y complejos. Los primeros poseen
un único sistema de fuentes de producción jurídica y una sola organización judicial, de
manera que sus normas establecen soluciones uniformes en los distintos sectores del
Derecho y poseen una general vigencia en territorio del Estado. Los segundos, se
caracterizan por la coexistencia dentro de un mismo ordenamiento estatal de diversos
sistemas jurídicos autónomos. Sistemas que poseen su propio ámbito de vigencia, bien
espacial o personal y en muchos supuestos, sus propias organizaciones judiciales, en
correspondencia con las distintas entidades que integran el Estado.
En este último caso nos encontramos ante Estados plurilegislativos o Estados que poseen
un ordenamiento jurídico complejo donde no existe uniformidad, sino una posible diversidad
de respuestas jurídicas respecto a una misma materia y que puede producirse en todos los
sectores del derecho o en alguno de ellos.
En atención al criterio utilizado para delimitar el ámbito de aplicación de los distintos
ordenamientos jurídicos, cabe distinguir dos grandes grupos de conflictos internos: los
interterritoriales y los interpersonales. Si bien, incluso dentro de cada uno de estos grupos
tampoco existe homogeneidad de uno a otro Estado plurilegislativo, con lo cual habrá de
tenerse en cuenta el mayor o menor grado de diversidad legislativa existente dentro de cada
Estado
13. ¿Cuál o cuáles son las técnicas de Incorporación del DIPr convencional en el
Derecho de la Unión Europea?
(_18F2) *02*. Página 63 y siguientes *ELS
Las condiciones de aplicación vienen establecidas prioritariamente por los propios
instrumentos internacionales, y dentro de los parámetros que fija nuestro marco
constitucional.
1. En el ordenamiento español la unidad en la recepción del derecho convencional se

asegura mediante las cláusulas generales de apertura hacia el Derecho internacional, a
saber, además del artículo 1.5 CC los artículos 10.2 y 96 CE para los Tratados
internacionales. La recepción viene determinada por la publicación en el Boletín Oficial
del Estado. El artículo 93 CE establece la apertura del ordenamiento español al Derecho
de la UE, aunque éste cuente con mecanismos adicionales para asegurar su aplicación,
como se verá más abajo. La Ley 25/2014, de 27 de noviembre, de Tratados y otros
acuerdos internacionales asegura la prevalencia de Derecho convencional sobre el
Derecho interno al disponer que «Las normas jurídicas contenidas en los tratados
internacionales válidamente celebrados y publicados oficialmente prevalecerán sobre
cualquier otra norma del ordenamiento interno en caso de conflicto con ellas, salvo las
normas de rango constitucional» (art. 31).
2. La incorporación de un Convenio en el orden interno puede efectuarse bien por vía de
remisión al Derecho convencional, a través de cláusulas generales (p. ej., art. 1.5 CC) o
especiales, de reserva o de paridad, dispersas en las leyes especiales. Cabe la vía de
incorporación directa o material del Convenio en su práctica totalidad en el orden
interno, que no se sigue en el ordenamiento español.
Curso 2021-2022 P á g i n a 28 | 180

3. Una dificultad mayor deriva de la ausencia de una norma general de derecho

transitorio para las normas del DIPr. El incremento de normas internacionales cobra
un especial relieve y con él la insuficiencia o inadecuación de normas especiales de
derecho transitorio para el DIPr se hace más patente. Son los llamados supuestos de
sucesión de tratados sobre una misma materia. Cierto es que las normas están llamadas
a regular conductas futuras y que en el ordenamiento español la regla general del
artículo 2.3 CC consagra el principio de irretroactividad, que sigue siendo válido.
4. La coexistencia entre distintas normas de DIPr de origen convencional viene
organizada a través de las cláusulas de compatibilidad. Son pautas o guías que
permiten a los operadores afianzar la previsión del derecho aplicable a sus relaciones.
La más frecuentes:
• cláusulas de cortesía
• cláusulas de neutralización
• cláusula de compatibilidad
En última instancia, en los supuestos de concurrencia normativa, resultará
insoslayable proceder a una delimitación estricta de los ámbitos de aplicación
respectivos de las normas que se pretenden aplicar a un mismo problema, esto es,
proceder a una localización previa del supuesto y delimitar el ámbito espacial,
material y temporal es una operación fundamental para decidir, por ejemplo, en un
supuesto en el que se solicite la ejecución de una sentencia extranjera condenatoria
al pago de alimentos hacia un menor extranjero residente en España, cuál de los
múltiples instrumentos internacionales en la materia satisface su cumplimiento.
14. Derecho internacional privado de la Unión Europea: Fundamento jurídico y alcance.

15. En relación con las fuentes de origen internacional, explique brevemente el
fundamento jurídico y el alcance del DIPr de la Unión Europea.
(_16SO) -(_20F2) *02*. *ELS
La UE viene operando como un factor decisivo en la modernización del sistema espalo

del DIPr, bien por haber gestado un importante número de Reglamentos que se han
incorporado a nuestro ordenamiento, bien por haber sido un elemento de inspiración del
legislador nacional cuando ha tenido que intervenir en ámbitos ya regulados por la UE para
proyectar una determinada regulación hacia países terceros.
El sistema español hoy es de fuente europea o institucional, mucho más que interno
o autónomo, dada la amplitud de materias que comprende y el carácter universal de las
soluciones.
jurídicamente plural. Sirve para la coordinación de la diversidad y pluralismo jurídico.
uniforme y común a los Estados miembros que permita relacionar las relaciones jurídicas
bajo el ámbito de uno u otro Estado, dota da los operadores de previsibilidad y sirve para
atenuar los efectos de la diversidad jurídica
La evolución puede resumirse como sigue:
d) Orígenes de la Comunidad Económica Europea (1957) donde sólo el artículo 220
TCE mostraba interés por el DIPr y preveía la conclusión de tratados
internacionales en ciertas materias
Curso 2021-2022 P á g i n a 29 | 180

e) Reforma de los tratados constitutivos (1986) que provocó la supresión de todas

las fronteras interiores y supuso el impulso definitivo de la libre circulación de
personas.
f) Tratado de Maastricht (1992) con el inicio de una nueva etapa en el proceso de
integración europeo, colocando a la persona en el centro del sistema y se refuerza
la libertad de circulación.
La expansión y profundización en las Libertades que son la esencia del Mercado
Único Europeo (mercancías, personas, servicios y capitales) tuvo dos
consecuencias que han sido el factor de impulso para la conformación de un DIPr
de la UE o DIPr institucional.
En primer lugar, la necesidad de proceder a la supresión de obstáculos jurídicos,
si se prefiere, una razón técnica. A principios de los años 90, la supresión de las
fronteras interiores con la finalidad de agilizar la circulación de personas, bienes
y servicios contrastaba con la pervivencia de las fronteras jurídicas nacionales y
con la diversidad normativa; se aspiraba a un mercado único, pero faltaba la
unidad en el derecho. Las divergencias jurídicas emergen como obstáculos a la
libre circulación.
La unificación ha resultado necesaria en todos los ámbitos en los que la Unión no
tiene competencia para proceder a la unificación material, esto es, en el ámbito
personal y familiar, ejemplo la UE no puede dictar una ley de divorcio común a
todos los Estados Miembros, pero si podrá articular una base competencial que
permita a la UE una acción normativa orientada a facilitar la continuidad de las
relaciones jurídicas personales y familiares dentro de este ámbito geográfico.
En lo que respecta a la situación actual, para superar la diversidad son necesarias

normas de DIPr uniformes y comunes a los Estados Miembros que permitan resolver los
conflictos derivados de la vinculación de las situaciones jurídico privadas con dos o más
ordenamientos. El problema de la diversidad material en el interior de la UE se está
solventando con un DIPr uniforme. La idea es promover la Cooperación Judicial en materia
civil como uno de los ámbitos del Espacio de Libertad, seguridad y justicia (art 67 TFUE)
Este subsistema de DIPr de la UE, que tiene su base competencial en el artículo 81 TFUE,
exige del legislador europea la adopción de medidas para garantizar la compatibilidad de
las normas aplicables en los Estados Miembros en materia de conflictos de leyes y de leyes
y de jurisdicción. Se exige adoptar normas de DIPr que permitan a los particulares predecir
bien cuál es el tribunal ante el que se va a interponer la demanda, las normas que van a
permitir su resolución y así evitar que sobre un mismo caso intervengan dos o más
jurisdicciones nacionales y al tiempo que se asegure el reconocimiento y la ejecución de
sentencias.
Hay que señalar que se trata de un proceso de unificación fragmentado y
progresivamente más, por a la desigual participación de los propios Estados miembros en
el marco de la Cooperación judicial civil.
Finalmente, por la amplitud de las materias afectadas por la intervención de la Unión
lleva a pensar que la UE camina hacia un sistema general de DIPr que valdría tanto para las
situaciones intraeuropeas como para las situaciones vinculadas con el resto del mundo.
Curso 2021-2022 P á g i n a 30 | 180

16. Diferencia entre competencia judicial directa y competencia judicial indirecta

(_02SR-03S,06S) *02 o 03*.
Se denomina a la competencia judicial internacional como competencia directa y, al

reconocimiento y ejecución de sentencias judiciales extranjeras como competencia
indirecta.
Curso 2021-2022 P á g i n a 31 | 180

Lección 3.
LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL ASPECTOS GENERALES
I. INTRODUCCIÓN.
II. LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL.
1. Concepto y caracteres de la competencia judicial internacional.
2. Competencia judicial internacional y competencia territorial interna.
III. LA REGULACIÓN DE LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL.
1. Principios informadores.
2. Límites en la regulación de la competencia judicial internacional.
3. El cauce de la regulación de la competencia judicial internacional: los foros
de competencia.
IV. EL SISTEMA ESPAÑOL DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL.
1. Pluralidad de regímenes legales.
2. Delimitación de los regímenes legales: fuente europea, fuente internacional y fuente interna.
A) El régimen de normas de fuente europea: los reglamentos europeos.
B) El régimen de normas de fuente internacional: el Convenio Lugano II.
C) El régimen de normas de fuente interna: los artículos 22 y 25 LOPJ.
3. Esquema general del sistema español de competencia judicial internacional.
1) Naturaleza y función de los foros de competencia judicial internacional.

(_11F2) *03*. Página 83 *ELS
Con la expresión foro de competencia se hace alusión a aquella circunstancia concreta a
cuya luz los tribunales de un Estado determinado se declaran competentes para conocer de
un supuesto de tráfico jurídico externo (Ejemplo: el domicilio en España del demandado).
Los foros de competencia han sido encuadrados en 2 grupos, aunque en virtud de otras
circunstancias se habla de otros 2, quedando como sigue:
Foros de carácter objetivo: Operan con independencia de la voluntad de las partes y se

sirven de criterios tanto personales como territoriales para localizar el tribunal
competente:
➢ Nacionalidad o domicilio de alguna de las partes.
➢ Lugar donde se firma el contrato.
➢ Lugar donde se encuentra el bien.
➢ Lugar donde se produce el daño.
Foros de carácter subjetivo: Aquellos que son designados por las partes en el uso de su
autonomía de la voluntad.
Foros usuales: Aquellos que otorgan competencia judicial internacional a los tribunales de
un Estado concreto en razón de un criterio razonable. Entre otros muchos, residencia
habitual de alguna de las partes en ese Estado o lugar donde se encuentra el bien.
Foros exorbitantes: Aquellos que atribuyen competencia judicial internacional en razón de
un criterio desproporcionado o excesivo. De ordinario, estos foros se establecen para
satisfacer los intereses particulares de un Estado o en beneficio de sus nacionales.
1) Ámbito de aplicación personal del Reglamento Bruselas I relativo a la competencia

judicial internacional en materia civil y mercantil.
(_14F1) *03*. *ELS pág. 91-94
El ámbito de aplicación personal del Reglamento Bruselas I es el del domicilio del

demandado en un Estado miembro de la UE (art. 4), si bien, este criterio general del ámbito
de aplicación contiene cuatro excepciones, es decir, es el propio Reglamento el que recoge
Curso 2021-2022 P á g i n a 32 | 180

cuatro supuestos cuyas normas deben aplicarse, aunque el criterio general del domicilio del
demandado en un Estado miembro no se dé; son los siguientes:
➢ Los foros exclusivos de competencia (art. 24).

➢ Las cláusulas de sumisión expresan a tribunales (art. 25).
➢ Los foros en materia de contrato de consumo (art. 18).
➢ Los foros en materia de contrato de trabajo, que son de aplicación cuando el
demandado es el empresario (art. 21).
Por otro lado, para la aplicación de ciertos foros de competencia, el Reglamento exige que
el demandado esté domiciliado en un Estado UE (art. 4), de tal forma que, si el demandado
no está́ domiciliado en un Estado miembro, el demandante no podrá invocar la aplicación de
estos foros. Este dato es importante porque los foros especiales por razón de la materia son
foros habitualmente invocados por el demandante. Lo anterior no implica que los tribunales
del Estado UE donde el demandante pretende presentar su demanda sean incompetentes
para conocer del asunto, sino que, ante la inaplicación de los foros citados, la competencia
del tribunal donde se presenta la demanda vendrá, en su caso, determinada por los foros de
competencia previstos en la norma interna. También conviene advertir que el criterio de
referencia -domicilio del demandado en la UE para aplicar los foros generales y especiales-
no constituye un criterio que deba cumplirse para aplicar los foros exclusivos de competencia
(art. 24); las cláusulas de sumisión expresan a tribunales (art. 25); y, los foros en materia
de contrato de consumo y contrato de trabajo que son de aplicación cuando el demandado
es el empresario (arts. 18 y 21 respectivamente).
2) Ámbito de aplicación personal y material del Convenio de Bruselas 1968 en materia

de competencia judicial internacional.
(_01F1) - *03*. * pág. 91
En cuanto al ámbito personal, el foro general es el del domicilio del demandado, así queda
establecido tanto en el artículo 4.1 del R. Bruselas I refundido como en el artículo 22 ter
LOPJ y que dicen lo siguiente:
Art. 4.1 RBI ref.: salvo lo dispuesto en el presente Reglamento las personas domiciliadas en
un Estado miembro estarán sometidas, sea cual sea su nacionalidad a los órganos
jurisdiccionales de dicho Estado.
Art 22 ter LOPJ: en materias distintas a las contempladas en los artículos 22, 22 sexies, y
22 septies, estos resultarán competentes cuando el demandado tenga su domicilio en
España.
En aplicación del Reglamento, la concreción del domicilio de las personas físicas se

consigue a partir de una remisión al derecho interno de cada Estado Miembro. El artículo 62
del Reglamento así lo establece: para determinar si una parte esta domiciliada en el Estado
miembro cuyos órganos jurisdiccionales conozcan del asunto, el órgano jurisdiccional
aplicará su ley interna.
Esta circunstancia puede ocasionar conflictos tanto positivos como negativos de
competencia. Entre los positivos, puede darse la circunstancia de que los tribunales de dos
o más Estados miembros distintos se declaren competentes por entender que el demandado
Curso 2021-2022 P á g i n a 33 | 180

tiene el domicilio en su Estado. Y negativos, en cuanto puede darse la circunstancia de que

los tribunales de dos o más Estados miembros distintos se declaren incompetentes por
entender que el demandado no tiene su domicilio en ninguno de ellos.
Cuando la materia objeto de la controversia esté incluida en el ámbito de aplicación del R.

Bruselas I refundido, el foro general aplicable será el previsto en el artículo 4 del
Reglamento. Solo en defecto de aplicación de éste u otros instrumentos internacionales, será
de aplicación el foro general previsto en el artículo 22 ter LOPJ. A los efectos de su aplicación
es irrelevante el objeto del litigio y el tipo de procedimiento que se incoe (monitorio,
declarativo o ejecutivo).
El criterio de aplicación material del Reglamento está regulado en su art. 1.
El Reglamento se aplica a los litigios derivados de relaciones de Derecho privado y no a las

relaciones de Derecho público. Tampoco se aplica a los litigios en los que la autoridad de un
Estado actúe en ejercicio del poder público (iure imperii).
No obstante, la aplicación del Reglamento a las materias civil y mercantil, el art. 1 enumera
una serie de materias que, aun tratándose de materias propias de los ámbitos civil y
mercantil, quedan excluidas del ámbito de aplicación de este Reglamento. Se trata, en
concreto, de las siguientes materias:
a) el estado y capacidad de las personas físicas (filiación, adopción, ausencia y fallecimiento),

los regímenes matrimoniales o los que regulen relaciones con efectos comparables al
matrimonio según la ley aplicable;
b) la quiebra, los convenios entre quebrado y acreedores, y demás procedimientos análogos.
c) la seguridad social; materia regulada en el ámbito del derecho público.
d) el arbitraje, entendido en un sentido amplio
Y, en fin, tanto las obligaciones de alimentos derivadas de relaciones de familia, de

parentesco, de matrimonio o de afinidad, como los testamentos y sucesiones, incluidas las
obligaciones de alimentos por causa de muerte, quedan excluidas del ámbito del Bruselas I
refundido por tratarse de materias reguladas en los reglamentos específicos de alimentos y
de sucesiones.
Otra respuesta
Aplicación personal:
El domicilio del demandado sólo juega como criterio de aplicación personal de las normas
de competencia judicial internacional del Reglamento. No es un criterio que deba
cumplirse para aplicar las normas de reconocimiento y ejecución (por ejemplo, en el contexto
del reconocimiento y ejecución basta con que la sentencia sea dictada por un tribunal de un
Estado miembro y resuelva sobre una cuestión incluida en el ámbito de aplicación material
del Reglamento). El criterio del domicilio del demandado tiene 4 excepciones; regula
cuatro supuestos cuyas normas deben aplicarse aun cuando el criterio en cuestión no se
cumpla:

➢ Las cláusulas de sumisión expresan a tribunales (art. 25).
Curso 2021-2022 P á g i n a 34 | 180

➢ Los foros en materia de contrato de consumo (art. 18).

➢ Los foros en materia de contrato de trabajo, que son de aplicación cuando el
demandado es el empresario (art. 21).
Supuestos extremos (por ejemplo, cuando se estime que el demandado - probablemente
ciudadano de la UE- se halle en paradero desconocido). El TJUE ha declarado que, si el
órgano jurisdiccional que conoce del asunto no dispone de indicios probatorios que le
permitan llegar a la conclusión de que dicho demandado está efectivamente domiciliado
fuera del territorio de la UE, las normas de competencia judicial internacional del
Reglamento deben ser aplicadas.
Aplicación material
“El presente Reglamento se aplicará en materia civil y mercantil con independencia de la
naturaleza del órgano jurisdiccional…” (art. 1).
El Reglamento, por tanto, se aplica a los litigios derivados de relaciones de Derecho privado.
No se aplica a los litigios derivados de relaciones de Derecho público. Tampoco se aplica a
los litigios en los que la autoridad de un Estado actúe en ejercicio del poder público (iure
imperio). No obstante, la aplicación del Reglamento a las materias civil y mercantil; el párrafo
2º del art. 1 enumera una serie de materias que quedan excluidas del ámbito de aplicación
del texto europeo: el estado y capacidad de las personas físicas, la quiebra, la seguridad
social, el arbitraje, etc.
2) Para la aplicación de ciertos foros de competencia el R. 1215/2012 exige que el

DEMANDADO ESTÉ DOMICILIADO en un Estado miembro. Explique esta exigencia y
su importancia de cara a la inaplicación de la norma europea.
(_18F1) *03*. *ELS pagina 88 y siguientes
Las normas de competencia judicial internacional previstas en la LOPJ son de aplicación

subsidiaria a las normas de fuente europea o fuente internacional, es decir, solo se aplican
en defecto de aplicación de los Reglamentos europeos o Convenios internacionales.
El régimen de normas de fuente europea: los reglamentos europeos. R. 1215/2012 o R.

Bruselas I refundido, siendo el instrumento de mayor relevancia en este ámbito.
Se aplica para todos los estados miembros es el resultado del proceso relativo a la
competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de las resoluciones en materia civil y
mercantil o Reglamento Bruselas I.
Este persigue uniformar las normas de competencia judicial internacional entre los Estados
miembros y simplificar el reconocimiento de las resoluciones judiciales europeas.
Además de que los tribunales de los EEMM que duden sobre su interpretación podrán
plantear una cuestión prejudicial ante el TJUE en los términos previstos en el artículo 267
TFUE, dicha herramienta fue utilizada por su antecesor R. Bruselas I, garantizando la
continuidad de este.
Las normas que prevé este reglamento dependen de que se cumpla el criterio de aplicación
material y se aplica a litigios derivados de relaciones del Derecho privado. No se aplica a
litigios derivados de Derecho público. No obstante, existen materias qué, a pesar de
pertenecer al ámbito civil y mercantil, quedan excluidas de este.
Curso 2021-2022 P á g i n a 35 | 180

a) Estado y capacidad de las personas físicas (entre otras, filiación, adopción, ausencia
y fallecimiento).
b) ii. Los regímenes matrimoniales o efectos comparables.
Por otro lado, para la aplicación de ciertos foros de competencia (generales y especiales)
por razón de materia el Reglamento exige que el demandado esté domiciliado en un Estado
miembro de la UE (art. 4) de tal forma que, si el demandado no está domiciliado en un EEMM,
el demandante no podrá invocar la aplicación de estos foros. Ello únicamente implica que,
ante la inaplicación de los foros citados, la competencia del tribunal donde se presenta la
demanda vendrá, en su caso, determinada por los foros de competencia previstos en la
norma interna en España es el art. 22 LOPJ.
Para terminar, debe advertirse que el criterio de referencia −domicilio del demandado en la
UE para aplicarlos foros generales y especiales− no constituye un criterio que deba cumplirse
para aplicar los foros exclusivos de competencia (art. 24); las cláusulas de sumisión expresan
a tribunales (art. 25); y, los foros en materia de contrato de consumo y contrato de trabajo
que son de aplicación cuando el demandado es el empresario (art. 18 y 21)
3) Casos en los que el Reglamento (CE) 1215/2012 se aplica SIN CONSIDERACIÓN DEL
DOMICILIO DEL DEMANDADO para determinar la competencia judicial internacional
de un tribunal de un Estado miembro.
(_16F2) *03*. *ELS página 99
Los foros exclusivos tienen primacía sobre el foro general, los foros especiales y el foro de
la autonomía de la voluntad; de tal modo que su aplicación al supuesto excluye el posible
juego de estos foros.
Su razón de ser radica en el especial interés del legislador por preservar la jurisdicción de
los tribunales de un Estado concreto en determinados supuestos, ya que la vinculación con
el Estado cuyos tribunales se declaran exclusivamente competentes es especialmente
intensa; hasta el punto que los tribunales del Estado que tengan atribuida esa competencia
no reconocerán ninguna resolución judicial extranjera que resuelva sobre alguna de estas
materias. Los foros exclusivos del Bruselas I refundido se establecen "sin consideración del
domicilio", es decir, su aplicación no requiere del domicilio del demandado en un Estado
miembro. Esta circunstancia supone una derogación material del art. 22.1 LOPJ. En
consecuencia, la norma que regula los foros exclusivos es el art. 24 Bruselas I refundido.
RESPUESTA A&B
La presencia de domicilio del demandado en territorio de la Unión Europea es

presupuesto general de aplicación del R 1215/2012 como también un criterio determinante
de la atribución de la competencia judicial internacional a los tribunales de un Estado. Por
su ámbito personal, solo si el demandado –con independencia de su nacionalidad- tiene su
domicilio en territorio comunitario se aplicará el R 1215/2012- Esta premisa tiene
excepciones:
1ª La competencia judicial también puede quedar sujeta al R 1215/2012 cuando faltando el

domicilio del demandado, las partes se sometieron a la jurisdicción de los tribunales
europeos.
Curso 2021-2022 P á g i n a 36 | 180

2º También si en este mismo territorio se concreta alguno de los foros exclusivos de

competencia.
3ª Incluso, si posee una sucursal dentro de este mismo territorio, cuando el litigio verse
sobre contratos de seguro, ciertos contratos concluidos por consumidores y contrato
individual de trabajo, aun careciendo de domicilio el demandado en territorio de la Unión
4ª Además, las reglas sobre litispendencia y conexidad se aplican con independencia de la

presencia o no de domicilio del demandado en territorio de la Unión.

competencia judicial internacional: particularidades del Convenio de Bruselas 1968.
(Bruselas I Refundido)
competencia judicial internacional en materia civil y mercantil
(_02F1) (_09SR) *03*. A&B (con dudas)
El conjunto de normas que regulan la competencia judicial internacional tiene por objeto
determinar cuándo son competentes los tribunales de un Estado para conocer de un
supuesto de tráfico jurídico externo.
La ordenación de la competencia judicial internacional está articulada en torno a cuatro
elementos básicos, tanto según el R. Bruselas I Refundido, como el Convenio de Lugano de
1988;
La presencia de domicilio del demandado en territorio de la Unión Europea es

presupuesto general de aplicación del R 1215/2012 como también un criterio determinante
de la atribución de la competencia judicial internacional a los tribunales de un Estado. Por
su ámbito personal, solo si el demandado –con independencia de su nacionalidad- tiene su
domicilio en territorio comunitario se aplicará el R 1215/2012. Esta premisa tiene
excepciones.
➢ Foros Exclusivos
➢ Foros basados en la autonomía de la voluntad de las partes, y
➢ Foro general.
➢ Foros por razón de la materia (exclusivos, concurrentes y de protección).
6) Naturaleza y caracteres de los foros de protección en el sistema español de

competencia judicial internacional.
7) Naturaleza y caracteres de los foros exclusivos en el sistema español de competencia
judicial internacional.
(_17F1 – 17F2) *03*. *ELS página 97 y siguientes
El amplio abanico de normas que regulan la competencia judicial internacional no impide

que éstas puedan esquematizarse en un concreto cuadro en virtud del criterio de atribución
de competencia. Este cuadro se estructura en torno a cuatro tipos de foros de competencia;
foro general, foros especiales, foros exclusivos y el foro de la autonomía de la voluntad. En
Curso 2021-2022 P á g i n a 37 | 180

estas dos preguntas nos preguntan por el foro especial o de protección y el exclusivo pero
vamos a enumerar los cuatro;
a) Foro general; es el domicilio del demandado. Salvo contadas excepciones, siempre
que el demandado tenga su domicilio en España o en la UE, los tribunales españoles
tendrán competencia para conocer de un litigio internacional, con independencia de
la materia sobre la que éste verse. Ahora bien, el hecho de que los tribunales
españoles puedan ser competentes para conocer del litigio no obsta para que los
tribunales de otros Estados también puedan declararse competentes en el mismo
litigo.
b) Foros especiales por razón de la materia: se configuran en atención al objeto del
litigio. Considerados de forma individual, cada foro especial regula la competencia
judicial internacional de los tribunales españoles para una materia concreta,
(obligaciones contractuales, obligaciones extracontractuales). Desde esta perspectiva,
cada foro especial determina la circunstancia o conjunto de circunstancias que, por
su estrecha vinculación con España, justifica la competencia de sus tribunales aun
cuando el demandado no tenga su residencia en el país. Los foros especiales por
razón de la materia son foros concurrentes con el foro general de domicilio del
demandado; de tal suerte que si estos foros prevén la competencia de los tribunales
de un Estado distinto de aquel en el que el demandado tiene su domicilio, el
demandante podrá, en principio, plantear su demanda o bien ante los tribunales del
Estado del domicilio del demandado o bien ante los tribunales del Estado designado
por el foro especial.
c) Una categoría particular de los foros especiales podrán ser los foros de protección;
estos foros se establecen en atención a la parte más débil en una relación jurídica, es
decir, el asegurado, el consumidor y el trabajador. En términos de competencia
judicial internacional, su protección se consigue restringiendo el juego de la
autonomía de la voluntad de las partes, por un lado, y designando como tribunales
competentes los tribunales del lugar de residencia habitual de la parte débil por otro.
d) Foros exclusivos; tienen primacía sobre el foro general, los foros especiales y el foro
de la autonomía de la voluntad; de tal modo que su aplicación al supuesto excluye el
posible juego de estos foros. Su razón de ser radica en el especial interés del
legislador por preservar la jurisdicción de los tribunales de un Estado concreto en
determinados supuestos, siendo que la vinculación con el Estado cuyos tribunales se
declaran exclusivamente competentes es especialmente intensa, hasta el punto que
los tribunales del Estado que tengan atribuida esa competencia no reconocerán
ninguna resolución judicial extranjera que resuelva sobre alguna de estas materias.
Según el artículo 24 del R Bruselas I refundido establece; son exclusivamente
competentes sin consideración del domicilio de las partes, los órganos jurisdiccionales
de los Estado miembros que se indican a continuación: en materia de derechos reales
inmobiliarios y de contratos de arrendamiento de bienes inmuebles, los órganos
jurisdiccionales del Estado miembro donde el inmueble se halle sito.
e) Foro de la autonomía de la voluntad; que opera de forma expresa o tácita. En su
virtud, las partes pueden acordar someter una disputa presente o futura a una
jurisdicción determinada. Esta sumisión suele pactarse de forma expresa en una
cláusula del contrato, pero también se puede manifestar de forma tácita; la parte
demandada ante la jurisdicción comparece ante los tribunales sin impugnar su
competencia. El hecho de que los tribunales de un Estado puedan ser objetivamente
Curso 2021-2022 P á g i n a 38 | 180

competentes para conocer del supuesto no impide que las partes pacten su sumisión
a los tribunales de otro Estado. Ello es posible, además, porque los foros general y
especial por razón de la materia son foros de carácter dispositivo. En consecuencia,
las partes pueden pactar libremente la sumisión a los tribunales de un Estado
determinado; tribunales que no tienen por qué ser los tribunales designados por el
foro general o por el foro especial por razón de la materia. El límite más importante
de la autonomía de la voluntad en este ámbito radica en el respeto a los foros
exclusivos: las partes no pueden acordar la sumisión a tribunales cuando la materia
objeto de la controversia está en el ámbito de aplicación de un foro exclusivo.
8) ¿Cuál es la finalidad de asignar a determinadas materias foros de competencia judicial

internacional exclusiva?
(_08SR) *03*. Página 99 *ELS
La finalidad es buscar la primacía sobre el foro general, los foros especiales y el foro de la
autonomía de la voluntad; su aplicación al supuesto excluye el posible juego de estos foros.
Su razón de ser radica en el especial interés del legislador por preservar la jurisdicción
de los tribunales de un Estado concreto en determinados supuestos, siendo que la
vinculación con el Estado cuyos tribunales se declaran exclusivamente competentes es
especialmente intensa. Los tribunales del Estado que tengan atribuida esa competencia no
reconocerán ninguna resolución judicial extranjera que resuelva sobre alguna de estas
materias.
Ejemplo: art. 24 del R. Bruselas 1 refundido recoge que, “Son exclusivamente competentes
sin consideración del domicilio de las partes, los órganos jurisdiccionales de los Estados
miembros que se indican a continuación: En materia de derechos reales inmobiliarios y de
contratos de arrendamiento de bienes inmuebles, los órganos jurisdiccionales del Estado
miembro donde el inmueble se halle sito”.
Curso 2021-2022 P á g i n a 39 | 180

Lección 4.
LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL DE LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES
I. INTRODUCCIÓN.
II. FORO GENERAL: DOMICILIO DEL DEMANDADO.
III. FOROS ESPECIALES POR RAZÓN DE LA MATERIA (remisión).
IV. FOROS DE PROTECCIÓN (remisión).
V. FOROS DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL EXCLUSIVA (remisión).
VI. VI. FOROS POR CONEXIDAD PROCESAL.VII. FORO DE LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD.
1. La sumisión expresa: cláusulas de sumisión a tribunales.
2. La sumisión tácita.
VII. FORO DE NECESIDAD.
VIII. LA TUTELA CAUTELAR INTERNACIONAL.
IX. CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS SOBRE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL.
1. Litispendencia y conexidad.
2. Control de la competencia judicial internacional.
1) Competencia judicial internacional: ámbito de aplicación de cada uno de los

regímenes jurídicos aplicables.
(_06F1) (_08S) *04*. Epi 1 A&B
Se estructura en torno a 4 tipos de foros de competencia. Esquema correspondiente al R.

Bruselas I refundido y a la LOPJ:
1. El foro general es el domicilio del demandado (dispositivo, salvo en ámbito del

Reglamento). Cuando el demandado tenga su domicilio en España (o en la UE, en aplicación
del Rgmto.) los tribunales españoles tendrán competencia para conocer de un litigio
internacional, excepto si se aplican foros exclusivos de competencia (art. 24); las cláusulas
de sumisión expresan a tribunales (art. 25); y, los foros en materia de contrato de consumo
y contrato de trabajo que son de aplicación cuando el demandado es el empresario (arts. 18
y 21 respectivamente). Ahora bien, esto no obsta para que los tribunales de otros Estados
también puedan declararse competentes para conocer del mismo litigio (en aplicación de
los foros especiales de competencia).
2. Los foros especiales por razón de la materia (dispositivo) se configuran en atención al

objeto del litigio. Cada foro especial regula la competencia judicial internacional de los
tribunales españoles para una materia concreta y determina las circunstancias que por su
vinculación con España justifican la competencia de sus Tribunales, aunque el demandado
no tenga su residencia en el país (por ejemplo, obligaciones contractuales; obligaciones
extracontractuales).
3. Son foros concurrentes con el foro Gral. del domicilio del demandado si estos foros
prevén la competencia de los tribunales de un Estado distinto de aquel en el que el
demandado tiene su domicilio, el demandante podrá plantear su demanda ante los
tribunales del Estado del domicilio del demandado o ante los tribunales del Estado
designado por el foro especial.
4. Foros de protección (dispositivo). Categoría particular de los foros especiales. Se

establecen en atención a la parte más débil en una relación jurídica: el asegurado, el
consumidor y el trabajador. Se restringe el juego de la autonomía de la voluntad de las
partes, designando como tribunales competentes los tribunales del lugar de residencia
habitual de la parte débil.
5. Los foros exclusivos (imperativo). Tienen primacía sobre el foro Gral., los foros especiales
Curso 2021-2022 P á g i n a 40 | 180

y el foro de la autonomía de la voluntad; su aplicación al supuesto excluye el posible juego

de estos foros. Su razón de ser radica en el especial interés del legislador por preservar la
jurisdicción de los tribunales de un Estado concreto en determinados supuestos, siendo la
vinculación con el Estado cuyos tribunales se declaran exclusivamente competentes
especialmente intensa. Los tribunales del Estado que tengan atribuida esa competencia no
reconocerán ninguna resolución judicial extranjera que resuelva sobre alguna de estas
materias
6. El foro de la autonomía de la voluntad. Las partes pueden acordar someter una disputa
presente o futura a una jurisdicción determinada. Opera de forma expresa (cláusula del
contrato) o tácita (la parte demandada ante la jurisdicción comparece ante los tribunales sin
impugnar su competencia). El hecho de que los tribunales de un Estado puedan ser
objetivamente competentes para conocer del supuesto (por las conexiones del foro Gral. o
del foro especia) no impide que las partes pacten su sumisión a los tribunales de otro Estado.
2) ¿En el Reglamento 1215/2012 (antes 44/2001), la relación entre los distintos foros
de competencia, es de jerarquía o de alternatividad?
(_07SR) *04*. Epi 1 Rev. A&B
El Reglamento “Bruselas I bis” contiene una estructura jerarquizada de los foros de

Competencia Judicial Internacional. Los Foros de competencia del Reglamento 1215/ 2012
se encuentran situados en distintos planos jerárquico: en primer lugar, los foros exclusivos,
recogidos en el art. 24. En las materias objeto de competencias exclusivas podrá conocer
exclusivamente, el tribunal del Estado miembro de la Unión Europea designado por el art.24
para cada una de dichas materias; en segundo lugar los foros de sumisión, foros que
constituye una manifestación del principio de la autonomía de la voluntad de las parte, tanto
si lo es de forma tácita, art 26, cuando una parte comparece sin impugnar su Competencia
Judicial Internacional, o bien, de forma expresa, art 25, materializándose a través de las
cláusulas de elección de foro; y, por último, a elección del demandante: se podrá elegir
entre el foro general del domicilio del demandado (art.4) o bien los foros especiales en
razón de la materia (art 7-23).
Los foros exclusivos tienen primacía sobre el foro general, los foros especiales y el
foro de la autonomía de la voluntad. En consecuencia, la relación es de jerarquía del foro
exclusivo respecto de los foros, la sumisión tácita prevalece sobre la sumisión expresa y una
relación de alternatividad en el resto de foros.
3) Aplicación del criterio del domicilio del demandado en el marco del Reglamento
E./1215/2012 (antes 44/2001) además de cómo foro de competencia.
4) Explique qué función, además de foro de competencia, asume el domicilio del
demandado en el Reglamento 1215/2012 (antes 44/2001).
5) El foro general del domicilio del demandado en el Reglamento Bruselas I.
(_07S (_04F1) (_10S-14F2) *04*. v *ELS
El foro general es el del domicilio del demandado, así queda establecido tanto en el artículo
4.1 del R. Bruselas I refundido como en el artículo 22 ter LOPJ y que dicen lo siguiente:
Curso 2021-2022 P á g i n a 41 | 180

Art. 4.1 RBI ref.: salvo lo dispuesto en el presente Reglamento las personas domiciliadas en
un Estado miembro estarán sometidas, sea cual sea su nacionalidad a los órganos
jurisdiccionales de dicho Estado.
Art 22 ter LOPJ: en materias distintas a las contempladas en los artículos 22, 22 sexies, y
22 septies, estos resultarán competentes cuando el demandado tenga su domicilio en
España.
Cuando la materia objeto de la controversia esté incluida en el ámbito de aplicación
del R. Bruselas I refundido, el foro general aplicable será el previsto en el artículo 4 del
Reglamento. Solo en defecto de aplicación de éste u otros instrumentos internacionales,
será de aplicación el foro general previsto en el artículo 22 ter LOPJ. A los efectos de su
aplicación es irrelevante el objeto del litigio y el tipo de procedimiento que se incoe
(monitorio, declarativo o ejecutivo).
El foro general se justifica teóricamente con varios argumentos. En primer lugar,
porque constituye un foro altamente previsible tanto para el demandante como para el
demandado. En segundo lugar, porque concede a la parte que debe soportar la carga del
proceso (demandado) la mayor proximidad posible con el sistema judicial que mejor conoce
o puede conocer. Y, en tercer lugar, porque es el foro que, mejor garantiza al demandante
la ejecución de una sentencia favorable (de ordinario, los bienes del demandado se hallan
en el lugar de su domicilio).
En aplicación del Reglamento, la concreción del domicilio de las personas físicas se
consigue a partir de una remisión al derecho interno de cada Estado Miembro. Para la
concreción del domicilio de las personas jurídicas el art. 63 dispone que se entenderá que
una sociedad o una persona jurídica está domiciliada en el lugar donde se encuentre: su
sede estatutaria, su administración central o su centro de actividad principal.
El artículo 62 del Reglamento así lo establece: para determinar si una parte esta
domiciliada en el Estado miembro cuyos órganos jurisdiccionales conozcan del asunto, el
órgano jurisdiccional aplicará su ley interna.
Esta circunstancia puede ocasionar conflictos tanto positivos como negativos de
competencia. Entre los positivos, puede darse la circunstancia de que los tribunales de dos
o más Estados miembros distintos se declaren competentes por entender que el demandado
tiene el domicilio en su Estado. Y negativos, en cuanto puede darse la circunstancia de que
los tribunales de dos o más Estados miembros distintos se declaren incompetentes por
En los supuestos de conflictos positivos de competencia, el demandante podrá
presentar la demanda en cualquiera de los Estados miembros en que se cumpla el requisito
del domicilio del demandado. En los supuestos de conflictos negativos de competencia
habrá de tenerse en cuenta la jurisprudencia del TJUED, en cuya virtud: los tribunales del
Estado miembro en el que se encuentre el último domicilio conocido del consumidor son
competentes… en caso de que no logren determinar, con arreglo al artículo 62 del mismo
reglamento, el domicilio actual del demandado ni dispongan tampoco de indicios probatorios
que les permitan llegar a la conclusión de que el demandado esta efectivamente domiciliado
fuera del territorio de la UE.
Otra respuesta
El domicilio del demandado sólo juega como criterio de aplicación personal de las normas
de competencia judicial internacional del Reglamento. No es un criterio que deba
Curso 2021-2022 P á g i n a 42 | 180

cumplirse para aplicar las normas de reconocimiento y ejecución (por ejemplo, en el contexto
del reconocimiento y ejecución basta con que la sentencia sea dictada por un tribunal de un
Estado miembro y resuelva sobre una cuestión incluida en el ámbito de aplicación material
del Reglamento).
El criterio del domicilio del demandado tiene 4 excepciones; regula cuatro supuestos
cuyas normas deben aplicarse aun cuando el criterio en cuestión no se cumpla:
➢ Las cláusulas de sumisión expresan a tribunales (art. 25). - Los foros en materia de
contrato de consumo (art. 18).
➢ Los foros en materia de contrato de trabajo, que son de aplicación cuando el demandado
es el empresario (art. 21).
Supuestos extremos (por ejemplo, cuando se estime que el demandado - probablemente

ciudadano de la UE- se halle en paradero desconocido). El TJUE ha declarado que, si el
órgano jurisdiccional que conoce del asunto no dispone de indicios probatorios que le
permitan llegar a la conclusión de que dicho demandado está efectivamente domiciliado
fuera del territorio de la UE, las normas de competencia judicial internacional del
Reglamento deben ser aplicadas.
6) Cuando un demandado está domiciliado en un estado miembro, ¿qué foros de

competencia judicial internacional TOMAN EN CONSIDERACIÓN este criterio como
exigencia de aplicación del Reglamento 1215/2012 y que implicaciones tiene este
dato para las normas internas españolas que regulan este sector del Dº internacional
privado?
(_22F1) *04* Epi.2 pág. 102 y 93 A&B
El foro general del domicilio del demandado aparece regulado en el art.4.1 del
Reglamento “Bruselas I bis”. Dicho foro atribuye Competencia Judicial Internacional a los
órganos jurisdiccionales del Estado miembro de la Unión Europea del domicilio del
demandado, con independencia de cuál sea su nacionalidad.
El criterio de referencia —domicilio del demandado en la UE para aplicar los foros generales
y especiales— no constituye un criterio que deba cumplirse para aplicar los foros exclusivos
de competencia (art. 24); las cláusulas de sumisión expresan a tribunales (art. 25); y, los
foros en materia de contrato de consumo y contrato de trabajo que son de aplicación cuando
el demandado es el empresario (arts. 18 y 21 respectivamente).
En defecto de dichos foros de CJI, el demandante podrá elegir entre el foro de CJI del
domicilio del demandado o el foro especial de CJI por razón de la materia que corresponda,
ya que ninguno de los dos foros de CJI prevalece sobre el otro.
Para la aplicación de ciertos foros de competencia (general y especiales por razón de la

materia) el Reglamento exige que el demandado esté domiciliado en un Estado miembro de
la UE (art. 4) Si el demandado no está domiciliado en un Estado miembro, el demandante
no podrá invocar la aplicación de estos foros. Este dato es importante, porque los foros
Curso 2021-2022 P á g i n a 43 | 180

especiales por razón de la materia (foros aplicables, entre otros, en materia contractual y
extracontractual) son foros habitualmente invocados por el demandante.
El Reglamento no va a ser aplicable cuando el demandando tenga su domicilio en un Tercer

Estado. Por lo tanto, si no se da el presupuesto de aplicación del reglamento 1215/2012,
entrara a aplicarse la normativa interna, en nuestro caso, la LOPJ.
7) Conflicto negativo de competencia judicial internacional: ¿En qué consiste?

(_16SR) *04*. Epi 2, pág. 103 A&B
El art 62 del Reglamento establece que, la concreción del domicilio de las personas físicas
se consigue a partir de una remisión al Derecho interno de cada Estado miembro.
Esta remisión al Derecho de cada Estado puede ocasionar conflictos de competencia,
positivos o negativos.
En los supuestos de conflictos negativos de competencia puede darse la circunstancia de

que los tribunales de dos o más Estados miembros distintos se declaren incompetentes por
Por tanto habrá de tenerse en cuenta la jurisprudencia del TJUE, en cuya virtud: «los
tribunales del Estado miembro en el que se encuentre el último domicilio conocido del
consumidor son competentes… en caso de que no logren determinar, con arreglo al artículo
62 del mismo Reglamento, el domicilio actual del demandado ni dispongan tampoco de
indicios probatorios que les permitan llegar a la conclusión de que el demandado está
efectivamente domiciliado fuera del territorio de la Unión Europea».
8) Conflicto positivo de competencia judicial internacional: ¿En qué consiste? ¿cómo se

soluciona?
(_16SO) *04*. Epi 2 pág. 103 A&B
El art 62 del Reglamento establece que, la concreción del domicilio de las personas físicas
se consigue a partir de una remisión al Derecho interno de cada Estado miembro.
Esta remisión al Derecho de cada Estado puede ocasionar conflictos de competencia,
positivos o negativos.
En los supuestos de conflictos positivos de competencia, puede darse la circunstancia de

que los tribunales de dos o más Estados miembros distintos se declaren competentes por
entender que el demandado tiene el domicilio en su Estado. Así pues, el demandante podrá
presentar la demanda en cualquiera de los Estados miembros en que se cumpla el requisito
del domicilio del demandado.
Curso 2021-2022 P á g i n a 44 | 180

9)
10) Los foros de competencia judicial exclusiva.
(_14S) *04*. página 105 y siguientes *ELS
Los foros exclusivos tienen primacía sobre el foro general, los foros especiales y el foro de
la autonomía de la voluntad; de tal modo que su aplicación al supuesto excluye el posible
juego de estos foros.
Su razón de ser radica en el especial interés del legislador por preservar la jurisdicción de
los tribunales de un Estado concreto en determinados supuestos, ya que la vinculación con
el Estado cuyos tribunales se declaran exclusivamente competentes es especialmente
intensa. Los tribunales del Estado que tengan atribuida esa competencia no reconocerán
ninguna resolución judicial extranjera que resuelva sobre alguna de estas materias.
Art. 24 del R. Bruselas I refundido regula los foros especiales:

«Son exclusivamente competentes, sin consideración del domicilio de las partes, los órganos
jurisdiccionales de los Estados miembros que se indican a continuación:
1. En materia de derechos reales inmobiliarios y de contratos de arrendamiento de bienes

inmuebles, los órganos jurisdiccionales del Estado miembro donde el inmueble se halle
sito. No obstante, en materia de contratos de arrendamiento de bienes inmuebles
celebrados para un uso particular durante un plazo máximo de seis meses consecutivos,
serán igualmente competentes los órganos jurisdiccionales del Estado miembro donde
esté domiciliado el demandado, siempre que el arrendatario sea una persona física y que
propietario y arrendatario estén domiciliados en el mismo Estado miembro.
2. En materia de validez, nulidad o disolución de sociedades y personas jurídicas, así como

en materia de validez de las decisiones de sus órganos, los órganos jurisdiccionales del
Estado miembro en que la sociedad o persona jurídica esté domiciliada; para determinar
dicho domicilio, el órgano jurisdiccional aplicará sus normas de Derecho internacional
privado.
3. En materia de validez de las inscripciones en los registros públicos, los órganos

jurisdiccionales del Estado miembro en que se encuentre el registro.
4. En materia de inscripciones o validez de patentes, marcas, diseños o dibujos y modelos

y demás derechos análogos sometidos a depósito o registro, independientemente de que
la cuestión se haya suscitado por vía de acción o por vía de excepción, los órganos
jurisdiccionales del Estado en que se haya solicitado, efectuado o tenido por efectuado el
depósito o registro en virtud de lo dispuesto en algún instrumento de la Unión o en algún
convenio internacional. Sin perjuicio de la competencia de la Oficina Europea de Patentes
según el Convenio sobre la Patente Europea… los órganos jurisdiccionales de cada
Estado miembro serán los únicos competentes en materia de registro o validez de una
patente europea expedida por dicho Estado miembro.
5. En materia de ejecución de las resoluciones judiciales, los órganos jurisdiccionales del

Estado miembro del lugar de ejecución.”
Curso 2021-2022 P á g i n a 45 | 180

11) Foros de carácter exclusivo en el Reglamento 1215/2012 (antes 44/2001).

(_05SR) *04* Epi 5, pág. 105 A&B
La aplicación de las normas de competencia judicial internacional que prevé el R. Bruselas I

refundido depende de que se cumpla el criterio de aplicación material. Los foros de
competencia hacen referencia a los criterios predispuestos por el legislador que vinculan la
situación privada internacional con los Tribuales de dicho Estado.
Los foros exclusivos de Competencia Judicial Internacional aparecen regulados en el art.24.

Para la aplicación de este precepto únicamente se requiere que el Tribunal designado por el
para cada una de las materias con carácter tasado objeto de competencia exclusiva, sea un
tribunal de un Estado miembro de la Unión Europea. Excluyen la Competencia Judicial
Internacional de cualquier tribunal de otro Estado miembro de la Unión Europea que no
haya sido designado por el referido precepto.
Su razón de ser radica en el especial interés del legislador por preservar la

jurisdicción de los tribunales de un Estado concreto en determinados supuestos, ya que la
vinculación con el Estado cuyos tribunales se declaran exclusivamente competentes es
especialmente intensa. De modo que los tribunales que tengan atribuida esa competencia
no reconocerán ninguna resolución judicial extranjera que resuelva sobre alguna de estas
materias.
12) Diferencias entre los foros exclusivos de competencia y los foros facultativos.
(_06SR) *04*. Epi 5 Pag.104-105 rev A&B
La aplicación de las normas de competencia judicial internacional que prevé el R. Bruselas I

refundido depende de que se cumpla el criterio de aplicación material. Los foros de
competencia hacen referencia a los criterios predispuestos por el legislador que vinculan la
situación privada internacional con los Tribuales de dicho Estado.
Los foros exclusivos de Competencia Judicial Internacional aparecen regulados en el art.24.

Para la aplicación de este precepto únicamente se requiere que el Tribunal designado por el
para cada una de las materias con carácter tasado objeto de competencia exclusiva, sea un
tribunal de un Estado miembro de la Unión Europea. Excluyen la Competencia Judicial
Internacional de cualquier tribunal de otro Estado miembro de la Unión Europea que no
haya sido designado por el referido precepto. Por tanto, no se reconocerá y ejecutará una
sentencia extranjera que se haya dictado en clara intromisión a los foros exclusivos
señalados para un tribunal por su normativa competencial
Por otro lado, los foros concurrentes o facultativos son aquellos que atribuyen la
competencia judicial internacional a los tribunales de más de un Estado.
Los foros especiales por razón de la materia son foros concurrentes con el foro general del
domicilio del demandado; de tal suerte que si estos foros prevén la competencia de los
tribunales de un Estado distinto de aquel en el que el demandado tiene su domicilio, el
demandante podrá, en principio, plantear su demanda o bien ante los tribunales del Estado
del domicilio del demandado o bien ante los tribunales del Estado designado por el foro
especial.
Curso 2021-2022 P á g i n a 46 | 180

La multiplicidad de foros concurrentes sobre una misma materia hace necesario que se
articulen criterios para impedir la activación de distintas jurisdicciones nacionales para
conocer de un mismo asunto (excepción de litispendencia) o de dos acciones estrechamente
vinculadas entre sí (excepción de conexidad).
13) Foro especial por razón de la materia en derechos reales mobiliarios.

(_11SR) *04*. Epi 5, pág. 106 A&B
El primer foro exclusivo es el relativo a los litigios en materia de derechos reales

inmobiliarios y contratos de arrendamiento de inmuebles, atribuyéndose la competencia a
los Tribunales del Estado contratante donde el inmueble estuviere situado (art. 24.1 R.
Bruselas I refundido) o, en concreto, a los Tribunales españoles cuando el inmueble se halle
en España (art. 22.1 LOPJ).
Las situaciones del inmueble no suscitan ningún problema, dada su localización geográfica
en el territorio de un Estado, aunque es posible que un inmueble se extienda a uno y otro
lado de la frontera o esté integrado por parcelas no contiguas situadas en dos Estados. En
el primer caso se considera que la propiedad constituye una unidad cuando la mayor parte
del inmueble se halle en uno de los dos Estados. En el segundo, el TJUE ha estimado que
los Tribunales de cada Estado son competentes respecto a la parcela situada en su territorio.
Respecto a los litigios de derechos reales inmobiliarios, la noción de inmueble puede suscitar
un problema inicial de calificación. A los fines del art. 22.1 LOPJ, una calificación conforme
a la lex situs coincidiría con la ley española como lex fori. En cambio, si es aplicable el art.
24 del Reglamento Bruselas I Refundido, requiere una interpretación autónoma, para evitar
posibles divergencias de calificación de uno a otro Estado contratante.
Arts. 5 a 23 R. Bruselas I refundido y art. 22, apartados 3 y 4 LOPJ.
14) Foros especiales en materia patrimonial: obligaciones contractuales.

(_09F1) *04*.
Los foros especiales por razón de la materia recogen circunstancias concretas de las
relaciones jurídicas para conectar los supuestos jurídicos internacionales con las
autoridades de determinados Estados. Son opcionales y nunca se pueden utilizar para
materias exclusivas o aquellas donde exista sumisión. Sólo se aplican si el demandado está
domiciliado en la UE ya que permite al demandante elegir dónde interponer su demanda.
Dentro de este tipo de foro encontramos el foro especial en materia contractual

contractuales, art. 7.1 del Reglamento 1215/2012 que determina que es competente en
materias contractuales el tribunal del lugar donde hubiere sido o debiere ser cumplida la
obligación que sirva de base a la demanda; así precisa que el lugar de cumplimiento, salvo
pacto en contrario entre las partes será:
1.- Si se trata de una compraventa de mercaderías: el lugar del Estado miembro en

el que según el contrato hubieren sido o debieran haber sido entradas las
mercaderías.
Curso 2021-2022 P á g i n a 47 | 180

2. - Si se trata de una prestación de servicios: el lugar del Estado miembro en el que,

según el contrato, hubieren sido o debieren ser prestados los servicios.
Para aplicar este art es preciso que el órgano jurisdiccional designado por el precepto, para
la materia de que se trate, sea un tribunal de un Estado miembro de la Unión Europea
diferente a aquel en el cual el demandado está domiciliado. Este foro especial es aplicable a
la generalidad de los contratos internacionales.
15) El foro por conexidad procesal. Explique el objetivo de este foro e indique los
cuatro supuestos previstos en el R_1215/2012.
(_17SR)- (_19SR) *04*. página 107 *ELS
El artículo 8 del R. Bruselas I refundido prevé cuatro supuestos en los que la conexidad
procesal (existencia de elementos comunes entre dos o más acciones) justifica por sí misma
la competencia de los tribunales de un Estado distinto de los tribunales designados por el
foro general o por los foros especiales por razón de la materia.
El objetivo de este foro de competencia es triple:
• Facilitar una buena administración de justicia.

• Reducir al máximo la posibilidad de procedimientos paralelos.
• Evitar resoluciones que podrían ser inconciliables si los asuntos fueren juzgados
separadamente.
Los cuatro supuestos de conexidad procesal son:
1. La pluralidad de demandados (art. 8.1): «Si hubiere varios demandados, una persona
domiciliada en la Unión también podrá ser demandada ante los tribunales del domicilio
de cualquiera de ellos, siempre que las demandas estén vinculadas entre sí por una
relación tan estrecha que resulte oportuno tramitarlas y juzgarlas al mismo tiempo, a fin
de evitar resoluciones que podrían ser contradictorias si se juzgasen los asuntos
separadamente».
2. Demanda sobre obligaciones de garantía o para la intervención de terceros en el
proceso: una persona domiciliada en la Unión también podrá ser demandada ante el
órgano jurisdiccional que esté conociendo de la demanda principal, salvo que ésta se
haya formulado con el único objeto de provocar la intervención de un órgano
jurisdiccional distinto del correspondiente al domicilio del demandado (abuso de
derecho).
3. Reconvención: Si se trata de una reconvención derivada del contrato o hecho en que se
fundamente la demanda inicial, una persona domiciliada en la Unión también podrá ser
demandada ante el órgano jurisdiccional que esté conociendo de la demanda inicial.
4. Materia contractual en relación con derechos reales: En materia contractual, si la

acción puede acumularse con otra referida a derechos reales inmobiliarios, dirigida
contra el mismo demandado, una persona domiciliada en la Unión también podrá ser
demandada ante el órgano jurisdiccional del Estado miembro en el que esté sito el
inmueble.
Curso 2021-2022 P á g i n a 48 | 180

16) Autonomía de la voluntad en el Reglamento Bruselas I. (refundido).

(_15SR) *04*. Epi 7 pag.108 A&B
El foro de la autonomía de la voluntad opera de forma:
1. Expresa: Esta sumisión suele pactarse de forma expresa en una cláusula del contrato. El
régimen jurídico de las cláusulas de sumisión expresa está previsto, tanto en el artículo
25 del R. Bruselas I refundido, como en el artículo 22 bis 2 LOPJ.
Para que la cláusula de sumisión se considere válida a los efectos del artículo 25 del
Reglamento, debe cumplir una serie de requisitos, tanto
Materiales: Los requisitos materiales que debe cumplir la cláusula son los previstos en
la ley del Estado cuyos tribunales designa la misma cláusula. Así lo establece la norma
de conflicto uniforme que incorpora el precepto: «A menos que el acuerdo sea nulo de
pleno derecho en cuanto a su validez material según el Derecho de dicho Estado
miembro».
Formales: se concretan en:
a. Acuerdo escrito o acuerdo verbal con confirmación escrita [art. 25.1.a)].
b. Acuerdo en una forma que se ajustare a los hábitos que las partes tuvieran
establecidas entre ellas [art. 25.1.b)]; o
c. acuerdo en una forma conforme a los usos comerciales [art. 25.1.c)].
2. Tácita: la parte demandada comparece ante los tribunales donde el demandante

presentó la demanda sin impugnar su competencia.
Tanto el artículo 26 del R. Bruselas I refundido como el artículo 22 bis 3 LOPJ regulan
la sumisión tácita. Se considera que la sumisión tácita es una manifestación de la
autonomía de la voluntad, que se produce cuando el demandado comparece en juicio
sin impugnar la competencia del órgano jurisdiccional. Si se da esta circunstancia (de
sumisión tácita), el órgano jurisdiccional ante el que se ha planteado la demanda se
declarará competente.
La regla de la sumisión tácita tiene un límite, que el objeto del litigio no constituya una
materia prevista en alguno de los foros de competencia judicial exclusiva previstos en el
artículo 24 del Reglamento. Dicho límite opera tanto en aplicación del artículo 26 del
Reglamento como en aplicación del artículo 22 bis 3 LOPJ.
17) ¿Cuáles son los requisitos de forma que ha de cumplir una cláusula en la que las
partes expresan su voluntad de someterse a un Tribunal para que sea válida conforme
al Reglamento 1215/2012 (antes 44/2001).
(_03F1-03S) *04*. Epi 7.1 Pag 110 A&B
El foro de la autonomía de la voluntad opera de forma expresa o tácita. En su virtud de este

foro, las partes pueden acordar someter una disputa presente o futura a una jurisdicción
determinada. Si la sumisión se pacta de forma expresa, se sigue la fórmula de incluir una
cláusula del contrato
Curso 2021-2022 P á g i n a 49 | 180

El régimen jurídico de las cláusulas de sumisión expresa está previsto en el art Art. 25 R.
Bruselas I refundido y art. 22.2 LOPJ.
Para que la cláusula de sumisión se considere válida a los efectos del artículo 25 del
Reglamento, debe cumplir una serie de requisitos, tanto materiales como formales.
Los requisitos formales se concretan en: acuerdo escrito o acuerdo verbal con confirmación
escrita (art. 25.1 a)); acuerdo en una forma que se ajustare a los hábitos que las partes
tuvieran establecidas entre ellas (art. 25.1 b)); y, acuerdo en una forma conforme a los usos
comerciales (art. 25.1 c)).
18) ¿En qué supuestos se puede hacer uso de la derogatio fori?

(_04SR) *04*. Epi 7.1 pág. 110. 113
El foro de la autonomía de la voluntad opera de forma expresa o tácita. Un efecto negativo

de la autonomía de la voluntad o derogatio fori se produce en aquellos supuestos donde la
sumisión se manifieste de forma tácita: la parte demandada ante la jurisdicción comparece
ante los tribunales sin impugnar su competencia. El hecho de que los tribunales de un Estado
puedan ser objetivamente competentes para conocer del supuesto (por darse las conexiones
del foro general o del foro especial por razón de la materia) no impide que las partes pacten
su sumisión a los tribunales de otro Estado.
La derogación de la competencia de los tribunales españoles por expresa sumisión a

tribunales extranjeros (derogatio fori) está consentida el artículo 22 bis 4 LOPJ. Si existe
una cláusula en este sentido, los tribunales españoles deben suspender el procedimiento, y
sólo podrán conocer de la pretensión silos tribunales extranjeros designados han declinado
su competencia.
19) La sumisión tácita en la atribución de la competencia judicial por la obra de la

voluntad de las partes.
20) La autonomía de la voluntad en materia de competencia judicial internacional: la
sumisión tácita en el Reglamento Bruselas I.
(_10SR) (_15F1) *04*. Epi 7 pag. 113 A&B
El foro de la autonomía de la voluntad opera de forma expresa o tácita. En su virtud de este

foro, las partes pueden acordar someter una disputa presente o futura a una jurisdicción
determinada. Si la sumisión se pacta de forma expresa, se sigue la fórmula de incluir una
cláusula del contrato
El régimen jurídico de las cláusulas de sumisión tácita está previsto en el art Art. 26 R.
Bruselas I refundido y art. 22.2 LOPJ.
Se considera que la sumisión tácita es una manifestación más de la autonomía de la

voluntad, que se produce cuando el demandado comparece en juicio sin impugnar la
competencia del órgano jurisdiccional. En este caso, el órgano jurisdiccional ante el que se
ha planteado la demanda se declarará competente.
Curso 2021-2022 P á g i n a 50 | 180

La sumisión tácita se produce cuando el demandado comparece sin impugnar la

competencia del Tribunal, no cuando impugna la competencia y, a título subsidiario,
presenta alegaciones en cuanto a las pretensiones del actor. Pero si existe sumisión tácita
el Tribunal será competente pese a que exista sumisión expresa en un acuerdo anterior a
favor de otro Tribunal.
La regla de la sumisión tácita tiene como límite que el objeto del litigio no constituya una
materia prevista en alguno de los foros de competencia judicial exclusiva.
La sumisión tácita es posible aun cuando exista una cláusula anterior de sumisión expresa
a tribunales.
Cuando se trate de una relación jurídica objeto de los foros de protección y el demandado
sea una de las “partes débiles” (asegurado, consumidor o trabajador), el órgano
jurisdiccional ante el que se plantee la demanda deberá asegurarse, antes de asumir su
competencia, que tal demandado ha sido informado de su derecho a impugnar la
competencia y de las consecuencias de comparecer o no.
En el marco del art. 22 LOPJ, existe sumisión tácita cuando la comparecencia del demandado
no tenga por objeto impugnar la competencia (mediante declinatoria).
21) ¿En qué foros de competencia las partes NO pueden hacer uso de la sumisión tácita
o expresa para elegir el órgano judicial que conocerá del asunto?
(_04F2) *04*. Epi 7 Pag 111 Rev. A&B
Los foros de sumisión se aplican en aquellos supuestos donde las partes pueden
acordar someter una disputa presente o futura a una jurisdicción determinada. Estos foros
constituyen una manifestación de la autonomía de la voluntad que opera de forma expresa
(en una cláusula del contrato) o tácita (la parte demandada comparece ante los tribunales
sin impugnar su competencia).
El hecho de que los tribunales de un Estado puedan ser objetivamente competentes

para conocer del supuesto (foro general o foro especial por razón de la materia), no impide
que las partes pacten su sumisión a los tribunales de otro Estados.
Ello es posible porque los foros general y especial por razón de la materia son foros
de carácter dispositivo (frente a los foros exclusivos, que son de aplicación imperativa).
Los límites de la autonomía de la voluntad radican en:
➢ El respeto a los foros exclusivos.
➢ El respeto a los particulares límites impuestos por los foros de protección cuando
las cláusulas pretendan hacerse valer en este ámbito.
Ver pregunta 02, jerarquía de los foros
Curso 2021-2022 P á g i n a 51 | 180

22) Explique el concepto de foro de necesidad.

23) Foro de necesidad_ ¿en qué consiste?
(_04S), (_22F2) *04* Epi 8 pág. 114 rev A&B
El artículo 22 octies 3 LOPJ, establece que los Tribunales españoles no podrán abstenerse o
declinar su competencia cuando el supuesto litigioso presente vinculación con España y los
Tribunales de los distintos Estados conectados con el supuesto hayan declinado su
competencia.
Este foro de competencia se denomina doctrinalmente foro de necesidad y tiene la vocación

de declarar competentes los tribunales del Estado cuyo ordenamiento procesal regula esta
figura cuando el supuesto de hecho tenga una cotices vinculación con ese Estado y, por los
motivos que fueren, no pueda obtenerse la tutela judicial efectiva ante los tribunales de otro
Estado también competente para conocer del asunto.
24) Foros de necesidad y el fórum non conveniens. (este está en el 2pp)

(_07F2-12S) *04*. Epi.8 Pag 102 y (448) A&B
El artículo 22 octies 3 LOPJ, establece en su segundo párrafo:
Los Tribunales españoles no podrán abstenerse o declinar su competencia cuando el

supuesto litigioso presente vinculación con España y los Tribunales de los distintos
Estados conectados con el supuesto hayan declinado su competencia.
Este foro de competencia se denomina doctrinalmente foro de necesidad. El foro de necesidad

tiene, al menos teóricamente, la vocación de declarar competentes los tribunales del Estado
cuyo ordenamiento procesal regula esta figura cuando el supuesto de hecho tenga una
vinculación con ese Estado y, por los motivos que fueren, no pueda obtenerse la tutela
judicial efectiva ante los tribunales de otro Estado también competente para conocer del
asunto.
El fórum non conveniens es un expediente creado, aunque no exclusivo, de los países

anglosajones mediante el que la autoridad competente para conocer del asunto declina su
competencia a favor de una segunda autoridad, a su juicio, mejor situada para resolver fórum
conveniens. En el supuesto de que la segunda autoridad decida no conocer la primera
autoridad retomará el asunto.
25) El régimen en materia de medidas cautelares en el Reglamento 1215/2012 (antes

44/2001).
(_12S) *04*. Ep. 9 pag. 115 A&B
La tutela cautelar se caracteriza por desplegarse en dos foros. Por un lado, en el foro
principal donde se sustancia o sustanciará el proceso principal y donde se soliciten las
cautelas pertinentes. Por otro lado, en el foro especial, distinto del principal donde pueden
Curso 2021-2022 P á g i n a 52 | 180

solicitarse directamente medidas cautelares en relación con el procedimiento que se

sustancia —o sustanciará— ante los tribunales de otro Estado y que se caracteriza, por ser
el foro donde las medidas cautelares pueden ejecutarse directamente.
El régimen de la tutela cautelar está regulado en 35 del R. Bruselas I refundido, como el
artículo 22 sexies LOPJ
El artículo 35 del R. Bruselas I refundido establece:

Podrán solicitarse a los órganos jurisdiccionales de un-Estado miembro medidas
provisionales o cautelares previstas por la ley de dicho Estado miembro, incluso si un
órgano jurisdiccional de otro Estado miembro es competente para conocer del fondo
del asunto.
El artículo 22 sexies LOPJ establece:
Los Tribunales españoles serán competentes cuando se trate de adoptar medidas
provisionales o de aseguramiento respecto de personas o bienes que se hallen en
territorio español y deban cumplirse en España. Serán también competentes para
adoptar estas medidas si lo son para conocer del asunto principal.
Los matices propios que condicionan su misma aplicabilidad son, por un lado, que sólo debe
tenerse en cuenta la compatibilidad de la medida con el sistema del Reglamento si: (a) la
medida en cuestión se solicita ante un tribunal distinto del que está conociendo de la
controversia a título principal; o, (b) si la medida en cuestión pretende beneficiarse del
régimen de exequátur previsto en el Reglamento. Y es que, si la medida es otorgada por el
tribunal de un Estado miembro que está conociendo sobre el fondo y únicamente va a
desplegar efectos en el foro, el Reglamento no impone ninguna restricción para que esa
medida pueda considerarse medida cautelar a los efectos del Reglamento.
Por otro lado, que el concepto de medida cautelar debe ser objeto de una interpretación
autónoma, que distingue hasta cuatro elementos que la medida debe reunir a los efectos
de su inclusión en el Reglamento: Periculum in mora, subordinación respecto de un proceso
principal, provisionalidad en el tiempo e instrumentalidad de su contenido
No todo tipo de medida cautelar o provisional tiene cabida en el sistema del Reglamento,
debido a que:
➢ No todo tipo de medida prevista en los ordenamientos de los Estados miembros tiene
naturaleza estrictamente cautelar.
➢ Y aun teniéndola, puede quedar excluida del ámbito del Reglamento por razón de la
materia.
Efectos:
➢ su efecto se circunscribe al territorio de ese Estado miembro cuando las medidas
provisionales y cautelares sean ordenadas por el órgano jurisdiccional de un Estado
miembro que no es competente en cuanto al fondo del asunto,
➢ podrá ser reconocida y ejecutada en otro Estado miembro la medida cautelar dictada
por el órgano jurisdiccional que conoce del fondo del asunto.
Curso 2021-2022 P á g i n a 53 | 180

26) El art. 35 del R. Bruselas I refundido establece: Podrán solicitarse a los órganos
jurisdiccionales de un Estado miembro medidas provisionales o cautelares previstas por la
ley de dicho Estado miembro, incluso si un órgano jurisdiccional de otro Estado miembro
es competente para conocer del fondo del asunto. Explique el concepto de medida
cautelar a los efectos de este Reglamento.
(_18SO) *04*. Epi 9. Pag.116 A&B
El segundo párrafo del artículo 722 LEC 2000 establece: Sin perjuicio de las reglas especiales
previstas en los Tratados y Convenios o en las normas comunitarias que sean de aplicación,
se podrá solicitar de un Tribunal español por quien acredite ser parte de un proceso
jurisdiccional o arbitral que se siga en un país extranjero la adopción de medidas cautelares
si se dan los presupuestos legalmente previstos salvo en los casos en que para conocer del
asunto principal fuesen exclusivamente competentes los Tribunales españoles.
Cuando el procedimiento principal se sustancie ante los tribunales de Estado extranjero, los
tribunales españoles podrán actuar como foro especial para adoptar medidas cautelares
respecto de personas o bienes que se hallen en territorio español
Sólo debe tenerse en cuenta LA COMPATIBILIDAD de la medida con el sistema del

Reglamento si: (a) la medida en cuestión se solicita ante un tribunal distinto del que está
conociendo de la controversia a título principal; o, (b) si la medida en cuestión pretende
beneficiarse del régimen de exequátur previsto en el Reglamento. Si la medida es otorgada
por el tribunal de un Estado miembro que está conociendo sobre el fondo y únicamente va
a desplegar efectos en el foro, el Reglamento no impone ninguna restricción —ningún
requisito adicional— para que esa medida pueda considerarse medida cautelar a los efectos
del Reglamento.
El tribunal que conozca sobre el fondo de la controversia podrá adoptar cualquier medida
prevista en su ordenamiento de acuerdo con los requisitos que este imponga.
No todo tipo de medida cautelar o provisional tiene cabida en el sistema del R. Bruselas I
refundido.
• Primero, porque no todo tipo de medida prevista en los ordenamientos de los Estados
miembros tiene naturaleza estrictamente cautelar, y,
• segundo, porque aun teniéndola, puede quedar excluida del ámbito del Reglamento
por razón de la materia.
Cuando las medidas provisionales y cautelares sean ordenadas por el órgano jurisdiccional
de un Estado miembro que no es competente en cuanto al fondo del asunto, su efecto se
circunscribe al territorio de ese Estado miembro. Por el contrario, la medida cautelar dictada
por el órgano jurisdiccional que conoce del fondo del asunto podrá (si cumple los requisitos
que ha ido imponiendo el Tribunal de Justicia en su jurisprudencia), ser reconocida y
ejecutada en otro Estado miembro en virtud del cauce previsto en el Capítulo III del mismo.
Curso 2021-2022 P á g i n a 54 | 180

27) Litispendencia internacional.

28) La regulación de la litispendencia internacional en el Reglamento 1215/2012.
(_06F2) (_08F1) *04*. Epi 10,1 pág. 119 A&B
El R. Bruselas I refundido en los arts. 29, 31, 32 y 33 regula los supuestos donde se puede
dar litispendencia. En el ordenamiento jurídico interno, la litispendencia internacional está
regulada en el artículo 39 LCJI.
Se produce una situación de litispendencia internacional cuando se formulan demandas con

el mismo objeto y la misma causa entre las mismas partes, ante órganos jurisdiccionales
de distintos Estados .
Los supuestos son o bien entre órganos jurisdiccionales de dos o más Estados miembros
de la UE (litispendencia “europea”). O bien entre órganos jurisdiccionales de un Estado
miembro y órganos jurisdiccionales de un tercer Estado.
La regulación de la litispendencia intra europea (cuando el supuesto se plantea ante los

tribunales de dos Estados miembros) parte del principio de prioridad temporal.
La regulación de la litispendencia entre tribunales de Estados miembros y tribunales de
terceros Estados (“extra europea”) se basa en criterios —ponderables por el juez— que
toman en consideración el hecho de que las resoluciones de un tercer Estado puedan ser
reconocidas y ejecutadas en el Estado miembro de que se trate con arreglo a su legislación
nacional y a la buena administración de justicia.
29) Litispendencia y conexidad internacionales. ¿En qué consisten? ¿En qué norma está
regulada?
(_14S) *04*. Epi 10.1 pág. 119 y 121 A&B
El R. Bruselas I refundido en los arts. 29, 31, 32 y 33 regula los supuestos donde se
puede dar litispendencia. En el ordenamiento jurídico interno, la litispendencia
internacional está regulada en el artículo 39 LCJI.
Se produce una situación DE LITISPENDENCIA INTERNACIONAL cuando se formulan

demandas con el mismo objeto y la misma causa entre las mismas partes ante órganos
jurisdiccionales de distintos Estados. La litispendencia internacional puede darse:
• Entre órganos jurisdiccionales de dos o más Estados miembros de la UE
• Entre órganos jurisdiccionales de un Estado miembro y órganos jurisdiccionales
de un tercer Estado.
El R. Bruselas I refundido en los arts. 30 y 34 regula los supuestos donde se puede dar
conexidad internacional. En el ordenamiento jurídico interno, la conexidad internacional
está regulada en el artículo 40 LCJI.
Se produce una situación de conexidad internacional cuando existe una vinculación estrecha
entre dos litigios pendientes, de tal modo que, al estar las demandas que originan ambos
litigios vinculados entre sí por una relación estrecha, sería oportuno tramitarlas y juzgarlas
al mismo tiempo, a fin de evitar resoluciones que pudieran ser contradictorias si los asuntos
fueran juzgados separadamente. La conexidad internacional puede darse entre órganos
jurisdiccionales de dos o más Estados miembros de la UE o entre órganos jurisdiccionales
de un Estado miembro y órganos jurisdiccionales de un tercer Estado.
Curso 2021-2022 P á g i n a 55 | 180

30) Solución a los supuestos de litispendencia internacional en el ÁMBITO del

Reglamento Bruselas I.(refundido).
(_19F2) -(_16F1) *04*. Epi 10.1 pág. 119 A&B
El R. Bruselas I refundido en los arts. 29, 31, 32 y 33 regula los supuestos donde se puede
dar litispendencia. En el ordenamiento jurídico interno, la litispendencia internacional está
regulada en el artículo 39 LCJI. Se produce una situación DE LITISPENDENCIA
INTERNACIONAL cuando se formulan demandas con el mismo objeto y la misma causa
entre las mismas partes ante órganos jurisdiccionales de distintos Estados.
La regulación de la litispendencia intra europea (cuando el supuesto se plantea ante los

tribunales de dos Estados miembros) parte del principio de prioridad temporal. En su virtud,
el tribunal ante el que se formule la segunda demanda suspenderá de oficio el procedimiento
en tanto no se pronuncie sobre su competencia el tribunal ante el que se interpuso la
primera (art. 29). Una excepción son aquellos supuestos en los que exista una cláusula de
sumisión a tribunales.
La regulación de la litispendencia extra europea, Ed, entre tribunales de Estados miembros

y tribunales de terceros Estados, permite al juez cierto margen de apreciación: a la luz de
esas circunstancias, el juez podrá suspender el procedimiento. Este régimen de
litispendencia “extra europea” sólo es aplicable en la medida en que el tribunal del Estado
miembro se haya declarado competente en aplicación del foro general o de los foros
especiales por razón de la materia. No opera, por tanto, cuando el tribunal del Estado
miembro es competente en virtud de un foro exclusivo o de un foro de protección (art. 33).
Cuando las normas de litispendencia internacional del R. Bruselas I refundido no sean

aplicables (por razón de la materia, por ejemplo), en defecto de otra norma convencional o
reglamento europeo, será aplicable el artículo 39 LCJI.
Este precepto concede al juez capacidad para decidir (carácter facultativo) sobre la
suspensión del procedimiento de tal forma que éste podrá o no suspender el procedimiento
si en el supuesto concurren una serie de requisitos:
El juez español podrá acordar la continuación del proceso en cualquier momento, a instancia
de parte y previo informe del Ministerio Fiscal, cuando concurran algunas circunstancias.
31) Determine los supuestos en los que conforme al Reglamento Bruselas I.

(refundido) se producirá el control de oficio de la competencia judicial internacional.
(_19F1) *04* Epi 10.2 pág. 123 A&B
Conforme al Reglamento europeo el control de la competencia judicial internacional se lleva

a cabo en virtud de los previsto en los artículos 27 y 28, con objeto de proteger la eficacia
de los foros exclusivos.
Curso 2021-2022 P á g i n a 56 | 180

Art. 27 impone a los tribunales de los Estados miembros la obligación de declararse de

oficio incompetentes si se suscita ante ellos, a título principal, un litigio para el que los
órganos jurisdiccionales de otro Estado miembro son exclusivamente competentes.
Art. 28 con el fin de proteger los derechos de defensa del demandado establece que cuando
una persona domiciliada en un Estado miembro sea demandada ante un órgano
jurisdiccional de otro Estado miembro, dicho órgano jurisdiccional estará obligado a
suspender el procedimiento en tanto no se acredite que el demandado ha podido recibir el
escrito de demanda o documento equivalente para defenderse.
Si el demandado no comparece, el órgano jurisdiccional verificará de oficio su

competencia según los foros (general, especial por razón de la materia…) previstos
en el reglamento. Si no puede justificar su competencia en aplicación de estos foros,
se declarará —también de oficio— incompetente.
Si el demandado comparece, el control de la competencia judicial internacional recae

sobre la actuación del mismo demandado. De tal modo que, si no la impugna, el
órgano jurisdiccional se declarará competente (supuesto de sumisión tácita).
Curso 2021-2022 P á g i n a 57 | 180

Lección 5.
PROCESO CIVIL CON ELEMENTO EXTRANJERO Y ASISTENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL
I. INTRODUCCIÓN. 4. Justicia Gratuita
II. BASES DEL PROCESO CIVIL CON ELEMENTO EXTRANJERO.
1. Garantías constitucionales. IV. LA NOTIFICACIÓN INTERNACIONAL.
2. La regla lex fori regit processum. 1. La notificación entre Estados miembros de la UE: el Reglamento
3. Cooperación jurídica internacional. de notificación.
III. LAS PARTES: CAPACIDAD, LEGITIMACIÓN Y 2. La notificación con terceros Estados.
REPRESENTACIÓN. JUSTICIA GRATUITA. V. PRUEBA INTERNACIONAL.
1. Capacidad. 1. La prueba entre Estados miembros de la UE: el Reglamento de
2. Legitimación. prueba.
3. Representación 2. La prueba con terceros Estados.
1) Caracteres de la regla "lex fori regit procesum”.

(_06S-14SR) *05[2.2]*. Epígrafe II.2 Pag. 127 Tutoría 5 Artola min 20
La regulación de un proceso se rige, en ppio., por la norma procesal española: los tribunales
españoles aplican el Dº procesal español para regular el proceso con elemento extranjero.
“art. 3 LEC: Con las solas excepciones que puedan prever los Tratados y Convenios
internacionales, los procesos civiles que se sigan en territorio nacional se regirán únicamente
por las normas procesales españolas.”. Pero existen excepciones a la aplicación de esta
regla: el Rgto. Bruselas I ref. regula ciertos aspectos del procedimiento de reconocimiento y
ejecución de sentencias dictadas por tribunales miembros de la UE. Son las disposiciones
del Rgto. y no las procesales españolas las que regulan dicho procedimiento.
Esas normas procesales europeas se puedan complementar con normas procesales internas.
Para determinar qué debe calificarse como Dº procesal (que rige el proceso) o qué debe
calificarse como Dº material (que rige el fondo del asunto) habrá de estarse, en ppio., al Dº
español; pero, también habrá de tenerse en cuenta la posible aplicación de textos
internacionales o Rgtos. europeos. Cuestiones típicas que regula el Dº procesal del Estado
cuyos tribunales conocen del asunto (lex fori) son los presupuestos procesales; tipos de
procedimientos que deben seguirse para cada supuesto; formas de terminación del proceso
y las costas procesales. La caducidad y prescripción se rigen por la ley aplicable al fondo del
asunto (lex causae)
2) Información sobre el derecho extranjero.

(_10S) *05*. COMPROBAR
Es en uno de los elementos de mayor trascendencia práctica de la asistencia judicial
internacional en el marco general de la cooperación gracias a 2 convenios internacionales
de los que España es parte (Convenio acerca de la información sobre el Derecho extranjero
de Londres en 1968, y la Convención sobre prueba e información acerca del Derecho
extranjero, de Brasilia en 1972).
Ambos convenios siguen el mismo procedimiento de asistencia judicial para la obtención de

la información sobre del Derecho extranjero que sucintamente se expone a continuación:
➢ Utilizan la técnica de la cooperación entre Autoridades Centrales. En España, la
Autoridad Central es la Subdirección General de Cooperación Jurídica Internacional
(adscrita al Mº de Justicia);
Curso 2021-2022 P á g i n a 58 | 180

➢ El objeto de la solicitud de información es el Derecho de un Estado parte (texto,

vigencia, alcance y contenido);
➢ El órgano jurisdiccional solicitante podrá dirigir su petición de información
directamente a la Autoridad Central del Estado requerido o hacerla por medio de su
Autoridad Central que haría las veces de autoridad requirente;
➢ La respuesta a la solicitud de información ha de darse sin dilaciones indebidas por
la autoridad requerida a la autoridad requirente, aunque en el Convenio del Consejo
de Europa se prevé la posibilidad de que tal respuesta se dirija directamente al órgano
jurisdiccional requirente si éste formuló su petición directamente sin utilizar la
intervención de la Autoridad Central de su Estado.
3) Notificación en el “espacio judicial europeo”: parámetros básicos del Reglamento
2020/1784.
(_09F1) *05[4.1]*. Pag 135
En nuestro país, como Estado miembro de la UE, se aplica de forma prioritaria el N.º
Reglamento (UE) 2020/1784 del PE y del Consejo de 25 de noviembre de 2020 relativo a la
notificación y traslado en los Estados miembros de documentos judiciales y extrajudiciales
en materia civil o mercantil .
Este Reglamento tiene como finalidad mejorar y acelerar la transmisión entre los
Estados miembros —por medio de los organismos transmisores, organismos requeridos y la
cooperación de las entidades centrales de cada Estado miembro— de los documentos
judiciales y extrajudiciales en materia civil y mercantil. Tal notificación y traslado se efectuará
directamente y por medios expeditivos mediante las autoridades que los Estados miembros
designen (en España, los organismos transmisores son los secretarios Judiciales de los
distintos Juzgados y Tribunales y la entidad central es la Subdirección Gral. de Cooperación
Jurídica Internacional del Ministerio de Justicia).
El Reglamento contempla la facultad de cada Estado para, excepcionalmente:

➢ Realizar la transmisión, notificación o traslado de documentos judiciales por vía
diplomática o consular, a los organismos receptores o entidades centrales de otro
Estado miembro. O la posibilidad de hacerlo directamente por correo a las personas
que residan en otro Estado miembro mediante carta certificada con acuse de recibo
o equivalente.
➢ Se permite que cualquier persona interesada en un proceso judicial pueda efectuar
la notificación o traslado de documentos judiciales por medio de los agentes
judiciales, funcionarios o personas competentes del Estado miembro requerido
siempre que así lo permita el Derecho interno de ese Estado miembro. Igual
tratamiento reciben los documentos extrajudiciales, cuyo régimen es idéntico al de
los documentos judiciales.
4) Notificación en la UE: Características principales del Reglamento 2020/1784.

(_15SO) *05[4]*. Pag135 epígrafe IV.1 Artola min 41:22
La notificación es el cauce a partir del cual el demandado conoce la existencia de un

proceso judicial abierto contra él. Al demandado se le abre la posibilidad de intervenir en
el proceso, ser oído y ejercer en el la defensa de sus derechos e intereses legítimos. La
notificación pueda considerarse fundamental en el proceso con las debidas garantías.
Curso 2021-2022 P á g i n a 59 | 180

• En interpretación de las garantías que la notificación protege. El TC ha precisado que los

órganos judiciales no solo tienen el deber de velar por la correcta ejecución de los actos
de comunicación procesal, sino también el de asegurarse de que dichos actos sirven a su
propósito de garantizar que la parte sea oída en el proceso.
• Se mantiene también en aquellos supuestos en los que el domicilio del demandado se

encuentre en el extranjero. En este sentido el TC ha insistido expresamente en la
necesidad de aplicar los mecanismos de cooperación judicial previstos en el reglamento
europeo de notificación.
Los instrumentos internacionales más relevantes son el Reglamento (UE) 2020/1784 del PE
y del Consejo de 25 de noviembre de 2020 relativo a la notificación y traslado en los estados
miembros de documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil o mercantil, hecho en
LA HAYA el 15 de noviembre de 1965. El reglamento de aplicación restringida al espacio
judicial europeo. El convenio es de aplicación entre terceros estados que lo hayan ratificado.
En defecto de aplicación del Reglamento o cualquier convenio internacional serán de
aplicación las disposiciones de la LCJI.
CARACTERISTICAS: No aparece en apuntes ni libro

El Reglamento 2020/1784 de notificaciones se aplica:
-En materia civil y mercantil.
-Cuando un documento judicial o extrajudicial deba transmitirse de un Estado miembro a
otro para ser notificado o trasladado en este último.
-Es de aplicación obligatoria cuando haya de realizarse una notificación en un Estado
miembro y prevalece, además, sobre Convenios internacionales que regulen la misma
materia.
Únicos dos supuestos en los que el Reglamento NO es de aplicación son:
-Aquél en el que el domicilio de la persona a la que haya de notificarse el documento sea
desconocido.
-Aquél en el que la parte a la que deba notificarse en un Estado miembro distinto al Estado
donde se sustancie el procedimiento haya designado o deba tener un representante
autorizado en este último Estado.
5) Notificación de actos en el extranjero. Describa brevemente los instrumentos más

relevantes
(_05F2) (_12F2) -(_12F1) *05[4] *. Epígrafe IV pág. 135
El epígrafe habla de documentos NO de actos.
Los instrumentos internacionales más relevantes son, fundamentalmente, dos:

-El Reglamento (UE) 2020/1784 del PE y del Consejo de 25 de noviembre de 2020
relativo a la notificación y traslado en los Estados miembros de documentos judiciales y
extrajudiciales en materia civil o mercantil (“notificación y traslado de documentos”). Es de
aplicación restringida al espacio judicial europeo; es decir, entre Estados miembros de la UE.
-El Convenio relativo a la notificación o traslado en el extranjero de documentos
judiciales y extrajudiciales en materia civil o mercantil, hecho en La Haya el 15 de noviembre
de 1965 (en adelante, CLH 1965-Notificación). Es de aplicación entre terceros Estados que
lo hayan ratificado.
-En defecto de aplicación del Reglamento o cualquier convenio internacional serán
Curso 2021-2022 P á g i n a 60 | 180

de aplicación las disposiciones de la LCJI (artículos 20-27).
6) Si un juez español tuviera que practicar una prueba en el territorio de otro país, ¿en
qué instrumentos normativos encontraría la regulación? Reflexione en tomo al
presupuesto de aplicación de los textos elegidos.
(_17F1) *05[4]*. Epígrafe V pág. 141
Para la práctica de pruebas existen dos textos internacionales fundamentales:

-En el espacio judicial europeo (excepto Dinamarca), el Reglamento (UE) 2020/1783 del PE
y del Consejo de 25 de noviembre de 2020 relativo a la cooperación entre los órganos
jurisdiccionales de los Estados miembros en el ámbito de la obtención de pruebas en materia
civil o mercantil (obtención de pruebas).
-Para la solicitud de práctica de prueba con terceros Estados no miembros de la UE que lo
hayan ratificado, es de aplicación el Convenio relativo a la obtención de pruebas en el
extranjero en materia civil o mercantil, hecho en La Haya, el 18 de marzo de 1970 (CLH 1970-
Prueba).
-Para practicar prueba en terceros Estados no miembros de la UE y que no hayan ratificado
el CLH 1970-Prueba será de aplicación el régimen previsto en el ordenamiento jurídico
interno (artículos 29-32 LCJI).
7) Si un juez español tuviera que emplazar a un demandado residente en Bélgica, ¿qué

formas de traslado de la demanda podría utilizar? ¿En qué texto normativo se
autorizan?
8) Si un juez español tuviera que solicitar la práctica de una diligencia probatoria de un
órgano jurisdiccional belga, ¿qué vías de comunicación podría utilizar? ¿Conforme a
qué texto normativo ha de solicitarla?
(_17F2) -(_18F1) *05[4.1]*. Epígrafe IV.1 pág. 135
El Reglamento 2020/1784 contempla diferentes modos de notificación sin ninguna

jerarquía entre ellos.
1 -A través de organismos transmisores y organismos receptores designados por cada
Estado miembro (art. 3). Podrá realizarse por cualquier medio adecuado, siempre que el
contenido del documento recibido sea fiel y conforme al del documento expedido. El órgano
transmisor debe adjuntar siempre un anexo en el idioma del Estado miembro requerido. Si
el destinatario se niega a aceptar el documento por no estar debidamente traducido, podrá
subsanarse la notificación.
2 -Por medio de agentes diplomáticos o consulares (arts. 16 y 17).
3 -Por medio de correo certificado (art. 18). Directamente al destinatario mediante carta
certificada con acuse de recibo o equivalente.
4 -Por notificación y traslado electrónico (art. 19). Esta notificación está supeditada a que la
persona a notificar haya prestado previamente consentimiento expreso a la utilización de
medios electrónicos a los efectos de notificar.
5 -Mediante solicitud directa de notificación (art. 20). Directamente por medio de agentes
judiciales, funcionarios u otras personas competentes del Estado miembro requerido cuando
tal notificación esté permitida conforme al Derecho interno de ese Estado miembro.
Curso 2021-2022 P á g i n a 61 | 180

Pregunta 8 Epígrafe V pág. 141

Debe solicitarla conforme al Reglamento (UE) 2020/1783.
La solicitud se presenta mediante formulario que incluye el Anexo I del Reglamento
(Formularios A hasta L2; en caso de solicitud, formulario A o L, según corresponda practicar
la prueba por el órgano requerido o el requirente directamente) y debe especificar: el órgano
jurisdiccional requirente y, en su caso, el órgano jurisdiccional requerido; nombre y dirección
de las partes; tipo de causa judicial y objeto de la misma; descripción de diligencias; y, en
caso de que la solicitud tenga por objeto tomar declaración a una persona, nombre de la
misma y preguntas que deben formulársele. La solicitud se redactará en la lengua oficial del
Estado miembro requerido y se tramitará —al igual que el resto de comunicaciones— a
través de un sistema descentralizado seguro. A su vez, el órgano jurisdiccional requerido
expedirá un acuse de recibo en un plazo de siete días desde el la recepción de la solicitud.
Este órgano deberá informar al órgano jurisdiccional requirente si la solicitud no pudiera
ejecutarse por no contener todos los datos necesarios.
El Reglamento de obtención de prueba prevé que cada EM designe un Órgano central
encargado, por un lado, de facilitar información a los órganos jurisdiccionales y, por otro, de
buscar soluciones en caso de que una solicitud plantee dificultades. Excepcionalmente, este
Órgano central también puede trasladar solicitud de prueba al órgano jurisdiccional
requerido y es, en todo caso, el órgano encargado de gestionar las solicitudes de obtención
directa de pruebas por el órgano jurisdiccional requirente
9) ¿Existe algún instrumento jurídico en el marco de la Unión Europea para la notificación

de documentos?
(_04SR) *05[4.1]*. Pag135 epígrafe IV.1
El Reglamento (CE) 2020/1784 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la

notificación y al traslado en los Estados miembros de documentos judiciales y extrajudiciales
en materia civil y mercantil .
Este Reglamento tiene como finalidad mejorar y acelerar la transmisión entre los
Estados miembros —por medio de los organismos transmisores, organismos requeridos y la
cooperación de las entidades centrales de cada Estado miembro— de los documentos
judiciales y extrajudiciales en materia civil y mercantil.
El Reglamento 2020/1784 de notificaciones se aplica:
-En materia civil y mercantil.
-Cuando un documento judicial o extrajudicial deba transmitirse de un Estado miembro a

otro para ser notificado o trasladado en este último.
-Es de aplicación obligatoria cuando haya de realizarse una notificación en un Estado

miembro y prevalece, además, sobre Convenios internacionales que regulen la misma
materia.
Únicos dos supuestos en los que el Reglamento NO es de aplicación son:
-Aquél en el que el domicilio de la persona a la que haya de notificarse el documento sea

desconocido.
Curso 2021-2022 P á g i n a 62 | 180

-Aquél en el que la parte a la que deba notificarse en un Estado miembro distinto al Estado
donde se sustancie el procedimiento haya designado o deba tener un representante
autorizado en este último Estado.
10) Si se ha de notificar una demanda a un nacional francés domiciliado en Francia,

¿qué instrumento jurídico resulta aplicable?
11) Determine el instrumento aplicable y el mecanismo de funcionamiento en relación
a la notificación de un documento desde España a Francia.
12) La notificación entre Estados miembros de la UE puede llevarse a cabo de
diferentes modos. Indique qué Instrumento regula este aspecto procesal y explique
brevemente todas las vías previstas en el mismo.
(_04F1) (_06SR) *05[4.1]*. (_20F2) *05[4.1]*. Epígrafe IV.1 pág. 135
La notificación es el cauce a partir del cual el demandado conoce la existencia de un

proceso judicial abierto contra él. Al demandado se le abre la posibilidad de intervenir en
el proceso, ser oído y ejercer en el la defensa de sus derechos e intereses legítimos. La
notificación pueda considerarse fundamental en el proceso con las debidas garantías.
Los instrumentos internacionales más relevantes son el Reglamento (UE) 2020/1784 del PE
y del Consejo de 25 de noviembre de 2020 relativo a la notificación y traslado en los estados
miembros de documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil o mercantil, hecho en
LA HAYA el 15 de noviembre de 1965.
El Reglamento 2020/1784 contempla diferentes modos de notificación sin ninguna

jerarquía entre ellos.
1 -A través de organismos transmisores y organismos receptores designados por cada
Estado miembro (art. 3). Podrá realizarse por cualquier medio adecuado, siempre que el
contenido del documento recibido sea fiel y conforme al del documento expedido. El órgano
transmisor debe adjuntar siempre un anexo en el idioma del Estado miembro requerido. Si
el destinatario se niega a aceptar el documento por no estar debidamente traducido, podrá
subsanarse la notificación.
2 -Por medio de agentes diplomáticos o consulares (arts. 16 y 17).
3 -Por medio de correo certificado (art. 18). Directamente al destinatario mediante carta
certificada con acuse de recibo o equivalente.
4 -Por notificación y traslado electrónico (art. 19). Esta notificación está supeditada a que la
persona a notificar haya prestado previamente consentimiento expreso a la utilización de
medios electrónicos a los efectos de notificar.
5 -Mediante solicitud directa de notificación (art. 20). Directamente por medio de agentes
judiciales, funcionarios u otras personas competentes del Estado miembro requerido cuando
tal notificación esté permitida conforme al Derecho interno de ese Estado miembro.
17. Cauces de notificación previstos en el Reglamento europeo de notificaciones

(_22F2) *05*
El Reglamento de Notificación 2020/1784 debe su ámbito de aplicación a las notificaciones
de particulares domiciliados dentro de un EM sobre conflictos de materia de DRPr Civil y
Mercantil. Se aplica a las notificaciones intraeuropes. El Reglamento 2020/1784 recoge cinco
posibles vías de notificación sin relación jerárquica entre ellas: vía consulado dentro de un
Curso 2021-2022 P á g i n a 63 | 180

Estado Miembro, a través de la autoridad Judicial siguiendo el mecanismo de cooperación

directamente entre órganos judiciales, a través de la Carta Certificada con acuse de recibo,
mediante correo electrónico, sistema condicionado a la autorización expresa por las partes
interesadas y, por último, por vía Notarial.
Todos estos mecanismos deben ir acompañados por el formulario anexo, traducido al idioma
del Estado Miembro donde se realiza la notificación. Se debe asegurar la igualdad de trato,
tanto para los extranjeros como para los nacionales en lo referente al conocimiento, las
acciones y el tiempo necesario para su defensa, art 14 CE.
13) Instrumento y cauces de notificación a un demandado con domicilio en Nueva York.

(_18SR) *05[4.2]*. Epígrafe IV pág. 140
El Convenio de la Haya es aplicable en materia civil y mercantil y solo cuando se conozca

la dirección del demandado. El idioma no se considera un elemento digno de protección
especial, pues el texto no establece una obligación general de traducir todos los
elementos que deban notificarse o trasladarse. La notificación electrónica, el TS de
EEUU ha establecido que esta notificación es válida en el contexto del CLH 1965-
Notificación. Dicha interpretación, sin embargo, no es aceptable desde la perspectiva
del artículo 24 CE (STC 47/2019, de 8 de abril).
El traslado de la notificación se articulará a través de la autoridad central española (el
Ministerio de Justicia). Esta autoridad envía a la autoridad requerida la petición de
notificación (o certificación) conforme a un modelo que anexa el Convenio.
El Convenio también permite la notificación por medio de agentes consulares y
diplomáticos del Estado de origen directamente a las personas que se encuentren en
el extranjero (art. 8) o autoridades de otro Estado contratante (art. 9). Solo podrá
denegarse el cumplimiento de la petición de notificación si el EEUU juzga que cumplir
con tal petición supondría un atentado a su soberanía o seguridad. Si EEUU no fuera
firmante del Convenio, debe procederse a la tramitación de la misma a partir del cauce
previsto para la cooperación jurídica internacional en los artículos 5 a 19 LCJI.
14) El Reglamento 1206.

15) El Reglamento 1206/2001 relativo a la cooperación entre los órganos
jurisdiccionales de los Estados miembros en el ámbito de la obtención de pruebas en
materia civil o mercantil: Parámetros básicos.
(_08F2-12S) - (_12F2) -(_19SR) *05[5.1] *.
Los requisitos para la realización directa la diligencia de obtención de pruebas se regula en
el artículo 19 del Reglamento.
Si un órgano Jurisdiccional solicita obtener pruebas directamente en otro estado miembro,

presentara una solicitud al órgano central.
• Únicamente podrá llevarse a cabo la obtención directa de prueba cuando pueda llevarse
a cabo de forma voluntaria.
• Si la obtención directa de prueba implica que deba tomarse declaración o interrogar a

una persona, el órgano jurisdiccional requirente informará a dicha persona que la
obtención de pruebas tendrá carácter voluntario.
Curso 2021-2022 P á g i n a 64 | 180

o La obtención de pruebas será efectuada por un miembro del personal judicial o

por cualquier otra persona, perito, designado con arreglo al Derecho del Estado
miembro del tribunal requirente.
En un plazo de 30 días a partir de la recepción de la solicitud para la obtención directa de

pruebas, el órgano central o la autoridad competente del estado miembro requerido
• informará al órgano jurisdiccional requirente de si se ha aceptado la solicitud,

• informará a este mismo órgano jurisdiccional de las condiciones con arreglo a las cuales
la obtención directa de pruebas debe llevarse a cabo.
El Órgano Central podrá denegar la obtención directa de prueba si:
a) La solicitud no tiene cabida en el ámbito de aplicación del Reglamento.

b) La solicitud no contiene todos los datos necesarios.
c) Obtención directa de pruebas es contraria a los principios fundamentales del Derecho
de su Estado miembro.
El Reglamento prevé también que, con carácter facultativo, los Estados miembros puedan
prever en su Derecho Nacional que sus órganos jurisdiccionales puedan solicitar a sus
agentes diplomáticos o funcionarios consulares, en el territorio de otro Estado miembro y
en la zona en que estén acreditados, la obtención de pruebas en los locales de la misión
diplomática o del consulado, sin que sea necesaria una solicitud previa, de manera voluntaria
y sin aplicación de medidas coercitivas, mediante la toma de declaración o el interrogatorio
de nacionales del Estado miembro al que representan (artículo 21)
El Reglamento de obtención de prueba prevalece sobre las disposiciones contenidas en

convenio o acuerdos bilaterales o multilaterales celebrados por los estados miembros que
tengan el mismo ámbito de aplicación que el Reglamento en cuestión.
16) La obtención de pruebas en el extranjero: régimen convencional y comunitario

(_06F1) *05[5.1b]*. Epígrafe V.2 pág. 145
REGIMEN CONVENCIONAL
Convenio relativo a la obtención de pruebas en el extranjero en materia civil o mercantil,

hecho en La Haya, el 18 de marzo de 1970.
De aplicación facultativa: “En materia civil o mercantil, la autoridad judicial de un Estado
contratante PODRÁ… solicitar de la autoridad competente de otro Estado contratante…” (art.
1).
La solicitud de prueba se adopta en forma de comisión rogatoria, principalmente, a través
de las autoridades centrales designadas (en España, Subdirección General de Coop. Jca.
Inter.).
El órgano jurisdiccional que solicita la prueba se lo comunica a su autoridad central; ésta
transmite la comisión a la autoridad central del Estado donde pretenda llevarse a cabo y, a
su vez también, esta autoridad transmite la comisión rogatoria al órgano jurisdiccional que
deba practicarla.
La comisión rogatoria debe especificar: autoridad requirente, nombre y dirección de las
partes; tipo de causa judicial y objeto de la misma; descripción de las pruebas que hayan de
obtenerse; y, en caso de que la solicitud tenga por objeto tomar declaración a una persona,
nombre de la misma y preguntas que deben formulársele. La comisión debe ir acompañada
Curso 2021-2022 P á g i n a 65 | 180

de una traducción a la lengua de la autoridad requerida o redactarse directamente en dicha

lengua.
Por otro lado, dicha comisión no se ejecutará cuando la persona designada en la misma
alegare una prohibición o exención de prestar declaración conforme a la ley del Estado
requerido o conforme a la ley del Estado requirente (art. 11). Sin embargo, no se podrá
denegar la ejecución por el solo motivo de que la Ley del Estado requerido reivindique una
competencia judicial exclusiva en el asunto de que se trate (art. 12).
El CLH 1970-Prueba prevé también la obtención de pruebas por funcionarios diplomáticos.

Un funcionario diplomático o consular de un Estado contratante podrá, en el territorio de
otro Estado contratante y dentro de una circunscripción en donde ejerza sus funciones,
proceder, sin compulsión, a la obtención de pruebas de nacionales de un Estado que dicho
funcionario represente y que se refieran a un procedimiento incoado ante un Tribunal de
dicho Estado.
Si la notificación no pudiera realizarse en aplicación de ningún convenio internacional, debe

procederse a la tramitación de la misma a partir del cauce previsto para la cooperación
jurídica internacional en los artículos 5 a 19 LCJI en relación con los artículos 29 a 32 LCJI.
Estos últimos preceptos regulan el contenido y la descripción de las diligencias de obtención
de prueba. Por lo que hace al contenido, deberá describirse la diligencia solicitada y, en su
caso, solicitar la asistencia de las partes y sus representantes. En concreto, la diligencia
deberá describir: a) si consiste en la declaración de una persona, su nombre, dirección y
preguntas a formular; b) si se trata de un examen de testigos, el nombre, datos para su
identificación y localización y, en su caso, preguntas a formular; y, c) si se trata de exhibición
de documentos, deberán ser identificables y, además, se tienen que especificar las
circunstancias que permitan sostener que el documento se encuentra bajo el control de la
persona que se requiera.
RÉGIMEN EUROPEO Epígrafe V pág. 141
Debe solicitarla conforme al Reglamento (UE) 2020/1783.

(Formularios A hasta L2; en caso de solicitud, formulario A o L, según corresponda practicar
la prueba por el órgano requerido o el requirente directamente) y debe especificar: el órgano
jurisdiccional requirente y, en su caso, el órgano jurisdiccional requerido; nombre y dirección
de las partes; tipo de causa judicial y objeto de la misma; descripción de diligencias; y, en
caso de que la solicitud tenga por objeto tomar declaración a una persona, nombre de la
misma y preguntas que deben formulársele. La solicitud se redactará en la lengua oficial del
Estado miembro requerido y se tramitará —al igual que el resto de comunicaciones— a
través de un sistema descentralizado seguro. A su vez, el órgano jurisdiccional requerido
expedirá un acuse de recibo en un plazo de siete días desde el la recepción de la solicitud.
Este órgano deberá informar al órgano jurisdiccional requirente si la solicitud no pudiera
ejecutarse por no contener todos los datos necesarios.
Curso 2021-2022 P á g i n a 66 | 180

17) La obtención de pruebas en el extranjero: parámetros básicos del Reglamento

1206/2001 del consejo de 28.5.2001.
18) Obtención de pruebas en la UE: Características principales del reglamento
1206/2001.
19) La obtención de pruebas en el extranjero conforme al Derecho de la Unión Europea.
(_07,11,13F1-09,10F2) -(_14S) -(_18SO) *05[5.2] *.

2020/1783 (Formularios A hasta L2; en caso de solicitud, formulario A o L, según
corresponda practicar la prueba por el órgano requerido o el requirente directamente) y
debe especificar: el órgano jurisdiccional requirente y, en su caso, el órgano jurisdiccional
requerido; nombre y dirección de las partes; tipo de causa judicial y objeto de la misma;
descripción de diligencias; y, en caso de que la solicitud tenga por objeto tomar declaración
a una persona, nombre de la misma y preguntas que deben formulársele. La solicitud se
redactará en la lengua oficial del Estado miembro requerido y se tramitará —al igual que el
resto de comunicaciones— a través de un sistema descentralizado seguro. A su vez, el órgano
jurisdiccional requerido expedirá un acuse de recibo en un plazo de siete días desde el la
recepción de la solicitud. Este órgano deberá informar al órgano jurisdiccional requirente si
la solicitud no pudiera ejecutarse por no contener todos los datos necesarios.

Curso 2021-2022 P á g i n a 67 | 180

Lección 6.
RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS (I)
I. INTRODUCCIÓN. V. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN EN OTROS
II. MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE RECONOCIMIENTO Y REGLAMENTOS EUROPEOS.
EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES Y LAUDOS ARBITRALES 1. Reglamento sobre el Título Ejecutivo Europeo.
EXTRANJEROS. 2. Reglamento por el que se establece un proceso monitorio
III. LOS EFECTOS DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES europeo.
EXTRANJERAS. 3. Reglamento por el que se establece un proceso europeo de
1. Significado de la expresión “resolución extranjera”. escasa cuantía.
2. Los efectos de las resoluciones extranjeras. VI. EL CONVENIO LUGANO II Y EL CONVENIO DE LA HAYA
IV. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN EN EL REGLAMENTO SOBRE ACUERDOS DE ELECCIÓN DE FORO.
BRUSELAS I refundido. 1. El Convenio de Lugano II.
1. Consideraciones generales. 2. El Convenio de La Haya sobre acuerdos de elección de foro.
2. Ámbito de aplicación. VII. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES
3. Procedimiento de reconocimiento y ejecución. EXTRANJEROS.
4. Motivos de denegación del reconocimiento. 1. Las fuentes del reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales
5. Ejecución de documentos públicos y transacciones judiciales. extranjeros.
2. El sistema de reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales
extranjeros.
3. El procedimiento de execuátur del laudo arbitral extranjero.
1) Decisiones reguladas en el Reglamento 1215/2012 (antes 44/2001).)

(_) *06*. Epi 4.2 pág. 154 A&B
Por resolución a efectos del Reglamento se entiende cualquier DECISIÓN adoptada por un
tribunal de un Estado miembro (independientemente de su denominación), así como el acto
por el que el secretario Judicial liquida las costas del proceso (art. 36), así como las medidas
cautelares dictadas por el órgano jurisdiccional que conoce del fondo del asunto. No podrán
reconocerse, sin embargo, las medidas cautelares dictadas por un tribunal que no sea el que
conoce o va a conocer sobre el fondo. Tampoco podrán reconocerse, en principio, las medidas
cautelares adoptadas inaudita parte.
Respecto al origen de la decisión, dos son las condiciones:
➢ Que provenga de un órgano jurisdiccional.

➢ Que éste ejerza su función en nombre de un Estado miembro. Así, el presupuesto de
aplicación del sistema de reconocimiento del Reglamento es que la resolución emane
de una jurisdicción de un Estado miembro. Cualquier decisión emanada de un Estado
miembro de la UE será reconocida o ejecutada según los mecanismos previstos en el
Reglamento.
El objeto de la decisión ha de entrar en el ámbito de aplicación material del Reglamento que
se circunscribe a la materia civil y mercantil, incluyendo también la laboral.
2) ¿Cuáles son las condiciones para que la rebeldía en el proceso principal pueda operar
como motivo de no reconocimiento de sentencia en el reglamento CE 1215/2012
(antes 44/2001).
(_08S) *06*. Página 158 ´*ELS
Si la resolución se hubiera dictado con manifiesta infracción de los derechos de defensa.
Este motivo de denegación solo es apreciable cuando la decisión se hubiere dictado en
rebeldía del demandado. Se entiende que no puede considerarse en rebeldía el demandado
que;
Curso 2021-2022 P á g i n a 68 | 180

a) Recibió en forma regular la notificación de la cédula de emplazamiento o documento

equivalente
b) Con tiempo suficiente para defenderse
Ahora bien, si el emplazamiento no fue hecho de forma regular y, sin embargo, el demandado
conoció la resolución en su contra y no la recurrió pudiendo haberlo hecho, el defecto de la
notificación queda subsanado. En este contexto, el TJUE ha matizado que un demandado
únicamente tiene la posibilidad de interponer un recurso contra una resolución dictada en
rebeldía si efectivamente ha conocido el contenido de la misma por medio de la entrega o
notificación efectuada con tiempo suficiente para poder defenderse ante el órgano
jurisdiccional del Estado de origen.
3) ¿En qué consiste el requisito de control de la competencia del tribunal de origen en el

ámbito de exequátur?
(_12SR) *06*. Página 156 *ELS. Mi respuesta es la siguiente:
El Reglamento parte de la presunción de que las decisiones han de ser reconocidas y

ejecutadas en base al principio de confianza mutua entre los órganos jurisdiccionales de los
países miembros. Por ello, los motivos que prevé para rechazar el reconocimiento o la
ejecución son particularmente limitados y cerrados, de forma que un tribunal de un estado
miembro no podrá denegar el reconocimiento o ejecución de una resolución intra europea
basándose en un motivo que no esté previsto en el artículo 45 del texto.
Como motivo de aplicación excepcional de denegación de la ejecución o reconocimiento
encontramos el control de la competencia del juez de origen. En efecto, si bien en principio
no puede procederse a la comprobación de la competencia del tribunal del Estado miembro
que dicto la resolución (art 45.3) el Reglamento contempla una importante excepción a esta
regla. Y así, no se reconocerá la sentencia intra europea en aquellos supuestos en los que el
juez del Estado de origen debió tener en cuenta, para declarase competente, los foros de
protección (seguros, consumidores y trabajadores) o los foros exclusivos. Repárese, no
obstante, que, aunque el juez del Estado requerido pueda controlar en este contexto la
competencia del juez del Estado de origen, está vinculado por las apreciaciones de hecho en
las que este último basó su competencia (art 45.2)
Otra respuesta
Aparece regulado en el art. 954 LEC 1881.

• “Que la ejecutoria haya sido dictada a consecuencia del ejercicio de una acción
personal”. Excluye las acciones reales sobre bienes inmuebles.
• “Que no haya sido dictada en rebeldía”. La simple incomparecencia en el juicio de
origen no significa rebeldía, tampoco si el demandado fue citado regularmente y tuvo
oportunidad de defenderse, pero no compareció en juicio. Sólo se considera rebelde aquel
que no pudo comparecer, por no haber sido citado regularmente, y no tuvo oportunidad
de defenderse.
• “Que la obligación para cuyo cumplimiento se haya procedido sea lícita en España”, es
decir, al orden público, según entiende la jurisprudencia del TS. Los principios y
valores defendidos por el orden público son los del foro (los de España), concretamente
los DDFF y libertades públicas de CE.
Curso 2021-2022 P á g i n a 69 | 180

4) Características del orden público

(_18SR) *06*. Página 156 *ELS
Por orden público han de estimarse aquel conjunto de principios, normas rectoras
generales y derechos fundamentales constitucionalizados en el ordenamiento jurídico
español, siendo sus normas jurídicas básicas e inderogables por la voluntad de las partes,
tanto en lo social como en lo económico. En cualquier caso, la apreciación de esta cláusula
debe ser siempre muy restrictiva.
El TJUE ha establecido que no le corresponde fijar el contenido del orden público de

los EM, pero si fijar los límites dentro de los cuales el tribunal requerido puede recurrir a
este concepto par no reconocer una resolución intra europea. El TJUE ha establecido que el
orden público solo puede considerarse cuando la resolución viole manifiestamente una
norma jurídica esencial en el ordenamiento jurídico requerido o un derecho reconocido como
fundamental en este ordenamiento.
Tres características del orden público convergen igualmente en el reconocimiento o

ejecución de una sentencia extranjera: (estas características no las he encontrado en el
nuevo manual, pero he considerado dejarlas)
Excepcionalidad. Su utilización ha de ser restrictiva;

Relatividad. Sólo podrá utilizarse frente a los concretos efectos que esta resolución
produzca, por lo que no es la sentencia la que puede considerarse contraria a nuestros
principios, sino los resultados que su reconocimiento cause en el foro;
Actualidad. Su utilización está permitida cuando, en el momento del reconocimiento (y no
en el de dictarse la sentencia en origen), los principios fundamentales del ordenamiento
chocan con los efectos que la resolución extranjera produce. Estos principios fundamentales
pueden tener carácter procesal y/o material.
“Garantías formales”. Autenticidad de la misma en la nación donde se dictó, así como las
requeridas por la legislación española para que haga fe en España. El art. 323 LEC2000
recoge los requisitos para los documentos públicos extranjeros.
5) ¿Qué condiciones no pueden ser controladas, conforme al Reglamento 115/2012

(44/2001), por el juez del Estado requerido en el reconocimiento y ejecución de una
resolución extranjera? Lo aplicamos al RBR I 1215
(_04S) *06*. *ELS, igual que una pregunta anterior

ejecutadas en base al principio de confianza mutua entre los órganos jurisdiccionales de
los países miembros. Por ello, los motivos que prevé para rechazar el reconocimiento o la
ejecución son particularmente limitados y cerrados, de forma que un tribunal de un estado
miembro no podrá denegar el reconocimiento o ejecución de una resolución intra europea
basándose en un motivo que no esté previsto en el artículo 45 del texto.
Como motivo de aplicación excepcional de denegación de la ejecución o reconocimiento
encontramos el control de la competencia del juez de origen. En efecto, si bien en principio
no puede procederse a la comprobación de la competencia del tribunal del Estado miembro
que dicto la resolución (art 45.3) el Reglamento contempla una importante excepción a
Curso 2021-2022 P á g i n a 70 | 180

esta regla. Y así, no se reconocerá la sentencia intra europea en aquellos supuestos en los
que el juez del Estado de origen debió tener en cuenta, para declarase competente, los
foros de protección (seguros, consumidores y trabajadores) o los foros exclusivos.
Repárese, no obstante, que, aunque el juez del Estado requerido pueda controlar en este
contexto la competencia del juez del Estado de origen, está vinculado por las apreciaciones
de hecho en las que este último basó su competencia (art 45.2)
6) Diferencias entre las condiciones que se exigen en la LEC y en el Convenio de 1968

para el reconocimiento de sentencias extranjeras.
(_01F2) *06*. No revisada Ojoooo
La LEC 1881 recoge en el art. 952: “Si no hubiere Tratados especiales con la nación en que
se hayan pronunciado, tendrán la misma fuerza que en ella se diere a las ejecuciones dictadas
en España”; el art. 953 establece que: “Si la ejecutoria procediere de una nación en que
por jurisprudencia no se dé cumplimiento a las dictadas por los tribunales españoles, no
tendrán fuerza en España ”.
Ambos artículos definen el régimen de reciprocidad de nuestro ordenamiento:
reciprocidad positiva en el 1er caso; y negativa en el 2º. Se trata de que las sentencias de
un Estado extranjero reciban en España el mismo trato que las españolas reciben de ese
Estado; este régimen de reconocimiento y ejecución de sentencias es apenas utilizado,
como así se deduce de los Autos de nuestro TS.
La referencia a la reciprocidad negativa ha quedado prácticamente como un residuo

plasmado en una cláusula de estilo.
La dificultad de la prueba de la reciprocidad positiva (que ha de ser bilateral y actual

en el tiempo) y el hecho de que la sentencia ha de cumplir los requisitos del art. 954, han
propiciado su práctica desaparición.
Por tanto, en ausencia de norma de Derecho comunitario o de Tratados específicos,

será aplicable el régimen general de condiciones del art. 954 LEC 1881, de utilización
preferente.
El art. 71.2 b) del R. Bruselas I refundido en declarar inaplicable su sistema de

reconocimiento y ejecución a aquellas decisiones dictadas por un Tribunal de un Estado
miembro basadas en los foros de competencia de un convenio relativo a una materia
particular. Y, en el supuesto de que un Convenio de esa naturaleza, ratificado por el Estado
de origen y el Estado requerido, se contemplen las condiciones para el reconocimiento o la
ejecución éstas pueden ser utilizadas (art. 71 in fine). En todo caso, se puede utilizar el R.
Bruselas I refundido en lo referente al procedimiento de reconocimiento o ejecución,
El Reglamento parte del principio de reconocimiento de pleno derecho de las resoluciones

judiciales, dictadas en un Estado miembro, en cualquiera de los demás Estados miembros,
sin necesidad de procedimiento alguno. Se presume que dichas resoluciones existen en
todos los Estados miembros, por lo que no se puede solicitar una acción nueva entre las
mismas partes, sobre el mismo objeto o sobre la misma causa, ante ningún otro tribunal de
un Estado miembro de la UE.
Curso 2021-2022 P á g i n a 71 | 180

7) El proceso de exequátur en el Derecho autónomo español.

(_09SR) *06*. Página 167 y siguientes
8) Las condiciones para la aplicación del Reglamento Bruselas I (refundido) para el
reconocimiento y la ejecución de decisiones.
(_15F2) *06**. *ELS
Una lectura del artículo 54 LCJI (que regula el procedimiento de execuátur) a la luz del
artículo 8 LA y de los artículos IV y V CNY arroja el siguiente marco normativo:
a) El proceso de execuátur, en el que las partes deben estar representadas por
procurador y asistidas de letrado, se iniciará mediante demanda a instancia de
cualquier persona que acredite un interés legítimo. La demanda de execuátur y la
solicitud de ejecución no podrán acumularse en el mismo escrito, por cuanto son
distintos los órganos judiciales que reconocen de esas pretensiones.
b) Mientras se sustancia el execuátur, podrá solicitarse ante el JPI territorialmente
competente la adopción de medidas cautelares, con arreglo a las previsiones de la
LEC, que aseguren la efectividad de la tutela judicial que se pretenda.
c) La demanda habrá de dirigirse contra aquella parte o partes frente a las que se quiera
hacer valer el laudo extranjero.
d) La demanda se ajustará a os requisitos del artículo 399 de la LEC y deberá ir
acompaña de todos los documentos detallados en el artículo IV CNY.
e) La demanda y documentos presentados conforme al artículo IV serán examinados
por el secretario judicial, que dictará decreto admitiendo la misma y dando traslado
de ella a la parte demandada para que se opongan en el plazo de 30 días. El
demandado podrá acompañar a su escrito de oposición los documentos que permitan
impugnar la autenticidad del laudo, así como poner de manifiesto cualquier
circunstancia que permita demostrar la concurrencia de alguno de los motivos de
denegación del execuátur.
f) En el caso de que el secretario judicial apreciase la falta de subsanación de un defecto
procesal o de una posible causa de inadmisión, con arreglo a las leyes procesales
españolas y/o el CNY, procederá a dar cuenta al órgano jurisdiccional para que
resuelva en plazo de diez días sobre la admisión en los casos en que estime falta de
jurisdicción o de competencia cuando la demanda adoleciese de defectos formales o
la documentación fuese incompleta y no se hubiesen subsanado por el actor en el
plazo de 5 días concedido para ello por el secretario judicial.
g) Formalizada la oposición o transcurrido el plazo para ello sin que la misma se haya
formalizado, el órgano jurisdiccional resolverá por medio de auto lo que proceda en
el plazo de diez días.
h) El ministerio fiscal intervendrá siempre en estos procesos, a cuyo efecto se le dará
traslado de todas las actuaciones
i) Frente a la resolución del TSJ concediendo o denegando el execuátur no cabe recurso
alguno.
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9) El sistema de reconocimiento y ejecución de laudo arbitrales extranjeros.

(_05F1- 13F1-13F2-13SR) *06*. *ELS pagina 165 y siguientes
Del mismo modo que ocurre con las resoluciones judiciales, los laudos arbitrales
extranjeros también pueden ser reconocido y ejecutados en España. Tal posibilidad
constituye una manifestación más de la tutela judicial internacionalmente efectiva en
general y de la cooperación jurídica internacional. Además, idénticas razones de economía
procesal, de seguridad jurídica, de armonía de decisiones y de respeto a los derechos
adquiridos que aconsejan a los Estados reconocer resoluciones judiciales extranjeras son
predicables respecto de los laudos arbitrales.
En cuanto a los Convenios sobre reconocimiento y ejecución de sentencias arbitrales
extranjeras, es de capital importancia el CNY de 1958 y el Convenio europeo sobre arbitraje
comercial internacional, Ginebra 1961.
La LA no regula directamente el execuátur del laudo extranjero, su artículo 46 hace
dos remisiones; al CNY para las cuestiones relativas a los requisitos formales y motivos de
denegación del execuátur y para sustanciar el procedimiento de execuátur remite al
procedimiento previsto en el artículo 54 LCJI
El sistema de reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales más sencillos en España
es el recogido en el CNY, que es el aplicable en una mayoría de supuestos.
El Convenio se aplica al reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros. El
término extranjero según el CNY comprende:
• los laudos dictados en el territorio de un Estado distinto a aquél en el que se pide su

reconocimiento y ejecución, y
• los considerados “no nacionales” en el Estado en el que se pide su reconocimiento y
ejecución (art. I CNY).
El ordenamiento español considera extranjero al laudo “que no haya sido pronunciado en

España” art. 56.2 LA (criterio territorial).
El Convenio no establece un sistema de reconocimiento y ejecución y se remite “a las
normas de procedimiento vigentes en el territorio donde el laudo sea invocado” (art. III
CNY). Es España está remisión se entiende hecha a los arts. 955 y ss LEC 1881.
Los documentos que deben presentar la parte demandante en el proceso de exequátur, y

las condiciones del reconocimiento y ejecución, serán sólo las recogidas en el Convenio.
Los documentos que debe presentar el demandante son:
➢ El original debidamente autenticado del laudo o una copia de ese original que reúna
las condiciones requeridas para su autenticidad;
➢ El original del convenio arbitral o copia que reúna las condiciones requeridas para su
autenticidad.
Ambos documentos deben presentarse traducidos. La traducción deberá ser certificada por
un traductor jurado o un agente diplomático o consular.
_------_ OTRA RESPUESTA _------_

Los laudos arbitrales extranjeros también pueden ser reconocidos y ejecutados en España
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1. Las fuentes del reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros El marco

legal para el reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros es complejo: Título
IX de la Ley de Arbitraje (LA) y convenios ratificados por España en la materia.
Convenios multilaterales:
- De capital importancia el Convenio sobre reconocimiento y ejecución de sentencias
arbitrales extranjeras, hecho en Nueva York el 10 de junio de 1958 (CNY).
- El Convenio europeo sobre arbitraje comercial internacional, hecho en Ginebra el 21 de
abril de 1964 (CG), complementario del anterior, regula algunos aspectos del
reconocimiento y ejecución de laudos extranjeros.
Convenios bilaterales:
- Convenio con Suiza (1896);
- Convenio con Francia (1969);
- Convenio con Italia (1973);
- Convenio con Checoslovaquia (1987, en vigor para la República Checa y Eslovaquia); -
Convenio con México (1989);
- Convenio con Brasil (1989);
- Convenio con China (1992);
- Convenio con Bulgaria (1993);
- Convenio con Marruecos (1997); - Convenio con Uruguay (1987).
Las normas del Título IX de la LA sólo son de aplicación en defecto de Convenio. Y
puesto que el CNY es, para España, de aplicación erga omnes, será difícil que las normas de
este Título lleguen a aplicarse.
Pese a su carácter erga omnes, el CNY no impide el juego de otras normas de

reconocimiento y ejecución: el art. VII del Convenio recoge el principio de aplicación de la
norma más favorable por el que el demandante en el proceso de exequátur de un laudo
arbitral puede solicitar ante el tribunal competente la aplicación de la norma más favorable
a su pretensión, entendiendo que no es posible invocar normas aisladas de cuerpos legales
diferentes y que la remisión que permite el art. VII es en bloque a un sistema determinado.
10) Las fuentes del sistema español de reconocimiento ejecución de resoluciones

extranjeras: orden jerárquico de aplicación y ámbito de aplicación
(_06F2) *06*. *ELS Entiendo que en esta respuesta puede encajar esto
Del mismo modo que ocurre con las resoluciones judiciales, los laudos arbitrales extranjeros
también pueden ser reconocido y ejecutados en España. Tal posibilidad constituye una
manifestación más de la tutela judicial internacionalmente efectiva en general y de la
cooperación jurídica internacional. Además, idénticas razones de economía procesal, de
seguridad jurídica, de armonía de decisiones y de respeto a los derechos adquiridos que
aconsejan a los Estados reconocer resoluciones judiciales extranjeras son predicables
respecto de los laudos arbitrales.
Curso 2021-2022 P á g i n a 74 | 180





autenticidad.
un traductor jurado o un agente diplomático o consular
11) Motivos de denegación del exequátur de un laudo arbitral en el extranjero.

(_13S) *06*. Página 167 *ELS
Los motivos de denegación (art. V, Título IX, LA) constituyen una lista cerrada y se
dividen en 2 grupos:
1) Los que deben ser invocados por la parte demandada: invalidez del convenio
arbitral; vulneración de los derechos de defensa; incongruencia entre el contenido del laudo
y el del convenio arbitral; irregularidades en la composición del tribunal arbitral y/o en el
procedimiento arbitral; y, respecto del laudo, que no sea aún obligatorio para las partes o
que haya sido anulado o suspendido por una autoridad competente del país en que, o
conforme a cuya ley, ha sido dictado.
2) Los que son apreciables de oficio por el Tribunal: son la no arbitrabilidad de
la controversia y la contrariedad con el orden público español.
Curso 2021-2022 P á g i n a 75 | 180

12) Motivos de denegación del reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras

previstos en el Reglamento 1215/2012 (antes 44/2001).
(_05S) *06*. Página 156 y siguientes *ELS
ejecutadas, en base al principio de confianza mutua. Son pocos los motivos que se
contemplan para rechazar el reconocimiento o la ejecución de una decisión dictada en un
Estado miembro. Son los mismos en el caso del reconocimiento o la ejecución (art. 45). Y se
trata de una lista de carácter cerrado.
Excepciones a la regla general.:

➢ Motivos de aplicación excepcional: Entre los motivos de rechazo del reconocimiento
que están en principio prohibidos, pero que pueden admitirse en determinados
supuestos, está el control de la competencia del juez de origen.
El principio de base es la prohibición del control de la competencia (art. 45.3
Reglamento) del tribunal del Estado miembro que dictó las resoluciones (tanto las basadas
en foros de competencia del Reglamento, como las basadas en foros previstos en las
legislaciones internas).
Las excepciones son:
➢ El juez requerido (art. 35) denegará el reconocimiento, si no se han tenido en
consideración los foros de seguros, consumidores, trabajadores y competencias
exclusivas;
➢ También lo denegará si un Estado miembro hubiera concertado un acuerdo con un
Estado no miembro por el que se obliga a no reconocer aquellas sentencias que estén
basadas en los foros exorbitantes del art. 5 (estos acuerdos, no previstos ya en el
Reglamento, son los que se firmaron bajo la vigencia del Convenio de Bruselas y sigan
aún en vigor).
En todos estos casos, el tribunal del Estado requerido puede controlar la competencia
judicial del Tribunal del Estado miembro de origen de la decisión, pero ateniéndose a las
apreciaciones de hecho en las que esté fundamentada su competencia (art. 45.2).
➢ Motivos de aplicación general: El rechazo del reconocimiento de una decisión
proveniente de la jurisdicción de un Estado miembro tendrá como fundamento los
motivos del art. 45:
➢ Que la decisión sea manifiestamente contraria al orden público del Estado requerido
(45.1.a). Como sucede en el Derecho autónomo, la contradicción no se da en la
decisión en sí, sino en el resultado concreto que tenga ese reconocimiento en el
Estado requerido en el momento en el que éste se pide. El orden público no podrá
aplicarse a las normas sobre competencia judicial (45.3).
➢ En relación a los derechos de la defensa (art. 45.1.b), en los casos en que la
decisión se hubiera dictado en rebeldía del demandado, es decir, sin que concurran
dos condiciones: primera, que la cédula de emplazamiento o documento equivalente
le hubiera sido notificado en forma regular, y segunda, que lo hubiera sido con tiempo
suficiente para defenderse. Exige como condición que el demandado no hubiere
recurrido la resolución en su contra “cuando pudo hacerlo”. Además, este art.
convierte los derechos de la defensa en los más protegidos por el Reglamento porque
no se limita a suplementar el art. 28 (que protege al demandado rebelde en el Estado
Curso 2021-2022 P á g i n a 76 | 180

de la jurisdicción), sino que duplica las garantías otorgadas a éste ya que abre un
cauce para la denegación del reconocimiento o ejecución de las decisiones europeas.
Los referidos a la inconciabilidad de decisiones con el fin de evitar que se reclame en el

Estado requerido el reconocimiento o ejecución de decisiones contradictorias. El art. 45.1.c)
prohíbe el reconocimiento de una decisión dictada por un Estado miembro entre las mismas
partes, cuando ésta sea inconciliable con otra dictada por el Estado requerido. Las
condiciones son:
➢ Identidad de partes.
➢ Y la existencia de dos decisiones inconciliables (ya dictadas, conlleven o no la eficacia
de cosa juzgada e independientemente de cuál sea el momento en que se dictaron).
El art. 45.1.d) deniega el reconocimiento de una decisión emanada de un Estado miembro
cuando fuera inconciliable con otra dictada con anterioridad (bien en un tercer Estado, bien
en un Estado miembro) con identidad de partes, objeto y causa y susceptible de ser
reconocida en el Estado requerido.
13) Resoluciones judiciales susceptibles de reconocimiento en el Convenio de Bruselas

de 1968 y en LEC.
(_01S) *06*. (_01F2) *06*. Página 151 y siguiente. *ELS, lo he adaptado al RBI ref.
El RGI refundido constituye el instrumento de referencia en materia de
reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en el contexto del espacio judicial
europeo. Es un instrumento doble, en la medida en que contiene, por un lado, disposiciones
que regulan la competencia judicial internacional y, por otro, disposiciones que regulan el
reconocimiento y ejecución.
La finalidad del Capítulo III es la de simplificar, el reconocimiento y ejecución de
resoluciones europeas. Ello se consigue, por un lado, previendo un reconocimiento
automático para determinados supuestos y un procedimiento especial de reconocimiento
sencillo y rápido aplicable a supuestos en los que no proceda el reconocimiento automático.
Además, en la medida en que el Reglamento se concibe desde un principio de
confianza, son pocos los motivos de denegación del reconocimiento y ejecución que prevé y
en ningún caso la resolución podrá ser objeto de una revisión en cuanto al fondo en el Estado
Miembro requerido.
El Reglamento también preserva los derechos de la persona contra la que se insta el
reconocimiento o la ejecución, previendo un procedimiento de denegación de la ejecución
también aplicable al ámbito de la denegación del reconocimiento.
El Reglamento se aplica al reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales. El
término resolución debe interpretarse en sentido amplio, y por este se entiende cualquier
decisión adoptada por un órgano jurisdiccional de un Estado miembro en materia civil y
mercantil ya sea firme o definitiva y con independencia de la denominación que reciba.
Incluye también el acto por el que el secretario judicial o LAJ liquida las costas, así como las
medidas cautelares dictadas por el órgano jurisdiccional que conoce del fondo del asunto.
No podrán reconocerse, las medidas cautelares dictadas por un tribunal que no sea el que
Curso 2021-2022 P á g i n a 77 | 180

14) Presupuestos de aplicación del Reglamento 1215/2012 (44/2001) en materia de

competencia y presupuestos de aplicación del mismo en materia de reconocimiento.
(_07F2-09S-10F2) *06* *ELS adaptado RBI ref. 1215 igual que pregunta anterior
El RGI refundido constituye el instrumento de referencia en materia de reconocimiento y
ejecución de resoluciones judiciales en el contexto del espacio judicial europeo. Es un
instrumento doble, en la medida en que contiene, por un lado, disposiciones que regulan la
competencia judicial internacional y, por otro, disposiciones que regulan el reconocimiento
y ejecución.
La finalidad del Capítulo III es la de simplificar, el reconocimiento y ejecución de
resoluciones europeas. Ello se consigue, por un lado, previendo un reconocimiento
automático para determinados supuestos y un procedimiento especial de reconocimiento
sencillo y rápido aplicable a supuestos en los que no proceda el reconocimiento automático.
Además, en la medida en que el Reglamento se concibe desde un principio de
confianza, son pocos los motivos de denegación del reconocimiento y ejecución que prevé y
en ningún caso la resolución podrá ser objeto de una revisión en cuanto al fondo en el Estado
Miembro requerido.
El Reglamento también preserva los derechos de la persona contra la que se insta el
reconocimiento o la ejecución, previendo un procedimiento de denegación de la ejecución
también aplicable al ámbito de la denegación del reconocimiento.
El Reglamento se aplica al reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales. El
término resolución debe interpretarse en sentido amplio, y por este se entiende cualquier
decisión adoptada por un órgano jurisdiccional de un Estado miembro en materia civil y
mercantil ya sea firme o definitiva y con independencia de la denominación que reciba.
Incluye también el acto por el que el secretario judicial o LAJ liquida las costas, así como las
medidas cautelares dictadas por el órgano jurisdiccional que conoce del fondo del asunto.
No podrán reconocerse, las medidas cautelares dictadas por un tribunal que no sea el que
15) Regímenes de reconocimiento de sentencias contempladas en el ordenamiento

español.
(_14F1) *06*. *ELS pagina 148 y siguientes
16) ¿Cuáles son los regímenes de reconocimiento de sentencias contemplados en el

ordenamiento español’?
(_14F1) *06*. Página 148 y siguientes *ELS
17) Condiciones para el reconocimiento y ejecución de resoluciones extranjeras en el
derecho autónomo español LEC).
*ELS Pagina 148 y siguiente
El marco normativo relativo al reconocimiento y ejecución tanto de sentencias judiciales

como de laudos arbitrales extranjeros constituye una manifestación más de la tutela judicial
internacionalmente efectiva en general (art 3.3 LCJI) y de la cooperación jurídica
internacional en particular. De hecho, las bases jurídicas que están en el origen de la
cooperación internacional en sentido amplio (art 8.1 TFUE y art. 3 LCJI) constituyen también
las bases jurídicas de este concreto ámbito
Curso 2021-2022 P á g i n a 78 | 180

Del mismo modo que el justiciable español puede dirimir sus controversias en el
extranjero, las sentencias allí dictadas deben también desplegar sus efectos en España. Es,
por tanto, coherente, previsible y deseable que la tutela al justiciable se prolongue al
reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras.
El marco normativo en materia de reconocimiento y ejecución de resoluciones
judiciales y laudos arbitrales extranjeros es particularmente amplio y complejo. Dicho marco
lo conforman normas convencionales, tanto multilaterales como bilaterales, reglamentos
europeos y distintas normas de derecho interno (Ley de cooperación jurídica internacional y
Ley de jurisdicción voluntaria)
La delimitación de dichos ámbitos es especialmente relevante, pues, en principio,
ninguno de estos textos se aplica de forma facultativa. Es decir, no puede invocarse la
aplicación de dos normas distintas para reconocer en España una misma resolución judicial.
En consecuencia, antes de instar ante los tribunales españoles una acción para solicitar el
reconocimiento y ejecución de una resolución extranjera, debe procederse, a determinar
entre las distintas normas en vigor, cual es la aplicable al concreto supuesto.
Tal y como destaca el artículo 2 LCJI la cooperación jurídica internacional en materia
civil y mercantil se rige por:
a) Las normas de la UE y los tratados internacionales en los que España sea parte
b) Las normas especiales de derecho interno como la LJV
c) Subsidiariamente por la presente ley (LCJI)
En concreto, las disposiciones en materia de reconocimiento y ejecución previstas en
los Reglamentos de la UE y Convenios Internacionales que estudiaremos en este tema son:
a) Reglamento Bruselas I refundidos
b) Convenio Lugano II
c) Convenio de la Hay sobre acuerdos de elección de foro
d) Reglamento sobre el titulo ejecutivo europeo
e) Reglamento por el que se establece un proceso europeo de escasa cuantía
Convenio de NY sobre reconocimiento y ejecución de sentencias arbitrales extranjeras
18) Interpretación que conforme al Convenio de Nueva York de 1958 ha de realizarse

sobre el término laudo "extranjero": ¿qué laudos comprende?
(_19F2) *06[ 7.1]*. *ELS
Del mismo modo que ocurre con las resoluciones judiciales, los laudos arbitrales extranjeros
también pueden ser reconocido y ejecutados en España. Tal posibilidad constituye una
manifestación más de la tutela judicial internacionalmente efectiva en general y de la
cooperación jurídica internacional. Además, idénticas razones de economía procesal, de
seguridad jurídica, de armonía de decisiones y de respeto a los derechos adquiridos que
aconsejan a los Estados reconocer resoluciones judiciales extranjeras son predicables
respecto de los laudos arbitrales.
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autenticidad.
un traductor jurado o un agente diplomático o consular
19) De acuerdo con el Convenio de Nueva York de 1958, ¿qué motivos de denegación
cabe alegar en el exequátur de un laudo extranjero?
(_20F1) *06[8.2]*. *ELS
Los motivos de denegación (art. V, Título IX, LA) constituyen una lista cerrada y se
dividen en 2 grupos:
1) Los que deben ser invocados por la parte demandada: invalidez del convenio arbitral;
vulneración de los derechos de defensa; incongruencia entre el contenido del laudo y el del
convenio arbitral; irregularidades en la composición del tribunal arbitral y/o en el
procedimiento arbitral; y, respecto del laudo, que no sea aún obligatorio para las partes o
que haya sido anulado o suspendido por una autoridad competente del país en que, o
conforme a cuya ley, ha sido dictado.
2) Los que son apreciables de oficio por el Tribunal: son la no arbitrabilidad de la controversia
y la contrariedad con el orden público español.
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20) Explique brevemente el funcionamiento del Reglamento sobre el Título Ejecutivo

Europeo (RTEE).
(_20F2) *06[5.1]*. *ELS página 160 y 161
Se aplica en materia civil y mercantil en supuestos transfronterizos. Tiene por objeto

crear u Titulo Ejecutivo Europeo para créditos no impugnados que permita libre circulación
en todos los Estados miembros de resoluciones con fuerza ejecutiva, sin necesidad de ningún
otro procedimiento. Este proceso constituye un medio complementario y opcional para el
demandante, que conserva plena libertad para recurrir a los procedimientos previstos en su
derecho nacional. Pueden ser objeto de TEE las resoluciones judiciales, transacciones
judiciales o documentos públicos (ej. Notariales) otorgados en un EM
El reglamento prevé un sistema de certificaciones que expide la autoridad u órgano
jurisdiccional del Estado de origen. Dicha certificación se emite una vez que el órgano
competente verifica que se dan los presupuestos correspondientes. Así se verifica que existe
un crédito que no ha sido impugnado. Se entiende por crédito no impugnado:
1. El crédito admitido expresamente por el deudor en el marco de un procedimiento judicial

bien a través de una transacción judicial o en un documento público con fuerza ejecutiva
2. El crédito no impugnado por el deudor de un procedimiento judicial en el Estado de
origen de la resolución
3. El crédito que ha sido impugnado inicialmente, en la vista correspondiente no comparece
y se entiende que dicho comportamiento equivale a una aceptación tácita conforme a la
legislación del estado miembro de origen.
La autoridad que conoce del asunto en el Estado de origen debe respetar:

Los foros de competencia exclusivos previstos en el R. Bruselas I.
El mínimo material uniforme las normas relativas al procedimiento de notificación del
escrito de incoación.
Dictada la decisión, de condena al pago o de reconocimiento de crédito ante la autoridad, se
procede a la emisión del Certificado de Titulo Ejecutivo Europeo considerado título ejecutivo
en todos los Estado miembros. La ejecución se desarrollará conforme a la ley del EM de
ejecución
21) El reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y

mercantil dictadas en un Estado miembro de la UE tiene un tratamiento especial en el
Reglamento (...): explique brevemente sus características y enumere los motivos de
denegación, indicando qué texto los establece.
(_19SO) *06*. Página 149 y siguientes
El reconocimiento y ejecución de sentencias judiciales como de laudos arbitrales

extranjeros constituye una manifestación de la tutela judicial internacionalmente efectiva
en general y de la cooperación jurídica internacional en particular.
Rango jerárquico: Tal y como destaca el art. 2 LCJI, la cooperación jurídica internacional en
materia civil y mercantil se rige por:
• Las normas de la UE y los tratados internacionales en los que España sea parte
Curso 2021-2022 P á g i n a 81 | 180

• Las normas especiales de derecho interno

• Subsidiariamente por la presente ley LCJI
Las disposiciones en materia de reconocimiento y ejecución previstas en los Reglamentos

de la UE y Convenciones internacionales son:
• Reglamento Bruselas I refundido

• El Convenio Lugano II
• El Convenio de la Haya sobre acuerdos de elección de foro
En el ámbito del reconocimiento y ejecución de los laudos arbitrales:
• Convenio de Nueva York sobre reconocimiento y ejecución de sentencias arbitrales

extranjeras
El Reglamento Bruselas I refundido constituye el instrumento de referencia en

materia de reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en el contexto del espacio
judicial europeo.
CARACTERISTICAS
Por “resolución”, debe interpretarse en un sentido amplio, a efectos del Reglamento,

se entiende:
• Cualquier decisión adoptada por un órgano jurisdiccional de un EM en materia civil

y mercantil, ya sea firme o definitiva y con independencia de la denominación que
reciba, se incluyen también el acto por el que el secretario Judicial o LAJ liquida las
costas del proceso, así como las medidas cautelares dictadas por el órgano
jurisdiccional que conoce del fondo del asunto (art. 2.a).
• No podrán reconocerse las medidas cautelares dictadas por un tribunal que no sea
el que conoce o va a conocer sobre el fondo. Tampoco podrán reconocerse, las
medidas cautelares adoptadas inaudita parte.
El objeto de la decisión ha de entrar en el ámbito de aplicación material del

Reglamento, que comprende la materia civil y mercantil.
PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO Y EJECUCION
El reglamento parte del principio de reconocimiento automático. No es necesario,

iniciar en el Estado requerido un procedimiento de execuátur para que se emita una
declaración de ejecutividad de la resolución intra europea. Consecuencia directa de este
principio de reconocimiento automático es que no se puede iniciar ante ningún otro órgano
jurisdiccional de un EM de la UE una acción nueva entre las mismas partes y con el mismo
objeto.
Para invocar el reconocimiento de la resolución intra europea, el demandante solo

debe presentar una copia de la resolución dictada por el órgano jurisdiccional de otro EM y
un certificado en un modelo de formulario anexo al Reglamento. En dicho formulario,
cumplimentado por el órgano jurisdiccional que dicta la resolución, ha de reflejarse que la
misma no ha sido dictada en rebeldía y qué, además, ya ha sido notificada a los demandados.
Curso 2021-2022 P á g i n a 82 | 180

No obstante, dependiendo del tipo de reconocimiento que se solicite- incidental, a ti

título principal o declaración de no reconocimiento- la parte interesada puede oponer una
serie de motivos de denegación del mismo.
El reglamento contempla que cualquier parte interesada pueda solicitar el

reconocimiento incidental de una resolución extranjera en el contexto de un procedimiento
judicial que se está sustanciando ante los tribunales españoles.
El reconocimiento incidental tiene la particularidad de que solo produce efectos

dentro del procedimiento en el que se solicita. LEC 25 DF en su apartado 1, lo establece así;
quedando limitada la eficacia de dicho reconocimiento a lo resuelto ene l proceso principal
del que el incidente trae causa y sin que puede impedirse que el procedimiento aparte se
resuelva de forma principal sobre el reconocimiento de la resolución.
El juez que conoce del mismo podrá denegar el reconocimiento incidental si aprecia
alguno de los motivos de denegación del mismo. Es decir, la parte frente a la que se alega
podrá esgrimir en este particular contexto los motivos de denegación que interese. Además,
podrá suspender el procedimiento si la parte que se oponga a este reconocimiento alega
que la resolución cuyo reconocimiento incidental se solicita está impugnada ante los
tribunales del Estado de origen o si se ha solicitado a título principal o el reconocimiento de
la misma o una resolución declarativa de que debe denegarse el reconocimiento de la misma.
La parte interesada en el reconocimiento de la resolución intra europea puede

solicitar ante los tribunales del Estado requerido un reconocimiento a título principal de la
misma. También podrá la parte interesada instar a los tribunales el no reconocimiento de la
resolución.
En relación a la ejecución, destacar que las resoluciones dictadas en un EM que

tengan fuerza ejecutiva la tendrán también en os demás EM, sin necesidad de una
declaración de fuerza ejecutiva (declaración de ejecutividad). El procedimiento de ejecución
se rige por el derecho del EM en el que esta se presenta y serán ejecutadas como si hubieran
sido dictadas en un EM.
MOTIVOS DE DENEGACIÓN
Los motivos que se prevén para rechazar el reconocimiento o la ejecución son limitados
(art.45):
 Motivos de aplicación excepcional.
• El control de la competencia del juez de origen. Si bien en principio no puede
procederse a la comprobación de la competencia del tribunal del EM que dicto la
resolución, el Reglamento contempla una importante excepción a esta regla que
recogemos en el siguiente punto.
• No se reconoce la sentencia intra europea en aquellos supuestos en los que el juez
del estado de origen debió tener en cuenta, para declararse competente, los foros de
protección o los foros exclusivos.
 Motivos de aplicación general. Estos motivos son:
• Si el reconocimiento es manifiestamente contrario al orden público del Estado
miembro requerido. La apreciación de esta cláusula debe ser siempre muy restrictiva.
Curso 2021-2022 P á g i n a 83 | 180

• Si la resolución se hubiera dictado con manifiesta infracción de los derechos de

defensa. Este motivo de denegación solo es apreciable cuando la decisión se hubiere
dictado en rebeldía del demandado.
Se entiende que no puede considerarse en rebeldía el demandado que:
o Recibió en forma regular la notificación de la cedula de emplazamiento o
documento equivalente
o Con tiempo suficiente para defenderse
• Si la resolución cuyo reconocimiento y ejecución es inconciliable con otras
resoluciones judiciales. El reglamento prevé dos niveles de SO) * de decisiones:
o Respecto de una sentencia dictada en el foro
o Una sentencia dictada en otro estado miembro de la UE o un tercer estado
Curso 2021-2022 P á g i n a 84 | 180

Lección 7.
RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES EXTRANJERAS (II)
I. INTRODUCCIÓN.
II. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES EN LA LCJI.
1. Ámbito de aplicación.
2. El reconocimiento.
3. El execuátur.
4. Causas de denegación del reconocimiento y execuátur.
III. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE TRANSACCIONES JUDICIALES.
IV. EJECUCIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS.
1) Determine las causas de denegación del reconocimiento de resoluciones extranjeras

conforme a la normativa de fuente interna española (LCJI).
(_19F1) *07[4.4]*. Epi II.4 Pag 175
La LCJI recoge una lista de motivos de denegación tanto del reconocimiento

como del execuátur más amplia que la prevista en los reglamentos europeos.
1. Cuando fueran contrarias al orden público español. Aplicación estricta de

este criterio. Alcanza a la motivación de la sentencia extranjera.
2. Cuando la resolución se hubiera dictado con manifiesta infracción de los
derechos dedefensa de cualquiera de las partes.
3. Cuando la resolución extranjera se hubiere pronunciado sobre una
materia respecto a la cual fueren exclusivamente competentes los
órganos jurisdiccionales españoles o, respecto a las demás materias, si la
competencia del juez de origen no obedeciere a una conexión razonable
(según la legislación española).
4. Cuando la resolución fuera inconciliable con una resolución dictada en
España o cuando la resolución dictada con anterioridad en otro estado,
cuando esta última resolución reuniera las condiciones necesarias para
su reconocimiento en España.
5. Cuando existiera un litigio pendiente en España entre las mismas partes
y con el mismo objeto, iniciado con anterioridad al proceso en el
extranjero.
Los motivos de denegación del reconocimiento, los expedientes y actos de

jurisdicción voluntaria acordados por autoridades extranjeras art. 12.3LJV:
1. El acto hubiera sido acordado por autoridad extranjera manifiestamente

incompetente.
2. El acto hubiera sido acordado con manifiesta infracción de los derechos
de defensa decualquiera de los implicados.
Curso 2021-2022 P á g i n a 85 | 180

3. Si el reconocimiento del acto produjera efectos manifiestamente

contrarios al ordenpúblico español.
4. Si el reconocimiento del acto implicara la violación de un derecho
fundamental o libertadpúblico de nuestro ordenamiento jurídico.
2) En el proceso civil internacional, la ausencia del demandando en el proceso principal

en el extranjero ¿puede ser motivo de no reconocimiento en España de las sentencias
extranjeras? Razone la respuesta.
(_18F2) *07*. IRN
Sí, si la ausencia no fuese voluntaria. Sería un motivo de denegación del

reconocimiento si la resolución se hubiera dictado en rebeldía, pues se entiende que
concurre una manifiesta infracción de los derechos de defensa si no se entregó al
demandado cédula de emplazamiento o documento equivalente de forma regular y
con tiempo suficiente para que pudiera defenderse
Curso 2021-2022 P á g i n a 86 | 180

Lección 8.
EFICACIA PROBATORIA Y REGISTRAL DE DOCUMENTOS PÚBLICOS. LA FORMA DE LOS ACTOS
I INTRODUCCION. C) Requisito complementario: adaptación de figuras
II EFICACIA PROBATORIA DEL DOCUMENTO PUBLICO desconocidas o derechos reconocidos en la resolución o
EXTRANJERO. documento público extranjero.
1. Eficacia del documento público y eficacia del acto 4. La Ley de Jurisdicción Voluntaria.
2. Requisitos comunes: conformidad con la ley del lugar de A) Resoluciones judiciales.
otorgamiento, legalización o apostilla y traducción. B) Documentos públicos.
III. EFICACIA REGISTRAL DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES 5. La Ley de Registro civil 2011.
Y LOS DOCUMENTOS PUBLICOS EXTRANJEROS. 6. Regímenes particulares.
1. Consideraciones generales. 7. La práctica de la DGRN.
2. Régimen jurídico internacional. IV. LA VALIDEZ FORMAL DE LOS ACTOS Y NEGOCIOS
3. La Ley de Cooperación Jurídica Internacional. JURIDICOS
A) Resoluciones judiciales. 1. Régimen general.
B) Documentos públicos. 2. Regímenes especiales.
1) ¿Qué requisitos han de cumplir los documentos públicos extranjeros para ser válidos
en España?
(_02SR) *08[2]*. epígrafe II.2.A y B pág. 182
El Convenio de la Conferencia de la Haya, suprimiendo la exigencia de la legalización
de los documentos públicos extranjeros, sobre la “apostilla” de 5 de octubre de 1961,
del que forma parte España. Conforme a este convenio, el documento ha de presentarse
ante la autoridad designada por el Estado de origen para su “apostilla”, sello que se
estampa con la firma de la citada autoridad, quedando legalizado y con validez formal en
todos los Estados miembros del Convenio, sin necesidad de más trámites.
Requisitos de fondo:
-El documento ha de ser formalmente válido conforme a la ley del país de

otorgamiento, que generalmente va a coincidir con la ley de la autoridad que interviene el
acto.
Requisitos externos
-Legalización o apostilla y traducción.
+ La legalización consiste en:
• (1º) certificar la autenticidad de la firma del documento.

• (2º) certificar y especificar la calidad en la que interviene la autoridad signataria;
y, en su caso,
• (3º) la identidad del sello o timbre que el documento ostente.
La exigencia de legalización sigue constituyendo un importante obstáculo a la
circulación de los documentos. Esto explica una tendencia bastante afianzada orientada
a flexibilizar e incluso a suprimir esta exigencia formal.
1) Flexibilización. La ratificación por España del CLH Apostilla (más de 90 Estados),

supuso un importante avance al sustituir la legalización por la fijación de una
“apostilla” expedida por la autoridad competente del Estado del que dimane el
documento (art. 3) y que deberá acomodarse al modelo anejo al Convenio. Es una
solución uniforme y sencilla. La tecnología está ayudando a permeabilizar las fronteras.
Uno de los avances en este campo viene determinado por la posibilidad de emisión
Curso 2021-2022 P á g i n a 87 | 180

electrónica de las Apostillas. La adaptación a este cambio trajo aparejada la creación

de un Registro Electrónico de Apostillas en el Ministerio de Justicia.
2) Supresión de la legalización o formalidades análogas. La “legalización” no se

exige para las “certificaciones” europeas ni otros documentos en el marco de ciertos
Reglamentos europeos; por ejemplo, en el marco del R. Bruselas I refundido (art. 61)
y el R. Bruselas II bis (art. 52), el Reglamento 650/2012 sobre sucesiones (art. 59) o
los Reglamentos 2016/1103 sobre regímenes económicos (art. 58) o 2016/1104, sobre
consecuencias económicas de las parejas registradas, eximen de legalización y de
cualquier otra formalidad; tampoco en algunos de los convenios bilaterales que tiene
suscritos España.
-En el mismo marco de la UE, es importante el Reglamento UE nº 2016/1119,

por el que se facilita la libre circulación de los ciudadanos simplificando los requisitos
de presentación de determinados documentos públicos en la Unión Europea. El
documento público extranjero se presume formalmente válido en el Estado de origen y
por ello tiene que ser aceptado en el Estado receptor. -Aceptación: se quiere designar
que el documento produzca en el estado receptor la misma fuerza probatoria que en
el Estado de origen.
-Relajar las exigencias formales o extrínsecas del documento: eliminación radical de la

legalización y exigencias análogas, esto es, de la traducción jurada y copia compulsada,
y puede ser sustituido por un impreso estándar.
2) Requisitos que deben reunir los documentos extranjeros para ser considerados
documentos públicos a efectos procesales art 323 LEC.
(_01S) *08*. IRN
1. A efectos procesales, se considerarán documentos públicos los documentos

extranjeros a los que, en virtud de tratados o convenios internacionales o de leyes especiales,
haya de atribuírseles la fuerza probatoria prevista en el artículo 319 de esta Ley.
2. Cuando no sea aplicable ningún tratado o convenio internacional ni ley
especial, se considerarán documentos públicos los que reúnan los siguientes requisitos:
1.º Que en el otorgamiento o confección del documento se hayan observado los requisitos
que se exijan en el país donde se hayan otorgado para que el documento haga prueba plena
en juicio.
2.º Que el documento contenga la legalización o apostilla y los demás requisitos necesarios
para su autenticidad en España.
3°. Cuando los documentos extranjeros a que se refieren los apartados anteriores de este
artículo incorporen declaraciones de voluntad, la existencia de éstas se tendrá por probada,
pero su eficacia será la que determinen las normas españolas y extranjeras aplicables en
materia de capacidad, objeto y forma de los negocios jurídicos.
Curso 2021-2022 P á g i n a 88 | 180

3) De acuerdo con la Ley de Jurisdicción Voluntaria (LJV), ¿qué requisitos se exigen para
la eficacia extraterritorial de un documento público extranjero?
(_20F1) *08[ 2]*. Pag 190 ¿¿¿(186)
Los documentos públicos extranjeros (notariales, registrales, administrativos, en el marco
de la inmigración, la sanidad etc.) pueden ser utilizados como medio de prueba en España
en un doble plano: judicial y extrajudicial.
El art. 323 LEC 2000 regula “a efectos procesales” la eficacia de los documentos públicos
extranjeros.
Es difícil concretar la diferencia ente validez de acto o negocio jurídico y la validez de

documento en que se contiene el acto jurídico. Hay que diferenciar entre
la validez de negotium, o eficacia del acto incorporado al mismo
la validez del instrumentum o la fuerza probatoria del acto que incorporan los
documentos.
En el ámbito procesal, el art. 323LEC 2000 distingue entre la eficacia probatoria del
documento y la eficacia del acto que incorpora el documento.
Si el documento sirve como medio de prueba tendrá que cumplir los requisitos
contemplados en el art.323.2LEC 2000:
La validez conforme a la ley del país de otorgamiento

La traducción
La legalización o en su caso la apostilla
Si el documento contiene declaraciones de voluntad y se busca que las autoridades

españolas reconozcan la eficacia del acto contenido en tal documento, el art. 323.3LEC
2000 añade otras condiciones relativas a la validez del acto:
La capacidad de las partes
Validez de la relación en cuanto al fondo
Regularidad formal del documento
A) Requisitos de fondo
El documento ha de ser formalmente valido conforme a la ley del país de otorgamiento, que
generalmente va a coincidir con la ley de la autoridad que interviene el acto.
Excepcionalmente se rompe esta identidad: los documentos otorgados ante autoridades

consulares y diplomáticas (que son autoridades españolas en el exterior) pueden queden
sujetos al derecho de la autoridad.
B) Requisitos externos
Los documentos públicos precisan de legalización para ser eficaces en un proceso abierto
en España o necesita apostilla.
La legalización consiste en:
• Certificar la autenticidad de la firma del documento

• Certificar y especificar la calidad en la que interviene la autoridad signataria
Curso 2021-2022 P á g i n a 89 | 180

• La identidad del sello o timbre que el documento ostente
Lección 9.
LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
I. INTRODUCCIÓN. IV. PÉRDIDA Y RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD
II. NACIONALIDAD ESPAÑOLA, CIUDADANÍA EUROPEA Y ESPAÑOLA.
VECINDAD CIVIL. 1. Pérdida de la nacionalidad española.
1. Rasgos generales del sistema español de nacionalidad. A) Pérdida voluntaria y posibilidad de conservación.
2. Acepciones del término nacionalidad. B) Pérdida por sanción.
3. Nacionalidad española y ciudadanía europea. 2. Recuperación de la nacionalidad española.
4. Nacionalidad española y vecindad civil. A) Regla general.
III. LAS VÍAS DE ACCESO A LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA. B) Excepciones a la regla general: dispensa y previa habilitación.
1. El derecho a ser español. V. LA DOBLE NACIONALIDAD Y LOS CONFLICTOS DE
A) Atribución ex iure sanguinis. NACIONALIDAD.
B) Atribución ex iure soli. 1. Supuestos de doble nacionalidad.
2. El derecho a optar por la nacionalidad española. A) Previstos en las leyes españolas.
3. El derecho a solicitar la nacionalidad española. B) No previstos en las leyes españolas.
A) Adquisición por carta de naturaleza. 2. La solución del Derecho internacional privado español a los
B) Adquisición por residencia. posibles conflictos de nacionalidad.
4. La consolidación de la nacionalidad española por posesión de VI. LA PRUEBA DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA.
estado. 1. Prueba de la nacionalidad en sede judicial.
2. Prueba extrajudicial de la nacionalidad española
.
1) La ciudadanía europea:
2) Derechos que surten sus efectos en el ámbito comunitario;
3) Derechos de los ciudadanos comunitarios frente a terceros.
(_03F1, 06F1, 05F2) *09[2]*. EPÍGRAFE II.3 pág. 201 y 202
(1) derechos que surten efecto en el interior de los Estados miembros (derecho de circular
y residir libremente en el territorio de los Estados miembros).
(2) derechos que surten efectos en el ámbito “comunitario-europeo” (derecho de participar

como elector y elegible en las elecciones al Parlamento Europeo, derecho de petición ante el
Parlamento Europeo, derecho de recurso al Defensor del Pueblo y derecho a dirigirse por
escrito a cualquiera de las instituciones u organismos y a ser respondido en las lenguas
previstas en el Tratado).
(3) derechos que surten efectos frente a terceros Estados (poder acogerse a la protección
diplomática o consular de cualquier otro Estado miembro cuando el de su nacionalidad no
se halle representado en ese país). Con todo, no cabe olvidar que el Tratado de Lisboa (2007)
ha intentado revitalizar el estatuto de ciudadanía europea agregando el derecho a la
iniciativa ciudadana legislativa, en el sentido del artículo 11 del Tratado de la Unión.
4) La ciudadanía europea: adquisición y contenido.

(_08,10,11F1) *09[2]*. Esta pregunta no viene en el temario, solo hace una pequeña referencia en
el epígrafe II.3 pág. 201 y 202.
El concepto de la nacionalidad tiene varias aceptaciones.
• Sociológica, que se refiere a la existencia de una comunidad de personas que

comparten una historia, raza, lengua, religión, condicionamientos geográficos u otros
Curso 2021-2022 P á g i n a 90 | 180

• Jurídica, que sólo puede establecerse en relación con un Estado, configurándose

como el vínculo existente entre la organización estatal y el individuo que lo identifique
como miembro de su población
• Como cualidad o estatus, de la persona al que resultan aplicables todas las reglas
generales de los estados civiles
Art. 20.1 TFUE: se crea ciudadanía de la Unión. Será ciudadano de la Unión toda persona
que ostente la nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadanía de la Unión se añade a la
ciudadanía nacional sin sustituirla.
La evolución de la ciudadanía europea ha permitido una ampliación de derechos,

decantándose principalmente hacia los derechos más cercanos a la libre circulación y
residencia.
Pérez Vera distingue tres dimensiones:

• Derechos que surten efecto en el interior de los Estados miembro
• Derechos que surten efectos en el ámbito comunitario-europeo
• Derechos que surten efectos frente a terceros estados
La pérdida de la nacionalidad estatal implica la pérdida de la ciudadanía europea.
5) La vecindad civil.
(_08F1) *09[2.4]*. EPÍGRAFE II.4 PAG 203
Artola tutoría 8a min 11:50
La existencia de diversas legislaciones civiles que coexisten en el territorio exige determinar

qué españoles están sujetos al Derecho común y cuáles al Derecho foral o especial. La
vecindad civil es un “criterio” que permite concretar la normativa civil aplicable (común o
foral).
La vecindad civil es un verdadero estado civil de la persona. En este sentido, interesa
determinar sus relaciones con la nacionalidad española.
1- La vecindad civil carece de la dimensión política que posee la nacionalidad.
2- La vecindad civil tiene un régimen jurídico propio de adquisición, pérdida y recuperación
(art. 14. Cc).
3- La vecindad civil tan solo se predica de los nacionales españoles; de donde, toda
circunstancia que afecte a la nacionalidad incidirá igualmente en la vecindad civil.
Desde esta tercera perspectiva pueden construirse las relaciones entre nacionalidad
española y vecindad civil. En concreto, la adquisición, la pérdida y la recuperación de la
vecindad civil.
a) Adquisición de la vecindad civil. Puede llevarse a cabo por varias vías:
– Por filiación natural o adoptiva (art. 14.2 Cc). Si los padres tuvieran distinta vecindad civil
se establecen unas reglas de prelación:
(1) el hijo tendrá la que corresponda a aquél de los dos respecto del cual la filiación haya
sido determinada antes.
(2) en su defecto, tendrá la del lugar del nacimiento.
(3) en último término, la vecindad de derecho común. Sin embargo, y a tenor de lo
dispuesto en el apartado 3 del artículo 14, los padres, o el que de ellos ejerza o le haya sido
atribuida la patria potestad, podrán atribuir al hijo la vecindad civil de cualquiera de ellos
en tanto no transcurran los seis meses siguientes al nacimiento o a la adopción. La privación
Curso 2021-2022 P á g i n a 91 | 180

o suspensión en el ejercicio de la patria potestad, o el cambio de vecindad de los padres, no

afectarán a la vecindad civil de los hijos.
– Por opción. Se permite esta opción al hijo (art. 14.3 Cc) y al cónyuge (art. 14.4 Cc). Respecto
del hijo, puede optar entre la vecindad civil de su lugar de nacimiento o por la última
vecindad civil de cualquiera de sus padres, a partir de los 14 años y durante el año siguiente
de emanciparse. En cuanto al cónyuge, aunque el matrimonio no altera la vecindad civil, se
permite a cualquiera de los cónyuges no separados optar en todo momento por la vecindad
civil del otro.
– Por residencia (art. 14.5 Cc). Si es continuada durante dos años podrá el interesado
manifestar su voluntad ante el Registro civil. Si no ha habido tal declaración ni
manifestación en contra, se adquiere por la residencia continuada de diez años.
– Por adquisición de la nacionalidad española (art. 15 Cc). Con carácter general, a los que
adquieren la nacionalidad española se les permite optar en el momento de inscribir la
nacionalidad entre la vecindad del lugar de residencia o la del lugar del nacimiento o la
última de cualquiera de sus progenitores o adoptantes o la del cónyuge. Si la adquisición
de la nacionalidad española lo fuera por carta de naturaleza, tendrá la vecindad civil que el
Real Decreto de concesión determine y se tendrá en cuenta la opción del adquirente, de
acuerdo con los mismos criterios anteriores, u otras circunstancias que concurran en el
peticionario.
b) Pérdida y recuperación de la vecindad civil. Aunque nada diga el Cc al respecto, es lógico
inferir que la eventual pérdida de la nacionalidad española afectará a la pérdida de la
vecindad civil. Respecto de la recuperación, el artículo 15.3 Cc sí indica que la recuperación
de la nacionalidad española conlleva la de aquella vecindad civil que ostentara el interesado
al tiempo de su pérdida.
6) La adquisición de la nacionalidad por naturalización: concepto y clases.

7) Adquisición no automática de la nacionalidad española: Naturalización
(_09S - 11F2) Exam 19SR) *09[3]*. EPÍGRAFE III.3. A y B pág. 209 a 215
Se trata de un derecho a SOLICITAR (no optar) la nacionalidad española.

Puede solicitarse por: carta de naturaleza y residencia.
-Carta de Naturaleza 21.1 CC. “La nacionalidad española se adquiere por carta de naturaleza
otorgada discrecionalmente mediante Real Decreto, cuando en el interesado concurran
circunstancias excepcionales”.: poder discrecional del Estado que, a través del Consejo de
ministros, concede la nacionalidad en atención a las “circunstancias excepcionales” del
solicitante.
A instancia de parte o representante legal, debe formalizarla (art 23 CC.) dentro de un plazo
de 180 días. Se otorga por Real D., se publica en BOE y se comunica al interesado. (pág. 210,
último párrafo habla sobre los judíos sefardíes “Carta de naturaleza arbitrada para los
sefardíes originarios de España por Ley 12/2015” no lo considero relevante porque el plazo
para solicitarla acabó en 2019 según el manual).
-Por residencia 21.2Cc. “La nacionalidad española también se adquiere por residencia en
España, en las condiciones que señala el artículo siguiente y mediante la concesión otorgada
por el Ministerio de Justicia que podrá denegarla por motivos razonados de orden público o
interés nacional”.:
Curso 2021-2022 P á g i n a 92 | 180

Según los periodos de residencia exigidos, se distinguen:

a) Periodos de la residencia (art. 22.1). El plazo general establecido para la concesión de la
nacionalidad por residencia es de diez años. Este plazo se reduce en tres supuestos:
(1) Cinco años para refugiado y para los apátridas.
(2) Dos años para los nacionales de países Iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea
Ecuatorial, Portugal o sefardíes.
(3) Bastará un año de residencia para personas “especialmente vinculadas con España o con
españoles”. Son seis supuestos (art. 22.2):
(a) el nacido en territorio español: se trata de nacidos en España a los que no les alcanza
la atribución iure soli (art. 17.1 b), c) y d) Cc).
(b) el que no haya ejercitado oportunamente la facultad de optar: previsto para los
supuestos en que el interesado no pudo o dejó pasar el plazo para optar.
(c) el que haya estado sujeto legalmente a la tutela, curatela con facultades de
representación plena, guarda o acogimiento de un ciudadano o institución españoles durante
dos años consecutivos, incluso si continuare en esta situación en el momento de la solicitud.
(d) el que al tiempo de la solicitud llevara un año casado con español o española y no
estuviere separado legalmente o, de hecho. El solicitante tiene la carga de la prueba de la
convivencia.
(e) el viudo o viuda de español o española, si a la muerte del cónyuge no existiera
separación legal o, de hecho.
(f) el nacido fuera de España de padre o madre, abuelo o abuela, que originariamente
hubieran sido españoles.
Según los requisitos para la concesión:

b) Condiciones de la residencia.
Ha de ser legal, continuada e inmediatamente anterior a la solicitud (art. 22.3 Cc). Se
entenderá que tiene residencia legal en España el cónyuge de funcionario diplomático o
consular español acreditado en el extranjero. En los restantes supuestos, la legalidad de la
residencia se verifica a la luz de la situación administrativa del extranjero de acuerdo con la
legislación de extranjería. La continuidad se comprueba de acuerdo con la misma normativa
de extranjería y hace referencia a los supuestos en que el interesado hubiera podido perder
la residencia por ausencias prolongadas del territorio nacional o por no renovación del
permiso de residencia en los plazos establecidos. La exigencia de que la residencia haya de
ser inmediatamente anterior a la solicitud es relevante en la práctica administrativa, dado
que es frecuente que se demore en el tiempo la instrucción del procedimiento y su
resolución. Si en el periodo que transcurre desde la solicitud y la decisión administrativa el
interesado ya no cumpliera con las condiciones de la residencia, ¿puede serle denegada la
concesión de la nacionalidad? El Tribunal Supremo tiene asentado que estas condiciones
“han de apreciarse en el momento de la presentación” (STS 10/02/2015).
c) Suficiente grado de integración en la sociedad española y buena conducta cívica.

Además de los plazos y condiciones de la residencia, el interesado debe acreditar el
suficiente grado de integración en la sociedad española y la buena conducta cívica. Requerirá
la superación de dos pruebas: 1-Conocimiento básico de la lengua española, prueba de la
que quedan exentos los solicitantes nacionales de países o territorios en que el español sea
el idioma oficial.
Curso 2021-2022 P á g i n a 93 | 180

2-Conocimiento de la Constitución española y de la realidad social y cultural españolas.

Exentos de la superación de las pruebas mencionadas los menores de dieciocho años y las
personas con capacidad modificada judicialmente.
Formando parte del concepto suficiente grado de integración se controla, respecto de los
nacionales de países que admiten la poligamia, si el extranjero de estatuto poligámico tiene
ya varias esposas y, en el caso de tener solo una, si ha renunciado o no a la poligamia. La
jurisprudencia ha declarado de forma reiterada que la poligamia es contraria al orden
público español.
En relación a la buena conducta cívica, se solicita a los mayores de edad la aportación del
certificado de antecedentes penales de España (o autorizar al Ministerio de Justicia a
consultar los datos del Registro Central de Penados) y el del país de origen. Ha de ser vigente
y estar legalizado o apostillado, así como, en su caso, traducido.
d) Procedimiento de instrucción.
La concesión de la nacionalidad por esta vía requiere la tramitación de un expediente
regulado en los artículos 220 a 224 del Reglamento del Registro civil. Ahora bien, la Ley
19/2015 y el RD 1004/2015 señalan que la tramitación del procedimiento tendrá carácter
electrónico y que su instrucción corresponde a la DGRN, cuya propuesta de resolución
elevará al Ministerio de Justicia que resuelve a la vista de esta. El procedimiento está sujeto
al pago de una tasa de 100 euros. Toda la tramitación (resolución y notificación al
interesado) se realizará en el plazo máximo de un año. Si transcurrido este plazo no ha
recaído resolución, se entiende desestimada la solicitud por silencio administrativo. Si la
decisión es favorable, el interesado deberá comparecer ante el Encargado del Registro civil
de su domicilio para cumplir los requisitos del artículo 23 Cc (jura o promesa de fidelidad al
Rey y obediencia a la Constitución y a las leyes; renuncia a la nacionalidad anterior cuando
proceda; e inscripción de la adquisición en el Registro civil). Contra la resolución que
denegase la solicitud queda abierta la vía judicial contencioso administrativa (art. 22.5 Cc)
8) De acuerdo con el Código CIVII, ¿quiénes son españoles iure sanguinis?

(_20F1) *09[3.1a]*. EPIGRAFE III.1.A pág. 205 Artola tuto 8a min 14:00
Son españoles de origen:
“Los nacidos de padre o madre españoles” (art. 17.1 a) Cc). “El extranjero
menor de dieciocho años adoptado por un español adquiere, desde la adopción, la
nacionalidad española de origen” (art. 19.1 a) Cc).
La filiación es el criterio principal de atribución de la nacionalidad española iure sanguinis.
En el primer supuesto (filiación natural), se transmite la nacionalidad con independencia del

lugar de nacimiento del hijo o de la nacionalidad del otro progenitor. La nacionalidad
española del nacido deriva de la nacionalidad del padre o de la madre en el momento del
nacimiento.
En el segundo supuesto (filiación adoptiva), la equiparación de los hijos adoptados con los
hijos por naturaleza viene impuesta por el propio Código civil (art 108). La nacionalidad,
aquí, no deriva del hecho del nacimiento sino de la conformidad de la adopción e inscripción
en el Registro Civil. El adoptado solo será español a partir del momento de la adopción. La
extinción de la adopción no es causa de pérdida de la nacionalidad (art. 180.3 Cc)
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9) Atribución de la nacionalidad española por nacimiento en España: explique los

supuestos en que el ius soli es criterio de atribución de la nacionalidad con indicación
del texto normativo que lo prevé.
(_17SR) *09[3.1b]*. Artola tuto 8a min 15:15 EPÍGRAFE III.1.B pág. 205
Son españoles de origen, además de los “iure sanguinis” del art 17.1 a), los art. 17.1 b) c) y
d) Cc): b) “Los nacidos en España de padres extranjeros si, al menos, uno de ellos hubiera
nacido también en España. Se exceptúan los hijos de funcionario diplomático o consular
acreditado en España”. La atribución de la nacionalidad se produce por la vinculación con
nuestro país que supone el hecho de que, tanto el hijo, como al menos uno de los
progenitores, hayan nacido en España. La 2ª parte de este pfo. recoge la tradicional
excepción referida a los hijos de funcionario diplomático o consular acreditado en España,
que aún nacido en España de progenitor nacido en España no será español conforme a este
apdo. Para resolver dudas sobre el goce de la nacionalidad por estas personas se iniciará un
expediente registral previo de declaración de la nacionalidad con valor de simple presunción.
c) “Los nacidos en España de padres extranjeros, si ambos carecieren de nacionalidad o si

la legislación de ninguno de ellos atribuye al hijo una nacionalidad”. Se trata de dar una
respuesta eficaz al problema de la apatridia, evitando la conversión en apátridas de los
nacidos en España de padres apátridas o extranjeros cuya legislación siga estrictamente el
criterio del ius soli.
d) “Los nacidos en España cuya filiación no resulte determinada. A estos efectos, se

presumen nacidos en territorio español los menores de edad cuyo primer lugar conocido de
estancia sea territorio español”. Para que la nacionalidad española sea atribuida en este
caso es preciso no solo que el nacimiento haya ocurrido efectivamente en España, sino
también que la filiación no esté acreditada
10) Adquisición automática de la nacionalidad española.

11) Adquisición de la nacionalidad española de origen en el sistema español de
nacionalidad
12) Supuestos de adquisición automática de la nacionalidad española.
(_01S,02F1,04F1,05F1,07F1,08S,09SR,12F1,12SR,13F2,13F1,13SR) *09[3.1]*.
Art 17Cc el libro nuevo solo menciona “automática” en el primer párrafo de la pág. 209.
Supongo que se refiere al epígrafe III.1.A y B. pág. 205.
13) Adquisición no automática de la nacionalidad española: la opción.

14) Supuestos de opción a la nacionalidad española.
15) Supuestos de adquisición derivativa de la nacionalidad española.
(_06,08F2, 08SR, 11F1, 13S, 18F2,) *09[3.2] *.
Artola tuto 8ª Min 17:45 epígrafe III.2 pág. 207.
La opción es un modo particularmente favorable de adquisición de la nacionalidad
española. Para extranjeros que tienen o han tenido una especial vinculación con españoles.
Se trata de un derecho subjetivo para cuya adquisición basta con una mera declaración de
Curso 2021-2022 P á g i n a 95 | 180

voluntad del interesado o de su representante legal en los términos del artículo 20.2 Cc y
siempre que se cumplan los requisitos del artículo 23 Cc (prestar la declaración por sí o
por su representante, juramento o promesa de fidelidad al Rey y de obediencia a las leyes
y a la Constitución y renuncia a la anterior nacionalidad, excepción hecha de las personas
que no vienen obligadas a renunciar). La nacionalidad adquirida por esta vía es una
nacionalidad no de origen (se entiende que el interesado ya disponía de otra nacionalidad
cuando opta por la española).
La Ley 52/2007 (Ley de Memoria Histórica) concedió un derecho de opción excepcional

(pues se apartaba de la opción regulada en el Cc) que permitió el ejercicio de este derecho
a los hijos de padre o madre que aun no habiendo nacido en España hubieran sido
originariamente españoles y a los nietos de quienes perdieron o tuvieron que renunciar a
la nacionalidad española como consecuencia del exilio. Las personas que accedieron por
esta vía son españoles de origen. El plazo para el ejercicio de esta opción excepcional venció
el 23 de julio de 2012.
Las personas que tienen derecho a optar las establece el Código civil en los artículos 20.1,
17.2 y 19.2.
Art. 20.1.
a. Las personas que estén o hayan estado sujetas a la patria potestad de un español.
b. Aquellas cuyo padre o madre hubiera sido originariamente español y nacido en España.
c. Las que se hallen comprendidas en el segundo apartado de los artículos 17 y 19.
Art. 17.2. La filiación o el nacimiento en España, cuya determinación se produzca después

de los dieciocho años de edad, no son por sí solos causa de adquisición de la nacionalidad
española. El interesado tiene entonces derecho a optar por la nacionalidad española de
origen en el plazo de dos años a contar desde aquella determinación.
Art. 19.2. Si el adoptado es mayor de dieciocho años, podrá optar por la nacionalidad
española de origen en el plazo de dos años a partir de la constitución de la adopción.
Varias consideraciones pueden realizarse respecto del derecho de opción:
1) En cuanto a su ámbito de aplicación personal, afecta a personas que en el pasado o en

el presente estuvieron sujetas a la patria potestad de un español (hoy en día, acceden por
este medio muchos hijos menores de 18 años del ciudadano extranjero que adquiere la
nacionalidad española por residencia); o a personas cuyo padre o madre hubiera sido
originariamente español y nacido en España (quienes tuvieron un padre o una madre
español/a nacido en España que no les transmitió la nacionalidad española por diversas
vicisitudes legales de la normativa en cada momento histórico); y, finalmente, a personas
cuya filiación por naturaleza o la adopción o el nacimiento en España se verifica después
de los 18 años.
2) En cuanto a la modalidad, se garantiza la libertad de elección de la persona tanto si es

mayor de edad como cuando se trate de menores de 18 años. En este sentido, la declaración
de opción se formulará (art. 20.2 Cc).
a) Por el representante legal del optante menor de catorce años. En caso de discrepancia
entre los representantes legales del menor de catorce años sobre la tramitación de la
Curso 2021-2022 P á g i n a 96 | 180

declaración de opción, se tramitará el expediente de jurisdicción voluntaria previsto al

efecto.
b) Por el propio interesado, asistido por su representante legal, cuando aquél sea mayor
de catorce años.
c) Por el interesado, por sí solo, si está emancipado o es mayor de dieciocho años. La

opción caducará a los veinte años de edad, pero si el optante no estuviera emancipado
según su ley personal al llegar a los dieciocho años, el plazo para optar se prolongará hasta
que transcurran dos años desde la emancipación.
d) Por el interesado con discapacidad con los apoyos y ajustes de procedimiento que, en su
caso, precise.
e) Por el interesado, por sí solo, dentro de los dos años siguientes a la extinción de las
medidas de apoyo que le hubieran impedido ejercitarla con anterioridad (redacción dada
por la Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para
el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica).
3) En cuanto al plazo para su ejercicio, la opción está sujeta a plazo preclusivo sin que sea
necesaria una homologación o autorización gubernativa, siempre que el sujeto acredite
estar en el ámbito de aplicación personal del supuesto de hecho (art. 20.1 Cc).
El derecho de opción caduca a los 20 años de edad, con 3 excepciones:
(a) cuando la ley personal del interesado fije la mayoría de edad después de los 18 años, el
plazo se prolonga hasta que pasen 2 años desde la emancipación;
(b) cuando el interesado recupere la plena capacidad, dentro de los dos años siguientes.
Cuando el progenitor del interesado hubiera sido originariamente español y nacido en

España, no hay sujeción a plazo. El precepto utiliza el término originariamente español; este
término puede sugerir un tertium genus distinto al español de origen y español no de
origen. Sin embargo, esta tercera distinción no la recoge la CE. La DGRN ha venido dando
una interpretación estricta del supuesto: ha de acreditarse que el progenitor/a nació en
España y era español de origen al tiempo del nacimiento del hijo.
16) Adquisición de la nacionalidad española por carta de naturaleza.

(_18SO) *09[3.2a]*. Artola tuto 8a min 20:12 EPÍGRAFE III.3.A PAG 209
-Carta de Naturaleza 21.1 CC. “La nacionalidad española se adquiere por carta de naturaleza
otorgada discrecionalmente mediante Real Decreto, cuando en el interesado concurran
circunstancias excepcionales”.: poder discrecional del Estado que, a través del Consejo de
ministros, concede la nacionalidad en atención a las “circunstancias excepcionales” del
solicitante.
A instancia de parte o representante legal, debe formalizarla (art 23 CC.) dentro de un plazo
de 180 días. Se otorga por Real D., se publica en BOE y se comunica al interesado. (pág. 210,
último párrafo habla sobre los judíos sefardíes “Carta de naturaleza arbitrada para los
sefardíes originarios de España por Ley 12/2015” no lo considero relevante porque el plazo
para solicitarla acabó en 2019 según el manual).
Curso 2021-2022 P á g i n a 97 | 180

17) Adquisición de la nacionalidad española: diferencias entre la adquisición por

opción y la adquisición por residencia.
(_19F1) *09[3.2]*. (Artola tuto 8ª min 21:57).
La opción es un modo particularmente favorable de adquisición de la nacionalidad española.

Está reservada a determinados extranjeros que tienen o han tenido una especial vinculación
con españoles. Se trata de un derecho subjetivo para cuya adquisición basta con una mera
declaración de voluntad del interesado o de su representante legal en los términos del
artículo 20.2 Cc y siempre que se cumplan los requisitos del artículo 23 Cc (prestar la
declaración por sí o por su representante, juramento o promesa de fidelidad al Rey y de
obediencia a las leyes y a la Constitución y renuncia a la anterior nacionalidad, excepción
hecha de las personas que no vienen obligadas a renunciar). La nacionalidad adquirida por
esta vía es una nacionalidad no de origen (se entiende que el interesado ya disponía de otra
nacionalidad cuando opta por la española).
Art. 20.1. Tienen derecho a optar por la nacionalidad española:
a. Las personas que estén o hayan estado sujetas a la patria potestad de un español.
b. Aquellas cuyo padre o madre hubiera sido originariamente español y nacido en España.
c. Las que se hallen comprendidas en el segundo apartado de los artículos 17 y 19.
Art. 17.2. La filiación o el nacimiento en España, cuya determinación se produzca después
de los dieciocho años de edad, no son por sí solos causa de adquisición de la nacionalidad
española. El interesado tiene entonces derecho a optar por la nacionalidad española de
origen en el plazo de dos años a contar desde aquella determinación.
Art. 19.2. Si el adoptado es mayor de dieciocho años, podrá optar por la nacionalidad
española de origen en el plazo de dos años a partir de la constitución de la adopción
Con la residencia un extranjero tiene derecho a solicitar (NO OPTAR) la nacionalidad

española (art.21.2Cc). Tradicionalmente la doctrina se ha referido a este supuesto como
adquisición no automática, por contraposición con la adquisición automática del artículo 17
CC. También se le conoce como naturalización.
A diferencia de la opción que a los residentes se le exige un periodo legal, continuado e
inmediatamente anterior a la solicitud. Generalmente, han de residir 10 años para solicitar
la nacionalidad, pero este periodo se puede ver reducido en tres supuestos:
5 años para las personas que hayan obtenido la condición de refugiado
2 años para los nacionales de países iberoamericanos
1 año de residencia para determinadas personas especialmente vinculados con España o
con españoles, estos supuestos son:
El nacido en territorio español
El que no haya ejercitado oportunamente la facultad de optar
El que haya estado sujeto legalmente a la tutela, guarda o acogimiento de ciudadano o
institución española durante dos años consecutivos
El que al tiempo de la solicitud llevara un año casado con español o española y no estuviere
separado legalmente o, de hecho
El viudo o viuda de español o española, si a la muerto del cónyuge no existiera separación
legal o, de hecho
El nacido fuera de España de padre o madre, abuelo o abuela, que originariamente hubieran
sido españoles.
Curso 2021-2022 P á g i n a 98 | 180

18) Modos voluntarios de adquisición de la nacionalidad española.

(_12F2) *09[3.3]*. Este epígrafe No viene en el manual nuevo
1- Modos voluntarios de adquisición de la nacionalidad española 7.- Supuestos de

adquisición derivativa de la nacionalidad española
La carta de naturaleza: Según dispone el art. 21Cc es “otorgada discrecionalmente

mediante RD, cuando en el interesado concurran circunstancias excepcionales”. Con esta
disposición no se reconoce un derecho de adquisición de nacionalidad, dado que el poder
público no está obligado a concederla. Se trata de un modo de adquisición de la nacionalidad
que no existe en gran parte de los ordenamientos extranjeros, aunque es de utilidad como
instrumento corrector de deficiencias en el sistema (un ej. sería la concesión de la
nacionalidad española al escritor Vargas
Llosa).
a) Adquisición por residencia: En este caso corresponde otorgarla al ministro de
Justicia, que podrá denegarla por motivos de orden público o interés nacional. Plazos de
residencia exigidos:
➢ Plazo general de 10 años.
➢ Plazo de 5 años en caso de los que hayan obtenido la condición de refugiado en
España. - Plazo de 2 años cuando se trate de nacionales de origen de países cuya
vinculación
➢ con España es más estrecha (países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea
Ecuatorial o Portugal o de sefardíes).
➢ Plazo de 1 año para los casos en que la vinculación de un extranjero con España
pueda avalar su integración en la comunidad nacional:
1. El que haya nacido en territorio español.
2. El que no haya ejercitado oportunamente la facultad de optar.
3. El que haya estado sujeto legalmente a tutela, acogimiento o guarda de un
ciudadano o institución españoles durante 2 años consecutivos o incluso si aún
continúa en dicha situación., etc.
La residencia habrá de ser “legal, continuada e inmediatamente anterior a la
petición”.
C) Adquisición de la nacionalidad por posesión de estado
La nacionalidad así adquirida puede ser de origen o derivada. Consiste en la posesión

y utilización de la nacionalidad española por un periodo de 10 años, de buena fe e inscrita
en el Registro Civil. Esto consolida la nacionalidad, aunque se llegue a anular el título que
la originó. En la adquisición originaria, ha de resultar del Registro que la filiación o
nacimiento en España produjeron, según la legislación aplicable en el momento del
nacimiento, la adquisición de la nacionalidad española.
Exige que el interesado se haya comportado como español, ejerciendo derechos y deberes
derivados de su cualidad de español.
Curso 2021-2022 P á g i n a 99 | 180

19) La adquisición de la nacionalidad española por residencia en España.

(_01F2) *09[3.3b]*. Artol tuto 8a min 21:45 E`PÍGRAFE III.3.B pág. 211
-Por residencia 21.2Cc. “La nacionalidad española también se adquiere por residencia en
España, en las condiciones que señala el artículo siguiente y mediante la concesión otorgada
por el Ministerio de Justicia que podrá denegarla por motivos razonados de orden público o
interés nacional”.:
Según los periodos de residencia exigidos, se distinguen:
a) Periodos de la residencia (art. 22.1). El plazo general establecido para la concesión de la
nacionalidad por residencia es de diez años. Este plazo se reduce en tres supuestos:
(1) Cinco años para refugiado y para los apátridas.
(2) Dos años para los nacionales de países Iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea
Ecuatorial, Portugal o sefardíes.
(3) Bastará un año de residencia para personas “especialmente vinculadas con España o con
españoles”. Son seis supuestos (art. 22.2):
(a) el nacido en territorio español: se trata de nacidos en España a los que no les alcanza
la atribución iure soli (art. 17.1 b), c) y d) Cc).
(b) el que no haya ejercitado oportunamente la facultad de optar: previsto para los
supuestos en que el interesado no pudo o dejó pasar el plazo para optar.
(c) el que haya estado sujeto legalmente a la tutela, curatela con facultades de
representación plena, guarda o acogimiento de un ciudadano o institución españoles durante
dos años consecutivos, incluso si continuare en esta situación en el momento de la solicitud.
(d) el que al tiempo de la solicitud llevara un año casado con español o española y no
estuviere separado legalmente o, de hecho. El solicitante tiene la carga de la prueba de la
convivencia.
(e) el viudo o viuda de español o española, si a la muerte del cónyuge no existiera
separación legal o, de hecho.
(f) el nacido fuera de España de padre o madre, abuelo o abuela, que originariamente
hubieran sido españoles.
Según los requisitos para la concesión:

b) Condiciones de la residencia.
Ha de ser legal, continuada e inmediatamente anterior a la solicitud (art. 22.3 Cc). Se
entenderá que tiene residencia legal en España el cónyuge de funcionario diplomático o
consular español acreditado en el extranjero. En los restantes supuestos, la legalidad de la
residencia se verifica a la luz de la situación administrativa del extranjero de acuerdo con la
legislación de extranjería. La continuidad se comprueba de acuerdo con la misma normativa
de extranjería y hace referencia a los supuestos en que el interesado hubiera podido perder
la residencia por ausencias prolongadas del territorio nacional o por no renovación del
permiso de residencia en los plazos establecidos. La exigencia de que la residencia haya de
ser inmediatamente anterior a la solicitud es relevante en la práctica administrativa, dado
que es frecuente que se demore en el tiempo la instrucción del procedimiento y su
resolución. Si en el periodo que transcurre desde la solicitud y la decisión administrativa el
interesado ya no cumpliera con las condiciones de la residencia, ¿puede serle denegada la
concesión de la nacionalidad? El Tribunal Supremo tiene asentado que estas condiciones
“han de apreciarse en el momento de la presentación” (STS 10/02/2015).
Curso 2021-2022 P á g i n a 100 | 180

c) Suficiente grado de integración en la sociedad española y buena conducta cívica.

Además de los plazos y condiciones de la residencia, el interesado debe acreditar el
suficiente grado de integración en la sociedad española y la buena conducta cívica. Requerirá
la superación de dos pruebas: 1-Conocimiento básico de la lengua española, prueba de la
que quedan exentos los solicitantes nacionales de países o territorios en que el español sea
el idioma oficial.
2-Conocimiento de la Constitución española y de la realidad social y cultural españolas.
Exentos de la superación de las pruebas mencionadas los menores de dieciocho años y las
personas con capacidad modificada judicialmente.
Formando parte del concepto suficiente grado de integración se controla, respecto de los
nacionales de países que admiten la poligamia, si el extranjero de estatuto poligámico tiene
ya varias esposas y, en el caso de tener solo una, si ha renunciado o no a la poligamia. La
jurisprudencia ha declarado de forma reiterada que la poligamia es contraria al orden
público español.
En relación a la buena conducta cívica, se solicita a los mayores de edad la aportación del
certificado de antecedentes penales de España (o autorizar al Ministerio de Justicia a
consultar los datos del Registro Central de Penados) y el del país de origen. Ha de ser vigente
y estar legalizado o apostillado, así como, en su caso, traducido.
d) Procedimiento de instrucción.
La concesión de la nacionalidad por esta vía requiere la tramitación de un expediente
regulado en los artículos 220 a 224 del Reglamento del Registro civil. Ahora bien, la Ley
19/2015 y el RD 1004/2015 señalan que la tramitación del procedimiento tendrá carácter
electrónico y que su instrucción corresponde a la DGRN, cuya propuesta de resolución
elevará al Ministerio de Justicia que resuelve a la vista de esta. El procedimiento está sujeto
al pago de una tasa de 100 euros. Toda la tramitación (resolución y notificación al
interesado) se realizará en el plazo máximo de un año. Si transcurrido este plazo no ha
recaído resolución, se entiende desestimada la solicitud por silencio administrativo. Si la
decisión es favorable, el interesado deberá comparecer ante el Encargado del Registro civil
de su domicilio para cumplir los requisitos del artículo 23 Cc (jura o promesa de fidelidad al
Rey y obediencia a la Constitución y a las leyes; renuncia a la nacionalidad anterior cuando
proceda; e inscripción de la adquisición en el Registro civil). Contra la resolución que
denegase la solicitud queda abierta la vía judicial contencioso administrativa (art. 22.5 Cc)
20) Adquisición de la nacionalidad por posesión de estado.

(_15SO) *09[3.4]*.
Artola tutoría 8a min 24:25 EPÍGRAFE III.4 Pag 215
El artículo 18 del CC. establece: “La posesión y utilización continuada de la nacionalidad

española por diez años, con buena fe y basada en un título inscrito en el Registro Civil, en
nuestro derecho: la posesión y utilización de la nacionalidad española durante 10 años, de
buena fe e inscrita en el Registro Civil, es causa de consolidación de la nacionalidad, aunque
se anule el título que la originó”.
Finalidad: evitar cambios bruscos y automáticos de la nacionalidad de una persona. Por

ejemplo, si se llega a demostrar que quien estaba beneficiándose de la nacionalidad
Curso 2021-2022 P á g i n a 101 | 180

española “iure sanguinis” o “iure soli”, no era en realidad español, al ser nulo el título de
atribución respectivo, no parece justo que la eficacia retroactiva de la nulidad se lleve a sus
últimas consecuencias en materia de nacionalidad. Para evitar este resultado se introduce
una nueva forma de adquisición de la nacionalidad española por posesión de estado.
La Instrucción DGRN de 20 de marzo de 1991, dirigida a los Jueces y Cónsules encargados

del Registro civil, aclara los términos y extremos a comprobar para que proceda declarar la
consolidación de la nacionalidad. Así:
a) Tiempo: utilización ininterrumpida de la nacionalidad española durante diez años. Esta

exigencia parece inspirarse en la prescripción adquisitiva de derechos, con las salvedades
dada la especificidad del ámbito en que nos situamos (estado civil). Los 10 años representan
término temporal equivalente al general para la adquisición por residencia.
b) Modo: se refiere a las expresiones posesión y utilización, aclaradas por la Instrucción

DGRN (“implica actitud activa del interesado respecto de la nacionalidad española poseída.
Es necesario que se haya comportado como español y haya ejercido sus derechos y deberes
derivados de su cualidad de español”).
c) Justo título: como lo es el inscrito en el Registro civil español, aunque posteriormente se

anule. La importancia del título inscrito se proyecta sobre la naturaleza de la nacionalidad
de cuya consolidación se trate. Por ejemplo, si el título inscrito derivara de la filiación, la
nacionalidad consolidada será de origen; si el título lo fuera por residencia, la nacionalidad
consolidada sería no de origen. Si no constara título inscrito en el RC, ¿se denegará
automáticamente la consolidación? No necesariamente, el Tribunal Supremo, respecto de
algunas solicitudes de nacidos en la antigua colonia del Sahara Occidental, les ha reconocido
la nacionalidad española con valor de simple presunción por posesión de estado.
Buena fe: se exige que el interesado ignore la inexactitud del asiento y/o que no haya
colaborado en su alteración (en este caso, el ámbito de actuación de la mala fe sería el art.
25.2 Cc). Al igual que en la posesión adquisitiva, la buena fe, como presunción iuris tantum,
se reputa cuando el poseedor ignora la existencia de vicios susceptibles de invalidar el título
21) Pérdida de la nacionalidad española como sanción.

(_04S-09F2,14F2, 15F1, 18SR) *09[4.1b] *.
Artola tuto 8ª Min 27:40 EPÍGRAFE IV.1.B pág. 219
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25 Cc: “1. Los españoles que no lo sean de origen
perderán la nacionalidad: a) cuando durante un periodo de tres años utilicen
exclusivamente la nacionalidad a la que hubieran declarado renunciar al adquirir la
nacionalidad española; b) cuando entren voluntariamente al servicio de las armas o ejerzan
cargo político en un Estado extranjero contra la prohibición expresa del Gobierno. 2. La
sentencia firme que declare que el interesado ha incurrido en falsedad, ocultación o fraude
en la adquisición de la nacionalidad española produce la nulidad de tal adquisición, si bien
no se derivarán de ella efectos perjudiciales para terceros de buena fe. La acción de nulidad
deberá ejercitarse por el Ministerio Fiscal de oficio o en virtud de denuncia, dentro del plazo
de quince años”
Curso 2021-2022 P á g i n a 102 | 180

1) La privación del primer apartado [art. 25.1 a)] no es tanto una sanción cuanto una
consecuencia derivada del incumplimiento de la condición establecida en el artículo 23 b)
Cc (recordemos que para la validez de la adquisición por opción, carta de naturaleza y
residencia el interesado deberá declarar que renuncia a su anterior nacionalidad, con la
salvedad de los nacionales de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial
o Portugal, así como los sefardíes que no vienen obligados a tal renuncia)2. En relación al
periodo de utilización “exclusivamente durante 3 años”, es lógico que el cómputo del periodo
empiece a partir de la adquisición y permanezca abierto en el tiempo.
2) La privación del segundo apartado (art. 25.1 b) tiene carácter netamente sancionador y
funciona como salvaguarda del interés nacional. Ahora bien, la exigencia de que la actividad
para una potencia extranjera exija la prohibición expresa del Gobierno, mitiga el alcance de
la sanción. Tiene sentido esta cautela si tomamos en cuenta la modernización e
internacionalización de las Fuerzas Armadas y su orientación hacia misiones de paz y
objetivos humanitarios coordinados entre varios países.
3) La sanción de nulidad del tercer supuesto cobra plena sentido si consideramos, como lo
hacemos aquí, que existe “un derecho a obtener la nacionalidad” si el sujeto cumple los
requisitos establecidos. En lógica congruencia, si la persona incurrió en falsedad, ocultación
o fraude —y la nacionalidad le fue concedida— la única manera de revertir este acto
administrativo es mediante una declaración judicial por la que se determine su nulidad. El
plazo para el ejercicio de la acción por parte del Ministerio Fiscal prescribe a los 15 años,
preservándose a los terceros de buena fe de las consecuencias que pudiera acarrear esta
nulidad.
22) Determine los casos en los que es posible que se produzca la PÉRDIDA voluntaria
de la nacionalidad española.
23) Supuestos de PÉRDIDA voluntaria de la nacionalidad española.
(_16F2) *09[4.1a]*. (_02,04F2-04SR-11S) *09[4. 1a]*. Artola tutoría 8ª min 25:50 EPÍGRAFE
IV.1.A Pág. 217
El artículo 24 Cc estructura la pérdida de la nacionalidad española, tanto de españoles de

origen como de españoles no de origen, en torno a cuatro supuestos.
-Los dos primeros configuran un supuesto de pérdida voluntaria con dos variantes en función
de si se trata de españoles que adquieren voluntariamente otra nacionalidad o de españoles
que, llegada la emancipación, utilicen exclusivamente la que tuvieran atribuida antes de la
emancipación.
-El tercer supuesto consagra el derecho a cambiar de nacionalidad permitiendo la renuncia

expresa con plenos efectos de pérdida si se posee otra nacionalidad.
-El cuarto supuesto consagra la pérdida de la nacionalidad de las segundas generaciones de

emigrados españoles.
En los dos primeros y en el cuarto, se puede evitar la pérdida mediante una declaración
sometida a plazo preclusivo.
Análisis de los supuestos:
Curso 2021-2022 P á g i n a 103 | 180

Supuesto 1. Perderán la nacionalidad española los emancipados que residan habitualmente

en el extranjero y hayan adquirido otra nacionalidad voluntariamente, habiendo trascurrido
3 años desde dicha adquisición (art. 24.1.1 Cc). En este caso, la “voluntariedad” en la
adquisición es importante pues excluye aquellos supuestos en que la nacionalidad le viene
atribuida “de modo automático” (por ejemplo, por el ius soli).

en el extranjero y utilicen exclusivamente la nacionalidad que tuvieran atribuida antes de la
emancipación, habiendo trascurrido 3 años desde la emancipación. La interpretación del
término “exclusivamente” es relevante para la valoración de la conducta intencional o no del
interesado. La DGRN, en su Instrucción de 20 de marzo de 1991, ha indicado que “por el
carácter taxativo de las causas de pérdida, que no pueden ser objeto de interpretación
extensiva […], tener la documentación española, haber otorgado algún documento público,
haber comparecido ante el Consulado como español, y otras conductas semejantes, serán
un índice de que el interesado no habrá podido incurrir en pérdida de la nacionalidad
española”.
Supuesto 3. Perderán en todo caso la nacionalidad española los emancipados que renuncien
expresamente a ella, si tienen otra nacionalidad y residen habitualmente en el extranjero
(art. 24.2 Cc). Este supuesto es respetuoso con el derecho que tiene toda persona a cambiar
de nacionalidad. Ahora bien, también garantiza el respeto a otros dos principios o cautelas
básicas: la capacidad del interesado para decidir (emancipación/mayoría de edad) y la
evitación de la apatridia (solo se puede perder a condición de tener atribuida otra
nacionalidad).
Supuesto 4. Finalmente, perderán, en todo caso, la nacionalidad española los que habiendo
nacido y residiendo en el extranjero ostenten la nacionalidad española por ser hijos de padre
o madre españoles, también nacidos en el extranjero, cuando las leyes del país donde residen
les atribuyan la nacionalidad de este. Esta pérdida podrá evitarse si declaran su voluntad de
conservarla ante el Encargado del Registro civil en el plazo de 3 años, a contar desde su
mayoría de edad o emancipación (art. 24.3 Cc).
Por último, estas cuatro posibilidades de pérdida no se aplicarán si España se hallare en

guerra (art. 24.4 Cc).
24) Requisitos para que se produzca la PÉRDIDA de la nacionalidad española por

adquisición voluntaria de una nacionalidad extranjera.
25) Perdida de la nacionalidad española por adquisición voluntaria de una
nacionalidad extranjería: requisitos
(_17F2) *09[4.1a]*. (_22F2) *09* Epi.4
Artola tutoría 8ª min 25:50 EPÍGRAFE IV.1.A Pág. 217

en el extranjero y hayan adquirido otra nacionalidad voluntariamente, habiendo trascurrido
3 años desde dicha adquisición (art. 24.1.1 Cc). En este caso, la “voluntariedad” en la
adquisición es importante pues excluye aquellos supuestos en que la nacionalidad le viene
atribuida “de modo automático” (por ejemplo, por el ius soli).
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26) ¿Qué requisitos han de cumplirse para RECUPERACIÓN la nacionalidad española?

Indique el texto normativo y la solución.
(_18F1) *09[4.2]*.
EPÍGRAFE IV.2 pág. 220 Artola tuto 8ª min 28:58
Se entiende por recuperación de la nacionalidad la adquisición de una nacionalidad de la

que se gozó anteriormente y que se perdió por cualquiera de las causas previstas en la ley.
El procedimiento de recuperación de la nacionalidad suele ser más sencillo que los
procedimientos de adquisición, sobre todo en los casos en que la pérdida se debió a un
cambio voluntario de la nacionalidad. La recuperación se regula en el artículo 26 Cc y se
organiza en torno a una regla general y una excepción que se bifurca en dos supuestos
(dispensa y previa habilitación).
REGLA GENERAL:
Señala el artículo 26.1 Cc que quien haya pedido la nacionalidad española la puede recuperar
cumpliendo los siguientes requisitos: “a) Ser residente legal en España […]; b) Declarar ante
el Encargado del Registro civil su voluntad de recuperar la nacionalidad española; y c)
Inscribir la recuperación en el Registro civil”.
En este sentido, la recuperación de la nacionalidad perdida solo requiere que el interesado

manifieste ante el Encargado del Registro civil su voluntad de recuperarla y pruebe que es
“residente legal” en España. Respecto de la legalidad de la residencia en España, y sin
perjuicio de la excepción que veremos a continuación, se sujetará a lo dispuesto en la
legislación de extranjería (LO 4/2000 y RD 557/2011).
EXCEPCIONES A LA REGLA GENERAL: dispensa y previa habilitación
La residencia legal en España no se exigirá (dispensa) a los emigrantes ni a los hijos de

emigrantes (art. 26.1 a) in fine). También puede ser dispensado cuando concurran
“circunstancias excepcionales”, sin que éstas se especifiquen. De acuerdo con la DA 1ª de la
Ley 36/2002, de 8 de octubre, las solicitudes se resolverán en el plazo de un año.
Transcurrido este sin que hubiera recaído resolución expresa se entenderá que la resolución
es positiva (RD 8/2011, de 11 de julio). En cambio, el apartado 2 del artículo 26 establece
un requisito adicional para quienes se encuentren incursos en cualesquiera de los supuestos
previstos en el artículo 25 Cc (pérdida por sanción), consistente en la exigencia de una
habilitación especial del Gobierno para poder recuperar la nacionalidad. Respecto de esta
exigencia, entendemos que solo operará respecto de las causas de pérdida previstas en el
numeral 1 del artículo 25 y no en la del numeral 2 (sentencia firme que declare la nulidad
de la adquisición) y ello por cuanto “no se puede recuperar lo que nunca se tuvo”.
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27) La doble nacionalidad convencional.

(_05S) *09{5.1Aa]*. EPÍGRAFE V.1.A pág. 221 Artola tuto 8a Min 30:03
El artículo 11.3 CE elevó a rango constitucional la posibilidad de celebrar tratados de doble

nacionalidad “con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan
particular vinculación con España”.
Dos cuestiones pueden señalarse respecto de esta posibilidad:
(1) antes de 1978 España había suscrito un significativo número de convenios de doble
nacionalidad con distintos países de América Latina, cuyo propósito era potenciar los
vínculos con dichos países; tras la aprobación de nuestra Carta Magna no se ha suscrito
ningún nuevo convenio de doble nacionalidad.
(2) en estos convenios se aborda esencialmente un mecanismo para alcanzar la segunda

nacionalidad y los efectos que esta obtención produce respecto de la primera; el
procedimiento establecido es similar, sin embargo, hay diferencias entre ellos introducidas
por Protocolos posteriores a los convenios.
Respecto del procedimiento, la obtención se estructura en torno a la obligación del

ciudadano que se traslada al otro Estado parte de inscribir su domicilio en el Registro
correspondiente de ese país. Salvo los convenios con Guatemala y Colombia que bastaba con
la inscripción en el registro y una mera declaración de voluntad de adquirir la otra
nacionalidad (posibilidad suprimida en 1995 y 1999 mediante sendos Protocolos), el resto
de los convenios no prevén mecanismos simplificados de adquisición de la nacionalidad,
quedando sujetos a las vías establecidas en cada ordenamiento jurídico.
En cuanto a los efectos y/o alcance real de la doble nacionalidad obtenida, aunque no se
exige la renuncia a la nacionalidad que el interesado tiene, no hay dos nacionalidades
operativas de modo simultáneo. ¿Qué significa esto? Significa que solo una, la coincidente
con el domicilio registral, está activa y prima sobre la otra que queda latente. Por
consiguiente, en principio, el interesado no podrá invocar los derechos de ciudadanía de
aquella en la que no tenga el domicilio registral.
28) Supuestos de doble nacionalidad previstos en las leyes españolas.

(_01F1) *09[5.1a] *. EPÍGRAFE V.1.A pág. 221 Artola tuto 8a Min 30:03
a) La doble nacionalidad no convencional
Se produce como consecuencia de la conservación de la nacionalidad de origen o de la no

renuncia a la nacionalidad de origen. En el derecho español cabe distinguir tres supuestos:
1) Doble nacionalidad derivada de la conservación de la nacionalidad española tras la

adquisición de una nacionalidad extranjera. Son situaciones en que la ley al arbitrar
soluciones para evitar la pérdida “está permitiendo” tener dos nacionalidades:
(a) al español de origen y no de origen mediante una declaración de voluntad (art. 24.1 pfo
1º y 3º Cc).
Curso 2021-2022 P á g i n a 106 | 180

(b) al español de origen que adquiera la nacionalidad de un país iberoamericano, de

Andorra, de Filipinas, de Guinea Ecuatorial o de Portugal (esta adquisición “no es bastante
para producir, conforme a este apartado, la pérdida de la nacionalidad española de origen”).
A los que cabe agregar los nacionales franceses en virtud del Convenio sobre Nacionalidad
suscrito entre Francia y España el 15 de marzo de 2021.
2) Doble nacionalidad posibilitada por la no exigencia de renuncia a la nacionalidad de origen

de ciudadanos de la llamada comunidad histórica de naciones. Son los supuestos en que la
ley no exige la renuncia de la nacionalidad de origen a determinados extranjeros que
adquieren la nacionalidad española (art. 23 b) Cc). Son los nacionales de países
iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal) y los sefardíes (incluidos
en este grupo por Ley 12/2015).
3) Doble nacionalidad por la no exigencia de renuncia en caso de recuperación de la

nacionalidad española. Este supuesto solo se daría respecto de españoles que perdieron la
nacionalidad y que quieren recuperarla. Si la adquirida fuera de alguno de los países de la
comunidad histórica de naciones, en la recuperación no se les exige la renuncia. En todos
estos casos de doble nacionalidad ambas nacionalidades son operativas simultáneamente,
consecuencia que no ocurre en la doble nacionalidad convencional.
b) La doble nacionalidad convencional
El artículo 11.3 CE elevó a rango constitucional la posibilidad de celebrar tratados de doble

nacionalidad “con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan
particular vinculación con España”.
Dos cuestiones pueden señalarse respecto de esta posibilidad:
(1) antes de 1978 España había suscrito un significativo número de convenios de doble
nacionalidad con distintos países de América Latina, cuyo propósito era potenciar los
vínculos con dichos países; tras la aprobación de nuestra Carta Magna no se ha suscrito
ningún nuevo convenio de doble nacionalidad.
(2) en estos convenios se aborda esencialmente un mecanismo para alcanzar la segunda

nacionalidad y los efectos que esta obtención produce respecto de la primera; el
procedimiento establecido es similar, sin embargo, hay diferencias entre ellos introducidas
por Protocolos posteriores a los convenios.
Respecto del procedimiento, la obtención se estructura en torno a la obligación del

ciudadano que se traslada al otro Estado parte de inscribir su domicilio en el Registro
correspondiente de ese país. Salvo los convenios con Guatemala y Colombia que bastaba con
la inscripción en el registro y una mera declaración de voluntad de adquirir la otra
nacionalidad (posibilidad suprimida en 1995 y 1999 mediante sendos Protocolos), el resto
de los convenios no prevén mecanismos simplificados de adquisición de la nacionalidad,
quedando sujetos a las vías establecidas en cada ordenamiento jurídico.
En cuanto a los efectos y/o alcance real de la doble nacionalidad obtenida, aunque no se
exige la renuncia a la nacionalidad que el interesado tiene, no hay dos nacionalidades
operativas de modo simultáneo. ¿Qué significa esto? Significa que solo una, la coincidente
con el domicilio registral, está activa y prima sobre la otra que queda latente. Por
Curso 2021-2022 P á g i n a 107 | 180

consiguiente, en principio, el interesado no podrá invocar los derechos de ciudadanía de

aquella en la que no tenga el domicilio registral.
29) La solución del art 9.9 CC a las situaciones de doble nacionalidad.

(_12S) *09*. (_19F2) *09[5.1a]*. EPÍGRAFE V.2 PAG 224
En el Derecho interno español, el artículo 9.9 Cc dispone que “prevalecerá en todo caso la
nacionalidad española del que ostente además otra no prevista en nuestras leyes o en los
Tratados internacionales”. Cuando ninguna de las nacionalidades en litigio sea española, el
citado precepto, en su párrafo 2, ordena estar a lo que dispone el artículo 9.10. Dicho
precepto opta por la conexión de la residencia habitual para determinar la ley personal de
quien carece de nacionalidad o la tiene indeterminada. Opción por el punto de conexión de
la residencia habitual que, en este supuesto, se justificaría por el deseo del legislador de
evitar que nuestros tribunales decidan sobre cuál sea la nacionalidad relevante de quien
ostenta más de una, todas ellas extranjeras.
30) Supuestos patológicos de doble nacionalidad.

(_02SR, 09F1, 11S, 12S, 16SR, 17SO) *09[5.1] *. EPÍGRAFE V.1.B pág. 224
La libertad de regulación estatal para determinar quiénes son sus nacionales da lugar a
diferencias entre las legislaciones nacionales. Esta diversidad de criterios puede conducir a
situaciones anómalas de doble nacionalidad (anómalas en el entendido de que este cúmulo
de nacionalidades no las ha previsto el legislador estatal). Esta falta de previsión supone
que tales situaciones no van a ser asumidas por el propio sistema jurídico (por eso se les
llama doble nacionalidad “patológica”).
Existe la posibilidad de adoptar medidas para evitar el cúmulo patológico de nacionalidades

y, en su caso, resolver los conflictos de nacionalidades. Desde el plano internacional algunos
Convenios las contemplan. Por ejemplo, el Convenio de las Naciones Unidas de 12 de abril
de 1930, concerniente a determinadas cuestiones relativas a los conflictos de
nacionalidades; el Convenio del Consejo de Europa de 6 de mayo de 1963, sobre la reducción
de los casos de pluralidad de nacionalidades; o, el Convenio de las Naciones Unidas de 20
de febrero de 1957, sobre la nacionalidad de la mujer casada.
31) Condiciones para la renuncia a la nacionalidad española.

(_16F1) *09*. EPÍGRAFE IV.1.A Pág. 218
ESTA NO LA ENCUENTRO EN EL MANUAL NUEVO, CREO QUE SE REFIERE A ESTO, SUPUESTO
3 DE LA PÉRDIDA VOLUNTARIA:
la capacidad del interesado para decidir (emancipación/mayoría de edad) y la evitación de

la apatridia (solo se puede perder a condición de tener atribuida otra nacionalidad).
Se contempla en el art. 24 CC y afecta tanto a los españoles de origen como a los que han
adquirido la nacionalidad española, no de origen. Se pierde voluntariamente la nacionalidad
española cuando se dan ciertas condiciones y no se hace declaración de voluntad de
conservarla.
Supuestos de perdida:
Curso 2021-2022 P á g i n a 108 | 180

1. Perdida por adquisición de otra. Requisitos:

• Residencia habitual en el extranjero.
• Adquisición voluntaria de otra nacionalidad.
• Que hayan pasado 3 años desde su adquisición
• Que el interesado no haya hecho en ese plazo, declaración de voluntad, de querer conservar
la nacionalidad española, ante el Encargado del R. Civil.
Se puede acudir al expediente de la declaración con valor de presunción de la nacionalidad
para probar que la adquisición de la nacionalidad extranjera del emancipado no fue
voluntaria. La pérdida de la nacionalidad española siempre que esta sea de origen, bajo este
supuesto, no se producirá cuando la nacionalidad adquirida sea la de países
iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea ecuatorial o Portugal.
2. Perdida por utilización únicamente de la nacionalidad extranjera que se tuviera

atribuida antes de la emancipación. Requisitos:
• Utilización exclusivamente de la nacionalidad extranjera.
• Transcurso de 3 años desde la emancipación.
• Residencia habitual en el extranjero, y no haber hecho en ese plazo declaración de voluntad

ante el Encargado del R. Civil de querer conservar la nacionalidad española.
Pasados esos tres años, aun sin declaración, ya no se pierde la nacionalidad, aunque el
interesado no vuelva a utilizarla o utilice únicamente la extranjera.
Hay que tener en cuenta que este tipo de perdida solo es posible, normalmente, entre los 18
y los 20 años de edad, pasados los cuales se consolida la nacionalidad española No se
producirá la perdida, cuando el interesado justifique documentalmente, dentro del plazo de
3 años, que ha utilizado la nacionalidad española. Tener documentación española en vigor,
haber otorgado como español algún documento público, haber comparecido con este
carácter en el Consulado, etc., serán índices de que el interesado no ha incurrido en los
supuestos de perdida.
3. Perdida por atribución por la Ley del país de residencia, de su nacionalidad. Se refiere,
a los que habiendo nacido y residiendo en el extranjero, ostenten la nacionalidad española,
por ser hijos de padre o madre españoles, también nacidos en el extranjero, cuando la Ley
del país en que residan, les atribuya la nacionalidad del mismo. Se permite la conservación
por declaración ante el encargado del RC, en el plazo de 3 años a partir de la mayoría de
edad o la emancipación. Solo será aplicable a quienes alcancen la mayoría de edad o la
emancipación tras la entrada en vigor de la Ley 36/2002.
4. Perdida por renuncia a la nacionalidad española. Cualquier español puede renunciar a

la nacionalidad española, con los requisitos siguientes:
• Que esté emancipado.
• Resida habitualmente en el extranjero, sin necesidad de un plazo.
• Y tenga otra nacionalidad.
Vemos como son los mismos requisitos que para que la pérdida se produzca de pleno
derecho sin necesidad de renuncia, con dos salvedades: renunciando puede producirse la
pérdida 3 años antes y la nacionalidad que se posea puede haberse adquirido de forma
Curso 2021-2022 P á g i n a 109 | 180

voluntaria o no.
Es excepción general la contemplada en el art. 24 CC si España se hallase en guerra, e

igualmente los supuestos cubiertos por un Tratado de doble nacionalidad, en cuyo mismo
texto se prevén las consecuencias de la adquisición de la nacionalidad del otro Estado parte,
de entre las que se excluye, por propia definición, la pérdida de la nacionalidad de origen.
32) Indique los supuestos que de acuerdo con el código civil atribuyen la nacionalidad
española de origen a una persona.
(_22F1) *09* EPIGRAFE III.1.A pág. 205 Artola tuto 8a min 14:00
IUS SANGUINIS
Son españoles de origen:
“Los nacidos de padre o madre españoles” (art. 17.1 a) Cc). “El extranjero menor de
dieciocho años adoptado por un español adquiere, desde la adopción, la nacionalidad
española de origen” (art. 19.1 a) Cc).
La filiación es el criterio principal de atribución de la nacionalidad española iure sanguinis.
En el primer supuesto (filiación natural), se transmite la nacionalidad con independencia del

lugar de nacimiento del hijo o de la nacionalidad del otro progenitor. La nacionalidad
española del nacido deriva de la nacionalidad del padre o de la madre en el momento del
nacimiento.
En el segundo supuesto (filiación adoptiva), la equiparación de los hijos adoptados con los
hijos por naturaleza viene impuesta por el propio Código civil (art 108). La nacionalidad,
aquí, no deriva del hecho del nacimiento sino de la conformidad de la adopción e inscripción
en el Registro Civil. El adoptado solo será español a partir del momento de la adopción. La
extinción de la adopción no es causa de pérdida de la nacionalidad (art. 180.3 Cc).
IUS SOLI
Son españoles de origen, además de los “iure sanguinis” del art 17.1 a), los art. 17.1 b) c) y
d) Cc): b) “Los nacidos en España de padres extranjeros si, al menos, uno de ellos hubiera
nacido también en España. Se exceptúan los hijos de funcionario diplomático o consular
acreditado en España”. La atribución de la nacionalidad se produce por la vinculación con
nuestro país que supone el hecho de que, tanto el hijo, como al menos uno de los
progenitores, hayan nacido en España. La 2ª parte de este pfo. recoge la tradicional
excepción referida a los hijos de funcionario diplomático o consular acreditado en España,
que aún nacido en España de progenitor nacido en España no será español conforme a este
apdo. Para resolver dudas sobre el goce de la nacionalidad por estas personas se iniciará un
expediente registral previo de declaración de la nacionalidad con valor de simple presunción.
c) “Los nacidos en España de padres extranjeros, si ambos carecieren de nacionalidad o si

la legislación de ninguno de ellos atribuye al hijo una nacionalidad”. Se trata de dar una
respuesta eficaz al problema de la apatridia, evitando la conversión en apátridas de los
nacidos en España de padres apátridas o extranjeros cuya legislación siga estrictamente el
criterio del ius soli.
Curso 2021-2022 P á g i n a 110 | 180

d) “Los nacidos en España cuya filiación no resulte determinada. A estos efectos, se

presumen nacidos en territorio español los menores de edad cuyo primer lugar conocido de
estancia sea territorio español”. Para que la nacionalidad española sea atribuida en este
caso es preciso no solo que el nacimiento haya ocurrido efectivamente en España, sino
también que la filiación no esté acreditada.
Curso 2021-2022 P á g i n a 111 | 180

Lección 10.
DERECHO DE EXTRANJERÍA
I INTRODUCCIÓN. 1. Fuentes normativas y beneficiarios.
1. Planteamiento y delimitación del estudio: noción de extranjero 2. La entrada en el territorio español.
y cuestiones de las que se ocupa el Derecho de extranjería. 3. Las situaciones administrativas de los extranjeros en España.
2. Diversidad normativa: fuentes de producción internacional, 4. Las autorizaciones de trabajo.
europea e interna. 5. El régimen sancionador.
3. Diversidad de situaciones de extranjería. IV. EL DERECHO ESPAÑOL DE EXTRANJERÍA (II). RÉGIMEN
II. DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN DE LOS CIUDADANOS EUROPEOS Y ASIMILADOS.
ESPAÑA. 1. Fuentes normativas y beneficiarios.
1. Configuración constitucional: artículo 13.1 CE y su 2. La entrada y la residencia en el territorio español.
interpretación. 3. El ejercicio de actividades laborales y sus límites.
2. Condiciones de ejercicio: garantías jurídicas y derechos y 4. Restricciones a la libertad de circulación: orden público,
libertades de los extranjeros en España. seguridad y salud pública.
III. EL DERECHO ESPAÑOL DE EXTRANJERÍA (I). RÉGIMEN
GENERAL.
Introducción:
Primero de todo aclarar, que la situación del extranjero como es tratada en el

Derecho de Extranjería no debe confundirse con la extranjería de los supuestos de
tráfico jurídico externo que constituyen el objeto de la materia regulada por las
normas del DIPr.
El Derecho español de extranjería está constituido por el conjunto de normas relativas a la

entrada, la permanencia y la salida de los extranjeros del territorio español y a los
derechos de los que éstos gozan en España. Sus normas son de carácter material
resolviendo de manera directa la atribución de sus derechos y obligaciones.
El Legislador debe tener presente todos los condicionantes de estas obligaciones y límites del DIPr de
los Derechos Humanos, el Derecho de la UE y sobre todo en nuestro caso, el art. 13.1 CE. Tendencia
positiva la reconocimiento de dichos derechos y obligaciones y equiparación progresiva al naciona l.
La regulación del régimen jurídico de los extranjeros es especialmente compleja ya que emplea muchas fuentes
de producción normativa y diversa porque el legislador establece regulaciones diferenciadas entre extranjeros
en atención al origen o procedencia del extranjero, sus vínculos familiares y laborales.
A modo de conclusión, puede afirmarse que la regulación de la entrada del ciudadano

extranjero en otro país distinto del de su nacionalidad es competencia de la legislación
interna de cada Estado. Respecto de las condiciones de permanencia/residencia en el
territorio de otro país, el hecho de ser extranjero no puede minorar el disfrute de los
derechos civiles en términos de igualdad con los nacionales, pero la situación administrativa
del extranjero sí incide en el disfrute de estos derechos. Finalmente, en cuanto a las
decisiones de expulsión el estándar mínimo internacional prohíbe la arbitrariedad: las
medidas han de estar previstas en la ley que debe respetar la presunción de inocencia y
garantizar del derecho de defensa.
Art. 3 LOEX (Derechos de los extranjeros e interpretación de las normas) que: 1. Los extranjeros
gozarán en España de los derechos y libertades reconocidos en el Título I de la Constitución en los términos
establecidos en los Tratados internacionales, en esta Ley y en las que regulen el ejercicio de cada uno de ellos.
Como criterio interpretativo general, se entenderá que los extranjeros ejercitan los derechos que les reconoce esta
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Ley en condiciones de igualdad con los españoles. 2. Las normas relativas a los derechos fundamentales de los
extranjeros serán interpretadas de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los
tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias vigentes en España, sin que pueda alegarse la
profesión de creencias religiosas o convicciones ideológicas o culturales de signo diverso para justificar la
realización de actos o conductas contrarios a las mismas.
Artículo 10.2 CE y nos recuerda que el trato al extranjero va íntimamente ligado al

desarrollo de los derechos humanos y a la dignidad de la persona. Los extranjeros tienen
garantizado en nuestro país que la interpretación de sus derechos y libertades
constitucionalmente reconocidas lo será de acuerdo con la Declaración Universal de los
Derechos Humanos y demás acuerdos internacionales sobre las mismas materias.
La residencia legal como parámetro de modulación del ejercicio de los derechos y

libertades de los extranjeros es un criterio clásico, e internacional, aunque no sea el único
posible. Por ejemplo, este es el elegido en los dos Pactos internacionales de 1966. El
legislador español ha seguido este criterio —residencia o residencia legal— en las distintas
redacciones de la LOEx.
Las situaciones administrativas de los extranjeros en España Los extranjeros podrán

encontrarse legalmente en España en dos situaciones: estancia o residencia (art. 29 LOEx).
En el primer caso (estancia o estancia de corta duración), se encuentra el extranjero que

no está en posesión de una autorización de residencia. La estancia autoriza la permanencia
en territorio español por un período de tiempo no superior a 90 días. Transcurrido éste el
extranjero deberá abandonar el territorio español. Es posible solicitar una prórroga, según
el tiempo transcurrido y a las circunstancias personales del solicitante (pero que no podrá
ser superior a tres meses, en un periodo de seis meses). Los estudiantes siempre están en
situación de estancia, aunque su autorización sea superior al indicado periodo temporal.
En el segundo caso (residencia), se encuentra el extranjero que sea titular de una

autorización para residir. La residencia puede ser temporal o de larga duración. La situación
de residencia temporal autoriza al extranjero a permanecer en España por un periodo
superior a 90 días e inferior a cinco años. Si se hallan autorizados para ello, los extranjeros
con residencia temporal pueden ejercer actividades lucrativas, laborales o profesionales,
por cuenta propia o ajena. La situación de residencia de larga duración autoriza al
extranjero a residir indefinidamente en España y a trabajar en las mismas condiciones
que los españoles. Tienen derecho a esta residencia quienes hayan tenido residencia
temporal durante cinco años y reúnan determinadas condiciones (art. 32 LOEx). Situaciones
especiales de residencia. La legislación de extranjería contempla otras situaciones de
residencia en atención a las especiales características de sus destinatarios (inversionistas
y emprendedores, investigadores, estudiantes, mujeres extranjeras víctimas de violencia
de género y menores extranjeros no acompañados) o por circunstancias excepcionales
(arraigo, razones humanitarias y colaboración con la justicia)
Curso 2021-2022 P á g i n a 113 | 180

De los supuestos de autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales

cabe recordar que las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género que, al
denunciar tal situación de violencia, no se encuentren en situación regular en España,
obtendrán una autorización de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales.
1) En el derecho español de extranjería, el arraigo es una institución clave para conseguir

una autorización de residencia por circunstancias excepcionales. (...): explique la
diferencia entre el arraigo social, familiar y laboral.
(_19SO) *10*. SNDr pág. 243
Si nos situamos en el contexto, nos están preguntando por una situación administrativa
especial de un extranjero en España. Según el art. 123. RLOEX se considera el arraigo por
parte del legislador un criterio de vinculación que permite a la Administración “sanar” la
situación irregular de determinados extranjeros, sin necesidad de recurrir a
procedimientos de regularización.
La LOEX contempla tres supuestos de arraigo para poder otorgar al extranjero una
autorización de residencia temporal, que llevará incorporada la autorización de trabajo
durante su vigencia (salvo para menores de edad). Podrán obtener una autorización por
arraigo:
Familiar, los progenitores extranjeros de un menor de nacionalidad española, siempre

que el menor esté a cargo del progenitor solicitante y conviva con éste o esté al corriente
de las obligaciones paternofiliales respecto del mismo. También, cuando se trate de hijos
de padre o madre que hubieran sido originariamente españoles.
Social, los extranjeros que acrediten una permanencia continuada en España durante un
periodo mínimo de 3 años, siempre que cumplan cumulativamente una serie de requisitos
(entre ellos, contar con un contrato de trabajo firmado para un periodo no inferior a un
año, carecer de antecedentes penales y tener vínculos familiares con otros extranjeros
residentes o presentar informe de integración social).
Laboral, los extranjeros que acreditaren una permanencia continuada en España de 2 años
siempre que carezcan de antecedentes penales y demuestren la existencia de relaciones
laborales en España cuya duración no sea inferior a 6 meses (la relación laboral y su
duración se acredita mediante resolución judicial o administrativa confirmatoria del acta de
infracción de la Inspección de Trabajo).
Curso 2021-2022 P á g i n a 114 | 180

2) Repercusión que en el sector del Da de extranjería tiene la pertenencia de España a la

Unión Europea.
3) Situaciones administrativas de los extranjeros en España: estancia y residencia.
4) Diferencias entre la autorización de estancia y la autorización de residencia.
(_02F1) (_16F1) *10*. (_16F2) (_17F1) *10*. *10[3]*. Pag 241
A tenor del art. 29 Loex, los extranjeros podrán encontrarse en las situaciones de estancia o
residencia que podrá ser temporal o permanente.
La estancia es un periodo de corta duración, no superior a 90 días y es que, ese es el

tiempo previsto en los acuerdos sobre la supresión del visado de entrada. Transcurridos tres
meses el extranjero deberá abandonar el territorio español, pero también puede solicitar
una prórroga que se otorgará teniendo en cuenta sus circunstancias prolongando así su
estancia, pero no podrá ser superior a tres meses en un periodo de seis meses.
Los estudiantes siempre están en situación de estancia, aunque su autorización sea superior
al indicado periodo temporal.
En situación de residencia se encuentra el extranjero que sea titular de una autorización

para residir. La residencia puede ser temporal o de larga duración (art. 30 bis).
La situación de residencia temporal autoriza a permanecer en España durante un periodo

de 90 días a 5 años. Los extranjeros en esta situación pueden ejercer actividades lucrativas,
laborales o profesionales, por cuenta propia o ajena.
La situación de residencia de larga duración autoriza a residir indefinidamente en España

y a trabajar en las mismas condiciones que los españoles. Tienen derecho a esta residencia
quienes hayan tenido residencia temporal durante 5 años y reúnan determinadas
condiciones (art. 32 LOEx).
Situaciones especiales de residencia. La legislación contempla otras situaciones de

residencia en atención a las especiales características de sus destinatarios (estudiantes,
mujeres extranjeras víctimas de violencia de género y menores extranjeros no acompañados)
o por circunstancias excepcionales (arraigo, razones humanitarias y colaboración con la
justicia).
5) La entrada en territorio español de los ciudadanos comunitarios.

6) Ciudadanos de la UE: entrada en territorio español y situaciones de estancia y
residencia.
(_14F2) (_16F1) *10*. (_16F2) *10[3]*. Pag 240 - 241
El extranjero que quiera acceder al territorio español deberá cumplir una serie de
requisitos:
 Realizar la entrada por puesto especialmente habilitado y no estar sujeto a

prohibiciones de entrada.
 Acreditar su identidad mediante pasaporte o documento de viaje válido.
 Presentar un visado, salvo que no estuviese sometido a dicha exigencia.
Curso 2021-2022 P á g i n a 115 | 180

 Justificar medios económicos suficientes para el tiempo que pretenda permanecer

en España.
 Probar, mediante documentos u otra prueba, la verosimilitud del motivo invocado
para la entrada.
Se podrá autorizar la entrada sin reunir alguno de los requisitos anteriores cuando existan
razones excepcionales de índole humanitaria, interés público o cumplimiento de
compromisos adquiridos por España. En estos casos, el extranjero deberá recibir una
resolución acreditativa de la autorización de entrada para una estancia máxima de tres
meses en un período de seis.
Si el extranjero que accede al territorio español procede de un Estado con el que España
haya firmado un acuerdo de supresión de controles fronterizos, deberá declarar la entrada
de la siguiente forma:
 Ante las autoridades policiales españolas en el momento en que se efectúa la

entrada.
 En el plazo máximo de tres días hábiles, a partir del momento de la entrada, en caso
de que no exista puesto policial (ante cualquier Comisaría del Cuerpo Nacional de
Policía u Oficina de Extranjería).
Cuando se incumplan los requisitos exigidos para la entrada, los funcionarios responsables
del control fronterizo denegarán o desautorizarán la misma. La denegación de entrada se
conoce como rechazo en frontera y su consecuencia es el retorno. El incumplimiento de los
requisitos establecidos para la entrada NO constituye un acto del extranjero sancionable
administrativamente y, por lo tanto, no determina necesariamente una “prohibición de
entrada” a futuro
El retorno NO procederá cuando se trate de un extranjero que solicite acogerse al derecho

de asilo en el momento de su entrada en España (art. 25.3 LOEx).
Si el extranjero ya hubiere retornado, podrá interponer los recursos, tanto administrativos

como jurisdiccionales, a través de las representaciones diplomáticas o consulares
correspondientes.
LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA.
Los extranjeros podrán encontrarse legalmente en España en dos situaciones: estancia o

residencia (art. 29 LOEx).
• Estancia. La situación de estancia es de corta duración. Se encuentra el extranjero que

NO está en posesión de una autorización de residencia. La estancia autoriza la
permanencia en territorio español por un período de tiempo NO superior a 90 días.
Transcurrido este periodo el extranjero deberá abandonar el territorio español. Es
posible una prórroga atendiendo a las circunstancias personales del solicitante no
pudiendo ser superior a tres meses en un periodo de seis meses.
• Residencia. La residencia es la situación en la que se encuentra el extranjero que sea
titular de una autorización para residir. La residencia puede ser temporal o de larga
duración.
Curso 2021-2022 P á g i n a 116 | 180

 Residencia temporal. La situación de residencia temporal autoriza al extranjero a

permanecer en España por un periodo superior a 90 días e inferior a cinco años.
Si se hallan autorizados para ello, los extranjeros con residencia temporal pueden
ejercer actividades lucrativas, laborales o profesionales, por cuenta propia o ajena.
 Residencia de larga duración. La situación de residencia de larga duración
autoriza al extranjero a residir indefinidamente en España y a trabajar en las
mismas condiciones que los españoles. Tienen derecho a esta residencia
quienes hayan tenido residencia temporal durante cinco años y reúnan
determinadas condiciones.
Situaciones especiales de residencia
La legislación de extranjería contempla otras situaciones de residencia en atención a las

especiales características de sus destinatarios o por circunstancias excepcionales:
 En atención a las especiales características de sus destinatarios: Estudiantes,

mujeres extranjeras víctimas de violencia de género y menores extranjeros no
acompañados.
 Por circunstancias excepcionales: Arraigo, razones humanitarias y colaboración
con la justicia.
Los estudiantes, las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género o los menores
extranjeros no acompañados pueden permanecer en España en situación de residencia
debido a las especiales características o por circunstancias excepcionales.
De los supuestos de autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales

merece especial atención el arraigo. Podrán obtener una autorización por arraigo:
• Familiar. Los progenitores extranjeros de un menor de nacionalidad española, siempre

que el menor esté a cargo del progenitor solicitante.
• Social. Los extranjeros que acrediten una permanencia continuada en España durante
un periodo mínimo de 3 años siempre que cumplan una serie de requisitos.
• Laboral. Los extranjeros que acrediten una permanencia continuada en España de 2
años siempre que carezcan de antecedentes penales y demuestra existencia de
relaciones laborales en España.
LAS AUTORIZACIONES DE TRABAJO. PÁG 243 Y 244
(Esta pregunta aparece como hots, pero la desarrollo por intentar abarcar lo más importante
del tema)
En España, el derecho al ejercicio de una actividad remunerada por cuenta ajena o propia,
así como al sistema de la Seguridad Social, se reconoce a los extranjeros que cumplan los
requisitos previstos en la Ley y en sus normas de desarrollo (art. 10 LOEx).
El TC señala la posibilidad de supeditar la actividad laboral de un extranjero en España a la

obtención del permiso de residencia, pero esta condición no implica que se les someta a
desigualdades de trato una vez producida la contratación, quedando claro que el requisito
Curso 2021-2022 P á g i n a 117 | 180

de regularidad administrativa (autorización de residencia y trabajo) es acorde a la CE y

Tratados.
En la mayoría de los países la política de inmigración en relación a las autorizaciones de

trabajo gira en torno al principio de “preferencia nacional” (protección del trabajador
nacional), que se materializa mediante normas destinados al control administrativo previo
(autorizaciones).
Régimen general de las autorizaciones de trabajo.
Para ejercer en España una actividad lucrativa, laboral o profesional, el extranjero, mayor de
16 años, deberá obtener con carácter previo una autorización administrativa para residir y
trabajar.
 La autorización de trabajo se concederá conjuntamente con la de residencia, salvo

determinados supuestos (por ejemplo, extranjeros cumpliendo condena).
 La solicitud de la autorización corresponde al empleador, en caso de trabajo por
cuenta ajena, o al trabajador extranjero, si es por cuenta propia. La eficacia de la
autorización de residencia y trabajo inicial se condiciona al alta del trabajador en la
Seguridad Social.
 Cuando el extranjero se propusiera trabajar por cuenta propia o ajena, ejerciendo una
profesión para la que se exija una titulación especial, la concesión de la autorización
se condicionará a la tenencia y, en su caso, homologación del título
correspondiente, y, cuando sea exigida, a la colegiación.
Regímenes especiales, conviene destacar:
 La gestión colectiva de contrataciones en origen orientada a cubrir las ocupaciones

que anualmente establezca el gobierno para determinadas profesiones y cuando
existe insuficiente la mano de obra nacional.
 Existen disposiciones especiales para determinadas actividades de investigación,
profesionales altamente cualificados, trabajadores de temporada o campaña,
trabajadores transfronterizos…
 Las autorizaciones de trabajo de los estudiantes, como su estancia son por
estudios, el visado de estudios no les permite trabajar. Se han flexibilizado los
requisitos para cambiar la autorización de residencia y trabajo con una nueva
residencia para la búsqueda de empleo o para emprender un proyecto empresarial.
El estudiante puede solicitar este cambio en un plazo de 60 días naturales previos
a la finalización de su estancia por estudios o de 90 días posteriores a la vigencia
de esta y cumple con los requisitos (título certificado, recursos suficientes)
prorrogándose la validez de su estancia hasta la resolución del procedimiento (20
días para contestar si no será positivo por silencio administrativo).
 Autorización de residencia para la búsqueda de empleo o para emprender un
proyecto empresarial.
(Estas dos últimas preguntas son muy antiguas pero las desarrollo por el mismo motivo,
por abarcar todas las posibilidades de este tema, simplemente leerlas por tener la idea)
Curso 2021-2022 P á g i n a 118 | 180

7) La expulsión de extranjeros del territorio español: concepto.

(_07SR) *10*. Pag 245 y ss
El incumplimiento de la normativa de extranjería puede dar lugar a la comisión de

infracciones administrativas:
• Leves: Insuficiencia o defectos de la documentación, a la omisión o retraso
en la comunicación sobre cambios de nacionalidad, domicilio o estado civil, o a la realización
de actividades en un sector de ocupación o ámbito geográfico distinto al contemplado en la
autorización de residencia y trabajo. No se puede decir que el extranjero se encuentre en
situación irregular (art.52).
• Graves: Situación irregular del extranjero en el territorio, que previamente
tenía una autorización y no la ha renovado o no ha conseguido la prórroga. También
contempla la conducta del empleador si incumple las obligaciones laborales y de
Seguridad Social y el fraude de ley (matrimonio de complacencia) o la ayuda a permanecer
en el país de manera ilegal (art. 53).
• Muy graves: Relacionadas con conductas del propio extranjero (p.ej.
contrarias a la seguridad nacional) o de terceras personas hacia los extranjeros (contratación
sin autorización, promoción de la inmigración clandestina) (art 54).
Se sancionan con multas que oscilan entre los 500 € (las leves) y los 100.000 (las
muy graves).
Atendiendo a la gravedad de la infracción, la sanción puede consistir en la expulsión
del territorio español.
La sanción de expulsión del territorio nacional procede en supuestos tasados y no

puede ser aplicada conjuntamente con la sanción de multa. Lleva consigo la prohibición de
entrada en el territorio español por un periodo que no podrá exceder de 5 años, con carácter
general, o excepcionalmente de hasta 10 años.
La expulsión no debe confundirse con el retorno (extranjero que se presenta en

frontera debidamente identificado y al que no se le permite la entrada porque falta algún
requisito legal para ello), la devolución (cuando el extranjero contraviene una previa
prohibición de entrada en España o cuando trata de entrar ilegalmente en territorio español
y son interceptados), o la salida obligatoria (se produce como consecuencia de la
irregularidad sobrevenida en la situación administrativa del extranjero).
Aun así, podríamos equiparar las consecuencias jurídicas de la devolución con la

expulsión ya que la LO 1472003 señala como consecuencias:
1. Prohibición de la entrada 3 años.
2. Internamiento si la devolución no se produce en 72H.
Sin embargo, a diferencia de la expulsión, en la regulación de la devolución no se exigía
la previa instrucción de expediente para la adopción de las medidas.
(En el examen de la tacha de inconstitucionalidad, el TC ha precisado los contornos jurídicos
de la devolución (FJ 12), declarando inconstitucional y nulo el inciso que establece la
prohibición de entrada por un máximo tres años acordada en aplicación art. 58.6 LOEx).
Mención aparte merece el rechazo en frontera. Se trata de un “régimen especial”

establecido en la LO 4/2015, de 30 de marzo, de Seguridad Ciudadana y aplicable a
extranjeros interceptados en el perímetro fronterizo de Ceuta y Melilla, que “podrán ser
Curso 2021-2022 P á g i n a 119 | 180

rechazados a fin de impedir su entrada ilegal en España”. ¿Inconstitucional? Este régimen

especial desactiva las garantías establecidas en la LOEX conculcándose las normas
internacionales de derechos humanos.
El TEDH ha condenado a España por las devoluciones en caliente de la valla de Melilla

(supuestos anteriores a 2015), el tribunal ha resuelto que la normativa española que autoriza
dichas devoluciones en los términos de la Ley 4/2015 no conculca la prohibición de
expulsiones colectivas ni el derecho al recurso efectivo previstos en el Protocolo 3 y en el art.
13 del CEDH, respectivamente (STEDH de 13/02/2020).
8) Los derechos políticos y el acceso a las funciones públicas en el extranjero.

(_09S) *10*. Pag 237
El art. 13CE establece que “Los extranjeros gozarán en España de las libertades públicas que
garantiza el presente Título en los términos que establezcan los Tratados y la Ley”.
La interpretación del TC al respecto pasa por delimitar el concepto de libertades públicas
y determinación de los términos en que se reconoce el disfrute de esas libertades.
La configuración legal de estos derechos tuvo que llevarse a cabo mediante LO, la primera
de 1985 ya incluyó los preceptos destinados a delimitar la extensión de estas libertades
constitucionalmente reconocidas a los extranjeros.
El TC nos recuerda en su sentencia 236/2007 la titularidad y el ejercicio de los derechos
fundamentales de los extranjeros en España deben deducirse de los preceptos que
integran el Título I, interpretados sistemáticamente.
La CE nos da las piezas clave en la labor de interpretación de los derechos fundamentales
de los extranjeros. El punto de partida son los derechos y libertades consagrados en el Título
I (arts. 10 a 55 CE).
Estos derechos pueden experimentar un desarrollo o una interpretación distinta según
hayan de referirse a españoles o a extranjeros. Pero los límites de la divergencia no los
marca el legislador (no se encuentran a su arbitrio), sino que los marca la propia
Constitución.
El art. 13.1 CE no dice, en efecto, que los extranjeros dispongan de los mismos derechos que
los españoles, siendo precisamente ese precepto el que en nuestra Constitución establece
los límites subjetivos determinantes de la extensión de la titularidad de los derechos
fundamentales a los no nacionales
La LOEx señala en su artículo 3 (Derechos de los extranjeros e interpretación de las normas)

que: 1. Los extranjeros gozarán en España de los derechos y libertades reconocidos en el Título
I de la Constitución en los términos establecidos en los Tratados internacionales, en esta Ley
y en las que regulen el ejercicio de cada uno de ellos. Como criterio interpretativo general, se
entenderá que los extranjeros ejercitan los derechos que les reconoce esta Ley en condiciones
de igualdad con los españoles. 2. Las normas relativas a los derechos fundamentales de los
extranjeros serán interpretadas de conformidad con la Declaración Universal de Derechos
Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias vigentes en
España, sin que pueda alegarse la profesión de creencias religiosas o convicciones ideológicas
Curso 2021-2022 P á g i n a 120 | 180

o culturales de signo diverso para justificar la realización de actos o conductas contrarios a las
mismas.
En cuanto al punto 1, ha de interpretarse de acuerdo con la doctrina del TC ya mencionada
y, en cuanto al punto 2, el precepto reafirma el mandato de interpretación contenido en el
artículo 10.2 CE y nos recuerda que el trato al extranjero va íntimamente ligado al
desarrollo de los derechos humanos y a la dignidad de la persona. Hallándose vinculada
España a los más importantes textos convencionales en materia de protección de los
derechos humanos, los extranjeros tienen garantizado en nuestro país que la
interpretación de sus derechos y libertades constitucionalmente reconocidas lo será de
acuerdo con la Declaración Universal de los Derechos Humanos y demás acuerdos
internacionales sobre las mismas materias
Centrándonos en las condiciones de ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la

LOEx, resulta útil partir de una sistematización o clasificación de estos en base a un criterio
objetivo de modulación. La residencia legal como parámetro de modulación del ejercicio de
los derechos y libertades de los extranjeros es un criterio clásico, e internacional
La LOEx 2/2009 incorpora la doctrina del TC y reconoce el ejercicio de estos derechos y

libertades “en las mismas condiciones que a los españoles”. Dicho lo anterior, ¿cuáles son
los derechos y libertades de los extranjeros en España y cómo los modula la LOEx?
Sin ánimo exhaustivo, son:
– El derecho a la documentación: consiste en el derecho y el deber de conservar la
documentación acreditativa de la identidad de la persona, tanto de la expedida por las
autoridades españolas como por las competentes del país de origen. En particular, la
documentación que acredite su situación de regularidad administrativa. Asimismo, en
este derecho se incluye la obligación del extranjero de solicitar cuando proceda la “tarjeta
de identidad de extranjero (TIE) y sus renovaciones. El incumplimiento de este deber se
sanciona administrativamente.
– El derecho a la libre circulación está condicionado a la regularidad de la situación
administrativa y a lo establecido en la correspondiente autorización (estancia o residencia).
Este derecho no puede ser limitado salvo por lo establecido en los tratados internacionales,
o las medidas acordadas por la autoridad judicial. Por razones de seguridad pública se prevé
la posibilidad de adoptar medidas limitativas de la movilidad cuando se declare el estado de
excepción o de sitio o por razones de seguridad pública. Si fueran individualizadas, deberán
ser motivadas y proporcionadas a las circunstancias que concurran en cada caso.
– El derecho de participación pública se reconoce en los términos establecidos en los
tratados internacionales y en su caso en la ley. Los extranjeros residentes, empadronados
en un municipio, tienen todos los derechos establecidos en la legislación de bases de
régimen local, pudiendo ser oídos en los asuntos que les afecten. En particular, los poderes
públicos tienen el deber de facilitar el ejercicio del derecho de sufragio de los extranjeros
en los procesos electorales dl país de origen.
– Las libertades de reunión, asociación y manifestación pueden ejercitarlas en las mismas
condiciones que los españoles. Sobre este derecho, como ya se ha apuntado, el TC declaró
que el ejercicio de este derecho no puede someterse a la obtención de un permiso de estancia
o residencia. El derecho a la sindicación y el derecho a la huelga, lo tienen los extranjeros en
las mismas condiciones que los españoles.
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– El derecho a la educación es un derecho esencial de la persona. Los extranjeros menores

de 16 años tienen derecho de acceso a la enseñanza básica, gratuita y obligatoria en las
mismas condiciones que los españoles (no se puede condicionar a la residencia.
– El derecho al trabajo y la seguridad social se somete a la correspondiente autorización
administrativa de residencia y se ejerce en las mismas condiciones que los españoles.
– El derecho a la asistencia sanitaria se reconoce en los términos previstos por la legislación
vigente en materia sanitaria. Debe señalarse que el Real Decreto-ley 7/2018, de 27 de julio,
sobre el acceso universal al Sistema Nacional de Salud ha restaurado el derecho a la
protección de la salud y a la atención sanitaria en las mismas condiciones que los españoles
a las personas extranjeras no registradas ni autorizadas como residentes en España.
– Los extranjeros son titulares del derecho a la tutela judicial efectiva: cuando se hallen en
España, tienen derecho a la asistencia letrada en los procedimientos sobre denegación de
entrada, devolución, o expulsión del territorio español, así como a la asistencia de un
intérprete. La asistencia jurídica gratuita se reconoce a los extranjeros en las mismas
condiciones que a los españoles.
– Finalmente, en relación con el derecho a la vida en familia y a la intimidad familiar, la
reagrupación familiar es un derecho que solo se reconoce a los extranjeros residentes en
España y sometido a restricciones tanto de indoles subjetiva (qué familiares puedan ser
reagrupados) como materiales (los requisitos de duración de la residencia del reagrupante
y la acreditación de medios de vida y vivienda adecuada, en consonancia con la Directiva
2003/86/CE)
Para alcanzar el mercado común de trabajo, el Derecho de la Unión consagra la libre

circulación de trabajadores, la libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios.
El único límite a este derecho es el previsto para los empleos en la Admón. pública y las
actividades que estén relacionadas con el ejercicio del poder público. En cualquier caso, las
limitaciones a la libre circulación han de justificarse a la luz de la interpretación que hacen
las normas europeas y el TJUE.
Curso 2021-2022 P á g i n a 122 | 180

Lección 11. REGULACIÓN JURÍDICA DEL TRÁFICO EXTERNO

I. INTRODUCCION. III. LAS NORMAS DE CONFLICTO.
II LAS NORMAS MATERIALES DE DERECHO INTERNACIONAL 1. Concepto.
PRIVADO. 2. Estructura.
1. Las normas materiales especiales. A) Supuesto de hecho.
A) Normas materiales de fuente interna. B) Punto de conexión.
B) Normas materiales de fuente internacional. C) Consecuencia jurídica.
C) Normas materiales en el Derecho europeo. 3. Funcionamiento: Las normas de aplicación.
D) La lex moratoria. 4. La imperatividad de las normas de conflicto en el sistema
2. Las normas de extensión. español de Derecho internacional privado.
3. Las normas imperativas. IV. LA COOPERACION DE AUTORIDADES EN DERECHO
INTERNACIONAL PRIVADO.
1. ¿Cuál es la finalidad que tienen las denominadas “normas de aplicación”?

(_04S) (_02F2) *11*.
(voy a dejar esta pregunta, aunque sea muy antigua por la manera de formular la
pregunta)
Primero de todo, situarnos en norma de conflicto también conocida como método de

atribución. Savigny propuso esta técnica de aproximación a los problemas del tráfico
jurídico externo, siendo el punto de partida la relación o situación de la que se trata, y no
la norma jurídica, para preguntarnos qué Derecho debería regirla ya que, dicha situación
puede estar vinculada con más de un OJ, y el mecanismo de aproximación de la norma
conflicto nos dirige al OJ más adecuado. Comporta una doble operación. Ya que tras la
localización del OJ habrá que averiguar cuál es la norma material que aporta al caso en
cuestión.
Podría decirse que la norma de conflicto es la vía adecuada para la “importación” en el

foro de un Derecho extranjero.
La aplicación de la norma de conflicto es un proceso intelectual que requiere de distintas

operaciones en donde la intervención judicial resulta decisiva y vienen regidas por las
normas de aplicación. Dichas normas de aplicación están básicamente contenidas en
nuestro sistema de DIPr, en el art. 12 CC, y son las normas que nos dirán, de acuerdo con
qué OJ hemos de calificar el supuesto de hecho para determinar la norma de conflicto
aplicable, por ejemplo, si una determinada institución forma parte de las relaciones
paternofiliales del art.9.4CC o bien es una medida de protección del hijo.
Del mismo modo, es una norma de aplicación la que determinará si la remisión

hecha a un Dº extranjero comprende también las normas de conflicto. Y también las que
establecerán qué ocurre cuando la respuesta proporcionada por el Dº extranjero no sea
asimilable por el Dº propio (problema de orden público) cuando se haya utilizado la norma
de conflicto en fraude de ley. Sin olvidar que también son normas de aplicación las que
concretan el alcance de la remisión a un Dº extranjero, cuando en él coexistan distintos
sistemas legislativos (art 12 CC).
La norma de aplicación soluciona un problema dado en la norma reguladora. Habría

que diferenciar entre las técnicas normativas de regulación del tráfico de las normas
Curso 2021-2022 P á g i n a 123 | 180

unilaterales y normas de conflicto, de las llamadas normas de aplicación, por las que se
resuelven los problemas de aplicación que suscitan las primeras.
El método conflictual permite seguir controlando las respuestas que reciben los
supuestos de tráfico externo, ahora bien, encontramos el supuesto contrario en las
cláusulas de exclusión, que prevé que el juzgador pueda obviar la aplicación de la norma
conflicto.
En el DIPr español de fuente interna, no existe norma Gral. que consagre una cláusula
con tal alcance, que sólo aparece en supuestos aislados de origen convencional o europeo.
Entre ellas, la que tiene un mayor ámbito de aplicación es la norma contenida en el R.
864/2007, de 11 julio, sobre la ley aplicable a las obligaciones extracontractuales, a cuyo
tenor, el art. 4.3 establece que “si del conjunto de circunstancias se desprende que el hecho
dañoso presenta vínculos manifiestamente más estrechos con otro país distinto del indicado
en los apdos. 1 o 2, se aplicará la ley de este otro país”.
IMPORTANTE APRENDER ESTE ARTÍCULO: Artículo 12CC. 1. La calificación para

determinar la norma de conflicto aplicable se hará siempre con arreglo a la ley española.
2. La remisión al derecho extranjero se entenderá hecha a su ley material, sin tener en
cuenta el reenvío que sus normas de conflicto puedan hacer a otra ley que no sea la española.
3. En ningún caso tendrá aplicación la ley extranjera cuando resulte contraria al orden
público. 4. Se considerará como fraude de ley la utilización de una norma de conflicto con
el fin de eludir una ley imperativa española. 5. Cuando una norma de conflicto remita a la
legislación de un Estado en el que coexistan diferentes sistemas legislativos, la
determinación del que sea aplicable entre ellos se hará conforme a la legislación de dicho
Estado. 6. Los Tribunales y autoridades aplicarán de oficio las normas de conflicto del
derecho español.
2. El artículo 12.6 párrafo 1º del Código Civil: la imperatividad de la norma de

conflicto.
3. El artículo 12.6 párrafo 1º del Código Civil: la solución del sistema español de
Derecho Internacional Privado.
4. En el sistema español, la aplicación de la norma de conflicto a los supuestos de
tráfico externo, ¿es obligatoria o facultativa para el juez? Razone la respuesta.
(_10,11F2-02,07F1) -(_09SR) (_02F2) *11*.
Puede discutirse el carácter imperativo o no de las normas de conflicto, esto es, de si en

un supuesto litigioso el juez o tribunal, para proceder a su aplicación, debe esperar a su
invocación por las partes.
En la medida en que nadie duda de la naturaleza jurídica de las normas de conflicto, su
aplicación ex officio por el juzgador quedaría integrada en el marco del principio iura
novit curia que obliga a los tribunales a la aplicación del Derecho, incluso en ausencia de
alegación por las partes. En este sentido, se atribuye a las normas de conflicto carácter
imperativo.
Art.12.CC. Los Tribunales y autoridades aplicarán de oficio las normas de conflicto
del derecho español.
Curso 2021-2022 P á g i n a 124 | 180

Esto es, aplicaran de oficio la NC, pero no el derecho material que resulte aplicable.
Para aplicarlo, las partes deben traerlo, deben justificarlo a través de distintos medios y
demostrar que está en vigor. El Juez sólo podrá aplicar de oficio dicho Dº cuando se vea
vulnerado alguno de los derechos fundamentales, por ejemplo, el derecho a la tutela judicial
efectiva del art.24CE. (pero esto se ve de manera más extensa en el tema 13)
La aplicación de la norma de conflicto (NC) implica que el juez deberá aplicar la ley a la
que remite la NC. Debemos distinguir entre las NC (las cuales se limitan a indicar cuál es el
derecho material aplicable) que se observan de oficio del propio derecho material al que no
se refiere dicho precepto y que no puede ser determinado por el Tribunal.
Si la ley designada resultara ser la del foro, el Juez que conoce la aplica de oficio pero, si la
ley designada fuera extranjera ¿cabría hacer uso del mismo principio procesal?
La interpretación del art. 12.6CC no está libre de polémica.
La respuesta inicialmente sería NO, pues no es razonable exigir a los Jueces y Trubunales
de un Estado el conocimiento de todos los OJs. Sin embargo, las consecuencias por la falta
de tutela judicial serían considerables. En consecuencia, el Juez o Tribunal debe procede
de oficio a la determinación del contenido y alcance del Dº extranjero aplicable.
Algunas NC imponen la determinación de oficio del contenido y alcance del Dº extranjero

aplicable. Por ejemplo, las NC que determinan el Dº aplicable en función del contenido
material o las NC contenidas en los Convenios Internacionales. Ahora bien, el Dº extranjero
debe ser aplicado tal y como es, tal y como lo haría el Juez extranjero, sin desnaturalizarlo
ni deformarlo. Sólo así se está cumpliendo con el mandato de la NC del foro.
En la práctica no resulta fácil seguilto porque el Juez del foro, cuando aplica el Dº extranjero,
sigue siendo naturalmente Juez del foro, con su formación particular, sujeto a su propio Dº
Procesal.
Además, el TS ha seguido manteniendo en su jurisprudencia que si las partes argumentan
en base al Dº español e ignoran la aplicación del Dº extranjero ordenada por la NC es
aplicable el Dº material español.
La LEC introduce una regla nueva en su art. 281.2 “ también serán objeto de prueba la
costumbre y el Dº extranjero”. Por tanto, el Dº extranjero deberá ser probado en lo que
respecta a su contendio y vigencia, pudiendo valerse el Tribunal de cuantos medios de
averiguación estime necesarios para su aplicación.
Por tanto se deduce que art. 12.6CC cuando establece que los tribunales y autoridades
tendrán que aplicar de oficio las normas de conflicto del derecho español, esta diciendo
que aplicar la norma de conflicto que se establece en nuestro ordenamiento es obligatorio
(imperativo), ya que de no ser así, en el caso de normas de conflicto multilaterales podría
haber distintas posibles soluciones según el punto de conexión que se eligieses, lo que daría
lugar a una inseguridad jurídica, desigualdad. Por tanto es imperativo que se aplique el
punto de conexión que establece el Dº español.
Ahora bien, por más que exista una disposición específica que declare que la norma
de conflicto debe aplicarse imperativamente, sólo es posible respetar este mandato si
existen instrumentos procesales adecuados. Las autoridades deben poder aplicar
cualquier ley, no sólo la del foro. Si tal aplicación se supedita a la práctica de prueba del
Derecho, cuando el Derecho aplicable es extranjero, la prueba tiene que poder ser
Curso 2021-2022 P á g i n a 125 | 180

practicada a instancia de la autoridad. Si la actividad probatoria del Dº extranjero quedara

en manos de las partes, la norma de conflicto se convertiría en facultativa, la inactividad de
las partes equivaldría a la aplicación del Dº del foro.
Aunque las autoridades españolas pueden (y deben) aplicar de oficio el Derecho

extranjero, la ausencia de una norma explícita, inequívoca, da lugar a que la práctica
española actual siga contraviniendo la citada norma del Código civil, convirtiendo el
sistema conflictual en facultativo de facto.
**** RESPUESTA ANTERIOR ***
La aplicación ex officio de las normas en conflicto por el juzgador quedaría integrada en el

marco del principio iura novit curia, que obliga a los tribunales a la aplicación del Derecho,
incluso en ausencia de alegación por las partes. En este sentido, son decisivos los
argumentos a favor de la naturaleza imperativa de la norma de conflicto.
Actualmente, en nuestro Derecho positivo, resulta indiscutible la imperatividad de la norma

de conflicto, de acuerdo con el artículo 12.6 CC, según el cual “Los Tribunales y autoridades
aplicarán de oficio las normas de conflicto del derecho español”.
Puede discutirse el carácter imperativo o no de las normas de conflicto, esto es, de si

en un supuesto litigioso el juez o tribunal, para proceder a su aplicación, debe esperar a su
invocación por las partes. La aplicación ex oficio de las normas de conflicto por el juzgador
queda integrado en el marco del principio iura novit curia, que obliga a los Tribunales a la
aplicación del Dº, incluso en ausencia de alegación por las partes. En este sentido, los
argumentos a favor de la naturaleza imperativa de la norma de conflicto son decisivos. Por
lo demás, hoy en nuestro Dº positivo, la imperatividad de la norma de conflicto resulta
indiscutible, de acuerdo con el art 12.6 CC, según el cual “Los Tribunales y autoridades
aplicarán de oficio las normas de conflicto del dº español”.
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5. Normas de conflicto multilaterales: concepto y estructura.

6. Normas de Conflicto: Estructura y función de la norma de conflicto.
7. Normas de Conflicto :Definición y estructura de la norma de conflicto.
8. La determinación y el carácter de la filiación por naturaleza se determinarán por
la ley de la residencia habitual del menor. Determine de qué tipo de norma se trata y
explique su estructura.
(_03F1-05F2) (_08SR) (_14SR -15FS - 15SR - 17SO) (_16SR) *
1. CONCEPTO.
Las normas materiales, sustantivas, aportan una solución directa a las cuestiones
suscitadas. Junto a las normas materiales, el Derecho Internacional Privado aborda la
regulación del tráfico jurídico externo recurriendo a otro tipo de normas, en este caso,
normas indirectas. Debido a que, por definición, las relaciones de tráfico externo están
vinculadas con más de un ordenamiento jurídico, la función de la norma de conflicto es
seleccionar que ordenamiento es el que se encuentra mejor situado para su regulación.
El carácter indirecto de la norma de conflicto determina que su estructura sea más

compleja que la de las normas materiales. En efecto, si la norma de conflicto no contiene la
solución del supuesto de hecho que plantea, sino que remite su establecimiento a un OJ
conectado con él, es evidente que esa remisión ha de articularse a través de algún
elemento: este elemento es el punto de conexión. A su vez, la consecuencia jurídica se
construirá a partir de los datos que proporcionen el o los Derechos extranjeros a los que los
puntos de conexión atribuyan la regulación.
2. ESTRUCTURA.
A) Supuesto de hecho.
El supuesto de hecho de la norma de conflicto, la cuestión expresada que se intenta
resolver, que puede hacer que la ley designada no resulte la más adecuada a la vista de las
circunstancias del caso concreto. Es la materia regulada por la norma conflicto, expresada
por categorías jurídicas (ej. donaciones, sucesiones) o excepcionalmente fácticas (ej.
protección de menores).
El grado de diversificación de los supuestos de hecho difícilmente permitirán atender a todos

los datos que rodean el caso planteado.
B) Punto de conexión.
El punto de conexión es el elemento diferenciador de la norma de conflicto. Como se deduce

de los ejemplos que hemos visto, el punto de conexión es el elemento del supuesto de hecho
que el legislador considera determinante para otorgar su regulación a uno u otro
ordenamiento jurídico.
La primera clasificación de los puntos de conexión se refiere a su naturaleza fáctica o

jurídica.
Curso 2021-2022 P á g i n a 127 | 180

 Naturaleza fáctica. Pertenecerían a la categoría de naturaleza fáctica, el lugar de

situación de un bien o el de producción de un daño.
 Naturaleza jurídica. Entrarían en la noción de puntos de conexión de naturaleza
jurídica la nacionalidad o el domicilio.
Puntos de conexión. Mutables o inmutables
 Puntos de conexión mutables. En el ejemplo anterior serían mutables la situación

de un bien mueble, la nacionalidad o el domicilio.
 Puntos de conexión inmutables. Serían inmutables el lugar de situación de un
inmueble o el de producción de un daño.
Si bien la distinción entre puntos de conexión simples y complejos no plantea especiales

problemas, el tema se complica cuando intentamos conceptualizar las conexiones complejas
según sean alternativas, subsidiarias o cumulativas.
La utilización de conexiones alternativas, así como el recurso a conexiones subsidiarias

reflejan un criterio de política legislativa favorable a la validez de los actos jurídicos
internacionales.
El legislador introduce dos o más puntos de conexión.

En unas materias permite que operen las conexiones alternativas como las referidas a
la forma de los actos jurídicos. Basta con que cualquiera de las leyes designadas por
dicha norma valide el negocio jurídico. Son por eso llamadas normas de conflicto
alternativas.
En otras materias, es frecuente el recurso a conexiones subsidiarias o sucesivas, de
modo que cuando la primera conexión no permite la realización del objetivo material
perseguido por la norma se acude a la segunda.
Las conexiones cumulativas responden a situaciones en que el legislador hace prevalecer
las exigencias de la seguridad jurídica, por requerir de un grado de certeza reforzado.
C) Consecuencia jurídica.
El supuesto de hecho de la norma de conflicto, la cuestión expresada que se intenta

resolver, que puede hacer que la ley designada no resulte la más adecuada a la vista de las
circunstancias del caso concreto. Es la materia regulada por la norma conflicto, expresada
por categorías jurídicas (ej. donaciones, sucesiones) o excepcionalmente fácticas (ej.
protección de menores).
El grado de diversificación de los supuestos de hecho difícilmente permitirán atender a todos

los datos que rodean el caso planteado.
Curso 2021-2022 P á g i n a 128 | 180

9. Los puntos de conexión en las normas de conflicto multilaterales: definición y

tipos.
10. Desde el punto de vista de la estructura de la norma de conflicto, el PUNTO DE
CONEXIÓN es un elemento diferenciador de enorme relevancia (...): explique su función
en la determinación de la ley aplicable y clasificación de los puntos de conexión.
(_09F2) (_19SO) *11] [3.2]*.
El punto de conexión es el elemento diferenciador de la norma de conflicto, es el elemento

del supuesto de hecho que el legislador considera determinante para otorgar su
regulación a uno u otro ordenamiento jurídico.
La primera clasificación de los puntos de conexión se refiere a su naturaleza fáctica o

jurídica.
 Naturaleza fáctica, el lugar de situación de un bien o el de producción de un daño.

 Naturaleza jurídica, la nacionalidad o el domicilio.
Puntos de conexión. Mutables o inmutables
 Puntos de conexión mutables, la situación de un bien mueble, la nacionalidad o el
domicilio.
 Puntos de conexión inmutables, el lugar de situación de un inmueble o el de
producción de un daño.
Si bien la distinción entre puntos de conexión simples (nacionalidad, RH) y complejos (norma
de conflicto incorpora varios puntos de conexión) no plantea especiales problemas, el tema
se complica cuando intentamos conceptualizar las conexiones complejas según sean
alternativas, subsidiarias o cumulativas.
La utilización de conexiones alternativas, así como el recurso a conexiones subsidiarias

reflejan un criterio de política legislativa favorable a la validez de los actos jurídicos
internacionales.
El legislador introduce dos o más puntos de conexión.

En unas materias permite que operen las conexiones alternativas como las referidas a
la forma de los actos jurídicos. Basta con que cualquiera de las leyes designadas por
dicha norma valide el negocio jurídico. Son por eso llamadas normas de conflicto
alternativas. Ej. Art.11.1CC en cuanto a la forma de los actos jurídicos. criterio de política
legislativa favorable a la validez de los actos jurídicos internacionales
En otras materias, es frecuente el recurso a conexiones subsidiarias o sucesivas, de
modo que cuando la primera conexión no permite la realización del objetivo material
perseguido por la norma se acude a la segunda. Ej. Art. 9.7CC en materia de alimentos
la búsqueda de una solución material favorable a la parte más débil. En estos casos la
doctrina suele hablar de normas de conflicto materialmente orientadas
Las conexiones cumulativas responden a situaciones en que el legislador hace
prevalecer las exigencias de la seguridad jurídica, por requerir de un grado de certeza
reforzado. Tal sería, p.ej., la norma de conflicto de Dº interno español que regula la
adopción internacional. El punto de partida es que, si la adopción es constituida por un
Juez español, se regirá, en cuanto a los requisitos, por la ley española. No obstante,
deberá observarse la ley nacional del adoptado en lo que se refiere a su capacidad y
consentimiento necesarios, si residiera fuera de España o no adquiriera, en virtud de la
adopción, la nacionalidad española.
Curso 2021-2022 P á g i n a 129 | 180

En cualquier caso, lo que interesa retener es que la panoplia de puntos de conexión

utilizados por el legislador al establecer las normas de conflicto no obedece a decisiones
caprichosas, sino que están al servicio de la propia concepción de la Justicia respecto del
tráfico jurídico externo.
11. Indique los elementos que conforman la estructura de la siguiente norma de

conflicto: "Las donaciones se rigen por la ley nacional del donante”.
(_19F1) *11**. Pag 157
El Derecho Internacional Privado aborda la regulación del tráfico jurídico externo

recurriendo a otro tipo de normas, en este caso, normas indirectas. Debido a que, por
definición, las relaciones de tráfico externo están vinculadas con más de un ordenamiento
jurídico, la función de la norma de conflicto es seleccionar que ordenamiento es el que se
encuentra mejor situado para su regulación.
El carácter indirecto de la norma de conflicto determina que su estructura sea más compleja
que la de las normas materiales. En efecto, si la norma de conflicto no contiene la solución
del supuesto de hecho que plantea, sino que remite su establecimiento a un OJ conectado
con él:
SUPUESTO DE HECHO: La donación es la cuestión expresada que se intenta resolver,
PUNTO DE CONEXIÓN: Es el elemento del supuesto de hecho que el legislador considera

determinante para otorgar su regulación a uno u otro ordenamiento jurídico. Su vinculación
a dicho OJ,
La ley nacional del donante será dicho punto de conexión.
CONSECUENCIA JURIDICA: remisión al OJ donde encontremos la nacionalidad del donante,

lex fori si fuera nacionalidad española o lex causae si fuera ley extranjera. Por tanto, dicha
consecuencia se construirá a partir del Derecho al que el punto de conexión nos remita.
12. Normas de conflicto unilaterales: caracterización general.

(_11F1) *11*.
(aunque la pegunta es muy antigua, la dejo por tener una idea en el caso de preguntar
algo parecido)
El DIPr aborda la regulación del tráfico jurídico externo recurriendo a un tipo normas
indirectas. El mecanismo es simple: las relaciones de tráfico externo están vinculadas con
más de un ordenamiento jurídico, la función de la norma de conflicto es seleccionar cuál
de ellos es el que se encuentra mejor situado para su regulación. El punto de partida del
legislador es necesariamente la relación o situación internacional, debiendo decidir cuál de
entre los ordenamientos conectados con el supuesto debe aportar la solución material que
se busca. Todo esto implica una neutralización del Derecho puesto que la norma de conflicto
nos dirige a una respuesta jurídica inserta en un OJ interno (extranjero, pero interno),
pensado para conflictos internos.
Curso 2021-2022 P á g i n a 130 | 180

Con la norma de conflicto partimos de una relación o situación de tráfico externo, la

localiza en uno de los ordenamientos con la que se encuentra vinculada, buscando la
respuesta concreta en el supuesto planteado. El juez que conoce del asunto se verá
compelido a aplicar el Derecho extranjero que resulte aplicable porque así lo indica el
legislador. Será la vía adecuada de la “importación” al foro de un Derecho extranjero.
Por todo lo expuesto, podemos entender que la norma de conflicto tenga una naturaleza
bilateral o incluso multilateral. Pero esto no impide que existan normas de conflicto
unilaterales referidas, sólo en un principio al propio OJ y utilizando un punto de conexión
determinante de la aplicación del Derecho español aunque la situación esté más o menos
vinculada con un país extranjero. Norma de conflicto formulada con carácter particular,
que indica únicamente los supuestos en que procede aplicar la ley del foro, establece que
el OJ nacional (lex fori) es el que debe aplicarse para resolver las situaciones que entran
dentro de su supuesto de hecho. Ejemplo. El artículo 3 de la Ley del Mercado de Valores al
establecer que se aplicará a todos los valores negociables cuya emisión, negociación o
comercialización tenga lugar en territorio nacional. Implica que aunque la empresa que cotiza
en los Mercados españoles sea extranjera con sede social en el extranjero, las operaciones en
los mercados españoles van a quedar sujetas a la ley española.
13. Normas materiales especiales: caracterización, concepto.

(_08,12SR) *11*.
(a pesar de ser antigua la mantengo porque el contenido de la respuesta es importante al

menos leerlo)
Generalmente, el legislador adopta una solución cualquiera ante un problema dado,

lo hace desde la óptica que le proporciona la realidad concreta en que el mismo se plantea,
intentando adecuarse a la sociedad en que la norma jurídica ha de desplegar sus efectos;
de ahí que la aplicación mecánica del Derecho interno a relaciones o situaciones que por su
vinculación con otros OJ´s no pueden asimilarse a las que se producen en el plano interno,
supone una distorsión de la voluntad legislativa que puede conducir a resultados
materialmente injustos.
La situación es totalmente distinta cuando ese mismo legislador, tomando conciencia

de las peculiaridades que suponen la presencia de elementos de extranjería en el supuesto
a regular, arbitra una solución específica, ad hoc. En este caso, nos encontraríamos ante
normas materiales de DIPr que, al igual que la generalidad de las normas de Derecho
interno, aportan una solución sustantiva y directa al supuesto concreto, que incluso
puede llegar a ser contraria a la establecida para los supuestos internos.
La tipología de las normas materiales es amplia, atendiendo a su fuente y a su finalidad:
A) Normas materiales de DIPr de fuente interna

En este tipo de normas, el legislador estatal, actuando como legislador internacional,
seguirá atendiendo a los rasgos definidores del ordenamiento interno, sin ignorar las
exigencias del medio internacional sobre el que se proyecta.
Curso 2021-2022 P á g i n a 131 | 180

Así, p.ej., en cuanto al plazo de presentación de cheques emitidos en el extranjero y

pagaderos en España, será de 20 días si fue emitido en Europa y de 60 días si lo fue fuera de
Europa (art. 135.II LCCH), en contraste con el plazo establecido para los cheques emitidos y
pagaderos en España, que serán pagaderos en un plazo de 15 días (art. 135.I LCCH).
En todo caso, cabe afirmar en términos generales que en el Dº español, las normas
materiales de DIPr de fuente interna son escasas y no sustituyen a las normas de conflicto.
En realidad, este tipo de normas materiales constituyen normas complementarias de la
técnica conflictual.
B) Normas materiales de DIPr de fuente internacional

Más frecuentes son las normas materiales contenidas en los Convenios
Internacionales, en los que se cumple un doble cometido:
1) Como complemento necesario para el correcto funcionamiento de las normas de

conflicto incluidas en los propios Convenios Internacionales, desempeñando una función
similar a la que realizan la mayoría de las normas materiales de fuente interna. En este
cometido es frecuente el recurso a normas materiales para delimitar el ámbito de aplicación
de convenios, o para definir un concepto susceptible de significados diversos en los OJ´s de
los países parte en el convenio en cuestión.
2) El recurso al método sustantivita obedece a un deseo de unificación de la regulación
aplicable, en una normativa que resulte adaptada a las exigencias del tráfico internacional,
como requiere especialmente el comercio internacional. Este 2º cometido de unificar la
normativa aplicable en determinados sectores de actividad lo cumplen algunos Convenios
referidos bien a situaciones que se presentan como potencialmente internacionales, bien en
relación con el comercio internacional, con sus singulares exigencias de seguridad y certeza.
En ambos casos hay que destacar la labor desarrollada por Organizaciones Internacionales
como la UNCITRAL y el UNIDROIT.
C) Normas materiales en el Dº europeo
Son especialmente numerosas las normas materiales incorporadas al ordenamiento
español como parte del Dº europeo. Y ello porque el Dº europeo hunde sus raíces en un
proceso de unión regional que incluye la creación de un Espacio de Libertad, Seguridad y
Justicia, al que no es ajena la regulación de las relaciones privadas de los europeos, trabadas
por encima de las fronteras estatales de los Estados Miembros de la UE. Ej. R.2019/1111
incluye definiciones que perfilan su ámbito de aplicación “derechos de custodia y obligaciones
relativos al menor”.
D) La lex mercatoria
A partir de la 2ª mitad del s. XX, se forma en el tráfico internacional la denominada
lex mercatoria, de origen consuetudinario, gestada en la práctica del tráfico comercial
internacional, pero con apoyo en un desarrollo sin precedentes del arbitraje internacional.
Esta nueva lex mercatoria presenta a su favor la adecuación de sus soluciones a las
exigencias de un tráfico internacional que se ha gestado y consagrado por órganos
corporativos, como la Cámara de Comercio Internacional.
No obstante, varios factores deben contribuir a dimensionar el alcance de esta normativa

consuetudinaria:
Curso 2021-2022 P á g i n a 132 | 180

➢ De una parte, su carácter fragmentario aleja a esta normativa de su posible

consideración como sistema jurídico del comercio internacional.
➢ De otra, el reconocimiento por los Estados de los laudos arbitrales, que no
aplican un ordenamiento estatal sino tales normas “anacionales”, es una decisión
que depende de cada Eº.
Por último, por idóneas que sean las normas consagradas, no se debe olvidar que
también en el comercio internacional existen fuertes y débiles que requieren protección, y
unos intereses generales que hay que preservar. De ahí que, pese al interés teórico y práctico
que suscita, la nueva lex mercatoria está lejos de ser una panacea.
14. Normas imperativas y dispositivas.

(_02S-11SR) *11*.
Las “normas imperativas” no toman en consideración la posible naturaleza

internacional del supuesto, ya que se entiende que la extranjería no puede alterar la
estructura esencial del propio OJ. Identificadas ya por SAVIGNY como “normas de una
naturaleza positiva rigurosamente obligatoria”.
A este tipo de normas se consagra el art. 8.1 CC, dedicado a las normas de DIPr, a
cuyo tenor “las leyes penales, las de policía y las de seguridad obligan a todos los que se
hallen en territorio español” .
El art. 9.1 del R. 593/2008 establece que “Una ley de policía es una disposición cuya
observancia un país considera esencial para la salvaguarda de sus intereses públicos, tales
como su organización política, social o económica, hasta el punto de exigir su aplicación,
cualquiera que fuese la ley aplicable al contrato...”.
De este modo, este art. refleja los perfiles difusos de la caracterización positiva de las
normas imperativas, y es que la genérica referencia a la organización política, social o
económica de un país, abre la puerta a la existencia de normas imperativas en los más
diversos sectores del OJ.
A grandes rasgos podría decirse que, en el marco del Dº público, existen normas
imperativas con una finalidad de:
➢ Protección: Las normas destinadas a la protección de la infancia en riesgo

(art.9.6 in fine CC).
En el Dº español, la protección de los menores se encomienda en 1er término a sus
progenitores, si ésta falla, la institución de la tutela y demás instituciones de protección, se
asegura de acuerdo con su ley nacional y, de forma provisional o urgente, por la ley de su
residencia habitual. Ahora bien, si hay que adoptar medidas de carácter protector o educativo
de menores o incapaces abandonados, el art. 9.65 in fine CC declara la aplicabilidad de la
ley española respecto de los que se hallen en territorio español, con independencia de cuál
sea la nacionalidad o residencia habitual del menor o incapaz.
➢ Dirección: Las normas imperativas concebidas para dirigir un determinado
sector de actividad especialmente sensible para el conjunto del Eº (normas rectoras
del sector económico y financiero, sobre todo). En efecto, los OJ´s suelen someter
a su regulación material los actos de competencia desleal, aun realizados en el
extranjero, en determinados casos.
Curso 2021-2022 P á g i n a 133 | 180

Junto a estos tipos de normas imperativas cabría situar las normas que, en cada OJ,
establecen los rasgos definidores de ciertas instituciones jurídico-privadas, que se
consideran esenciales para preservar un determinado modelo de sociedad (p.ej., el
matrimonio monogámico del Dº español, que se garantiza por el art 46 CC, o las
prohibiciones para adoptar contenidas en el art. 175 CC).
A modo de conclusión sobre las normas materiales de DIPr, puede afirmarse que por
su nº y por las importantes funciones que desempeñan, las normas materiales de DIPr
constituyen un elemento clave de esta disciplina que no puede quedar reducida al método del
conflicto de leyes. Ahora bien, su carácter fragmentario, no sólo por las materias que cubren,
sino también por su inviable universalidad en la práctica, dibuja un panorama en que la
diversidad de los OJ´s sigue siendo la regla. En cuanto al proceso unificador en el ámbito de
la UE, el éxito de las normas de fuente europea se limita a desplazar las fronteras jurídicas
que ya no estarán en cada Eº miembro, sino en el conjunto de la Unión, y frente a las que se
alzarán los otros OJ´s de los Estados no miembros. Por otra parte, incluso el más ratificado
convenio elaborado por la ONU siempre deja fuera de su ámbito de aplicación a Estados que
no son Partes.
Y ese dato de la pluralidad y diversidad de los ordenamientos es el que justifica la pervivencia
del método de atribución o conflictual.
15. Normas materiales imperativas concepto.

16. Las normas imperativas: naturaleza y función.
17. Las normas materiales imperativas: las llamadas normas de dirección.
(_02S) (Eam_14S) -(_16SO) - (_08S) *11*. Epi 2.3
Las “normas imperativas” no toman en consideración la posible naturaleza internacional

del supuesto, ya que en estos casos se entiende que la extranjería no puede alterar la
estructura esencial del propio ordenamiento jurídico.
El artículo 9.3 R. Roma I califica a las leyes de policía, como disposiciones imperativas.
En el marco del Derecho público existen normas imperativas con una finalidad de
protección, junto a otras que cabría calificar de dirección. Junto a estos tipos de normas
imperativas cabría situar, también, las normas que, en cada ordenamiento jurídico,
establecen los rasgos definidores de ciertas instituciones jurídico-privadas.
Para regir el sector económico y financiero estatal se impone la utilización de determinadas

normas imperativas. Se trata de normas rectoras, concebidas para “dirigir” un determinado
sector de la actividad, especialmente sensible para el conjunto del Estado.
Junto a los dos anteriores tipos de normas imperativas (de protección y de dirección) cabría
situar, también, las normas que, en cada ordenamiento jurídico, establecen los rasgos
definidores de ciertas instituciones jurídico-privadas, que se consideran esenciales para
preservar un determinado modelo de sociedad.
Las normas de Dirección: Las normas imperativas concebidas para dirigir un determinado
sector de actividad especialmente sensible para el conjunto del Eº (normas rectoras del
sector económico y financiero, sobre todo). En efecto, los OJ´s suelen someter a su
regulación material los actos de competencia desleal, aun realizados en el extranjero, en
determinados casos
Curso 2021-2022 P á g i n a 134 | 180

18. Las denominadas “normas de extensión”
(Añado este epígrafe porque, después de desarrollar las preguntas precedentes, es lo único
que queda del tema 11 preguntable de cara a examen y este epígrafe estaba metido en el
desarrollo de normas materiales especiales, y el manual no lo incluye en dicho epígrafe)
Son las normas que proyectan la solución consagrada para los supuestos
puramente internos, a situaciones o relaciones del tráfico jurídico en que concurren
elementos de extranjería. En tales supuestos, el legislador no ha contemplado ab initio la
relación internacional, sino que, una vez reguladas las relaciones internas, considera que las
soluciones alcanzadas deben proyectarse también en el tráfico externo.
Tal sería el caso, p.ej., en el Dº español del art. 733 CC, cuando niega validez al
testamento mancomunado otorgado por españoles en el extranjero, aunque fuera válido en
el país en que se otorgue; o del art. 732.3º CC, que autoriza el testamento ológrafo de los
españoles en el extranjero, incluso en los países que no lo admiten.
En otras ocasiones, la “extensión” del ámbito de aplicación del propio ordenamiento

puede ser más genérica. Así se consideraba el art 1.4 ET, que conducía a la aplicación de la
normativa laboral española en determinados supuestos, al margen de lo dispuesto por la
norma de conflicto española en materia de contrato de trabajo individual (art. 10.6 CC
sustituido por el art. 8 del R. Roma I).
19. Normas materiales imperativas para el tráfico externo: justificación y

ESTRUCTURA.
20. Normas imperativas: estructura y función.
(_13F2) - (_18F2) *11*.
( El manual solamente alude a la estructura de la norma conflicto siendo la norma imperativa

un epígrafe distinto y el cual no menciona nada de su estructura salvo la clasificación de las
mismas, protección o dirección. Los compañeros habían desarrollado en este punto la norma
conflicto, y creo que no corresponde a lo que preguntan. De una u otra forma, hay info
suficiente en preguntas anteriores sobre norma conflicto y normas imperativas además de
la imperatividad de la norma conflicto del art-12.6CC)
Curso 2021-2022 P á g i n a 135 | 180

21. El artículo 2 del Convenio de La Haya de 1996 señala: El Convenio se aplica a los
niños a partir de su nacimiento y hasta que alcancen la edad de 18 años. ¿Qué clase de
norma es esta? ¿Qué función cumplen este tipo de nomas?
(_17F1) *11*.
Es una normamaterial de fuente internacional con aplicación directa.
Son las normas materiales que podemos encontrar en los convenios internacionales, en
los que cumplen un doble cometido. En ocasiones, son complemento necesario para el
correcto funcionamiento de las normas de conflicto incluidas en los convenios
internacionales, desempeñando en ellos una función similar a la que realizan la mayoría de
las normas materiales de fuente interna; en otros casos, el recurso al método sustantivita
obedece a un deseo de unificación de la regulación aplicable, en una normativa que,
además, resulte verdaderamente adaptada a las exigencias del tráfico internacional.
En el primer plano, es frecuente el recurso a normas materiales para delimitar el ámbito

de aplicación de convenios, o para definir un concepto susceptible de significados
diversos en los ordenamientos jurídicos de los países partes en el convenio en cuestión.
El segundo cometido, el de unificar la normativa aplicable en determinados sectores de

actividad, lo cumplen determinados convenios referidos, bien a situaciones que se
presentan, de forma especial, como potencialmente internacionales, bien en relación con el
comercio internacional, con las singulares exigencias de seguridad y certeza. En ambos
extremos ha de destacarse la labor desarrollada por UNCI- TRAL y UNIDROIT. Art 2 Convenio
Haya 1996 habla de la mayoría de edad.
22. ¿En qué supuestos no funciona la imperatividad de norma de conflicto?

(_04SR) *11*.
Curso 2021-2022 P á g i n a 136 | 180

Lección 12.
PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO (I)
I. INTRODUCCIÓN.
II. DETERMINACIÓN DEL ÁMBITO TEMPORAL DE LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
1. La aplicación temporal de las normas reguladoras.
2. Concreción temporal del punto de conexión: el conflicto móvil.
III. CALIFICACIÓN DE LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
1. Calificación del supuesto de la norma.
2. La determinación del punto de conexión.
3. Conflicto de calificaciones.
IV. LA CUESTIÓN PREVIA.
V. EL FRAUDE DE LEY.
1) Cuál es Concreción temporal del punto de conexión de las normas de conflicto: el

conflicto móvil.
2) El conflicto móvil.
(_13S) *12* (Exm_07F2) (_15F1) *12*. Pag 164
Se llama conflicto móvil al problema planteado por la alteración en el tiempo de las

circunstancias que sirven para precisar o concretar el punto de conexión de una norma de
conflicto, de manera que una situación dada, quede sucesivamente sometida a dos
sistemas jurídicos diferentes. En consecuencia se produce un problema de aplicación de la
norma de conflicto llamado conflicto móvil. Ej. Nacionalidad, RH.
Este problema no se produce cuando las concreciones que utiliza la norma de conflicto
tienen una concreción temporal (ej. RH del hijo en el momento de interponer la demanda) o
cuando son de carácter inmutable (ej. Ley de la situación del bien inmueble) o cuando se
agotan sus efectos inmediatamente (ej. Ley del lugar de la celebración del acto). Sólo se
producirán cuando se utilicen conexiones mutables como la nacionalidad y Rh ya mencionadas.
Un cambio en la conexión —no por la voluntad fraudulenta de las partes— sino por la
modificación real de las circunstancias conlleva la sujeción de situación jurídica a dos
ordenamientos distintos (p. ej. desplazamiento de la residencia habitual de una persona de
un país a otro).
El sistema español no contiene una norma general que resuelva el conflicto móvil. Las
soluciones particulares se han ido imponiendo:
1. Determinación en la propia norma del momento temporal en el que la conexión ha

de tenerse en cuenta. El artículo 9.4 del Cc establece: “La determinación y el carácter
de la filiación por naturaleza se regirán por la ley de la residencia habitual del hijo en
el momento del establecimiento de la filiación” el artículo 21 del R. 650/2012
establece: “(…) la ley aplicable a la totalidad de la sucesión será la del Estado en el
que el causante tuviera su residencia habitual en el momento del fallecimiento”.
2. Solución ad hoc para una situación determinada estableciendo en la misma norma
la respuesta que ha de darse en el supuesto de que se produzca un conflicto móvil.
El artículo 9.1 del Cc es el ejemplo más claro y utilizado de la situación anterior: “El
cambio de ley personal no afectará a la mayoría de edad adquirida de conformidad con
la ley personal anterior”.
Curso 2021-2022 P á g i n a 137 | 180

3. La aplicación del Dº transitorio del foro presidido por el principio de

irretroactividad. Esta solución supone la aplicación del ordenamiento jurídico
anterior y, posteriormente, tras la modificación de las circunstancias que concretan
el punto de conexión, la aplicación del nuevo ordenamiento jurídico. La “nueva”
regulación no puede aplicarse a cuestiones suscitadas bajo la “anterior” regulación.
4. Respuestas particulares ad hoc. Así ocurre con los problemas que suscita la
transmisión de bienes muebles (sujeta a la ley del lugar de situación de los bienes o
lex rei sitae), cuando éstos se hayan desplazado a otro Estado después de la
perfección del contrato. Consistiría en aplicar la ley del lugar de situación del bien en
el momento en que tienen lugar los actos determinantes de su transferencia al tercero
(lex rei sitae actual).
Así pues, el conflicto móvil, incidente en la aplicación de la norma de conflicto, ha de

resolverse, en definitiva, atendiendo a la interpretación de la norma de conflicto. De ahí que
la mejor solución sea preventiva, es decir, que sea la misma norma de conflicto la que
establezca las posibles consecuencias de la alteración de la concreción en el tiempo del o
de los puntos de conexión que incorpora. De no ser así hay que proceder a determinar cuál
sea el momento relevante a retener para designar el derecho aplicable.
3) La sanción del fraude a las normas de Derecho internacional privado.

(_10SR) *12*.
(aunque la pregunta es muy antigua la mantengo por hablar del Fraude de Ley)
La desarrollo como Fraude de Ley.
Primero, ¿qué es el fraude de ley?. Pues bien, seria una alteración de forma intencionada
y dolosa de las circunstancias del punto de conexión que se incluye en una norma de
conflicto. ¿Por qué se hace esto? Para eludir la aplicación de un ordenamiento diferente al
que sería aplicable y por tanto conseguir la inaplicabilidad de aquel que tendría que
regular la situación. Este ordenamiento sería el “defraudado” encontrando el apoyo
buscando en el ordenamiento “de cobertura”. Se ha establecido como requisito el cambio del
elemento que se emplea como punto de conexión. Este cambio tiene que ser tanto voluntario,
creando una conexión aparente, como intencionado o con el fin de obtener y resultado que no
se alcanzaría con la aplicación normal de la norma.
El ordenamiento jurídico español regula el fraude de ley en el artículo 12.4 del Cc: “Se
considerará como fraude de ley la utilización de una norma de conflicto con el fin de eludir
la ley imperativa española”.
La referencia únicamente a la norma imperativa española como ley eludida, así como la
ausencia de la determinación de las consecuencias que supone la comprobación de que se
está ante un fraude de ley han sido, entre otros, uno de los aspectos más criticados en la
regulación que del fraude se hace en el derecho español. Esta laguna puede cubrirse con la
aplicación de las previsiones del artículo 6.4 del Cc de forma que la sanción consistirá en
“la debida aplicación de la norma que se hubiera tratado de eludir”, de manera que se
aplicarán tanto las normas nacionales como extranjeras que trataron de evadirse con la
alteración maliciosa del punto de conexión.
Al igual que ocurre en otros problemas de aplicación en el caso de fraude de ley los
instrumentos jurídicos adoptarán soluciones para su resolución:
Curso 2021-2022 P á g i n a 138 | 180

✓ Aportando sus propias respuestas

✓ Remitiendo a las soluciones internas de los Estados relativas al fraude de ley y
evitando por tanto la aplicación del Dº aplicable designado por la NC del texto.
✓ También encontramos casos en los que no hay referencia alguna a este problema
de aplicación (ej. R 1259/2010 sobre LA a separación judicial y divorcio)
✓ Y otros casos que remiten a las soluciones previstas en el Dº interno (art. 12.4CC).
Añado epígrafes para completar el tema:
La aplicación temporal de las normas reguladoras
La modificación de la normativa puede afectar a todas las ramas del OJ dando lugar a
problemas de Derecho transitorio. Las modificaciones legislativas pueden tener lugar en el
derecho extranjero llamado a aplicarse. Los problemas de derecho transitorio de las normas
reguladoras del foro, en particular en las normas de conflicto surgen cuando, resultado de
la modificación legislativa, cambia el punto de conexión aplicable a una situación particular.
A modo de ejemplo en el año 2015 el legislador modificó la redacción del artículo 9.4 del Cc
relativo a la determinación y el alcance de la filiación sustituyendo la conxión ley personal
(nacionalidad) por la conexión residencia habitual del hijo conforme a la Ley 26/2015, de 28
de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia.
La solución a las cuestiones de derecho transitorio que se planteen en las normas

reguladoras debería estar prevista en la nueva norma. Ante la inexistencia de soluciones
específicas la determinación del régimen aplicable se encuentra en la regla general de
derecho transitorio español, es decir, en el artículo 2 del Cc que establece el principio de
irretroactividad de las leyes. Siguiendo con el ejemplo, el TS establece que la aplicación de la
nueva norma no le atribuye un efecto retroactivo, puesto que el hecho del nacimiento, que es
el que determina la relación jurídica de la filiación, no ha agotado sus efectos. El TS determina
que la aplicación de la nueva Ley queda solo condicionada a que se produzca una pérdida de
algún derecho adquirido conforme a la norma de conflicto anterior. En ambas decisiones el
TS afirma que la nueva Ley será aplicable desde su entrada en vigor a las causas judiciales
que estuvieran pendientes en primera instancia.
En el supuesto que se trate de una norma de conflicto de origen convencional o institucional

la que provoque un problema de aplicación temporal será el instrumento internacional el
que tendría que contener la solución aplicable. Por ejemplo, el R. 650/2012 recoge en su
artículo 83 disposiciones relativas al derecho transitorio estableciendo los casos en los que el
texto.
Conflicto de calificaciones
Una vez que se ha elegido la norma de conflicto aplicable esta remite al derecho extranjero
que ha de venir a resolver el asunto. En este instante, se suscita la posibilidad a la autoridad
competente de volver a calificar la materia conforme al ordenamiento extranjero aplicable.
Por tanto, estamos hablando de una segunda calificación. La cuestión que se nos plantea,
es si esta nueva calificación debe hacerse conforme a la lex fori o lex causae. Ej; la
prescripción de las acciones contractuales, en derecho español, se califica como un aspecto
sustantivo y no procesal; en consecuencia, quedará regulado por las previsiones de la lex
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contractus. Puede suceder que el derecho extranjero —lex causae— que resulte aplicable al
contrato —lex contractus— califique este aspecto como procesal.
Sobre esto hay que señalar que:
1. No existe respuesta en el derecho dispositivo español.

2. No se ha de cuestionar la categoría del derecho extranjero en la que queda incluida
la cuestión que ha sido ya calificada en un primer momento (calificación lege fori);
3. No es improbable que la calificación de la lege causae que resulte aplicable una vez
alegado y probado el derecho extranjero conveniente.
La cuestión previa
La autoridad que tiene que resolver un litigio relativo a una situación privada internacional
puede encontrarse ante la tesitura de tener que resolver, de forma previa, otra cuestión
jurídica de cuya resolución depende la resolución de la principal.
Ej. presentada una demanda ante la autoridad española de impugnación de una sucesión la
ley aplicable a la sucesión resulta ser la ley nacional del causante. Conforme a este
ordenamiento serán la esposa y los hijos quienes tendrán derecho a la sucesión; pues bien,
puede suceder que de forma previa haya de determinarse la validez del matrimonio para
establecer la cualidad de esposa. De la respuesta que se otorgue a esta última cuestión —
cuestión previa— depende la resolución de la cuestión principal —la sucesión—.
La cuestión aquí será decidir qué sistema de Dipr se ha de aplicar para su resolución, valorando
si aplicar la ley del tribunal que está conociendo, lex fori o el sistema del Dipr al que ha remitido
la norma aplicable a la cuestión principal, lex causae.
De forma general, y aunque no hay una disposición específica que regule la cuestión previa
en el sistema español, serán las normas de DIPr del foro —en nuestro caso las españolas—
las que vendrán a resolver la cuestión previa. Para el supuesto que nos sirve de ejemplo la
cuestión de la validez del matrimonio se resolverá conforme al ordenamiento que resulte
aplicable según las normas de DIPr español a la validez del matrimonio (art. 107.1 del Cc).
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Lección 13
PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO (II)
I. INTRODUCCIÓN. 2. Clases.
II. LA APLICACIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO 3. Tratamiento actual del reenvío.
1. Régimen de alegación y prueba del derecho extranjero. IV. LA REMISIÓN A UN SISTEMA PLURILEGISLATIVO:
A) Alegación y carga de la prueba. 1. Concepto.
B) Consecuencias de la falta de alegación o prueba del 2. Clases.
derecho extranjero. 3. Tratamiento actual de la remisión a un sistema
2. La prueba del derecho extranjero en el proceso. plurilegislativo.
A) Objeto de la prueba. V. LA ADAPTACIÓN Y LA TRANSPOSICION.
B) Momento de la prueba. VI. LA EXCLUSIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO: EL
C) Medios de prueba. ORDEN PÚBLICO.
D) Intervención judicial en la prueba del derecho 1. Concepto.
extranjero. 2. Contenido.
3. El derecho extranjero ante el recurso de casación. 3. Caracteres.
4. La aplicación extrajudicial del derecho extranjero. 4. Efectos.
III. EL REENVÍO. 5. Tratamiento actual del orden público
1. Concepto.
18. Cuál es la respuesta que confiere el derecho positivo español a la ALEGACIÓN Y

PRUEBA del derecho extranjero.
(_07S) *13[2]*.
19. La aplicación judicial del Derecho extranjero: La solución en el derecho español al
régimen de ALEGACIÓN Y PRUEBA del Derecho extranjero.
(_07F1) *13[2]*.
20. Régimen de alegación y prueba del derecho extranjero, la solución en el Derecho
Español.
(_06S-04F2-07F1-11S) -((_11SR-12F2,13F2) *13[2]*.
21. Cuando en un proceso judicial haya de aplicarse un derecho extranjero ¿cómo se prueba
su contenido y vigencia y cuándo es imperativa la colaboración del juez para la
averiguación de ese derecho extranjero?
(_22F1) *13*
Si la aplicación de normas de conflicto es imperativa, el Dº extranjero eventualmente

designado por la norma de conflicto debería ser aplicado de oficio. Sin embargo, ninguna regla
impone esa consecuencia.
El principio iura novit curia no opera respecto al Dº extranjero. No obstante, la aplicación
del Dº extranjero no es renunciable, como así establecen la práctica jurídica y la propia
doctrina. Se impone decidir cuáles son las respectivas cargas que incumben a juez y partes en
el desarrollo del proceso y cuáles son las consecuencias de la falta de alegación y/o prueba de
tal derecho.
El régimen jurídico vigente se ha construido por la Jurisprudencia de nuestro tribunales
basadas en el art. 12.6.2CC y por la Disposición Derogatoria única en su párrafo 2 de la Ley
1/2000 LEC, cuya regulación permite una interpretación diferente en cuestiones concretas.
Complementariamente encontramos LCJI, la doctrina del TC y TS, Audiencias provinciales y la
significativa práctica del DGRN a este respecto.
El régimen de la alegación y prueba del Dº extranjero depende del valor o la naturaleza que
se atribuya al Dº extranjero. Cabe diferenciar que para unos sistemas el Dº extranjero es igual
que el Dº interno mientras que en otros se equipara a los hechos.
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➢ Una gran mayoría de sistemas y, desde luego el español, equiparan el tratamiento

procesal del Dº extranjero al tratamiento de los hechos (con determinadas
peculiaridades), de modo que la carga de la alegación y de la prueba recae sobre quien
lo invoca o pretende hacerlo en su pretensión. De este modo, el principio iura novit curia
no extiende la obligación del Juez hacia el Dº extranjero. La autoridad no está obligada
a aplicar de oficio el derecho extranjero pero espera que las partes lo invoquen. Esta es
la consideración casi constante de la jurisprudencia española en interpretación del
art.12.6.2CC.
➢ Cabría pensar que el Dº extranjero es considerado como “Dº, aunque extranjero”. Esta
concepción implica que las partes alegan y prueban la aplicación del Dº extranjero, al
tiempo que el Juez puede cooperar en el establecimiento de su contenido. El tratamiento
procesal que recibe se erige aquí en tertium genus.
El CC nos ordena de oficio la aplicación de la norma conflicto, pero la norma era confusa en cuanto
a quién debe proceder a alegar el Dº extranjero. Encontramos el art. artículo 281.2 LEC “El derecho
extranjero deberá ser probado en lo que respecta a su contenido y vigencia, pudiendo valerse el
tribunal de cuantos medios de averiguación estime necesarios para su aplicación”
El TS creó una interesante doctrina que ha considerado el Dº extranjero como un hecho procesal
correspondiendo a las partes, de tal manera que si estas no lo alegan, se aplica el Dº español
a la cuestión litigiosa.
Y en cuanto a la iniciativa de la actividad probatoria el artículo 282 LEC dispone que “Las pruebas
se practicarán a instancia de parte. Sin embargo, el tribunal podrá acordar, de oficio, que se
practiquen determinadas pruebas o que se aporten documentos, dictámenes u otros medios e
instrumentos probatorios, cuando así lo establezca la ley”.
Podríamos plantear un sistema de cooperación entre el juez y las partes, aunque la intervención
judicial dista de ser clara, se distingue entre prueba de los hechos y prueba del derecho
extranjero. Las partes tienen la obligación de alegarlo pero no son las únicas encargadas de la
prueba de éste.
Parece razonable pensar que la parte que tenga interés en la aplicación del Dº extranjero ha de
invocarlo ante el Juez pero esto conlleva el riesgo de dejar a las partes la decisión de invocar y
probar del Dº extranjero con el inconveniente de “no alegarlo” cuando la solución del Dº
extranjero no le favoreciera. Por ello, la cooperación entre Juez y parte ha girado dando mayor
iniciativa al Juez pese a su carácter facultativo inicial. Aunque no parece que el juez tenga ni
obligación de proceder a ello, ni cauce para hacerlo de oficio; excepto en los supuestos en que
la prueba del derecho extranjero resulte insuficiente. Además de facultativa, la intervención
judicial será excepcional ya que el Juez ”podrá” asumir esa carga en el único supuesto de falta
de prueba de Dº extranjero (ej. el país del que se ha de extraer la prueba está en guerra). Del
art. 33LCJI no se desprende la cantidad de supuestos que podríamos encontrarnos en la que
no prosperaría la prueba del Dº extranjero por ello cabe propugnar la intervención judicial
adicionalmente cada vez que los derechos fundamentales estén en juego o cuando la
desestimación de la demanda comporte un perjuicio tan grande que suponga una vulneración
al derecho fundamental de tutela efectiva.
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22. Concepciones en torno a la posición del derecho extranjero en el foro.

(_06S) *13[2]*.
(dejo esta respuesta antigua por tener otra manera de responder a un pregunta relativa al régimen
de alegación y prueba, siendo muy similar a la pregunta anterior)
La norma de conflicto es la que tiene la posibilidad de designar un ordenamiento jurídico
extranjero. Este ordenamiento extranjero es el que estará llamado a resolver la cuestión
litigiosa que se plantea ante un juez o autoridad española.
Art. 12.6 CC: “Los Tribunales y autoridades aplicarán de oficio las normas de conflicto del
derecho español “.
Los aspectos centrales a tener en cuenta en régimen jurídico de la alegación y prueba del
Derecho extranjero en nuestro sistema son los siguientes:
 La naturaleza del tratamiento procesal del Derecho extranjero.

 Sobre quién recae la alegación y prueba del Derecho extranjero.
 Los medios de prueba del Derecho extranjero.
 La posición del juez en esta operación.
Si la aplicación de la norma de conflicto es imperativa (art. 12.6.2 CC) en rigor el derecho

extranjero designado por la norma de conflicto debería ser aplicado de oficio por el juez. Sin
embargo, ninguna regla impone esta consecuencia. El principio iura novit curia no opera
respecto al derecho extranjero. Por otra parte, la aplicación del derecho extranjero no es
renunciable, como se ha afirmado por una práctica judicial importante y por la propia doctrina.
Se impone decidir cuáles son las respectivas cargas que incumben a juez y partes en el
desarrollo del proceso y cuáles son las consecuencias de la falta de alegación y/o prueba de
tal derecho.
El régimen jurídico vigente se ha construido esencialmente:

• Por la jurisprudencia de nuestros tribunales dictadas sobre el art. 12.6.2 CC norma
derogada y modificada
• Por la disposición derogatoria única 1/2000 cuya regulación permite una
interpretación diferente en cuestiones concretas
• Complementariamente la Ley 29/2015 (art 33).
• Cobra especial relevancia la doctrina del TC, así como del TS y de las AP
El régimen de la alegación y prueba del Derecho extranjero depende del valor o la naturaleza
que se atribuya al Derecho extranjero. En este sentido, debemos diferenciar dos concepciones:
 Para unos sistemas, el Derecho extranjero se equipará a los hechos.

 En otros sistemas el Derecho extranjero es derecho igual que el Derecho interno.
El Derecho extranjero recibe un tratamiento diferente en cada sistema, condicionando así la
actuación judicial.
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23. Ante la falta de alegación y prueba del derecho extranjero en el proceso, ¿qué postura
ha seguido la jurisprudencia española?
(_20F2) *13[2]*.
24. ¿Qué consecuencias prevé el ordenamiento jurídico español ante la falta de alegación
o prueba del derecho extranjero? Fundamente la respuesta Jurídicamente.
(_18F1) *13[2]*.
Si las partes no alegan el Derecho extranjero que resulta aplicable por nuestras normas de
conflicto, debemos buscar una solución en la jurisprudencia, dada la ausencia de una solución
legal a esta cuestión. Las vías de solución podrían ser estas:
 Favorecer la aplicación sustitutiva del Derecho español, cuando el Dº extranjero no
resulta probado por la parte que lo alega.
 Proceder a la desestimación de la demanda por haber sido erróneamente planteada
(aquí se pronunció el TS en una demanda de despido alegando que la falta de prueba de
Dº extranjero se infringe el art.24 CE al desestimar la demanda violando el Dº a la tutela
judicial efectiva al no entrar en el fondo de la cuestión planteada por falta de prueba del
Dº extranjero)
 La LCJI tampoco resuelve definitivamente la cuestión de la intervención judicial. Aunque
al menos se avanza en una doble dirección. Por una parte, se convida al juez a actuar y
a resolver la pretensión conforme a Dº español: artículo 33. 3 LCJI que: “Con carácter
excepcional, en aquellos supuestos en que no haya podido acreditarse por las partes el
contenido y vigencia del derecho extranjero, podrá aplicarse el Derecho español”. La
alusión al carácter “excepcional” de la intervención judicial que además es facultativa
para el juez —“podrá”—, permite concluir que esa carga solo se va a asumir por el juez
en único supuesto en que se produce la falta de prueba del derecho extranjero: por
resultar imposible realizarla, circunstancia que deberá alegar la parte que lo pretenda.
La conclusión que es el artículo 33.3 LCJI es insuficiente para resolver los múltiples
supuestos en que puede no prosperar la prueba del derecho extranjero por los
particulares, de modo que subsiste la dosis de inseguridad jurídica.
Cabe propugnar que la intervención judicial debe tener lugar, adicionalmente, cada vez
que estén en juego los derechos fundamentales de las partes o cuando la
desestimación de la demanda comporte un perjuicio tan grave que suponga una
vulneración del derecho fundamental a la tutela judicial.
La insuficiencia del artículo 33.3 LCJI parece venir compensada por la instauración de un
sistema de información acerca del derecho extranjero, al que puede acogerse las
autoridades judiciales.
25. La prueba del derecho extranjero en el proceso: objeto y medios de prueba.

(_02S-05F2-05S-09F2) -(_06F1-13SR) [2]
El objeto de la prueba es el Dº extranjero. Éste siempre habrá de ser probado lo que

excluye la aplicación del art. 281.3 LEC (se eximen de prueba los hechos sobre los que exista
conformidad de las partes).
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Deberá ser probado “en lo que respecta a su contenido y vigencia”(art. 281.2 LEC). El
juez debe quedar convencido de que el Dº alegado es aplicable al caso como de su contenido,
vigencia e interpretación. Es necesario probar el sentido, alcance e interpretación que la
disposición invocada posea en el ordenamiento del que proceda la norma. Ello exige la prueba
de la jurisprudencia de los tribunales del país del Dº alegado; no basta la “cita aislada” de
preceptos legales de un ordenamiento extranjero, sino que se requiere demostrar que es Dº
en vigor. Corresponde a la parte que lo invoque.
La cuestión es si cabe la colaboración entre el juez y las partes, sin olvidar que el
mandato dirigido al juez es facultativo. Sin embargo, si la parte que alegare la aplicación del
Derecho extranjero en el proceso, no pudiera probarlo por causas a ella ajenas, habiendo utilizado
todos lo medio que tuvo a su alcance, la colaboración del Juez pasa de ser facultativa a obligatoria
(STC 10/2000, de 17 de enero).
En el caso de que aún argumentando no haya quedado probado el Dº extranjero la

solución que ofrece la jurisprudencia es:
1. La aplicación subsidiaria del Dº español.
2. La desestimación de la demanda, echada por tierra por el TS en su sentencia de 4 de

noviembre de 2004 (como vimos antes, por vulnerar el art.24CE).
3. Siendo la solución general la aplicación de la Ley española.
La prueba debe practicarse al momento de las demás. En el caso del demandante, en el

momento de interposición de la demanda. En el caso del demandado, en el momento de la
contestación a ésta. El momento procesal oportuno será aquel en que pueden aportarse los
hechos al proceso (1ª instancia y en el escrito de demanda o de contestación a la misma). No
obstante, a tenor de la LEC 2000, también podría alegarse en fase de apelación o casación o en
alegaciones complementarias. (esta parte relativa al momento no es objeto de pregunta pero la
dejo porque está en el epígrafe del manual)
En cuanto a los medios de prueba, se dispone de todos los posibles para convencer al
Juez. Art.281 LEC “cuantos medios de averiguación estime necesarios para su aplicación”. Pero,
de los medios enumerados en el art. 299 LEC, únicamente serían utilizables, por la naturaleza
del objeto:
➢ La prueba documental: Puede consistir en certificaciones traducidas y debidamente

legalizadas o apostilladas (traducción), emitidas por la Secretaría Gral. Técnica del Mº de
Justicia, diplomáticos o cónsules españoles acreditados en el país cuyo ordenamiento se
reclama, o por los diplomáticos o cónsules acreditados en España. Para su eficacia nos
fijamos en el art.323 LEC, y que se cumplan los requisitos que se exijan en le país donde se
haya otorgado.
➢ La prueba pericial: Consiste en el dictamen de dos jurisconsultos extranjeros del país cuyo
Dº se pretende probar. En principio, bastaría cualquier medio que llegara a convencer al
órgano judicial del contenido y vigencia del Dº extranjero alegado (p.ej., documento público).
No obstante, la jurisprudencia reiterada viene exigiendo cumulativamente la prueba

documental y la pericial (aportación del documento legalizado y su aclaración por dos juristas
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del país de cuyo Dº se trate). Por tanto, salvo en aquellos supuestos donde la norma extranjera
resulte inequívoca, es conveniente presentar la prueba documental como la pericial.
26. Aplicación de Derecho extranjero: ¿quien tiene la carga de la prueba? ¿ en que

momento procesal? Razone juridicamente.
(_22F2) *13*
La Ley de Enjuiciamiento Civil 7/2000 (en adelante LEC) en sus artículos 281 y ss establece
el mecanismo de la prueba del Derecho extranjero, según el cual, para que le órgano judicial
decida aplicar el derecho extranjero en un determinado conflicto con elemento de extranjeria, la
carga de la prueba debe recaer en las partes interesadas.
Son las partes las que deben probar la validez del derecho extranjero alegando en el momento
del escrito de la demanda y en el escrito de contestación de la demanda los argumentos jurídicos
de dicho Derecho. Deberá probar su validez a través de los peritos profesionales, y especialistas
en Derecho internacional.
27. Aplicación extrajudicial del Derecho extranjero: la prueba del derecho extranjero en el
ámbito registral y notarial.
(_19F2) *13[2]*.
La aplicación extrajudicial del Derecho extranjero tiene lugar principalmente por autoridades no
judiciales:
 Autoridades notariales y registrales, aunque también los cónsules españoles pueden

verse afectados, en la medida en que ejercen en el exterior funciones notariales y
registrales.
 La abogacía del Estado, cada vez que el Estado sea demandado o demandante en sus
relaciones de Derecho privado.
Las autoridades notariales y registrales pueden verse abocadas a la aplicación de un Derecho

extranjero designado por una norma de conflicto (por ejemplo, la capacidad de un extranjero
para otorgar una escritura ante notario español queda sujeta a la ley personal). Se plantea
entonces la cuestión de la prueba del Derecho extranjero.
El Derecho extranjero ha de ser objeto de prueba, tanto en sede notarial como para la
calificación registral. Prevalece la idea de que la carga de acreditar recaerá sobre el interesado
en que se aplique por la autoridad registral española (p. ej., art. 100.1, inciso primero LRC 2011).
La prueba del derecho extranjero en el ámbito registral y notarial recibe también el

tratamiento procesal de los hechos (art. 282 LEC). Pero ofrece sin embargo ciertas
particularidades respecto al régimen de aplicación judicial del derecho extranjero.
1. En principio les resulta de aplicación el régimen general de alegación y prueba del derecho
extranjero (art. 281.2 LEC 2000). Aunque no se menciona a las autoridades no judiciales en
sede del artículo 33 LCJI, omisión que indica las singularidades que la aplicación y prueba
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del derecho extranjero tienen fuera del ámbito judicial. En cambio, si pueden acogerse al
sistema de cooperación instaurado por la LCJI para recabar información acerca del Derecho
extranjero (arts. 35 ss).
2. El Derecho extranjero deberá ser probado. Ahora bien, el comportamiento de las partes, y,
más exactamente, la inacción en la alegación y prueba del contenido del Derecho extranjero,
tienen una consecuencia particular: la alternativa a la inacción del interesado no es la
aplicación sustitutiva del Derecho español, sino la suspensión de la inscripción solicitada. Si
el interesado no presenta en debidas condiciones le documento a inscribir o con las
adecuadas formalidades el encargado del registro no puede recomponer los hechos
acaecidos en el extranjero.
3. Las normas reguladoras del Registro Civil, del Registro de la Propiedad, del Registro Mercantil
y de la actividad notarial, autorizan a autoridades registrales y notariales a aplicar el
Derecho extranjero por su conocimiento privado, sin necesidad de prueba por las partes.
4. En cuanto a otros medios de prueba, sirven los mismos medios de prueba que en sede
judicial (pericial y documental). Se añade además el conocimiento privado del derecho
extranjero que pueda tener la autoridad.
En el ámbito notarial el medio de prueba de la capacidad para otorgar escrituras ante notario
español es la certificación consular, aunque la jurisprudencia parece adscribirse a la admisión
de cualquier otro medio de prueba admitido en Derecho español.
28. oncepto y tipo de reenvío admitido por el sistema español de derecho internacional
privado.
(_07SR) *13[3]*.
29. El reenvío: presupuestos, clases y función.
(_04,05,08F1) *13[3]*.
30. La solución al problema del reenvío en el derecho español.
(_06F2) - (_15SR) *13[3]*.
El reenvío se plantea al individualizar la respuesta jurídica, es decir, la respuesta material

en el marco de un ordenamiento extranjero.
El legislador quiere que la cuestión que se ventila en España y conforme a la norma de
conflicto española sea resuelta de igual modo a como sería si la cuestión litigiosa se suscitara
ante esa otra jurisdicción general en un “instrumento jurídico de armonización de de los
sistemas jurídicos en juego”.
Presupuestos (concepto):
Por eso, ante el mandato de remisión que efectúa la NC española a favor de un OJ extranjero se
entiende que:
1. Que la remisión realizada por la norma del conflicto del foro se entienda hecha al Dº
extranjero en su totalidad.
2. Para una misma materia (p.ej. sucesiones o régimen económico) el legislador del foro y el
legislador extranjero prevén distintas NC y, además, pueden someterla a distintas
conexiones (p. ej. nacionalidad el primero y domicilio el segundo). La solución tendrá en
Curso 2021-2022 P á g i n a 147 | 180

cuenta que la concepción de cada legislador en torno a una determinada categoría, tanto en
las normas sustantivas como las normas del DIPr, ni es la única ni tampoco tiene por qué ser
la más justa.
3. El juez del foro se encuentra ante un conflicto negativo, en el que ninguno de los
ordenamientos quiere aplicarse: así, ni la norma del conflicto del foro (española) localiza la
situación bajo el ámbito de su ordenamiento (español), ni la norma de conflicto extranjera
considera como competente, para regular la cuestión, al propio Dº material, sino que remite
su regulación a otro ordenamiento.
En el ordenamiento español, aunque está contemplado en distintos Convenios internacionales y
en Reglamentos europeos, la regla general en la materia viene establecida en el art. 12.2 del
CC, conforme al cual, “La remisión al derecho extranjero se entenderá hecha a su ley material,
sin tener en cuenta el reenvío que sus normas de conflicto puedan hacer a otra ley que no sea
la española”.
El reenvío se erige así en el instrumento que permite resolver el conflicto de sistemas que se
genera.
Clases:
Según el alcance de la remisión, existen dos tipos. Basándonos en el ejemplo del inglés
fallecido en España con bienes en nuestro país, podemos encontrarnos las siguientes situaciones:
➢ Reenvío de retorno o de 1er grado: Si se debe admitir o no el reenvío de retorno que el

ordenamiento extranjero provocaría a favor del ordenamiento español.
➢ Reenvío de 2º grado: Posibilidad de que la norma de reenvío designara un 3er
ordenamiento (ej. los bienes radicaran en un ordenamiento que no fuera ninguno de los
2 OJ conectados inicialmente). Esta segunda clase de reenvío tiene lugar cada vez que el
ordenamiento designado por la norma de conflicto del foro, a partir de su propio
sistema conflictual, localice la cuestión bajo el ámbito de un 3er ordenamiento distinto
de los anteriores.
El art. 12.2 CC sólo admite el primer tipo: cuando la remisión de la norma de conflicto
del ordenamiento inicialmente designado tiene lugar a favor de la ley (material) española. Éste
se admitirá y se aplicará el Dº interno español; pero si la remisión o reenvío es a otro Dº
extranjero, el juez español aplicará de oficio el Dº interno inglés.
Función: (esto es igual a lo ya desarrollado, la pregunta es antigua, en el manual actual no se

especifica la función del reenvío, si no, concepto, clases y tratamiento del reenvío. En esta
última parte desarrollaría la parte de Tratamiento que se verá en la siguiente pregunta).
La regla general viene establecida en el art. 12.2 CC como ya hemos visto: “La remisión
al Dº extranjero se entenderá hecha a su ley material, sin tener en cuenta el reenvío que sus
normas de conflicto puedan hacer a otra ley que no sea la española”.
Si el mandato de remisión es a favor de la totalidad de un OJ extranjero, se entiende que
esta remisión comprende también sus propias normas de conflicto. De modo que puede ocurrir
que aquél utilice, para la misma materia, una conexión distinta de la que utiliza la norma de
conflicto española.
Este problema se da, casi exclusivamente, en materia de sucesiones (en el Reglamento

650/2012, prácticamente se excluye el reenvío en materia de sucesiones a nivel europeo).
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31. El reenvío en el D° internacional privado español y situación actual de su tratamiento

(_06F2) - (_15SR) *13[3]*.
El reenvío se plantea al individualizar la consecuencia jurídica, es decir, la respuesta

material en el marco de un ordenamiento extranjero.
Se ha venido aceptando el reenvío de retorno:
1º) Como un medio de hacer efectivo el principio de universalidad en la transmisión de los

bienes, querido por el Ordenamiento español, de modo que la totalidad de la masa hereditaria
en principio debe quedar sujeta a una ley única; una estrategia generalmente sustentada por
hijos desheredados por testamento del padre con la finalidad de lograr la aplicación del Derecho
civil español favorable a sus expectativas
2º) También ha sido utilizado para evitar que la sucesión quede resuelta por leyes diferentes. De
tal modo que debe rechazarse el reenvío de retorno si conduce a un fraccionamiento de la
sucesión. Este sería un primer límite: el respeto a la ratio de la norma respecto de la que opera.
3º) Pero en bastantes más casos el rechazo al reenvío de retorno se ha sustentado en otro
objetivo de política legislativa subyacente en materia sucesoria: el del respeto a la última
voluntad del testador. Así, las sucesiones quedan finalmente sujetas a derecho extranjero,
con rechazo del reenvío al Derecho español. El causante haya escogido el derecho aplicable no
sirve para excluir el reenvío de retorno, dado que el art. 9.8 no admite la elección del derecho
aplicable a diferencia del R. 650/2012 sobre sucesiones.
En el Derecho convencional y en los Reglamentos europeos tienden a la restricción pero no a
la eliminación.
Primero, porque la conexión ley nacional está pasando a ser únicamente una opción que el
interesado puede escoger (p. ej. R. 650/2012 sobre sucesiones).
Segundo, por la propia expansión del principio de la autonomía de la voluntad; y es que cuando
las partes escogen un ordenamiento es porque quieren que sean aquellas disposiciones
materiales las que regulen el contrato o la sucesión, y no otro, por efecto de un reenvío de
retorno o de segundo grado. Admitir el reenvío en contra de una voluntad expresada implicaría
desvirtuar su voluntad.
Esto explica la exclusión radical del R593/ 2008 sobre LA a obligaciones contractuales cuando
las partes hacen uso de la AV.
Una exclusión no radical ha tenido lugar en el ámbito de las sucesiones ya que admite la
posibilidad de que el causante elija su ley nacional frente a la RH, conexión principal de la
materia, de este modo, el reenvío es inoperante cuando el causante ha elegido el Dº de su ley
nacional, pero sí hay una admisión parcial cuando queda sujeto a la ley de su última RH y esta
radique en país tercero.
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32. En qué sectores del D° internacional privado resulta conveniente reducir el ámbito de
aplicación del reenvío recogido en el art 12.2 CC?
(_02SR) *13[3]*.
(la dejo por el contenido que desarrolla, pero es muy antigua y no ha vuelto a repetirse)
El reenvío se plantea al individualizar la consecuencia jurídica, es decir, la respuesta material

en el marco de un ordenamiento extranjero.
En los últimos tiempos se detecta una tendencia a, bien eliminar su juego, o a reducirlo
para determinadas materias. En DIPr el reenvío no es operativo en las siguientes:
a) En ámbitos donde opera como conexión principal la autonomía de la voluntad.
Cuando las partes eligen un ordenamiento es porque eligen que sean aquellas disposiciones
materiales las que regulen el contrato. Admitir el reenvío implicaría desvirtuar su voluntad.
Ejemplo: Se excluye el reenvío del ámbito del R 593/2008, sobre ley aplicable a los
contratos internacionales. También se excluye del ámbito del R 650/2012, relativo a las
sucesiones y a la creación de un cdo. Sucesorio europeo, cuando el causante haya elegido su ley
nacional al organizar la sucesión.
No obstante, hay una admisión parcial: Cuando la sucesión del causante quede sujeta a
la ley de su última residencia habitual y ésta radique en país 3º (art. 26), se admite el reenvío
de retorno al Dº material de los Estados miembros de la UE. Y lo mismo ocurre con el Convenio
de La Haya de 1996 de protección de menores, cuyo art. 21.1 rechaza como solución de
principio el reenvío, pero el art. 21.1. 2º lo admite cuando la ley designada sea la de un Eº no
contratante que a su vez remita a la ley de otro Eº no contratante, cuando ésta acepte su
competencia para regular el caso.
b) El reenvío tampoco resulta útil respecto a normas de conflicto que utilicen como
criterio de conexión el de los “vínculos más estrechos”, acompañado o no de una cláusula de
excepción. Si la norma contiene cláusula de excepción que permite al juez decidir libremente el
Dº aplicable en virtud de los vínculos que la situación presente con un ordenamiento carece de
sentido dejar de intervenir al reenvío: es el juez quien decide el Dº rector conforme al criterio
que se forme.
c) El reenvío se limita o se excluye en buen número de Convenios internacionales y
Reglamentos europeos de DIPr. Al formar parte de nuestro ordenamiento, en el proceso abierto
en España se debe actuar frente al reenvío como indique el texto convencional o europeo,
descartando por tanto la solución del art. 12.2 CC; algo que afecta a un buen número de
materias.
Curso 2021-2022 P á g i n a 150 | 180

33. Solución del art 12.5 del CC al problema de la remisión a un sistema plurilegislativo.
34. Tipos de remisión que un sistema de D° internacional privado puede hacer a un sistema
plurilegislativo. ¿Cuál es la respuesta que otorga el art 12?5 CC?
(_03F2) -(_04S-13F1-13SR) *13[4]*.
35. La remisión a un sistema plurilegislativo: tipos de conflicto y tipos de remisión.
(_08F2-13SR) *13[4]*.
Cuando buscamos la respuesta material aplicable a un caso dado, podemos encontrar una
dificultad cuando el OJ designado por la norma de conflicto española coexisten una pluralidad
de OJs potencialmente aplicables. Esto ocurre cuando un Estado presenta un OJ complejo o no
unitario. El art. 12.5 CC da respuesta a este problema con un sistema de remisión indirecta.
“Cuando una norma de conflicto remita a la legislación de un Estado en el que coexistan
diferentes sistemas legislativos, la determinación del que sea aplicable entre ellos se hará
conforme a la legislación de dicho Estado”
La base del Estado plurilegislativo puede ser:
 Territorial, cuando dentro de un mismo Estado coexisten dos o más unidades

territoriales con competencia normativa atribuida para dictar normas en materia de
Derecho privado (ej. España en virtud al 149.8 CE).
 Puede ser interpersonal, generalmente cuando dentro de un mismo Estado distintas

confesiones religiosas tienen reconocida la potestad para dictar normas con incidencia
en las relaciones jurídico privadas (p. ej. en relación con el matrimonio o la adopción). Ej.
En algunos sistemas jurídicos en cuanto a sucesiones se articulan en torno al principio de
libre disposición y otros siguen el sistema de legítimas.
Las normas de remisión son de distintos tipos:
1. La remisión será indirecta cuando la norma de conflicto del foro se entiende hecha a la
norma de conflictos internos del ordenamiento extranjero designado (normas del tipo del
art. 16 Cc).
2. Directa, cuando la norma de conflicto no designaría en puridad el ordenamiento de un

Estado sino la ley de una unidad territorial dentro del Estado (el lugar de la residencia
habitual o de producción del accidente).
3. Y, mixta, combinando las anteriores.
El artículo 12.5 Código civil posee un ámbito de aplicación muy amplio. En un doble
sentido: por una parte, es de aplicación tanto a conflictos interpersonales como
interterritoriales; por otra, opera con independencia de que la conexión escogida por la
norma de conflicto reguladora sea la nacionalidad o cualquier otra.
Para los supuestos de conflictos interpersonales, muy frecuentes dada la generalización de la

conexión nacionalidad en nuestro sistema para todas las materias referentes a persona, familia
y sucesiones, pudiendo dar lugar a diferentes situaciones bajo el ámbito de ordenamientos en
los que coexistan diferentes confesiones religiosas (p.ej.: India).
Tratamiento actual:
Curso 2021-2022 P á g i n a 151 | 180

El DIPr de la UE y el Dº convencional han ido introduciendo cambios sustituyendo las normas

internas de la materia, por tanto, frente a la solución general del 12.5CC cobran gran relevancia
estas soluciones convencionales. Las normas de conflicto llamadas a operar han sido
prácticamente sustituidas por normas extranacionales. Como último reducto podemos
encontrar el art. 9.1 CC al utilizar la conexión de la nacionalidad para las escasas materias que
aún quedan dentro de su ámbito (ej. capacidad para contraer matrimonio).
El sistema de remisión directa se va extendiendo en algunos Reglamentos de la Unión Europea.

Así, por ejemplo, el R. Roma I, sobre ley aplicable a las obligaciones contractuales, cuando el
derecho designado por las conexiones de las normas de conflicto se corresponda con un
ordenamiento con distintas unidades legislativas, dispone que “cada unidad territorial se
considerará como un país a efectos de la determinación de la ley aplicable” (art. 22 R. Roma I).
El sistema de remisión mixta es original de los Convenios elaborados en el seno de la Conferencia

de La Haya, por ejemplo, CLH 1996 sobe protección de menores, en primer término, prioridad a
las normas de conflictos internos contenidas en el ordenamiento designado (art. 48.1) y solo en
ausencia de éstas, se aplicará la ley de la unidad territorial que designe el criterio de conexión
utilizado, normalmente la residencia habitual del menor (art. 48 y remisión al 47 CLH menores).
En el ámbito de las sucesiones, muy propenso a este tipo de conflictos, el R. 650/2012 prevé
un sistema de remisión mixto (art. 36).
Prioritariamente la remisión se opera a la totalidad del sistema extranjero. Solo si en el
ordenamiento extranjero no existieran normas para resolver los conflictos internos, se aplicará
el sistema con el que el causante hubiera tenido una vinculación más estrecha.
Finalmente, hay que tener en cuenta que el problema del Estado plurilegislativo no es exclusivo
de los supuestos de remisión ad extra, sino que se puede suscitar también en los casos de
remisión ad intra por reenvío de retorno.
A este respecto, debemos señalar lo siguiente:
 Que España constituye un exponente claro de Estado plurilegislativo.

Que los Convenios internacionales en vigor deberán ser igualmente consultados cuando se trate
de decidir cuál, de entre las distintas unidades legislativas coexistentes, es aplicable dentro de
nuestro territorio.
36. Solución en la normativa de fuente Interna a la remisión a un sistema plurilegislativo.

(_16F1) *13*.
En la búsqueda de la respuesta material aplicable al caso, una nueva dificultad puede surgir
cuando en el ordenamiento designado por la norma de conflicto española coexisten una
pluralidad de ordenamientos jurídicos potencialmente aplicables a la cuestión planteada. Esto
ocurre cada vez que el OJ extranjero constituye lo que técnicamente se denomina un
ordenamiento jurídicamente complejo u ordenamiento no unitario en Estados plurilegislativos.
La referencia a un Estado plurilegislativo es el problema al que da respuesta el art. 12.5 CC. La
base del Estado plurilegislativo puede ser:
• Territorial, cuando dentro de un mismo Estado coexisten dos o más unidades territoriales con
competencia normativa atribuida para dictar normas en materia de derecho privado (es el caso
de España según lo dispuesto por el art. 149.1.8).
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• Puede radicar también en razones de índole personal, étnica o religiosa, si un Estado,

conferencia religiosa, etnia o grupo tiene atribuida competencia para dictar normas susceptibles
de afectar a relaciones de derecho privado (entre ellas, puede destacarse el posible
reconocimiento de la competencia de la Iglesia Católica). El ámbito de materias en el que se da
una mayor incidencia del fenómeno plurilegislativo es el referente al derecho de familia y
sucesiones, mientras que es menor en el ámbito patrimonial y económico.
Las normas de remisión son de distintos tipos:
• La remisión será indirecta cuando la norma de conflicto del foro se entiende hecha a la norma
de conflictos interna del ordenamiento extranjero designado.
• Directa, cuando la norma de conflicto no designara en puridad el OJ de un Estado sino la ley

de una unidad territorial dentro del Estado.
• Mixta, combinando las anteriores
La jurisprudencia continúa hoy vinculada a un sistema de remisión directa en materia de

sucesiones, aun cuando (en materia de sucesiones, por ejemplo) es más operativo el sistema de
remisión indirecta establecido en el art. 12.5 CC. El ámbito real de aplicación de esta disposición
queda restringido por la presencia de numerosos Convenios internacionales; si contienen normas
específicas para este problema y son de eficacia erga omnes, presentarán su solución específica,
y producirán la inaplicación del art. 12.5 CC.
1. El sistema de remisión directa se va extendiendo en los Reglamentos UE. Así, por ejemplo, el
R. Roma I sobre ley aplicable a las obligaciones contractuales, en su art. 22.
2. El sistema de remisión mixta es original de los Convenios elaborados en el seno de la

Conferencia de La Haya, para la unificación del Derecho internacional privado. Se organiza
mediante una u otra formulación, atendiendo primero a las normas de conflictos internos
designadas y sólo en ausencia de estas, aplicándola ley que presente los vínculos más estrechos
con la institución regulada.
Por último, el problema del Estado plurilegislativo no es exclusivo de los supuestos de remisión
ad extra, si no que se puede suscitar también en los casos de remisión ad intra por reenvío de
retorno.
37. La Adaptación.
(_16F2) *13[5.1]*.
Una vez identificada la norma o normas de conflicto aplicables a un supuesto concreto, pueden
generarse problemas de interpretación derivados de la falta de concordancia para resolver el
problema planteado entre las distintas leyes designadas.
Hay un problema de inadaptación cuando a distintas partes de un caso se aplican derechos
materiales diferentes con soluciones contradictorias, e incluso injustas, como consecuencia de
la superposición de normas.
Dada la multiplicidad de variantes de inadaptación que en la práctica pueden darse, los sistemas
de DIPr (entre ellos, el español) NO dan una respuesta global. En general corresponde al juez
Curso 2021-2022 P á g i n a 153 | 180

o autoridad proceder a la adaptación de las soluciones enfrentadas. Excepcionalmente puede

venir prevista en la normas de conflicto.
Hablaríamos de adaptación técnica (prevista en la NC) de prevención de las dificultades

señaladas cuando aparece recogida en una norma de derecho positivo formulada como una
norma de conflicto. El ejemplo típico se identifica en la necesidad de proceder a un ajuste o
adaptación entre la norma rectora de las sucesiones y la que rige el régimen económico, tratándose
de tutelar los derechos del cónyuge supérstite.
Aparece una necesidad de armonizar ambas leyes para obtener un resultado justo que se
construye por la sustitución de una ley por otra. El R. 2016/1103 sobre regímenes económicos
matrimoniales permite atenuar los problemas de la inadaptación en cuanto a los derechos a
la sucesión del cónyuge supérsite al admitir el principio de autonomía de la voluntad del
derecho aplicable y al enfocar la disolución del régimen económico con carácter autónomo.
Por último, señalar la adaptación por intervención de la autoridad. Cada vez que se da una
pluralidad de ordenamientos aplicables a un mismo supuesto hay riesgo de que se produzca
una contradicción normativa. Por consiguiente corresponde al juez o autoridad competente el
deber de coordinar el contenido de dos o más leyes materiales en la búsqueda de una solución
justa. La adaptación aparece como una técnica de solución: se trata de proceder a coordinar
normas materiales que procedentes de distintos ordenamientos no están concebidas para
funcionar conjuntamente.
38. Transposición en Derecho internacional privado.

(_17SO) *13[5]*.
Una vez identificada la norma o normas de conflicto aplicables a un supuesto concreto, pueden
generarse problemas de interpretación derivados de la falta de concordancia para resolver el
problema planteado entre el ordenamiento en que se crearon y en el que tienen que desplegar
efectos.
La transposición literalmente consistiría en “transportar una relación jurídica de un sistema
jurídico extranjero en el cual esta relación se ha constituido, a otro sistema jurídico que desconoce
esa institución o conociéndola la dota de distinto significado”
El hecho de que el ordenamiento español no conozca una determinada institución o la

caracterice de un modo diferente no debe ser motivo suficiente para denegarla toda eficacia.
Eso sí, reconocerla presupone que se dé una cierta equivalencia entre la institución extranjera
y una institución prevista por la ley española. La equivalencia se establecerá a partir de un
análisis comparativo de los derechos materiales enfrentados, de suerte que el resultado final
pueda resultar “aceptable” para los ordenamientos implicados.
 La transposición nunca ha sido objeto de regulación en sede de la determinación del

derecho aplicable
 Se trata de situaciones que plantean un problema de interpretación en el que uno de los
expedientes técnicos es la transposición La trasposición presupone pues:
 La intervención judicial o la de otras autoridades competentes (notarios,
registradores)
Curso 2021-2022 P á g i n a 154 | 180

 Que se constante una cierta equivalencia entre la función que cumple institución
extranjera y una institución prevista por la ley española, equivalencia a establecer a
partir de un análisis comparativo de los derechos materiales enfrentados.
 El resultado final puede ser la sustitución o traducción de la institución extranjera por
una prevista en la ley española. Nuestros jueces y notarios no pueden crear figuras
que no existen en nuestro OJ deben ser “moldeadores” de las ya existentes.
 Trasposición y reconocimiento de sentencias extranjeras.
La intensificación del tráfico provoca que en el sector del reconocimiento y ejecución de
resoluciones judiciales y documentos públicos extranjeros la transposición emerja como un
mandato. Ante una resolución judicial extranjera o un documento público extranjero que se
pretenda inscribir en un Registro público (art. 61 LCJI), que contengan medidas desconocidas o
incluso “incorporen derechos” desconocidos en el Derecho español, se “…procederá a su
adaptación, en lo posible, a una medida o derecho previstos o conocidos en el ordenamiento
jurídico español que tengan efectos equivalentes y persigan una finalidad e intereses similares, si
bien tal adaptación no tendrá más efectos que los dispuestos en el Derecho del Estado de origen…”.
Ej. El SAP de Barcelona revoca una sentencia en 1ªI por la que se denegaba el reconocimiento de
una sentencia extranjera donde los padres renunciaban al derecho de la patria potestad a favor de
los tíos del menor que residían en España, entendiendo que no era contraria al orden público como
había alegado el legislador sino tan sólo una suspensión de la misma, con asunción de la guardia
y custodia por parte de los tíos con todas las funciones propias de la patria potestad siendo su
contenido análogo al de la tutela.
39. En ningún caso tendrá aplicación la ley extranjera cuando resulte contraria al orden
público (art. 12.3 CC): explique el concepto, el contenido y los caracteres del orden
público en DIPr
(_15F2) *13[6]*.
40. ¿Qué se tutela a través de la excepción de orden público cuando opera en la
determinación del derecho aplicable’?
(_14F1) *13[6]*.
41. ¿Cuál es el contenido de la cláusula de orden público?
(_10F1) *13[6]*.
Nos situamos primero, todo OJ responde a un conjunto de principios y valores que intenta
preservar siendo el OP (orden público) consustancial. Nos puede ocurrir, que una vez identificado
el derecho extranjero aplicable resulte incompatible con el Dº del foro. Para solucionar este
inconveniente recurrimos a la excepción de OP.
Concepto
El orden público se ha definido como "el conjunto de normas y principios que, en un momento
histórico determinado, reflejan el esquema de valores esenciales, a cuya tutela atiende de una
manera especial cada OJ concreto".
El orden público aparece en la fase de determinación de la ley aplicable una vez aplicada la
norma de conflicto, así como en el reconocimiento de actos y decisiones judiciales extranjeras.
Actúa como una “barrera” frente a normas y decisiones extranjeras susceptibles de vulnerar los
principios y valores fundamentales, y cumple una función defensiva del ordenamiento en la
medida en que controla las consecuencias de aplicar una ley o reconocer una decisión extranjera
Curso 2021-2022 P á g i n a 155 | 180

en el territorio del foro.
La regla general en la materia está contenida en el art. 12.3 CC: "En ningún caso tendrá
aplicación la ley extranjera cuando resulte contraria al orden público".
Se trata de una cláusula general que deja al criterio del juez o de la autoridad competente la
posibilidad de excluir el Derecho extranjero, inicialmente designado por la norma de conflicto
española e invocada por las partes. Esta no sería la única formulación que encontramos en
nuestro OJ pues hay diversas clausulas de contenido similar el Reglamentos Europeos y
Convenios Internacionales. Así por ejemplo, encontramos en el art. 23 en la Ley de Adopción
internacional en su redacción conforme a la Ley 25/2015 “En ningún caso procederá la aplicación
de una ley extranjera cuando resulte manifiestamente contraria al orden público español. A tal
efecto se tendrá en cuenta el interés superior del menor y los vínculos sustanciales del supuesto
con España”.
Podemos ver que esta clausula es mucho más concreta que el art. 12.3CC que en realidad limita
y precisa la posibilidad de no aplicar la ley extranjera designada competente. Indica que en la
adopción internacional lo prioritario es la tutela de la situación del menor así como tomar en
cuenta la proximidad de la adopción con nuestro país. Cumple así una función de ayuda al
intérprete a la hora de considerar qué es lo que debe defenderse frente al exterior.
Contenido
La activación de la cláusula de orden público requiere decidir con carácter previo cuáles son
esos principios o valores fundamentales e irrenunciables para un ordenamiento. El contenido
de orden público es esencialmente nacional.
1. Ante todo, ha de tratarse de un valor general, común a la totalidad de nuestro OJ. (ej.
testamento mancomunado rechazado por nuestro Dº Civil común pero aceptado por
diversos Dºs Civiles forales.
2. En el ordenamiento jurídico español, entre los principios y valores habría que incluir: Los
derechos fundamentales reconocidos por el Capítulo Primero del Título I de la
Constitución (arts. 11-38). A destacar el art. 24, referente a la tutela judicial efectiva; los
derechos de igualdad (arts. 14 y 32); al honor y a la intimidad personal y familiar (art. 18)
o la libertad religiosa (art. 16). Derechos fundamentales todo ellos de protección “fuerte”
pues, en el ámbito interno, su vulneración comporta la posibilidad de hacerlos valer en
recurso de amparo ante el TC (art.53 CE). No sería de recibo que la autoridad española
tutelara los derechos fundamentales en las situaciones internas y se desvinculara del marco
constitucional en situaciones extranjeras.
Por razón de la materia, el OP forma parte del estatuto personal, sobre todo porque en
el DIPr español la conexión de “ley nacional” tiene mucha presencia. Con frecuencia los
problemas a resolver se sitúan bajo el ámbito de leyes extranjeras. (ej. matrimonio
española con marroquí (ley nacional a la que nos remite la capacidad permite la
poligamia) vulnera el derecho de igualdad y dignidad de la mujer).
3. Por último, los jueces y autoridades españolas deben defender el orden público
europeo impulsado por el TJUE.
Del contenido de ese orden público formarían parte normas que organizan el Mercado
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Interior, las normas relativas a las Libertades básicas, así como el Derecho de la
Competencia. Formarían parte de ese orden público europeo, además de los derecho
fundamentales tal y como contemplados en la CEDH, las normas que organizan el Mercado
Interior —esto es, las normas relativas a las Libertades básicas del Mercado interior
consagradas por el TFUE—, así como el Derecho de la Competencia Por otra parte, el orden
público juega en otra dirección: los Estados miembros tampoco pueden esgrimir motivos de
orden público (interno), para impedir la acción de las normas relativas a libertad de
circulación; así se ha afirmado en la STJ as. C-673/16, Coman, en un caso en que un Estado
miembro invocaba la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo para
impedir la entrada y residencia de una pareja homosexual que habían contraído matrimonio
en otro Estado miembro.
4. Los Derechos Humanos reconocidos en los Tratados Internacionales constituyen un canon

de interpretación de los derechos fundamentales recogidos en la CE. Destacan el CEDH,
hecho en Roma en 1950 y su instancia de aplicación, el TEDH, no correspondiendo a este
ni al TJUE definir el concepto de OP de cada Estado miembro, pues el OP es esencialmente
nacional, pero sí pueden limitarlo.
42. En un proceso de responsabilidad parental tramitado en España ha de aplicarse una

ley extranjera que es manifiestamente contraria al interés del menor, ¿qué cláusula podría
activarse para la exclusión de ese derecho extranjero y cuál sería su contenido?
(_17F2) *03*. Pag 305
En la determinación del derecho aplicable la regla general en la materia está contenida en el

artículo 12.3 Código civil, al disponer que:
“En ningún caso tendrá aplicación la ley extranjera cuando resulte contraria al orden público”.
posibilidad de no aplicar el Derecho extranjero inicialmente designado competente por la norma
de conflicto española e invocada por las partes.
No es la única formulación de orden público en nuestro ordenamiento, pues cláusulas con una
función similar se encuentran dispersas en leyes especiales y sobre todo, en Reglamentos
europeos y Convenios internacionales sobre distintas materias. Una de las tendencias se
manifiesta en una mayor concreción del contenido y las condiciones de aplicación del orden
público. Así, por ejemplo, el artículo 23 de la Ley de Adopción internacional, en su redacción
conforme a la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia
y a la adolescencia, establece como limite a la aplicación de la ley extranjera:
“En ningún caso procederá la aplicación de una ley extranjera cuando resulte manifiestamente
contraria al orden público español. A tal efecto se tendrá en cuenta el interés superior del menor
y los vínculos sustanciales del supuesto con España”.
Esta cláusula es mucho más concreta en comparación con el artículo 12.3 Código civil: en
realidad limita y precisa la posibilidad de no aplicar la ley extranjera designada competente. La
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cláusula cumple así una función de ayuda al intérprete a la hora de considerar que es lo que
debe defenderse frente al exterior.
43. Efectos del orden público.

44. Efectos de la cláusula de orden público en el ámbito del Dº aplicable.
(_12SR) -(_18SO) [6].
El orden público se define como el conjunto de normas y principios que, en un momento

histórico determinado, reflejan el esquema de valores esenciales tutelados de manera
especial por cada ordenamiento jurídico concreto. Se trata de los principios básicos o
esenciales del Derecho del foro.
Cuando en la determinación del Derecho aplicable se declara contrario al orden público del foro el
Derecho extranjero, resulta inevitable su exclusión y la aplicación sustitutiva del Derecho del
foro (función de evicción del Dº extranjero reclamado).
El Derecho material español sustituye al Derecho designado por la norma de conflicto, aun
cuando esta competencia residual de la ley del foro no tenga apoyo en el Derecho positivo español. No
obstante, a veces, será preciso descender al caso para decidir si, ante la vulneración del orden público
español, cabe la articulación por el juez de una solución ad hoc para el caso concreto. En ciertos supuestos,
el orden público no se manifiesta como barrera sino como vehículo de adecuación de leyes-instituciones extranjeras,
en principio contrarias al orden público, pero tolerables en las circunstancias del caso concreto. (ej. matrimonio
poligámico/derecho a la pensión de viudedad lo que permite que de un matrimonio nulo surjan efectos, orden
público atenuado)
45. La exclusión del derecho extranjero reclamado por la norma de conflicto: el orden
público. Explique sus efectos y su tratamiento actual.
(_17SR) *13[6]*.
EFECTOS.
Cuando en la determinación del Derecho aplicable se declara contrario al orden público del foro
el Derecho extranjero, es casi inevitable su exclusión y la aplicación sustitutiva del Derecho del
foro. El Derecho material español sustituye al Derecho designado por la norma de conflicto, aun
cuando esta competencia residual de la ley del foro no tenga apoyo en el Derecho positivo
español. No obstante, a veces, será preciso descender al caso para decidir si, ante la vulneración
del orden público español, cabe la articulación por el juez de una solución ad hoc para el caso
concreto.
TRATAMIENTO ACTUAL DEL ORDEN PÚBLICO.

Conviene recordar, finalmente, que la señalada tendencia a restringir el alcance de la excepción
de orden público precisando lo más nítidamente posible ciertas condiciones de aplicación de
dichas cláusulas se identifica hoy en los textos más recientes del DIPr comparado, es también
una constante en el DIPr convencional y en los más recientes Reglamentos europeos en el ámbito
personal y familiar.
En general, con distintas redacciones, las cláusulas sugieren a los jueces nacionales la
posibilidad de invocar el orden público como motivo de exclusión del derecho designado por la
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norma de conflicto cada vez que la norma extranjera proyectada sobre la situación a enjuiciar
vulnere el orden público del foro:
 En ese caso concreto.

 Con alcance manifiestamente contrario al orden público.
La diversidad material y valorativa entre ordenamientos jurídicos es una realidad sobre la que
opera el DIPr. Y aunque en ese plano las Convenciones internacionales (CEDH o CEDF
fundamentalmente) y sus mecanismos de garantía (vbgr. TEDH) constituyan un punto de
convergencia sumamente relevante, sigue habiendo un margen de libertad irreductible del
legislador estatal para formular los derechos fundamentales.
46. El orden público: concepto, contenido y efectos, caracteres.

(_F101-S03-F205-S05-F106-S11-F112-S12-SR12) *13[6]*.
(esta pregunta es muy similar a la 18 y 19 pero incluye los caracteres, en lugar de desarrollar todo junto en una
única pegunta, he desarrollado las preguntas anteriores de manera más extensa y esta, que incluye todos los
apartados, de manera más resumida, eso sí, el apartado de “Caracteres” completo)
Nos situamos primero, todo OJ responde a un conjunto de principios y valores que intenta
preservar siendo el OP (orden público) consustancial. Nos puede ocurrir, que una vez identificado
el derecho extranjero aplicable resulte incompatible con el Dº del foro. Para solucionar este
inconveniente recurrimos a la excepción de OP.
Concepto
El orden público se ha definido como "el conjunto de normas y principios que, en un momento
histórico determinado, reflejan el esquema de valores esenciales, a cuya tutela atiende de una
manera especial cada OJ concreto".
El orden público actúa como una “barrera” frente a normas y decisiones extranjeras susceptibles
de vulnerar los principios y valores fundamentales, y cumple una función defensiva del
ordenamiento en la medida en que controla las consecuencias de aplicar una ley o reconocer
una decisión extranjera en el territorio del foro.
La regla general en la materia está contenida en el art. 12.3 CC: "En ningún caso tendrá
aplicación la ley extranjera cuando resulte contraria al orden público".
posibilidad de excluir el Derecho extranjero, inicialmente designado por la norma de conflicto
española e invocada por las partes. También hay diversas clausulas de contenido similar el
Reglamentos Europeos y Convenios Internacionales.
Contenido:
Para activar la cláusula de orden público es necesario decidir previamente cuáles son los
principios o valores fundamentales e irrenunciables para un ordenamiento. Al ser el contenido
del orden público esencialmente nacional, sólo podemos intentar identificarlo en el
Ordenamiento español.
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1. Ha de tratarse de un valor general o común a la totalidad del ordenamiento español.

(ej. testamento mancomunado rechazado por nuestro Dº Civil común pero aceptado
por diversos Dºs Civiles forales.
2. Principios y Valores: Los derechos fundamentales; tutela judicial efectiva (art.24 CE);
los derechos de igualdad (arts. 14 y 32); al honor y a la intimidad personal y familiar
(art. 18) o la libertad religiosa (art. 16). Posibilidad de hacerlos valer en recurso de
amparo ante el TC (art.53 CE)..
3. Los jueces y autoridades españolas deben defender el orden público europeo

impulsado por el TJUE. Formarían parte de ese orden público europeo, además de los
derecho fundamentales tal y como contemplados en la CEDH, las normas que
organizan el Mercado Interior —esto es, las normas relativas a las Libertades básicas
del Mercado interior consagradas por el TFUE—, así como el Derecho de la
Competencia.
4. Los Derechos Humanos reconocidos en los Tratados Internacionales constituyen un

canon de interpretación de los derechos fundamentales recogidos en la CE.
Caracteres:
Para no alejar las soluciones del interés de los particulares multiplicando situaciones
claudicantes hay una tendencia a restringir el uso de la cláusula de excepción de orden público
examinando sus caracteres.
Temporalidad: El contenido de esta noción es variable en el tiempo. Pueden cambiar los

valores o la interpretación que se hagan de los mismos (p. ej.: La concepción que actualmente
se tiene del divorcio o del matrimonio gay no es la que existía cuando se promulgó la CE). Así, el
orden público ha de activarse en función de los valores imperantes de una sociedad y en un
tiempo determinado, en sintonía con el art. 3 CC, el cual introduce como criterio hermenéutico
de interpretación de las normas la realidad social del tiempo en que han de ser aplicadas.
Excepcionalidad: El recurso a la cláusula del orden público ha de ser entendido
restrictivamente, ya que para los particulares afectados comporta situaciones claudicantes. Así,
en la mayoría de los Reglamentos europeos y Convenios internacionales en los que España es
parte, la redacción se hace en términos muy restrictivos, no aplicándose la norma extranjera sino
en los casos en los que es manifiestamente incompatible con el orden público del foro.
Relatividad: la doctrina establece unas condiciones de aplicación que sirven para marcar
sus contornos. Se trata de que cada Juez o autoridad decida conduce a un resultado muy
diferente si se hubiera aplicado el Dº del foro.. Esto exige primero:
1. Examinar el contenido del Dº extranjero.
2. Verificar si la norma extranjera es contraria al Op, no tanto en abstracto como en el

caso concreto.
3. El Juez determinará en qué aspectos concretos el Dº del foro cederá ante del Dº
extranjero, opción casi personal en cuanto al valor y fundamento del Dº del foro.
Efectos:
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Cuando el Dº extranjero en la determinación del Dº aplicable se declara contrario al orden

público del foro, es casi inevitable su exclusión y la aplicación sustitutiva del Dº del foro (función
de evicción del Dº extranjero reclamado). El Dº material español sustituye al Dº designado por la
norma de conflicto, aunque ello no tenga apoyo en el Dº positivo español. Será preciso atender
a cada caso concreto y valorar si ante la vulneración del orden público español cabe la
articulación por el juez de una solución ad hoc para el mismo.
47. ¿Qué se tutela a través de la excepción de orden público cuando opera en la

determinación del derecho aplicable?
(_14F1) *13[6]*.
Cuando el derecho extranjero se declara contrario al orden público del foro, parece inevitable la
aplicación sustitutiva del derecho del foro. El derecho material español sustituye el derecho
designado por la norma de conflicto. No obstante, a veces será preciso descender al caso concreto
para decidir si ante la vulneración del orden público español, el efecto debe ser la articulación
por el juez de una solución ad hoc para el caso concreto. Técnicamente el resultado será una
norma material especial para ese caso particular.
Tratamiento del orden público en la actualidad
En un mundo cada vez más interdependiente, la activación del orden público parece contraria a
la idea de cooperación y constituye un factor de distorsión importante en la regulación de las
relaciones privadas internacionales, pues, si se aleja del interés de los particulares, podría
multiplicar las situaciones claudicantes; por ello se vienen propugnando mecanismos tendentes
a una reducción práctica, a partir de distintos argumentos: • Por razón de la materia. El campo
más propicio es el de las materias sujetas al estatuto personal (capacidad y relaciones familiares
y sucesorias), que, al quedar sujetas esencialmente a la ley nacional, con frecuencia colocan las
situaciones a resolver bajo el ámbito de leyes extranjeras.
• Por razón de la proximidad. La vinculación territorial de la situación con el ordenamiento

español puede servir como elemento reductor de la cláusula general de orden público prevista
en el art. 12.3 CC. El orden público serviría para defender la finalidad de determinadas leyes en
situaciones territorialmente vinculantes con nuestro ordenamiento.
• Otras veces la cláusula de orden público va a identificar el objeto tutelado.
• En la práctica se aprecia asimismo el reconocimiento de efectos a instituciones que, por ser

contrarias a nuestros valores, no tendrían que admitirse, pero el juzgador permite el juego de
algunos de estos.
• Otro elemento reductor de la aplicación de nuestra norma, dado su carácter de relatividad, es

que cada Juez debería decidir si el derecho extranjero, tal y como es aplicado al caso, conduce a
un resultado muy diferente al que se hubiere establecido de haber aplicado directamente la ley
del foro.
Esto exige:
• ◦ Examinar el contenido del derecho extranjero.

• ◦ Verificar, no tanto si la norma extranjera es contraria en abstracto al orden público, como
si lo es en el caso concreto.
Curso 2021-2022 P á g i n a 161 | 180

• ◦ Escrutando la ley del foro, el juez debe decidir en qué aspectos el derecho del foro puede
ceder ante el derecho extranjero, lo que exige del juzgador una opción casi personal en
cuanto al valor y fundamento del derecho del foro.
• Por último, hay que tener en cuenta que la restricción del orden público es una constante en
el DIP convencional, sugiriendo a los jueces nacionales la posibilidad de invocar el orden público
cuando la norma extranjera proyectada sobre la situación a enjuiciar vulnera el orden público
del foro, 1) en ese caso concreto y 2) con alcance manifiestamente contraria al orden público.
48. Caracteres del orden público. Características

(_10S) -(_16SO) -(_18SR) *13[6]*.
El orden público se ha definido como “el conjunto de normas y principios que, en un momento
histórico determinado, reflejan el esquema de valores esenciales, a cuya tutela atiende de
una manera especial cada OJ concreto” . Por tanto, se trata de los principios básicos o esenciales
del Dº del foro . El orden público puede intervenir en la fase de identificación o concreción de la ley
aplicable, una vez aplicada la norma de conflicto. Es también un motivo de oposición al reconocimiento de
decisiones judiciales, documentos y certificaciones extranjeras.
La activación de la cláusula de OP parece contraria a la idea de Cooperación, es más, en las materias
personales y familiares impide la fluidez del tráfico en la medida que la autoridad española deniega la
pretensión (ej. impide la celebración del matrimonio cuando uno de los contrayentes está vinculado a un
matrimonio anterior).
En cualquiera de esos planos interviene como una “barrera” frente a normas y decisiones
extranjeras susceptibles de vulnerar los principios y valores fundamentales, cumpliendo una
función defensiva del ordenamiento en la medida en que controla las consecuencias de aplicar
una ley o reconocer una decisión extranjera en el territorio del foro.
El art. 12.3 CC disponer que En ningún caso tendrá aplicación la ley extranjera cuando
resulte contraria al orden público.
Se trata de una cláusula general que deja al criterio del juez o de la autoridad
competente la posibilidad de excluir el Dº extranjero (inicialmente indicado como competente por
la norma de conflicto española e invocada por las partes).
Para no alejar las soluciones del interés de los particulares multiplicando situaciones claudicantes hay una
tendencia a restringir el uso de la cláusula de excepción de orden público examinando sus caracteres.
Temporalidad: El contenido de esta noción es variable en el tiempo. Pueden cambiar los valores
o la interpretación que se hagan de los mismos (p. ej.: La concepción que actualmente se tiene del divorcio
o del matrimonio gay no es la que existía cuando se promulgó la CE). Así, el orden público ha de
activarse en función de los valores imperantes de una sociedad y en un tiempo determinado,
en sintonía con el art. 3 CC, el cual introduce como criterio hermenéutico de interpretación de las normas
la realidad social del tiempo en que han de ser aplicadas.
Excepcionalidad: El recurso a la cláusula del orden público ha de ser entendido
restrictivamente, ya que para los particulares afectados comporta situaciones claudicantes. Así, en la
mayoría de los Reglamentos europeos y Convenios internacionales en los que España es parte, la redacción
se hace en términos muy restrictivos, no aplicándose la norma extranjera sino en los casos en los que es
manifiestamente incompatible con el orden público del foro.
Relatividad: la doctrina establece unas condiciones de aplicación que sirven para marcar sus
contornos. Se trata de que cada Juez o autoridad decida conduce a un resultado muy diferente si se
hubiera aplicado el Dº del foro.. Esto exige primero:
4. Examinar el contendio del Dº extranjero.
Curso 2021-2022 P á g i n a 162 | 180

5. Verificar si la norma extranjera es contraria al Op, no tanto en abstracto como en

el caso concreto.
6. El Juez determinará en qué aspectos concretos el Dº del foro cederá ante del Dº
extranjero, opción casi personal en cuanto al valor y fundamento del Dº del foro.
Curso 2021-2022 P á g i n a 163 | 180

CONVOCATORIA
ENUNCIADOS RECOPILADOS por JUAN BUENO

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL ENUNCIADO por A&B
PARTE TEÓRICA
Estructura: el examen consta de una parte teórica y una parte práctica. La parte teórica tiene
cuatro (4) preguntas, solo ha de responder a tres (3).
15F1
1.- La función de la jurisprudencia en las fuentes internas del DIPr. (_15F1) *02*.
2.- La autonomía de la voluntad en materia de competencia judicial internacional: la sumisión
tácita en el Reglamento Bruselas I. (_15F1) *04*.
3.- La pérdida de la nacionalidad española como sanción. Exam_04S-09F2,14F2, 15F1, 18SR)
*09[4.1b]*.
4.- El conflicto móvil. (_07F2) (_15F1) *12*.
15F2
1.- Los conflictos internos en el ordenamiento jurídico español: explique las soluciones
generales del artículo 16.1 CC(_03F2-09F1-10F2-11F2-11S-15F2-17SR-19SO- 19SR)
*02_09**.
2.- Las condiciones para la aplicación del Reglamento Bruselas I (refundido) para el
reconocimiento y la ejecución de decisiones. (_15F2) *06**.
3.- La norma de conflicto: estructura. (_14SR -15FS - 15SR - 17SO - 8SR) *11*.
4.- "En ningún caso tendrá aplicación la ley extranjera cuando resulte contraria al orden
público" (art. 12.3 CC): explique el concepto, el contenido y los caracteres del orden público
en DIPr. (_15F2) *13[6]*.
15SO
1.- Fuentes de origen internacional del Derecho internacional privado. (_14S-15SO-17SO). -
(_12F2) *02*.
2.- Notificación en la UE: Características principales del Reglamento 1393/2007. (_15SO)
*05[4]*.
3.- El principio de reconocimiento mutuo. (_15SO) *01*.
4.- Adquisición de la nacionalidad por posesión de estado. (_15SO) *09[3.4]*.
15SR
1.- La solución al problema del reenvío en el derecho español. (_06F2) - (_15SR) *13[3]*.
2.- Condiciones para el reconocimiento y ejecución de resoluciones extranjeras en el derecho
autónomo español (LEC) (_15SR) *06*.
3.- Estructura y función de la norma de conflicto. (_14SR -15FS - 15SR - 17SO - 8SR) *11*.
4.- Autonomía de la voluntad en el Reglamento Bruselas I (refundido) (_15SR) *04*.
16F1
Curso 2021-2022 P á g i n a 164 | 180

1.- Litispendencia internacional: condiciones para que se produzca y solución general en el

ámbito del Reglamento (UE) NO 1215/2012. (_19F2) -(_16F1) *04*.
2.- Condiciones para la renuncia a la nacionalidad española. (_16F1) *09*.
3.- Situaciones administrativas de los extranjeros en España: estancia y residencia. (_16F1)
*10*.(_16F2) *10[3]*.
4.- Solución en la normativa de fuente Interna a la remisión a un sistema plurilegislativo.
(_16F1) *01*.
16F2
1.- Casos en los que el Reglamento (CE) NO 1215/2012 se aplica sin consideración del
domicilio del demandado para determinar la competencia judicial internacional de un tribunal
de un Estado miembro. (_16F2) *03*.
2. Determine los casos en los que es posible que se produzca la pérdida voluntaria de la
nacionalidad española. (_16F2) *09[4.1a]*.
3. Ciudadanos de la UE: entrada en territorio español y situaciones de estancia y residencia.
(_16F1) *10*.(_16F2) *10[3]*.
4. La Adaptación. (_16F2) *13[5.1]*.
16SO
1.- Derecho internacional privado de la Unión Europea: Fundamento jurídico y alcance.
(_16SO) -(_20F2) *02*.
2.- Conflicto positivo de competencia judicial internacional: ¿En qué consiste? ¿cómo se
soluciona? (_16SO) *03*.
3.- Las normas imperativas: naturaleza y función. (_14S) -(_16SO) *11[2.3]*
4.- Caracteres del orden público. (_10S) -(_16SO) -(_18SR) *13[6]*.
16SR
1.- Contenido y problemas del Derecho internacional privado: planteamiento. (_07,10S-16SR)
**01*.
2.- Supuestos patológicos de doble nacionalidad. (_02SR, 09F1, 11S, 12S, 16SR, 17SO)
*09[5.1]*.
3.- Conflicto negativo de competencia judicial internacional: ¿En qué consiste? (_16SR)
*04[2]*.
4.- La determinación y el carácter de la filiación por naturaleza se determinarán por la ley de
la residencia habitual del menor. Determine de qué tipo de norma se trata y explique su
estructura. (_16SR) *13*.
17F1
1.- Naturaleza y caracteres de los foros de protección en el sistema español de competencia
judicial internacional. (_17F1 – 17F2) *03*.
2.- Diferencias entre la autorización de estancia y la autorización de residencia. (_17F1) *10*.
3.- Si un juez español tuviera que practicar una prueba en el territorio de otro país, ¿en qué
aplicación de los textos elegidos. (_17F1) *05[4]*.
Curso 2021-2022 P á g i n a 165 | 180

4.- El artículo 2 del Convenio de La Haya de 1996 señala: El Convenio se aplica a los niños a
partir de su nacimiento y hasta que alcancen la edad de 18 años. ¿Qué clase de norma es
esta? ¿Qué función cumplen este tipo de nomas? (_17F1) *13*.
17F2
1.- Naturaleza y caracteres de los foros exclusivos en el sistema español de competencia
judicial internacional. . (_17F1 – 17F2) *03*.
2.- Requisitos para que se produzca la pérdida de la nacionalidad española por adquisición
voluntaria de una nacionalidad extranjera. (_17F2) *09[4.1a]*.
3.- Si un juez español tuviera que emplazar a un demandado residente en Bélgica, ¿qué
formas de traslado de la demanda podría utilizar? ¿En qué texto normativo se autorizan?
(_17F2) -(_18F1) *05[4.1]*.
4.- En un proceso de responsabilidad parental tramitado en España ha de aplicarse una ley
extranjera que es manifiestamente contraria al interés del menor, ¿qué cláusula podría
activarse para la exclusión de ese derecho extranjero y cuál sería su contenido? (_17F2) *03*.
17SO
1.- Fuentes de origen internacional del Derecho internacional privado. (_14S-15SO-17SO). -
(_12F2) *02*.
2.- Supuestos patológicos de doble nacionalidad. (_02SR, 09F1, 11S, 12S, 16SR, 17SO)
*09[5.1]*.
3.- La norma de conflicto: concepto y estructura (_08SR 14SR -15FS - 15SR - 17SO) *11*.
4.- Transposición en Derecho internacional privado. (_17SO) *13[5]*.
17SR
1.- El foro por conexidad procesal. Explique el objetivo de este foro e indique los cuatro
supuestos previstos en el R-1215/2012. (_17SR)- (_19SR) *03*.
2.- Atribución de la nacionalidad española por nacimiento en España: explique los supuestos
en que el ius soli es criterio de atribución de la nacionalidad con indicación del texto normativo
que lo prevé (_17SR) *09[3.1b]*.
3.- La exclusión del derecho extranjero reclamado por la norma de conflicto: el orden público.
Explique sus efectos y su tratamiento actual. (_17SR) *13[6]*.
4.- Los conflictos internos: soluciones generales del art. 16.1 CC (_03F2-09F1-10F2-11F2-11S-
15F2-17SR-19SO)
18F1
1.- Para la aplicación de ciertos foros de competencia el R. 1215/2012 exige que el demandado
esté domiciliado en un Estado miembro. Explique esta exigencia y su importancia de cara a la
inaplicación de la norma europea. (_18F1) *03*.
2.- Si un juez español tuviera que solicitar la práctica de una diligencia probatoria de un órgano
jurisdiccional belga, ¿qué vías de comunicación podría utilizar? ¿Conforme a qué texto normativo
ha de solicitarla? (_17F2) -(_18F1) *05[4.1]*.
3.- ¿Qué requisitos han de cumplirse para recuperación la nacionalidad española? Indique el texto
normativo y la solución (_18F1) *09[4.2]*.
Curso 2021-2022 P á g i n a 166 | 180

4.- ¿Qué consecuencias prevé el ordenamiento jurídico español ante la falta de alegación o prueba
del derecho extranjero? Fundamente la respuesta Jurídicamente (_18F1) *13[2]*.
18F2
1.- Normas imperativas: estructura y función. (_18F2) *11*.
2.- ¿Cuál o cuáles son las técnicas de Incorporación del DIPr? convencional en el Derecho de la
Unión Europea? (_18F2) *02*.
3.- Supuestos de opción a la nacionalidad española (_06,08F2, 08SR, 11F1, 13S, 18F2, 19SR)
*09[3.2]*.
4.- En el proceso civil internacional, la ausencia del demandando en el proceso principal en el
Razone la respuesta. (_18F2) *07*.
18SO
1.- La obtención de pruebas en el extranjero conforme al Derecho de la Unión Europea.
(_07,11,13F1-09,10F2) -(_14S) -(_18SO) *05[5.2]*.
2.- El art. 35 del R. Bruselas I refundido establece: Podrán solicitarse a los órganos jurisdiccionales
de un Estado miembro medidas provisionales o cautelares previstas por la ley de dicho Estado
miembro, incluso si un órgano jurisdiccional de otro Estado miembro es competente para conocer
del fondo del asunto. Explique el concepto de medida cautelar a los efectos de este Reglamento.
(_18SO) *04*.
3.- Adquisición de la nacionalidad española por carta de naturaleza. (_18SO) *09[3.2a]*.
4.- Efectos del orden público. (_12SR) -(_18SO) [6].
18SR
1.- Definición y estructura de la norma de conflicto. (_14SR -15FS - 15SR - 17SO - 8SR)
*11*.
2.- Pérdida por sanción de la nacionalidad española. (_04S- 09F2,14F2,15F1,18SR) *09[4.1b]*.
3.- Características del orden público (_18SR) *06*.
4.- Instrumento y cauces de notificación a un demandado con domicilio en Nueva York. (_18SR)
*05[4.2]*.
19F1
1.- Indique los elementos que conforman la estructura de la siguiente norma de conflicto: "Las
donaciones se rigen por la ley nacional del donante". (_19F1) *11**.
2.- Determine los supuestos en los que conforme al Reglamento Bruselas I (refundido) se
producirá el control de oficio de la competencia judicial internacional. (_19F1) *04[10.2]*.
3.- Determine las causas de denegación del reconocimiento de resoluciones extranjeras conforme
a la normativa de fuente interna española (LCJI). (_19F1) *07[4.4]*.
4.- Adquisición de la nacionalidad española: diferencias entre la adquisición por opción y la
adquisición por residencia. (_19F1) *09[3.2]*.
19F2
1.- Interpretación que conforme al Convenio de Nueva York de 1958 ha de realizarse sobre el
término laudo "extranjero": ¿qué laudos comprende? (_19F2) *06[ 7.1]*.
Curso 2021-2022 P á g i n a 167 | 180

2.- Solución a los supuestos de litispendencia internacional en el ámbito del Reglamento Bruselas
I (refundido) (_19F2) -(_16F1) *04*.
3.- Supuestos de doble nacionalidad previstos en las leyes españolas. (_01F1) *09[5.1a]*. (_12S)
*09*. (_19F2) *09[5.1a]*.
4.- Aplicación extrajudicial del Derecho extranjero: la prueba del derecho extranjero en el ámbito
registral y notarial. (_19F2) *13[2]*.
19SO
1.- Los conflictos internos en el ordenamiento jurídico español han de ser resueltos mediante
reglas específicas (...): explique las soluciones que para dichos conflictos establece el artículo 16.1
CC. (_03F2-09F1-10F2-11F2-11S-15F2-19SO) *02_09**.
2.- El reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil dictadas
en un Estado miembro de la UE tiene un tratamiento especial en el Reglamento (...): explique
brevemente sus características y enumere los motivos de denegación, indicando qué texto los
establece. (_19SO) *06*.
3.- En el derecho español de extranjería, el arraigo es una institución clave para conseguir una
autorización de residencia por circunstancias excepcionales (...): explique la diferencia entre el
arraigo social, familiar y laboral. (_19SO) *10*.
4.- Desde el punto de vista de la estructura de la norma de conflicto, el punto de conexión es un
elemento diferenciador de enorme relevancia (...): explique su función en la determinación de la
ley aplicable y clasificación de los puntos de conexión. (_19SO) *11] [3.2]*.
19SR
1.- Soluciones generales del artículo 16.1 CC previstas para los conflictos internos. (_03F2-09F1-
10F2-11F2-11S-15F2-17SR-19SO- 19SR) *02_09**.
2.- Adquisición no automática de la nacionalidad española: Naturalización. (_06,08F2, 08SR,
11F1, 13S, 18F2, 19SR) *09[3.2]*.
3.- Foros por conexidad procesal. (_17SR)- (_19SR) *03*.
4.- El Reglamento 1206/2001 relativo a la cooperación entre los órganos jurisdiccionales de los
Parámetros básicos. (_08F2-12S) - (_12F2) -(_19SR) *05[5.1]*.
20F1
1.- ¿En relación con el objeto del DIPr, ¿qué significa la expresión relaciones de tráfico jurídico
externo? (_20F1) *01*.
2.- De acuerdo con la Ley de Jurisdicción Voluntaria (LJV), ¿qué requisitos se exigen para la
eficacia extraterritorial de un documento público extranjero? (_20F1) *08[ 2]*.
3.- De acuerdo con el Código CIVII, ¿quiénes son españoles iure sanguinis? (_20F1) *09[3.1a]*.
4.- De acuerdo con el Convenio de Nueva York de 1958, ¿qué motivos de denegación cabe alegar
en el exequátur de un laudo extranjero? (_20F1) *06[8.2]*.
20F2
1.- En relación con las fuentes de origen internacional, explique brevemente el fundamento
jurídico y el alcance del DIPr de la Unión Europea. (_16SO) -(_20F2) *02*.
Curso 2021-2022 P á g i n a 168 | 180

2.- La notificación entre Estados miembros de la UE puede llevarse a cabo de diferentes modos.
previstas en el mismo. (_20F2) *05[4.1]*.
3.- Explique brevemente el funcionamiento del Reglamento sobre el Título Ejecutivo Europeo
(RTEE). (_20F2) *06[5.1]*.
4.- Ante la falta de alegación y prueba del derecho extranjero en el proceso, ¿qué postura ha
seguido la jurisprudencia española? (_20F2) *13[2]*.
22F1
Nota: Las preguntas de 2022 están colocadas cada una en su tema SIN RESPUESTA
1. Explique cuando es relevante la extranjería de los supuestos para que la relación jurídica sea
considerada como un supuesto de tráfico jurídico externo. (_22F1) *01 - 11*
2. Cuando un demandado está domiciliado en un estado miembro, ¿qué foros de competencia
judicial internacional toman en consideración este criterio como exigencia de aplicación del
Reglamento 1215/2012 y que implicaciones tiene este dato para las normas internas
españolas que regulan este sector del Dº internacional privado? (_22F1) *04*
3. Indique los supuestos que de acuerdo con el código civil atribuyen la nacionalidad española
de origen a una persona. (_22F1) *09*
4. Cuando en un proceso judicial haya de aplicarse un derecho extranjero ¿cómo se prueba su
contenido y vigencia y cuándo es imperativa la colaboración del juez para la averiguación de
ese derecho extranjero? (_22F1) *05*
22F2
1. Foro de necesidad_ ¿en qué consiste? (_22F2) *04* Epi.8
2. Cauces de notificación previstos en el Reglamento europeo de notificaciones (_22F2)
*05* Epi. 4
3. Perdida de la nacionalidad española por adquisición voluntaria de una nacionalidad
extranjería: requisitos (_22F2) *09* Epi.4
4. Aplicación de Derecho extranjero: ¿quién tiene la carga de la prueba? ¿en qué momento
procesal? Razone jurídicamente. (_22F2) *013* Epi.1.a
Curso 2021-2022 P á g i n a 169 | 180

(2021 No, fueron por test por AVEX )
TEMA 1:
*01. - Contenido y problemas del Derecho internacional privado: planteamiento. (_07,10S-16SR

)
*01. - Situaciones objeto del Derecho internacional privado (_08S-08SR)
*01. - Relaciones objeto del Derecho Internacional Privado (_10F1-14F1)
*01. - Los presupuestos del Derecho internacional privado (_12F1-08F2-07SR-07F2-02S)
*01. - Planteamiento de los problemas en el Derecho internacional privado.(_14F2)
*01. - El principio de reconocimiento mutuo. (_15SO )
*01. - Solución en la normativa de fuente Interna a la remisión a un sistema plurilegislativo.
(_16F1 )
*01. - En relación con el objeto del DIPr, ¿qué significa la expresión relaciones de tráfico jurídico
externo? (_20F1 )
TEMA 2:
*02. - Los conflictos internos en el ordenamiento español. La dimensión tradicional: los conflictos
derivados de la coexistencia de diferentes Derechos civiles en España (_01,09S-05SR)
*02. - Configuración actual del sistema español de D° internacional privado: las tres
subestructuras normativas básicas (_03F1)
*02. - Fuentes del D.internacional privado: normas de fuente comunitaria (_05SR)
*02. - Conflictos internos: definición y clasificación (_06S)
*02. - Excepciones a las soluciones aportadas por el Dº internacional privado español a los
conflictos internos (_06SR)
*02. - El artículo 149.1.8ª de la Constitución como norma básica (_10,11SR)
*02. - Fuentes internacionales del DIPv (_12F2)
*02. - Fuentes de origen internacional del Derecho internacional privado. (_14S-15SO-17SO)
*02. - La función de la jurisprudencia en las fuentes internas del DIPr. (_15F1 )
*02. - Derecho internacional privado de la Unión Europea: Fundamento jurídico y alcance. (_16SO
)
*02. - ¿Cuál o cuáles son las técnicas de Incorporación del DIPr. convencional en el Derecho de
la Unión Europea? (_18F2 )
*02. - Determine los supuestos en los que conforme al Reglamento Bruselas I (refundido) se
producirá el control de oficio de la competencia judicial internacional. (_19F1 )
Curso 2021-2022 P á g i n a 170 | 180

*02. - En relación con las fuentes de origen internacional, explique brevemente el fundamento
jurídico y el alcance del DIPr de la Unión Europea. (_20F2 )
*02_09*. - El art. 16.1 CC remite, para la solución de los conflictos internos, a las soluciones
previstas para los conflictos internacionales, salvo una serei de excepciones ¿Cuáles son éstas?
(_03F2)
*02_09*. - Los conflictos internos en el ordenamiento jurídico español: explique las soluciones
generales del artículo 16.1 CC. [Los conflictos internos en el ordenamiento jurídico español han
de ser resueltos mediante reglas específicas (...): explique las soluciones que para dichos
conflictos establece el artículo 16.1 CC. ](_03F2-09F1-10F2-11F2-11S-15F2-17SR-19S-19SO)
*02_09*. - Estructura y función de la norma de conflicto. (_15SR )
*02_09*. - Indique los elementos que conforman la estructura de la siguiente norma de conflicto:
"Las donaciones se rigen por la ley nacional del donante". (_19F1 )
TEMA 3:
*03. - Ambito de aplicación personal y material del Convenio de Bruselas 1968 en materia de
competencia judicial internacional (_01F1)
*03. - Presupuesto general para la aplicación de la normativa comunitaria en el sector de la
competencia judicial internacional: particularidades del Convenio de Bruselas 1968 (_02F1)
*03. - Explique qué función, además de foro de competencia, asume el domicilio del demandado
en el Reglamento 44200(_04F1)
*03. - Aplicación del criterio del domicilio del demandado en el marco del Reglamento E./442001
además de cómo foro de competencia(_07S)
*03. - ¿Cuál es la finalidad de asignar a determinadas materias foros de competencia judicial
internacional exclusiva? (_08SR)
*03. - El foro general del domicilio del demandado (_10S)
*03. - El foro general del domicilio del demandado en el reglamento de Bruselas I (_10S-14F2)
*03. - Naturaleza y función de los foros de competencia judicial internacional (_11F2)
*03. - Ambito de aplicación personal del Reglamento Bruselas I relativo a la competencia judicial
internacional en materia civil y mercantil(_14F1)
*03. - Ambito de aplicación personal del Bruselas I refundido sobre competencia internacional.
(_14F1)
*03. - El foro general del domicilio del demandado en el Reglamento Bruselas I.(_14F2)
*03. - Los foros de competencia judicial exclusiva. (_14S)
*03. - Casos en los que el Reglamento (CE) NO 1215/2012 se aplica sin consideración del
domicilio del demandado para determinar la competencia judicial internacional de un tribunal
de un Estado miembro. (_16F2 )
*03. - Conflicto positivo de competencia judicial internacional: ¿En qué consiste? ¿cómo se
soluciona? (_16SO )
*03. - Conflicto negativo de competencia judicial internacional: ¿En qué consiste? (_16SR )
Curso 2021-2022 P á g i n a 171 | 180

*03. - Naturaleza y caracteres de los foros de protección en el sistema español de competencia

judicial internacional. (_17F1 )
*03. - Naturaleza y caracteres de los foros exclusivos en el sistema español de competencia
judicial internacional. (_17F2 )
*03. - El foro por conexidad procesal. Explique el objetivo de este foro e indique los cuatro
supuestos previstos en el R_1215/2012(_17SR)
*03. - Para la aplicación de ciertos foros de competencia el R. 1215/2012 exige que el demandado
esté domiciliado en un Estado miembro. Explique esta exigencia y su importancia de cara a la
inaplicación de la norma europea. (_18F1 )
*03. - Foros por conexidad procesal. (_19SR )
TEMA 4:
*04. - En el sistema español, la aplicación de la norma de conflicto a los supuestos de tráfico
externo, ¿es obligatoria o facultativa para el juez?. Razone la respuesta (_02F2)
*04. - ¿Cuáles son los requisitos de forma que ha de cumplir una cláusula en la que las partes
expresan su voluntad de someterse a un Tribunal para que sea válida conforme al Reglamento
1215/2012 ( antes 44/2001)(_03F1-03S)
*04. - ¿En qué foros de competencia las partes no pueden hacer uso de la sumisión tácita o
expresa para elegir el órgano judicial que conocerá del asunto? (_04F2)
*04. - Explique el concepto de foro de necesidad (_04S)
*04. - ¿En qué supuestos se puede hacer uso de la derogatio fori (_04SR)
*04. - Foros de carácter exclusivo en el Reglamento 1215/2012 ( antes 44/2001)(_05SR)
*04. - Competencia judicial internacional: ámbito de aplicación de cada uno de los regímenes
jurídicos aplicables (_06F1)
*04. - La regulación de la litispendencia internacional en el Reglamento 1215/2012 ( antes
44/2001)(_06F2)
*04. - Diferencias entre los foros exclusivos de competencia y los foros facultativos (_06SR)
*04. - ¿En el Reglamento CE._nº 1215/2012 ( antes 44/2001), la relación entre los distintos foros
de competencia, es de jerarquía o de alternatividad?(_07SR)
*04. - Litispendencia internacional (_08F1)
*04. - Foros especiales en materia patrimonial: obligaciones contractuales (_09F1)
*04. - ¿Conforme a qué Derecho tiene que calificar un juez español una demanda interpuesta por
una empresa de USA contra una española ante los tribunales españoles relativa a un
incumplimiento contractual de una modalidad particular? (_10F1)
*04. - En una demanda interpuesta por una empresa norteamericana contra una española ante
los tribunales españoles relativa a un incumplimiento contractual de una modalidad particular
¿Conforme a qué derecho tiene que calificar el juez español el supuesto para extraer las
consecuencias? (_10F1)
*04. - La sumisión tácita en la atribución de la competencia judicial por la obra de la voluntad de
las partes (_10SR)
Curso 2021-2022 P á g i n a 172 | 180

*04. - Foro especial por razón de la materia en derechos reales mobiliarios (_11SR)
*04. - El régimen en materia de medidas cautelares en el Reglamento 1215/2012 ( antes
44/2001)(_12S)
*04. - Litispendencia y conexidad internacionales. ¿En qué consisten? ¿En qué norma está
regulada?. S2014(_14S)
*04. - La autonomía de la voluntad en materia de competencia judicial internacional: la sumisión
tácita en el Reglamento Bruselas I. (_15F1 )
*04. - Autonomía de la voluntad en el Reglamento Bruselas I (refundido) (_15SR )
*04. - Litispendencia internacional: condiciones para que se produzca y solución general en el
ámbito del Reglamento (UE) NO 1215/2012. (_16F1 )
*04. - El art. 35 del R. Bruselas I refundido establece: Podrán solicitarse a los órganos
jurisdiccionales de un Estado miembro medidas provisionales o cautelares previstas por la ley
de dicho Estado miembro, incluso si un órgano jurisdiccional de otro Estado miembro es
competente para conocer del fondo del asunto. Explique el concepto de medida cautelar a los
efectos de este Reglamento. (_18SO )
*04. - Solución a los supuestos de litispendencia internacional en el ámbito del Reglamento
Bruselas I (refundido) (_19F2 )
*04. - Decisiones reguladas en el Reglamento CE._nº 1215/2012 ( antes 44/2001). SR2010 En
las preguntas identificadas en que se menciona el R 1215/2012 ( antes 44/2001), hemos de
entenderlas referidas hoy al Rgmto. 1215/2012(_)
*04 Foro de necesidad_ ¿ en que consiste? 22F2
TEMA 5:
*05. - Requisitos que deben reunir los documentos extranjeros para ser considerados
documentos públicos a efectos procesales art 323 LEC(_01S)
*05. - ¿Qué requisitos han de cumplir los documentos públicos extranjeros para ser válidos en
España? (_02SR)
*05. - Diferencia entre competencia judicial directa y competencia judicial indirecta (_02SR-
03,06S)
*05. - Si se ha de notificar una demanda a un nacional francés domiciliado en Francia, ¿qué
instrumento jurídico resulta aplicable? (_04F1)
*05. - ¿Existe algún instrumento jurídico en el marco de la Unión Europea para la notificación de
documentos? (_04SR)
*05. - Notificación de actos en el extranjero. Describa los instrumentos más relevantes (_05F2)
*05. - La obtención de pruebas en el extranjero: régimen convencional y comunitario (_06F1)
*05. - Caracteres de la regla "lex fori regit procesum" (_06S-14SR)
*05. - Determine el instrumento aplicable y el mecanismo de funcionamiento en relación a la
notificación de un documento desde España a Francia (_06SR)
Curso 2021-2022 P á g i n a 173 | 180

*05. - La obtención de pruebas en el extranjero: parámetros básicos del Reglamento 1206/2001

del consejo de 28.5.2001 (_07,11,13F1-09,10F2)
*05. - Foros de necesidad y el fórum non conveniens (_07F2-12S)
*05. - El Reglamento 1206(_08F2-12S)
*05. - Notificación en el “espacio judicial europeo”: parámetros básicos del Reglamento
1393/2007(_09F1)
*05. - Presupuesto general para la aplicación de la normativa comunitaria en el sector de la
competencia judicial internacional en materia civil y mercantil (_09SR)
*05. - Información sobre el derecho extranjero (_10S)
*05. - Régimen de alegación y prueba en el derecho extranjero (_11SR-12,13F2)
*05. - Notificación de actos en el extranjero. Describa brevemente los instrumenos más relevantes
(_12F1)
*05. - Notificación de actos en el extranjero. (_12F2)
*05. - Rgmto. 1348/2001 relativo a la cooperación entre los órganos jurisdiccionales de los
Parámetros básicos (_12F2)
*05. - Obtención de pruebas en la UE: Características principales del reglamento
1206/2001(_14S)
*05. - Notificación en la UE: Características principales del Reglamento 1393/2007. (_15SO )
*05. - Si un juez español tuviera que practicar una prueba en el territorio de otro país, ¿en qué
aplicación de los textos elegidos. (_17F1 )
*05. - Si un juez español tuviera que emplazar a un demandado residente en Bélgica, ¿qué formas
de traslado de la demanda podría utilizar? ¿En qué texto normativo se autorizan? (_17F2 )
*05. - Si un juez español tuviera que solicitar la práctica de una diligencia probatoria de un
órgano jurisdiccional belga, ¿qué vías de comunicación podría utilizar? ¿Conforme a qué texto
normativo ha de solicitarla? (_18F1 )
*05. - En el proceso civil internacional, la ausencia del demandando en el proceso principal en el
Razone la respuesta. (_18F2 )
*05. - La obtención de pruebas en el extranjero confome al Derecho de la Unión Europea. (_18SO
)
*05. - Instrumento y cauces de notificación a un demandado con domicilio en Nueva York. (_18SR
)
*05. - El Reglamento 1206/2001 relativo a la cooperación entre los órganos jurisdiccionales de
los Estados miembros en el ámbito de la obtención de pruebas en materia civil o mercantil:
Parámetros básicos. (_19SR )
*05. - La notificación entre Estados miembros de la UE puede llevarse a cabo de diferentes modos.
previstas en el mismo. (_20F2 )
Curso 2021-2022 P á g i n a 174 | 180

*05.- Cauces de notificación previstos en el Reglamento europeo de notificaciones

22F2
*05.- Aplicación de Derecho extranjero: ¿ quien tiene l carga de la prueba? ¿ en que momento
procesal? Razone juridicamente. 22F2
TEMA 6:
*06. - Diferencias entre las condiciones que se exigen en la LEC y en el Convenio de 1968 para el
reconocimiento de sentencias extranjeras (_01F2)
*06. - Resoluciones judiciales susceptibles de reconocimiento en el Convenio de Bruselas de 1968
y en la LEC (_01F2)
*06. - Resoluciones judiciales susceptibles de reconocimiento en el Convenio de Bruselas de 1968
(_01S)
*06. - ¿Qué condiciones no pueden ser controladas, conforme al Reglamento 442001, por el juez
del Estado requerido en el reconocimiento y ejecución de una resolución extranjera? (_04S)
*06. - El sistema de reconocimiento y ejecución de laudo arbitrales extranjeros(_05F1- 13F1-
13F2-13SR)
*06. - Motivos de denegación del reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras previstos
en el Reglamento 1215/2012 ( antes 44/2001)(_05S)
*06. - Las fuentes del sistema español de reconocimiento ejecución de resoluciones extranjeras:
orden jerárquico de aplicación y ámbito de aplicación (_06F2)
*06. - Presupuestos de aplicación del Reglamento 442001 en materia de competencia y
presupuestos de aplicación del mismo en materia de reconocimiento (_07F2-09S-10F2)
*06. - ¿Cuáles son las condiciones para que la rebeldía en el proceso principal pueda operar como
motivo de no reconocimiento de sentencia en el reglamento CE 1215/2012 ( antes
44/2001)(_08S)
*06. - El proceso de exequátur en el Derecho autónomo español (_09SR)
*06. - ¿En qué consiste el requisito de control de la competencia del tribunal de origen en el
ámbito de exequátur? (_12SR)
*06. - Motivos de denegación del exequátur de un laudo arbitral en el extranjero. (_13S)
*06. - Regímenes de reconocimiento de sentencias contempladas en el ordenamiento
español.(_14F1)
*06. - ¿Cuáles son los regímenes de reconocimiento de sentencias contemplados en el
ordenamiento español'?(_14F1)
*06. - Condiciones para el reconocimiento y ejecución de resoluciones extranjeras en el derecho
autónomo español (LEC) (_15SR )
*06. - Determine las causas de denegación del reconocimiento de resoluciones extranjeras
conforme a la normativa de fuente interna española (LCJI). (_19F1 )
*06. - Interpretación que conforme al Convenio de Nueva York de 1958 ha de realizarse sobre el
término laudo "extranjero": ¿qué laudos comprende? (_19F2 )
Curso 2021-2022 P á g i n a 175 | 180

*06. - El reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil

dictadas en un Estado miembro de la UE tiene un tratamiento especial en el Reglamento (...):
explique brevemente sus características y enumere los motivos de denegación, indicando qué
texto los establece. (_19SO )
*06. - De acuerdo con el Convenio de Nueva York de 1958, ¿qué motivos de denegación cabe
alegar en el exequátur de un laudo extranjero? (_20F1 )
*06. - Explique brevemente el funcionamiento del Reglamento sobre el Título Ejecutivo Europeo
(RTEE). (_20F2 )
*06*. - Las condiciones para la aplicación del Reglamento Bruselas I (refundido) para el
reconocimiento y la ejecución de decisiones. (_15F2 )
TEMA 7:
*07. - De acuerdo con la Ley de Jurisdicción Voluntaria (LJV), ¿qué requisitos se exigen para la
eficacia extraterritorial de un documento público extranjero? (_20F1 )
TEMA 9:
*09. - La solución del art 9.9 CC a las situaciones de doble nacionalidad (_01F1)
*09. - La adquisición de la nacionalidad española por residencia en España (_01F2)
*09. - Supuestos de adquisición automática de la nacionalidad española (_01S-02F1-04F1-05F1-
07F1-0S8-09SR-12F1-12SR )
*09. - Supuestos de pérdida voluntaria de la nacionalidad española (_02,04F2-04SR-11S)
*09. - Supuestos patológicos de doble nacionalidad (_02SR-09F1-11,12S)
*09. - La ciudadanía europea: a._Derechos que surten sus efectos en el ámbito comunitario;
b._Derechos de los ciudadanos comunitarios frente a terceros (_03,06F1-05F2)
*09. - Pérdida de la nacionalidad española como sanción (_04S-09,14F2)
*09. - La doble nacionalidad convencional (_05S)
*09. - Adquisición no automática de la nacionalidad española: la opción (_06,08F2-11F1-13S)
*09. - La ciudadanía europea: adquisición y contenido (_08,10,11F1)
*09. - La vecindad civil (_08F1)
*09. - La vecindad civil (_08F1)
*09. - Supuestos de adquisición derivativa de la nacionalidad española (_08SR)
*09. - La adquisición de la nacionalidad por naturalización: concepto y clases (_09S11F2)
*09. - Modos voluntarios de adquisición de la nacionalidad española (_12F2)
*09. - Supuestos de doble nacionalidad previstos en las leyes españolas (_12S)
*09. - Adquisición de la nacionalidad española de origen en el sistema español de nacionalidad
(_13F1-13SR)
*09. - Adquisición automática de la nacionalidad española (_13F2)
*09. - La pérdida de la nacionalidad española como sanción.(_14F2)
Curso 2021-2022 P á g i n a 176 | 180

*09. - La pérdida de la nacionalidad española como sanción. (_15F1 )

*09. - Adquisición de la nacionalidad por posesión de estado. (_15SO )
*09. - Condiciones para la renuncia a la nacionalidad española (_16F1 )
*09. - Determine los casos en los que es posible que se produzca la pérdida voluntaria de la
nacionalidad española. (_16F2 )
*09. - Supuestos patológicos de doble nacionalidad. (_16SR )
*09. - Requisitos para que se produzca la pérdida de la nacionalidad española por adquisición
voluntaria de una nacionalidad extranjera. (_17F2 )
*09. - Supuestos patológicos de doble nacionalidad. (_17SO )
*09. - Atribución de la nacionalidad española por nacimiento en España: explique los supuestos
en que el ius soli es criterio de atribución de la nacionalidad con indicación del texto normativo
que lo prevé (_17SR)
*09. - ¿Qué requisitos han de cumplirse para recuperación la nacionalidad española. Indique el
texto normativo y la solución (_18F1 )
*09. - Supuestos de opción a la nacionalidad española (_18F2 )
*09. - Adquisición de la nacionalidad española por carta de naturaleza. (_18SO )
*09. - Pérdida por sanción de la nacionalidad española. (_18SR )
*09. - Adquisición de la nacionalidad española: diferencias entre la adquisición por opción y la
adquisición por residencia. (_19F1 )
*09. - Supuestos de doble nacionalidad previstos en las leyes españolas. (_19F2 )
*09. - Adquisición no automática de la nacionalidad española: Naturalización. (_19SR )
*09. - De acuerdo con el Código CIVII, ¿quiénes son españoles iure sanguinis? (_20F1 )
*09.- Perdida de la nacionalidad española por adquisición voluntaria de una nacionalidad
extranjeta: requisitos (_ 22F2
TEMA 10:
*10. - Repercusión que en el sector del D° de extranjería tiene la pertenencia de España a la

Unión Europea (_02F1)
*10. - La expulsión de extranjeros del territorio español: concepto (_07SR)
*10. - Los derechos políticos y el acceso a las funciones públicas en el extranjero (_09S)
*10. - La entrada en territorio español de los ciudadanos comunitarios. (_14F2)
*10. - La entrada en territorio español de los ciudadanos comunitarios.(_14F2)
*10. - Situaciones administrativas de los extranjeros en España: estancia y residencia. (_16F1 )
*10. - Ciudadanos de la UE: entrada en territorio español y situaciones de estancia y residencia.
(_16F2 )
*10. - Diferencias entre la autorización de estancia y la autorización de residencia. (_17F1 )
*10. - La exclusión del derecho extranjero reclamado por la norma de conflicto: el orden público.
Explique sus efectos y su tratamiento actual. (_17SR)
Curso 2021-2022 P á g i n a 177 | 180

*10. - En el derecho español de extranjería, el arraigo es una institución clave para conseguir una
autorización de residencia por circunstancias excepcionales (...): explique la diferencia entre el
arraigo social, familiar y laboral. (_19SO )
TEMA 11:
*11. - ¿Cuál es la técnica de reglamentación de la norma de conflicto multilateral? (_02F2)

*11. - Cuando sobre una misma materia por ej. obligación de alimentos.(_02F2)
*11. - Normas materiales imperativas concepto (_02S)
*11. - Normas imperativas y dispositivas (_02S-11SR)
*11. - Normas de conflicto multilaterales: concepto y estructura (_03F1-05F2)
*11. - ¿Cuál es la finalidad que tienen las denominadas “normas de aplicación”? (_04S)
*11. - ¿En qué supuestos no funciona la imperatividad de norma de conflicto? (_04SR)
*11. - Normas materiales especiales: caracterización , concepto (_08,12SR)
*11. - Las normas materiales imperativas: las llamadas normas de dirección (_08S)
*11. - Los puntos de conexión en las normas de conflicto multilaterales: definición y tipos (_09F2)
*11. - El artículo 12.6 párrafo 1º del Código Civil: la solución del sistema español de Derecho
Internacional Privado (_09SR)
*11. - El artículo 12.6 párrafo 1º del Código Civil: la imperatividad de la norma de
conflicto(_10,11F2-02,07F1)
*11. - Normas de conflicto unilaterales: caracterización general (_11F1)
*11. - Normas materiales imperativas para el tráfico externo: justificación y estructura (_13F2)
*11. - Las normas imperativas(_14S)
*11. - La norma de conflicto: estructura.(_14SR)
*11. - La norma de conflicto: estructura. (_15F2 )
*11. - Las normas imperativas: naturaleza y función. (_16SO )
*11. - Las normas imperativas: naturaleza y función. (_16SO )
*11. - La norma de conflicto: concepto y estructura (_17SO )
*11. - Normas imperativas: estructura y función. (_18F2 )
*11. - Definición y estructura de la norma de conflicto. (_18SR )
*11. - Desde el punto de vista de la estructura de la norma de conflicto, el punto de conexión es
un elemento diferenciador de enorme relevancia (...): explique su función en la determinación de
la ley aplicable y clasificación de los puntos de conexión. (_19SO )
TEMA 12:
*12. - El conflicto móvil (_07F2)

*12. - La sanción del fraude a las normas de Derecho internacional privado (_10SR)
*12. - Cuál es Concreción temporal del punto de conexión de las normas de conflicto: el conflicto
móvil (_13S)
*12. - El conflicto móvil. (_15F1 )
Curso 2021-2022 P á g i n a 178 | 180

TEMA 13:
*13. - La prueba del derecho extranjero en el proceso: objeto, momento y medios (_02S-05F2-
05S-09F2)
*13. - En qué sectores del D° internacional privado resulta conveniente reducir el ámbito de
aplicación del reenvío recogido en el art 12.2 CC? (_02SR)
*13. - Tipos de remisión que un sistema de D° internacional privado puede hacer a un sistema
plurilegislativo. ¿Cuál es la respuesta que otorga el art 12.5 CC? (_03F2)
*13. - El reenvío: presupuestos, clases y función (_04,05,08F1)
*13. - Solución que aporta el Dº español a la remisión a un sistema plurilegislativo (_04S)
*13. - Solución del art 12.5 del CC al problema de la remisión a un sistema plurilegislativo (_04S-
13F1-13SR)
*13. - La prueba del derecho extranjero en el proceso: objeto y medios de prueba (_06F1-13SR)
*13. - El reenvío en el D° internacional privado español y situación actual de su tratamiento
(_06F2)
*13. - Concepciones en torno a la posición del derecho extranjero en el foro (_06S)
*13. - Régimen de alegación y prueba del derecho extranjero, la solución en el Derecho Español
(_06S-04F2-07F1-11S)
*13. - La aplicación judicial del Derecho extranjero: La solución en el derecho m español al
régimen de alegación y prueba del Derecho extranjero (_07F1)
*13. - Cuál es la respuesta que confiere el derecho positivo español a la alegación y prueba del
derecho extranjero (_07S)
*13. - Concepto y tipo de reenvío admitido por el sistema español de derecho internacional
privado (_07SR)
*13. - La remisión a un sistema plurilegislativo: tipos de conflicto y tipos de remisión (_08F2-
13SR)
*13. - ¿Cuál es el contenido de la cláusula de orden público? (_10F1)
*13. - Caracteres del orden público (_10S)
*13. - Régimen de alegación y prueba del derecho extranjero (_12F2)
*13. - Efectos de la cláusula de orden público en el ámbito del Dº aplicable (_12SR)
*13. - ¿Qué se tutela a través de la excepción de orden público cuando opera en la determinación
del derecho aplicable ¿ (_14F1)
*13. - Qué se tutela a través de la excepción de orden público cuando opera en la determinación
del derecho aplicable'?(_14F1)
*13. - Caracteres del orden público. (_16SO )
*13. - Transposición en Derecho internacional privado. (_17SO )
*13. - ¿Qué consecuencias prevé el ordenamiento jurídico español ante la falta de alegación o
prueba del derecho extranjero? Fundamente la respuesta Jurídicamente (_18F1 )
*13. - Características del orden público (_18SR )
Curso 2021-2022 P á g i n a 179 | 180

*13. - Aplicación extrajudicial del Derecho extranjero: la prueba del derecho extranjero en el
ámbito registral y notarial. (_19F2 )
*13. - Ante la falta de alegación y prueba del derecho extranjero en el proceso, ¿qué postura ha
seguido la jurisprudencia española? (_20F2 )
*13. - El orden público: concepto, contenido y efectos , caracteres (_F101-S03-F205-S05-F106-
S11-F112-S12-SR12)
13*. - La solución al problema del reenvío en el derecho español. (_15SR )
TEMA 14:
*14. - En ningún caso tendrá aplicación la ley extranjera cuando resulte contraria al orden público
(art. 12.3 CC): explique el concepto, el contenido y los caracteres del orden público en DIPr.
(_15F2 )
*14. - La Adaptación. (_16F2 )
*14. - La determinación y el carácter de la filiación por naturaleza se determinarán por la ley de
la residencia habitual del menor. Determine de qué tipo de norma se trata y explique su
estructura. (_16SR )
*14. - El artículo 2 del Convenio de La Haya de 1996 señala: El Convenio se aplica a los niños a
partir de su nacimiento y hasta que alcancen la edad de 18 años. ¿Qué clase de norma es esta?
¿Qué función cumplen este tipo de nomas? (_17F1 )
*14. - En un proceso de responsabilidad parental tramitado en España ha de aplicarse una ley
extranjera que es manifiestamente contraria al interés del menor, ¿qué cláusula podría activarse
para la exclusión de ese derecho extranjero y cuál sería su contenido? (_17F2 )
*14. - Efectos del orden público. (_18SO )
Curso 2021-2022 P á g i n a 180 | 180

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HOTs–Teoría_ 1ºpp 1ª versión 02-09-2022

Exámenes (2001-2022) Dº Internacional Privado

Elisa Irene Sandra

Documento creado: 1ªvsº_ 02-09-2022

Contenido: Preguntas teóricas de exámenes 2001-2022

Fuentes: HOTs_Casos-DIPr 1ºPP_2ºv_(2007-2020) (Grupo21-22) 219 pag

El Grupo ha revisado durante el mes de agosto de 2022 el documento de

Curso 2021-2022 P á g i n a 2 | 180

PREGUNTAS EXÁMENES POR TEMAS

Curso 2021-2022 P á g i n a 3 | 180

Curso 2021-2022 P á g i n a 4 | 180

Curso 2021-2022 P á g i n a 5 | 180

24) El régimen en materia de medidas cautelares en el Reglamento 1215/2012 ( antes 44/2001).

Curso 2021-2022 P á g i n a 6 | 180

Curso 2021-2022 P á g i n a 7 | 180

13) Resoluciones judiciales susceptibles de reconocimiento en el Convenio de Bruselas de 1968

Curso 2021-2022 P á g i n a 8 | 180

3) Derechos de los ciudadanos comunitarios frente a terceros. .................................................90

Curso 2021-2022 P á g i n a 9 | 180

Curso 2021-2022 P á g i n a 10 | 180

12. Normas de conflicto unilaterales: caracterización general. ................................................ 130

Curso 2021-2022 P á g i n a 11 | 180

Curso 2021-2022 P á g i n a 12 | 180

48. Caracteres del orden público. Características ..................................................................... 162

1. Contenido y problemas del Derecho internacional privado: planteamiento.

Cabe distinguir, al menos, tres grandes grupos de problemas.

1.- Problemas relativos al estatuto internacional de las personas en las relaciones

La nacionalidad el vínculo jurídico que establece la pertenencia de una persona a una

El denominado derecho de extranjería, destinado a regular el régimen jurídico de los no

2.- La tutela judicial y el ejercicio de los derechos: la efectividad de los derechos y

Curso 2021-2022 P á g i n a 13 | 180

obligaciones de los particulares generados por las situaciones y relaciones privadas

c) Reconocimiento y ejecución en España de las resoluciones judiciales extranjeras. La tutela

3.- La determinación del Derecho aplicable.

Las situaciones y relaciones jurídicas de tráfico externo se conocen tradicionalmente por la

2. Planteamiento de los problemas en el Derecho internacional privado.

- La justificación técnico jurídica de la existencia del DIPr reside en la imposibilidad de que

Curso 2021-2022 P á g i n a 14 | 180

3. Relaciones objeto del Derecho Internacional Privado

Tercero. - También se ha de tener en consideración la intensidad y la internacionalidad de

5. Los presupuestos del Derecho internacional privado

Curso 2021-2022 P á g i n a 15 | 180

Desde una perspectiva sustancial, la consecuencia jurídica más relevante de este

La existencia de una diversidad de ordenamientos con regulaciones contradictorias y de una

B) Las relaciones de tráfico jurídico externo

1. Elemento de extranjería. La conexión del supuesto con un ordenamiento extranjero puede

Curso 2021-2022 P á g i n a 16 | 180

3. La intensidad y la internacionalidad de la relación. Respecto a los supuestos de tráfico

7. El principio de reconocimiento mutuo: eficacia basada en títulos o certificados

Las técnicas de reglamentación utilizadas para resolver los problemas generales de

La segunda técnica es la derivada del mandato de reconocimiento mutuo de ciertas

P. ej. para asegurar la restitución de menores en supuestos de sustracción internacional en

Tres rasgos a destacar de este reconocimiento mutuo:

Curso 2021-2022 P á g i n a 17 | 180

principal siempre le queda abierta la posibilidad de solicitar el exequátur por cauces

1. Confianza en la actuación de las demás autoridades nacionales judiciales: Cómo se

8. Explique cuando es relevante la extranjería de los supuestos para que la relación

La existencia de una pluralidad de ordenamientos jurídicos diversos en el seno de la sociedad

Por último, el grado de “internacionalidad” del supuesto considerado que aumentará a

que, asimismo, puede verse matizado por su carácter ocasional o duradero.

Por tanto, aunque la existencia de un elemento extranjero en el supuesto genera una

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