RELACION DEL MINISTRO GUARDASELLOS, PRESENTADA EN ADE NUDIENCIA DEL 28 DE OCTUBRE DE 1940-XVIN, ‘PARA LA APROBACION DEL TEXTO DEL GODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL. 1 1. —PoaNneastmnt9 ¥ SVOLUCION DEL PROBLEMA DE LA REFORMA, By liye oan eg ma Ronee sae Ya apretacinuajelids op ot qunplubleate de uns yu antigua aspiadén, SU'SeSienia den neferoa del proceso civ surgio en ef momento mis- EL problema eo "ed gee entré en vigor el Codigo de S805. Pareio eh Boo ate Ges efotor qu ean fomediaarente denanclara a Un BERD etoen s percslaridades, 7 que, para inroduci ia 0p0T- -, Pilg ations, poitia basta algin parcial reieque; depute, « medide Gey cemmuriah Sgn Ie eran gers poe ‘cr msrenente peicace, demostraron que ol problema era de orden Ses aera es dunia asta convccien pene ena conelencla cor ER Tust ponder valor nsceato pa levar e eecucby conte ‘Ele om lores opal Som eo dina ipl, ef smal sigub agraySadore, a erates aT} loon dea parclales Feformay'y de as jursc+ clones le hos, # punto ya de coronarse por obra del Estado) gran edificio de Ia nueva codifieacén, pueden verse cumpl icon al Raevo Codigo ie procedimiento civil, los votos de setenta afos Strat momento mismoren que ee da, sl proceso la impronta de la nueva ‘Has nacional italiana y ae leva @ las hormas legisiativas destinadas a TFegulata, el espirita informador de todo el ordenamienta juriico, ‘heaso, pues, no tengumes ya motivo para lamentar que le reforms, tare ecanlcindat subiera tardado tanto: hecha en nuestros dias rRhergable por efecio de ln radical transformacién de nuestros fun damentales instituto Siticos y de las exigencias innovado- podide sacar provecbo de toda una fxpenencias, discusiones y estadios, que han hecho176 CO0¢0 DE PROCEDINENTO CIVIL sms segura ‘a plena adaptacién a Ja actual realidad histériea que quiere ser Ja caracierlsticn esencial de este cédige, . ns mismas desafortunadas reformas parciales que década © década han ido reiterindose, ban resultado proficuss, ya que con su fracas ‘demostraron la, necesidad de Temedios de mas amplioalivio; lee proyector redactados ex diversas épocas por parlamentarios 0 eudiosoe de lat mas ‘és conscientemente ain, en las Jeyes gue reglamentaron al provedimiesto era las controversis individuales del trabajo (Real Deereto cel 28 dePELACION DEL MINISTRO GUARDASELLOS 179 ‘penta consderado como ol mis importante ¥ significative experinenio Heiss pelnipicgeoque habria de iepitarae laura eons degree fps. Droanr cu ste fe Aun Hcy die ‘Ba por eater econtads ete Top avides Gee eeoeea oe a Bend rode th Peis ootener un aver tetera F in lS in esas ireeivas, ae publes, bajo tu euldado, on 1001, un proyecto Gus, ta ‘gs obligndas constltas aoe Greance tuenics, at preseets ar 066 Sis Gomisén de lan deumblooe Lepilatioas, 4 Teazaros paeranaronios 0b LA REPORNA. Asi ge hallaba la preparacién de la reforms, cuando, en jalio de 1999 tai nombrado Guardnselior. Heehden dl Durs insruclonee pave te So eta realzacin de la reforma de nuestro derecho proceed ase piased Je eues\on sobre si convenie proseguir la laber mattenitado eo ida al htm preyesto echo mis Dpredacerores, a dima folucién me parei¢aue habla aue rechazarl, ya que fubiera interpuest> ‘leriores demoras al eamplimiente ds a-ansiada reforma’e inpertade ‘una sueve Snterrupelda en ie obra legislative del Cobicmne, Por ones parte, me paresia tecesario aportar al proyecto anterior enieasas 9 19d les innovaciones m la estrucrara del procedinicnio, em is cetmsation tn de las normas y en muchos institetoe que no pereclan de Pech practlen aplieacion Las modifcacines ¢ innovasiones que deblan introducirse en la re orm, fueron, previa sprobacisn Gel ‘Duce, comuniendes por mae Comision de ise Atambless Legsiativas el 16 de octubre de 1939-XVI0 ‘Ya ls, Comibin de lao Acombleae Lepislatives habia rasifestade 3 Tisado. Desde satonces entré en su fase ‘inal el trabajo, durante Ta. que hhe Wazsado a cooperar conmigo a todos fos que hablan pasticipado. dsc. {3,0 indirectaments en ln proparaciéa de le seforma 7° que por su dos. Hina, por su experiencia préctica on la magistratura, en ef foro y on Jos aficios judicales, podian estar en condiciones de. prestat una, ecutei- Dacisn eficaz al revisién definitive del texto legislative, Sobre Jos resatades de estas labores y sobre las directivas por elas sexuides, he informado al Senado del Reino ex sesion del 10 Se mass Ge 1940-XVITL G ‘TRABAJOS °REPARATORIOS PARA LA SIGTEWATIEACIGN DEL. PROCESO DEL ‘TRABAJO EN BL NDBVO c60IGo, Particular exidado he querido dedcar a Ia ecordinacin entre el pro- spt ora yal Prvedimiato ae in Gntovee al ino, a shore eyilada, como hemos “ite, por leyee eapecales; peck conseguir satisactoriamente ese coordinielén en el scene, del nerve digo, he podilo servirme con plana. stlistacccn del dictmes de ie fxyanizacionessindicales y del continuo consejo de Ios Soganon df Et petentes en materia corporstive En el Cidigy de ent civ, el provedimiet 8 las etnrover indies de’ takajs nd eee ea a tant ae ornare, ‘pues te ayor parte de les replar que foreten snltomtenido ve han extondido al prootte conn Le ley gave tar cee, as inaiiduales del trabajo tertan at ou hsttia po tus heise iis emplia eefera de aplicaciin sta evoluciin dl derecho procesal del trabajo es un refleo del fe- ei Corman Atal y Save. ‘BYogiesivainente sus priacpics © zouae aadis de nucere Atema juridin,iherpeesade sor ace {06 al etganimne fandamental dl Estade: Lp ley grocesal fe Ss hea avural complemento de las lees slndiesies de 1925 y tue le thal de garartivar sdeenadamente, tambien t= elcamps Yerie eae ke diesonal de los derecho. gubjedivo, in dlsciplinada eslabracién Sees adores y preisdren de obra, que entraba yu en os fines suprence del Ertade, Pareié claro extonces que ol procedimicnto Gel sige sbeereie 10 podia encontiar aplieacién ena oye’ que on intefees indie dusles estaba jredominantemente tutelados, no pur las comunes'nomnes de deretho objetivo, sino por una disciping colectiva corrnpondicnts s £8 organisacén en'eategorias, y sobre todo on una materia eh ue Tor interes superieres de fa ectnomia cacional hablan eso eG tax Spparastes Gur doninaben' inpregaban de of migmos lo dretce = siviunie en covrase; se fattug, poss, ol tip de precedente con edaminio' del principio de oficialdad: que representa’ en felt antispe Esteve proce Pro ta Sac de tal Quemmen egit ‘eco euatdo In Ferma ha acogido 7 genetalizado sas principion, 1a Sasi las el procedimiento, no debie, por Jo demés, rat ata preety flare que’ ceratstienn Ta scplina proceal da derecho del trslaios inciuesu-estoe waostocae eile dar perraa i Teste Gtendiete 4 a ernest Jade por el sistema corporatio, beneficidndoce Sela Zecunda expercasia de lob catoree yrimerce aden de regimen sindical i ed thRELIGION DEL MINISTRO CUARDASELLOS 181 EI 18 de octubre de 1999, llamando la atencién de In Comisién de las Aiombleas Lepislatias sobre la necesiénd de profundiay partcelecme, tel, Gh come 206 as nae eae de elma a procedimento para las controversias en Materia corporate ores que ests procedimiene deberia distinguitse por use mayer sigpiiied Y vapider frente al sitems ordinario, La Comisién rexpondié plenamente a mi invitacién, ¢ institayé en su geno uma subegmisién que, después de haber zecogico'un abuniaete mee ‘teria informatio, ba formulado una propuesta conezeta de aucree eer, Simulténeaments instital ante el Ministerio de Justicia un Comte ‘special que, bajo mi dression ha stendido 2 Ta elaborscién del juevo texte. EI Miniserio de Corporaciones, eon quien el Comité se Te ‘mantenido en constante contacto, ha colaberado accivaments cy el tae plimiento de este parte de la reforms, mientras que habia llsyaders ictdmenes ‘de las diversas conte ieales, de asistencia y- de revision Bn la formulaciéy de las nuevas normas he podldo as{ contemplar “quldadoramente las diversas exigencas polices y' practi, Gorse “el trabajo. ® ® ses Magan rtm eportandad cio nt peer seer los aries robiemss coneretos conesrnienter le. Sembettadse we proceso del trabajo del nuevo eidign, Pero, pa deate 2pcemassteen del “Ghee teetanon ale clases ern ater ‘onstruceion Ge procter trabajo Alas astechece oe ee SIEGE GF croc princes diferentes, Se Gur Wie sparse ee oe a ce ai Batis los principio, de colshoracsn y de grafeet tenets. Gos creas fac duals ey fanned Sef naeeeommastn {ieee presi el Beta corporative F-que tadeeaee a ae rocestles, significan colaboracién confiada eitie'a joey scat es ‘EBIaformAcion eas facitades de las pattes on uncles de featele ‘Sp puede” desir pusy- que las controversias del trabato encusstosn Soy a -Grstema el ebdige, poraue todo exe sistema es hoy, *fondamentalnente, de insplracién corporativa, 6. Bu Céot00 ne rsoceOMEENTO CIEL ¥ LA CODIETCACION, El nueve Oidigo ds procedimiento civil ha tendo la singular ventura ‘do venir 9 la Tus) n0 como refurma sslada del derechs phoceal ica rente, mlamente copdinable con te preetisente lealaice eetonsal ‘que quedars eomo petsifeada expresion de ott tems ine cone att 4 snseparable,'y aun como etenelal covonammienton ie tole Son a codifieasion que ata por renovar el derecho itllane’ en tales ger raheae 4, gue ex en fades sus arveetos la exprenon hommogines yantentn dea linen momento hisfirce. EI nuevo peoccto civil es el msramente cosas ‘exprestmnente, con feby colncidencin de tiempos, para is wee eee clin sustaneil: por Gveaos que seat loa cddigos, @l eapsia aussetey dhe on todes alone ao, El admirable inctemento queen estas sltimas décadas han tenido en Heh se Teen fa indo 2 dts cae dnvestigadora de las sonas de eaniin, a ponet ch svidenca lor sip ‘recess de Snatitune que tradiconalmente. se consderaben 00s pee ‘enecentes al derecho surtaucal: Pero eta tendenca clones to I ‘acer clvidde que, eat proceao y al derecho ho son wie que Gere eee, pices ent dena iden rele roca ta puede sin embargo conildgraree como Zin eh at miso ting ue se Yo debe emmsrce-necwasiamente cone & meets Ee Sg