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DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONTROL DE PERSONAL

DIRECCIÓN DE CONTROL
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Secretario de Marina
Almirante
José Rafael Ojeda Durán.

Oficial Mayor de Marina


Almirante C.G. DEM.
Cesar Carlos Preciado Velázquez.

Director General de Recursos Humanos


Vicealmirante C.G. DEM.
José Ramón López Luna.

Director General Adjunto de Control de Personal


Contralmirante C.G. DEM.
Edgar Ramírez Gutiérrez.

Contacto:
Secretaría de Marina-Armada de México, Eje 2 Oriente, Tramo H.E.N.M. Núm. 861,
Colonia Los Cipreses, Delegación Coyoacán, México, 04830, Ciudad de México.
Teléfono: 55 5624 6500 Ext: 7904, 7823 y 7203

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COMPENDIO DE LEGISLACIÓN NAVAL PARA EL PERSONAL DE

“CAPITANES Y OFICIALES”

El presente compendio es una recopilación de las Leyes y Reglamentos,

elaborado para el personal convocado en la PFAM-2023, con la finalidad de servir

como “MATERIAL DE APOYO” en el estudio del examen de promoción; invitándole a

consultar su temario de estudio, así como las fuentes de información que se

encuentran en la referencia bibliográfica al final de este documento.

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LEGISLACIÓN NAVAL
CUERPOS Y SERVICIOS
NÚCLEO Y ESCALA

CG, IM, AN, SIA, SAIN, SJN, SSN, STSN, SDN, SMAM, S.MET.NAV., SCS, SMN, SCN, SLN
DE PRIMER MAESTRE HASTA CAPITÁN DE CORBETA
ACTUALIZADO 2023

A. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Título Primero
Capítulo I
De los Derechos Humanos y sus Garantías

Párrafo 1
Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.
Párrafo reformado DOF 10-06-2011

Párrafo 2
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución
y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la
protección más amplia.
Párrafo adicionado DOF 10-06-2011

Párrafo 3
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir,
investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca
la ley.
Párrafo adicionado DOF 10-06-2011
Párrafo 4
Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren
al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes.

Párrafo 5
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las
discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Párrafo reformado DOF 04-12-2006, 10-06-2011
Artículo reformado DOF 14-08-2001
Párrafo 1
Artículo 2o. La Nación Mexicana es única e indivisible.

Párrafo 1
Artículo 3o. Toda persona tiene derecho a la educación. El Estado -Federación, Estados, Ciudad de
México y Municipios- impartirá y garantizará la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria,
media superior y superior. La educación inicial, preescolar, primaria y secundaria, conforman la
educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias, la educación superior lo será en términos
de la fracción X del presente artículo. La educación inicial es un derecho de la niñez y será
responsabilidad del Estado concientizar sobre su importancia.
Fe de erratas al párrafo DOF 09-03-1993. Reformado DOF 12-11-2002, 09-02-2012, 29-01-2016, 15-05-2019

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Párrafo 2
Corresponde al Estado la rectoría de la educación, la impartida por éste, además de obligatoria, será
universal, inclusiva, pública, gratuita y laica.
Párrafo adicionado DOF 15-05-2019
Párrafo 1
Artículo 4o. La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo
de la familia.
Párrafo reformado DOF 06-06-2019
Párrafo 2
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el
espaciamiento de sus hijos.

Párrafo 3
Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo
garantizará.
Párrafo adicionado DOF 13-10-2011
Párrafo 4
Toda Persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para
el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades
federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo
73 de esta Constitución. La Ley definirá un sistema de salud para el bienestar, con el fin de garantizar
la extensión progresiva, cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud para la atención integral y
gratuita de las personas que no cuenten con seguridad social.
Párrafo adicionado DOF 03-02-1983. Reformado DOF 08-05-2020

Párrafo 5
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado
garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para
quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.
Párrafo adicionado DOF 28-06-1999. Reformado DOF 08-02-2012

Párrafo 1
Artículo 6o. La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros,
provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos
dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado.
Párrafo reformado DOF 13-11-2007, 11-06-2013

Párrafo 2
Toda persona tiene derecho al libre acceso a información plural y oportuna, así como a buscar, recibir
y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión.
Párrafo adicionado DOF 11-06-2013

Párrafo 4
Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo se observará lo siguiente:
Párrafo adicionado DOF 11-06-2013

A. Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación y las entidades


federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes
principios y bases:
Párrafo reformado (para quedar como apartado A) DOF 11-06-2013. Reformado DOF 29-01-2016

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I. Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo


de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, órganos autónomos, partidos políticos,
fideicomisos y fondos públicos, así como de cualquier persona física, moral o sindicato
que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito federal,
estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones
de interés público y seguridad nacional, en los términos que fijen las leyes. En la
interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad.
Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus
facultades, competencias o funciones, la ley determinará los supuestos específicos bajo
los cuales procederá la declaración de inexistencia de la información.
Fracción reformada DOF 07-02-2014

II. La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en
los términos y con las excepciones que fijen las leyes.

Artículo 8o. Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho de petición,
siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia política
sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la República.

A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene
obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario.
Artículo original DOF 05-02-1917

Artículo 9o. No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto
lícito; pero solamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo para tomar parte en los asuntos
políticos del país. Ninguna reunión armada, tiene derecho de deliberar.
Artículo original DOF 05-02-1917

No se considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga por objeto hacer
una petición o presentar una protesta por algún acto, a una autoridad, si no se profieren injurias contra
ésta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el sentido
que se desee.
Artículo original DOF 05-02-1917

Artículo 10. Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en su
domicilio, para su seguridad y legítima defensa, con excepción de las prohibidas por la Ley Federal y
de las reservadas para el uso exclusivo de la Fuerza Armada permanente y los cuerpos de reserva. La
ley federal determinará los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se podrá autorizar a los
habitantes la portación de armas.
Artículo reformado DOF 22-10-1971, 26-03-2019

Artículo 11. Toda persona tiene derecho para entrar en la República, salir de ella, viajar por su territorio
y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u otros
requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estará subordinado a las facultades de la autoridad
judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad administrativa, por lo
que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigración, inmigración y salubridad
general de la República, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el país.

Toda persona tiene derecho a buscar y recibir asilo. El reconocimiento de la condición de refugiado y
el otorgamiento de asilo político, se realizarán de conformidad con los tratados internacionales. La ley
regulará sus procedencias y excepciones.
Párrafo reformado DOF 15-08-2016
Artículo reformado DOF 10-06-2011

Párrafo 1
Artículo 14. A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.

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Párrafo 2
Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante
juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades
esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
Párrafo reformado DOF 09-12-2005

Párrafo 1
Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en
virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del
procedimiento. En los juicios y procedimientos seguidos en forma de juicio en los que se establezca
como regla la oralidad, bastará con que quede constancia de ellos en cualquier medio que dé certeza
de su contenido y del cumplimiento de lo previsto en este párrafo.

Párrafo 5
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que esté cometiendo un delito o
inmediatamente después de haberlo cometido, poniéndolo sin demora a disposición de la autoridad
civil más cercana y ésta con la misma prontitud, a la del Ministerio Público. Existirá un registro
inmediato de la detención.

Párrafo 11
En toda orden de cateo, que sólo la autoridad judicial podrá expedir, a solicitud del Ministerio Público,
se expresará el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de aprehenderse y
los objetos que se buscan, a lo que únicamente debe limitarse la diligencia, levantándose al concluirla,
un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado
o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia.

Párrafo 12
Las comunicaciones privadas son inviolables. La ley sancionará penalmente cualquier acto que atente
contra la libertad y privacía de las mismas, excepto cuando sean aportadas de forma voluntaria por
alguno de los particulares que participen en ellas. El juez valorará el alcance de éstas, siempre y
cuando contengan información relacionada con la comisión de un delito. En ningún caso se admitirán
comunicaciones que violen el deber de confidencialidad que establezca la ley.

Párrafo 13
Exclusivamente la autoridad judicial federal, a petición de la autoridad federal que faculte la ley o del
titular del Ministerio Público de la entidad federativa correspondiente, podrá autorizar la intervención
de cualquier comunicación privada. Para ello, la autoridad competente deberá fundar y motivar las
causas legales de la solicitud, expresando además, el tipo de intervención, los sujetos de la misma y
su duración. La autoridad judicial federal no podrá otorgar estas autorizaciones cuando se trate de
materias de carácter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las
comunicaciones del detenido con su defensor.
Párrafo 1
Artículo 17. Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para reclamar su
derecho.

Párrafo 2
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán expeditos para
impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta,
completa e imparcial. Su servicio será gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas
judiciales.

Párrafo 1
Artículo 19. Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del plazo de setenta y dos horas,
a partir de que el indiciado sea puesto a su disposición, sin que se justifique con un auto de vinculación
a proceso en el que se expresará: el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias
de ejecución, así como los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley señale como
delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o participó en su comisión.
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Párrafo 2
El Ministerio Público sólo podrá solicitar al juez la prisión preventiva cuando otras medidas cautelares
no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la
investigación, la protección de la víctima, de los testigos o de la comunidad, así como cuando el
imputado esté siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisión de un delito
doloso. El juez ordenará la prisión preventiva oficiosamente, en los casos de abuso o violencia sexual
contra menores, delincuencia organizada, homicidio doloso, feminicidio, violación, secuestro, trata de
personas, robo de casa habitación, uso de programas sociales con fines electorales, corrupción
tratándose de los delitos de enriquecimiento ilícito y ejercicio abusivo de funciones, robo al transporte
de carga en cualquiera de sus modalidades, delitos en materia de hidrocarburos, petrolíferos o
petroquímicos, delitos en materia de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por
particulares, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos, delitos en materia de
armas de fuego y explosivos de uso exclusivo del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, así como los
delitos graves que determine la ley en contra de la seguridad de la nación, el libre desarrollo de la
personalidad, y de la salud.
Párrafo reformado DOF 14-07-2011, 12-04-2019

Artículo 20.

B. De los derechos de toda persona imputada:

I. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante


sentencia emitida por el juez de la causa;

II. A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detención se le harán saber


los motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podrá ser utilizado
en su perjuicio. Queda prohibida y será sancionada por la ley penal, toda
incomunicación, intimidación o tortura. La confesión rendida sin la asistencia del
defensor carecerá de todo valor probatorio;

III. A que se le informe, tanto en el momento de su detención como en su comparecencia


ante el Ministerio Público o el juez, los hechos que se le imputan y los derechos que le
asisten. Tratándose de delincuencia organizada, la autoridad judicial podrá autorizar
que se mantenga en reserva el nombre y datos del acusador.

La ley establecerá beneficios a favor del inculpado, procesado o sentenciado que preste
ayuda eficaz para la investigación y persecución de delitos en materia de delincuencia
organizada;

IV. Se le recibirán los testigos y demás pruebas pertinentes que ofrezca, concediéndosele
el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxiliándosele para obtener la
comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, en los términos que señale la
ley;

V. Será juzgado en audiencia pública por un juez o tribunal. La publicidad sólo podrá
restringirse en los casos de excepción que determine la ley, por razones de seguridad
nacional, seguridad pública, protección de las víctimas, testigos y menores, cuando se
ponga en riesgo la revelación de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal
estime que existen razones fundadas para justificarlo.

En delincuencia organizada, las actuaciones realizadas en la fase de investigación


podrán tener valor probatorio, cuando no puedan ser reproducidas en juicio o exista
riesgo para testigos o víctimas. Lo anterior sin perjuicio del derecho del inculpado de
objetarlas o impugnarlas y aportar pruebas en contra;

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VI. Le serán facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el
proceso.

El imputado y su defensor tendrán acceso a los registros de la investigación cuando el


primero se encuentre detenido y cuando pretenda recibírsele declaración o
entrevistarlo. Asimismo, antes de su primera comparecencia ante juez podrán
consultar dichos registros, con la oportunidad debida para preparar la defensa. A partir
de este momento no podrán mantenerse en reserva las actuaciones de la investigación,
salvo los casos excepcionales expresamente señalados en la ley cuando ello sea
imprescindible para salvaguardar el éxito de la investigación y siempre que sean
oportunamente revelados para no afectar el derecho de defensa;

VII. Será juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena máxima no
exceda de dos años de prisión, y antes de un año si la pena excediere de ese tiempo,
salvo que solicite mayor plazo para su defensa;

VIII. Tendrá derecho a una defensa adecuada por abogado, al cual elegirá libremente
incluso desde el momento de su detención. Si no quiere o no puede nombrar un
abogado, después de haber sido requerido para hacerlo, el juez le designará un
defensor público.

También tendrá derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso
y éste tendrá obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera, y

IX. En ningún caso podrá prolongarse la prisión o detención, por falta de pago de
honorarios de defensores o por cualquiera otra prestación de dinero, por causa de
responsabilidad civil o algún otro motivo análogo.

La prisión preventiva no podrá exceder del tiempo que como máximo de pena fije la ley
al delito que motivare el proceso y en ningún caso será superior a dos años, salvo que
su prolongación se deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado. Si cumplido
este término no se ha pronunciado sentencia, el imputado será puesto en libertad de
inmediato mientras se sigue el proceso, sin que ello obste para imponer otras medidas
cautelares.

En toda pena de prisión que imponga una sentencia, se computará el tiempo de la


detención.

C. De los derechos de la víctima o del ofendido:

I. Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos que en su favor establece la
Constitución y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal;

II. Coadyuvar con el Ministerio Público; a que se le reciban todos los datos o elementos de
prueba con los que cuente, tanto en la investigación como en el proceso, a que se
desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer los
recursos en los términos que prevea la ley.

Cuando el Ministerio Público considere que no es necesario el desahogo de la diligencia,


deberá fundar y motivar su negativa;

III. Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y psicológica de urgencia;

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IV. Que se le repare el daño. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Público
estará obligado a solicitar la reparación del daño, sin menoscabo de que la víctima u
ofendido lo pueda solicitar directamente, y el juzgador no podrá absolver al sentenciado
de dicha reparación si ha emitido una sentencia condenatoria.

La ley fijará procedimientos ágiles para ejecutar las sentencias en materia de reparación
del daño;

V. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los siguientes casos: cuando


sean menores de edad; cuando se trate de delitos de violación, trata de personas,
secuestro o delincuencia organizada; y cuando a juicio del juzgador sea necesario para
su protección, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa.
Párrafo reformado DOF 14-07-2011

El Ministerio Público deberá garantizar la protección de víctimas, ofendidos, testigos y


en general todos los sujetos que intervengan en el proceso. Los jueces deberán vigilar
el buen cumplimiento de esta obligación;

VI. Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la protección y


restitución de sus derechos, y

VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Público en la
investigación de los delitos, así como las resoluciones de reserva, no ejercicio,
desistimiento de la acción penal o suspensión del procedimiento cuando no esté
satisfecha la reparación del daño.
Fe de erratas al artículo DOF 06-02-1917. Artículo reformado DOF 02-12-1948, 14-01-1985, 03-09-1993, 03-07-1996, 21-09-2000, 18-06-2008

Párrafo 1
Artículo 21. La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, las cuales
actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función.

Párrafo 2
El ejercicio de la acción penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Público. La ley determinará
los casos en que los particulares podrán ejercer la acción penal ante la autoridad judicial.

Párrafo 1
Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, la marca, los azotes,
los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de bienes y cualesquiera
otras penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deberá ser proporcional al delito que sancione y
al bien jurídico afectado.

Párrafo 3
La acción de extinción de dominio se ejercitará por el Ministerio Público a través de un procedimiento
jurisdiccional de naturaleza civil y autónomo del penal. Las autoridades competentes de los distintos
órdenes de gobierno le prestarán auxilio en el cumplimiento de esta función. La ley establecerá los
mecanismos para que las autoridades administren los bienes sujetos al proceso de extinción de
dominio, incluidos sus productos, rendimientos, frutos y accesorios, para que la autoridad lleve a cabo
su disposición, uso, usufructo, enajenación y monetización, atendiendo al interés público, y defina con
criterios de oportunidad el destino y, en su caso, la destrucción de los mismos.
Párrafo adicionado DOF 14-03-2019

Artículo 23. Ningún juicio criminal deberá tener más de tres instancias. Nadie puede ser juzgado dos
veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene. Queda prohibida la
práctica de absolver de la instancia.
Artículo original DOF 05-02-1917

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Artículo 24. Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones éticas, de conciencia y de
religión, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. Esta libertad incluye el derecho de participar,
individual o colectivamente, tanto en público como en privado, en las ceremonias, devociones o actos
del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley. Nadie podrá
utilizar los actos públicos de expresión de esta libertad con fines políticos, de proselitismo o de
propaganda política.
Párrafo reformado DOF 19-07-2013

Párrafo 1
Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio
nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir
el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.

Párrafo 4
Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma
continental y los zócalos submarinos de las islas; de todos los minerales o substancias que en vetas,
mantos, masas o yacimientos, constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes
de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la
industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente
por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su
explotación necesite trabajos subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos de materias
susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales sólidos; el petróleo y
todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio
nacional, en la extensión y términos que fije el Derecho Internacional.
Párrafo reformado DOF 20-01-1960

Párrafo 5
Son propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el
Derecho Internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se comuniquen
permanente o intermitentemente con el mar; las de los lagos interiores de formación natural que
estén ligados directamente a corrientes constantes; las de los ríos y sus afluentes directos o indirectos,
desde el punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o
torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las
de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes directos o indirectos, cuando el cauce de
aquéllas en toda su extensión o en parte de ellas, sirva de límite al territorio nacional o a dos entidades
federativas, o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce la línea divisoria de la República;
la de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estén cruzadas por líneas divisorias de
dos o más entidades o entre la República y un país vecino, o cuando el límite de las riberas sirva de
lindero entre dos entidades federativas o a la República con un país vecino; las de los manantiales que
broten en las playas, zonas marítimas, cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de
propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los cauces, lechos o riberas de los lagos y
corrientes interiores en la extensión que fija la ley. Las aguas del subsuelo pueden ser libremente
alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo exija el
interés público o se afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su
extracción y utilización y aún establecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de
propiedad nacional. Cualesquiera otras aguas no incluidas en la enumeración anterior, se
considerarán como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que
se encuentren sus depósitos, pero si se localizaren en dos o más predios, el aprovechamiento de estas
aguas se considerará de utilidad pública, y quedará sujeto a las disposiciones que dicten las entidades
federativas.
Párrafo reformado DOF 21-04-1945, 20-01-1960, 29-01-2016

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Párrafo 9
La Nación ejerce en una zona económica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a éste,
los derechos de soberanía y las jurisdicciones que determinen las leyes del Congreso. La zona
económica exclusiva se extenderá a doscientas millas náuticas, medidas a partir de la línea de base
desde la cual se mide el mar territorial. En aquellos casos en que esa extensión produzca
superposición con las zonas económicas exclusivas de otros Estados, la delimitación de las respectivas
zonas se hará en la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con estos Estados.
Párrafo adicionado DOF 06-02-1976

Artículo 29. En los casos de invasión, perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que
ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, con la aprobación del Congreso de la Unión o de la Comisión Permanente cuando aquel
no estuviere reunido, podrá restringir o suspender en todo el país o en lugar determinado el ejercicio
de los derechos y las garantías que fuesen obstáculo para hacer frente, rápida y fácilmente a la
situación; pero deberá hacerlo por un tiempo limitado, por medio de prevenciones generales y sin
que la restricción o suspensión se contraiga a determinada persona. Si la restricción o suspensión
tuviese lugar hallándose el Congreso reunido, éste concederá las autorizaciones que estime
necesarias para que el Ejecutivo haga frente a la situación; pero si se verificase en tiempo de receso,
se convocará de inmediato al Congreso para que las acuerde.
Párrafo reformado DOF 10-02-2014

En los decretos que se expidan, no podrá restringirse ni suspenderse el ejercicio de los derechos a la
no discriminación, al reconocimiento de la personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal, a
la protección a la familia, al nombre, a la nacionalidad; los derechos de la niñez; los derechos políticos;
las libertades de pensamiento, conciencia y de profesar creencia religiosa alguna; el principio de
legalidad y retroactividad; la prohibición de la pena de muerte; la prohibición de la esclavitud y la
servidumbre; la prohibición de la desaparición forzada y la tortura; ni las garantías judiciales
indispensables para la protección de tales derechos.

La restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías debe estar fundada y motivada
en los términos establecidos por esta Constitución y ser proporcional al peligro a que se hace frente,
observando en todo momento los principios de legalidad, racionalidad, proclamación, publicidad y
no discriminación.

Cuando se ponga fin a la restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías, bien sea
por cumplirse el plazo o porque así lo decrete el Congreso, todas las medidas legales y administrativas
adoptadas durante su vigencia quedarán sin efecto de forma inmediata. El Ejecutivo no podrá hacer
observaciones al decreto mediante el cual el Congreso revoque la restricción o suspensión.

Los decretos expedidos por el Ejecutivo durante la restricción o suspensión, serán revisados de oficio
e inmediatamente por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la que deberá pronunciarse con la
mayor prontitud sobre su constitucionalidad y validez.
Artículo reformado DOF 21-04-1981, 02-08-2007, 10-06-2011

Título Segundo
Capítulo II
De las Partes Integrantes de la Federación y del Territorio Nacional

Artículo 42. El territorio nacional comprende:

I. El de las partes integrantes de la Federación;

II. El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes;

III. El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en el Océano Pacífico;

IV. La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes;

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V. Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija el Derecho Internacional
y las marítimas interiores;

VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensión y modalidades que establezca
el propio Derecho Internacional.
Artículo reformado DOF 18-01-1934, 20-01-1960

Artículo 43. Las partes integrantes de la Federación son los Estados de Aguascalientes, Baja California,
Baja California Sur, Campeche, Coahuila de Zaragoza, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango,
Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca,
Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala,
Veracruz, Yucatán y Zacatecas; así como la Ciudad de México.
Artículo reformado DOF 07-02-1931, 19-12-1931, 16-01-1935, 16-01-1952, 08-10-1974, 13-04-2011, 29-01-2016, 17-05-2021

Artículo 44. La Ciudad de México es la entidad federativa sede de los Poderes de la Unión y Capital de
los Estados Unidos Mexicanos; se compondrá del territorio que actualmente tiene y, en caso de que
los poderes federales se trasladen a otro lugar, se erigirá en un Estado de la Unión con la
denominación de Ciudad de México.
Artículo reformado DOF 25-10-1993, 29-01-2016

Artículo 48. Las islas, los cayos y arrecifes de los mares adyacentes que pertenezcan al territorio
nacional, la plataforma continental, los zócalos submarinos de las islas, de los cayos y arrecifes, los
mares territoriales, las aguas marítimas interiores y el espacio situado sobre el territorio nacional,
dependerán directamente del Gobierno de la Federación, con excepción de aquellas islas sobre las
que hasta la fecha hayan ejercido jurisdicción los Estados.
Artículo reformado DOF 20-01-1960

Título Tercero
Capítulo I
De la División de Poderes

Artículo 49. El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y
Judicial.

No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el
Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión,
conforme a lo dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo
del artículo 131, se otorgarán facultades extraordinarias para legislar.
Artículo reformado DOF 12-08-1938, 28-03-1951

Capítulo III
Del Poder Ejecutivo

Artículo 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que
se denominará "Presidente de los Estados Unidos Mexicanos."
Artículo original DOF 05-02-1917

Artículo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente, son las siguientes:
Párrafo reformado DOF 10-08-1987, 25-10-1993, 12-02-2007

X. Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar,
suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas
sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado. En la conducción de tal política,
el titular del Poder Ejecutivo observará los siguientes principios normativos: la
autodeterminación de los pueblos; la no intervención; la solución pacífica de controversias; la
proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad
jurídica de los Estados; la cooperación internacional para el desarrollo; el respeto, la protección
y promoción de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales;
Fracción reformada DOF 11-05-1988, 12-02-2007, 10-06-2011
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Capítulo IV
Del Poder Judicial

Artículo 102.
Párrafo 1
B. El Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas, en el ámbito de sus
respectivas competencias, establecerán organismos de protección de los derechos humanos
que ampara el orden jurídico mexicano, los que conocerán de quejas en contra de actos u
omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor
público, con excepción de los del Poder Judicial de la Federación, que violen estos derechos.

Párrafo 2
Los organismos a que se refiere el párrafo anterior, formularán recomendaciones públicas, no
vinculatorias, denuncias y quejas ante las autoridades respectivas. Todo servidor público está
obligado a responder las recomendaciones que les presenten estos organismos. Cuando las
recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas por las autoridades o servidores
públicos, éstos deberán fundar, motivar y hacer pública su negativa; además, la Cámara de
Senadores o en sus recesos la Comisión Permanente, o las legislaturas de las entidades
federativas, según corresponda, podrán llamar, a solicitud de estos organismos, a las
autoridades o servidores públicos responsables para que comparezcan ante dichos órganos
legislativos, a efecto de que expliquen el motivo de su negativa.
Párrafo reformado DOF 10-06-2011

Título Cuarto
De las Responsabilidades de los Servidores Públicos, Particulares Vinculados con Faltas
Administrativas Graves o Hechos de Corrupción, y Patrimonial del Estado.
Denominación del Título reformada DOF 28-12-1982, 14-06-2002, 27-05-2015

Artículo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Título se reputarán como
servidores públicos a los representantes de elección popular, a los miembros del Poder Judicial de la
Federación, los funcionarios y empleados y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo,
cargo o comisión de cualquier naturaleza en el Congreso de la Unión o en la Administración Pública
Federal, así como a los servidores públicos de los organismos a los que esta Constitución otorgue
autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño
de sus respectivas funciones.

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B. LEY GENERAL PARA PREVENIR, INVESTIGAR Y SANCIONAR LA TORTURA Y OTROS TRATOS


O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES

Título Primero
Disposiciones Generales
Capítulo Único
Disposiciones Generales

Artículo 5.

XVIII. Privación de la libertad: Cualquier acto en el que se prive a una persona de su libertad
deambulatoria que derive en alguna forma de retención, detención, presentación,
aprehensión, internamiento, aseguramiento, encarcelamiento o de custodia de una persona,
por orden o acto de autoridad judicial o administrativa u otra competente, o con el
consentimiento expreso o tácito de cualquiera de éstas.

Título Segundo
De los Delitos
Capítulo Primero
Disposiciones Generales

Artículo 7. El delito de tortura se investigará y perseguirá de oficio, por denuncia o vista de autoridad
judicial.

Artículo 9. No constituyen causas de exclusión del delito de tortura la obediencia a órdenes o


instrucciones de un superior jerárquico que dispongan, autoricen o alienten la comisión de este delito.

Las órdenes de los superiores jerárquicos de cometer el delito de tortura son manifiestamente ilícitas
y los subordinados tienen el deber de desobedecerlas y denunciarlas.

Artículo 10. No se consideran como causas de justificación o excluyentes de responsabilidad del delito
de tortura el que existan o se invoquen circunstancias especiales o situaciones excepcionales, tales
como tiempo de guerra, invasión o su peligro inminente, perturbación grave de la paz pública, grave
peligro, conflicto armado, inestabilidad política interna, suspensión de derechos y sus garantías.

Artículo 13. Los delitos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; así como
los delitos vinculados, deben ser perseguidos, investigados, procesados y sancionados conforme a las
reglas de autoría, participación y concurso previstas en la legislación penal aplicable, y las reglas de
acumulación de procesos previstas en el Código Nacional de Procedimientos Penales.

Los superiores jerárquicos serán considerados autores del delito de tortura en los términos de lo
previsto en la legislación penal aplicable.

Capítulo Segundo
De la Competencia

Artículo 22. La investigación, persecución y sanción de los delitos previstos en esta Ley estará a cargo
de las autoridades federales, cuando:

I. Se encuentre involucrado algún Servidor Público federal como responsable, o como sujeto
pasivo de los delitos previstos en esta Ley;

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Capítulo Tercero
Del Delito de Tortura

Artículo 24. Comete el delito de tortura el Servidor Público que, con el fin de obtener información o
una confesión, con fines de investigación criminal, como medio intimidatorio, como castigo personal,
como medio de coacción, como medida preventiva, o por razones basadas en discriminación, o con
cualquier otro fin:

I. Cause dolor o sufrimiento físico o psíquico a una persona;

II. Cometa una conducta que sea tendente o capaz de disminuir o anular la personalidad de la
Víctima o su capacidad física o psicológica, aunque no le cause dolor o sufrimiento, o

III. Realice procedimientos médicos o científicos en una persona sin su consentimiento o sin el
consentimiento de quien legalmente pudiera otorgarlo.

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C. LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

Libro Primero
Disposiciones Sustantivas
Título Primero
Capítulo I
Objeto, ámbito de aplicación y sujetos de la Ley

Artículo 1. La presente Ley es de orden público y de observancia general en toda la República, y tiene
por objeto distribuir competencias entre los órdenes de gobierno para establecer las
responsabilidades administrativas de los Servidores Públicos, sus obligaciones, las sanciones
aplicables por los actos u omisiones en que estos incurran y las que correspondan a los particulares
vinculados con faltas administrativas graves, así como los procedimientos para su aplicación.

Artículo 2. Son objeto de la presente Ley:

I. Establecer los principios y obligaciones que rigen la actuación de los Servidores Públicos;

II. Establecer las Faltas administrativas graves y no graves de los Servidores Públicos, las
sanciones aplicables a las mismas, así como los procedimientos para su aplicación y las
facultades de las autoridades competentes para tal efecto;

III. Establecer las sanciones por la comisión de Faltas de particulares, así como los procedimientos
para su aplicación y las facultades de las autoridades competentes para tal efecto;

IV. Determinar los mecanismos para la prevención, corrección e investigación de


responsabilidades administrativas, y

V. Crear las bases para que todo Ente público establezca políticas eficaces de ética pública y
responsabilidad en el servicio público.

Artículo 3. Para efectos de esta Ley se entenderá por:

I. Auditoría Superior: La Auditoría Superior de la Federación;

II. Autoridad investigadora: La autoridad en las Secretarías, los Órganos internos de control, la
Auditoría Superior de la Federación y las entidades de fiscalización superior de las entidades
federativas, así como las unidades de responsabilidades de las Empresas productivas del
Estado, encargada de la investigación de Faltas administrativas;

III. Autoridad substanciadora: La autoridad en las Secretarías, los Órganos internos de control, la
Auditoría Superior y sus homólogas en las entidades federativas, así como las unidades de
responsabilidades de las Empresas productivas del Estado que, en el ámbito de su
competencia, dirigen y conducen el procedimiento de responsabilidades administrativas
desde la admisión del Informe de presunta responsabilidad administrativa y hasta la
conclusión de la audiencia inicial. La función de la Autoridad substanciadora, en ningún caso
podrá ser ejercida por una Autoridad investigadora;

III. Autoridad resolutora: Tratándose de Faltas administrativas no graves lo será la unidad de


responsabilidades administrativas o el servidor público asignado en los Órganos internos de
control. Para las Faltas administrativas graves, así como para las Faltas de particulares, lo será
el Tribunal competente;

V. Comité Coordinador: Instancia a la que hace referencia el artículo 113 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, encargada de la coordinación y eficacia del Sistema Nacional
Anticorrupción;

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VI. Conflicto de Interés: La posible afectación del desempeño imparcial y objetivo de las funciones
de los Servidores Públicos en razón de intereses personales, familiares o de negocios;

VII. Constitución: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

VIII. Declarante: El Servidor Público obligado a presentar declaración de situación patrimonial, de


intereses y fiscal, en los términos de esta Ley;

IX. Denunciante: La persona física o moral, o el Servidor Público que acude ante las Autoridades
investigadoras a que se refiere la presente Ley, con el fin de denunciar actos u omisiones que
pudieran constituir o vincularse con Faltas administrativas, en términos de los artículos 91 y 93
de esta Ley;

X. Ente público: Los Poderes Legislativo y Judicial, los órganos constitucionales autónomos, las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, y sus homólogos de las
entidades federativas, los municipios y alcaldías de la Ciudad de México y sus dependencias y
entidades, las fiscalías o procuradurías locales, los órganos jurisdiccionales que no formen
parte de los poderes judiciales, las Empresas productivas del Estado, así como cualquier otro
ente sobre el que tenga control cualquiera de los poderes y órganos públicos citados de los
tres órdenes de gobierno;
Fracción reformada DOF 20-05-2021

XI. Entidades: Los organismos públicos descentralizados, las empresas de participación estatal
mayoritaria y los fideicomisos públicos que tengan el carácter de entidad paraestatal a que se
refieren los artículos 3, 45, 46 y 47 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y
sus correlativas en las entidades federativas y municipios;

XII. Entidades de fiscalización superior de las entidades federativas: Los órganos a los que hacen
referencian el sexto párrafo de la fracción segunda del artículo 116 y el sexto párrafo de la
fracción II del Apartado A del artículo 122, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos;

XIII. Expediente de presunta responsabilidad administrativa: El expediente derivado de la


investigación que las Autoridades Investigadoras realizan en sede administrativa, al tener
conocimiento de un acto u omisión posiblemente constitutivo de Faltas administrativas;

XIV. Faltas administrativas: Las Faltas administrativas graves, las Faltas administrativas no graves;
así como las Faltas de particulares, conforme a lo dispuesto en esta Ley;

XV. Falta administrativa no grave: Las faltas administrativas de los Servidores Públicos en los
términos de la presente Ley, cuya sanción corresponde a las Secretarías y a los Órganos
internos de control;

XVI. Falta administrativa grave: Las faltas administrativas de los Servidores Públicos catalogadas
como graves en los términos de la presente Ley, cuya sanción corresponde al Tribunal Federal
de Justicia Administrativa y sus homólogos en las entidades federativas;

XVII. Faltas de particulares: Los actos de personas físicas o morales privadas que estén vinculados
con faltas administrativas graves a que se refieren los Capítulos III y IV del Título Tercero de esta
Ley, cuya sanción corresponde al Tribunal en los términos de la misma;

XVIII. Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa: El instrumento en el que las autoridades


investigadoras describen los hechos relacionados con alguna de las faltas señaladas en la
presente Ley, exponiendo de forma documentada con las pruebas y fundamentos, los motivos
y presunta responsabilidad del Servidor Público o de un particular en la comisión de Faltas
administrativas;

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XIX. Magistrado: El Titular o integrante de la sección competente en materia de responsabilidades


administrativas, de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa o de las salas
especializadas que, en su caso, se establezcan en dicha materia, así como sus homólogos en
las entidades federativas;

XX. Órganos constitucionales autónomos: Organismos a los que la Constitución otorga


expresamente autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propio,
incluidos aquellos creados con tal carácter en las constituciones de las entidades federativas;

XXI. Órganos internos de control: Las unidades administrativas a cargo de promover, evaluar y
fortalecer el buen funcionamiento del control interno en los entes públicos, así como aquellas
otras instancias de los Órganos constitucionales autónomos que, conforme a sus respectivas
leyes, sean competentes para aplicar las leyes en materia de responsabilidades de Servidores
Públicos;

XXII. Plataforma digital nacional: La plataforma a que se refiere la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción, que contará con los sistemas que establece la referida ley, así como los
contenidos previstos en la presente Ley;

XXIII. Secretaría: La Secretaría de la Función Pública en el Poder Ejecutivo Federal;

XXIV. Secretarías: La Secretaría de la Función Pública en el Poder Ejecutivo Federal y sus homólogos
en las entidades federativas;

XXV. Servidores Públicos: Las personas que desempeñan un empleo, cargo o comisión en los entes
públicos, en el ámbito federal y local, conforme a lo dispuesto en el artículo 108 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

XXVI. Sistema Nacional Anticorrupción: La instancia de coordinación entre las autoridades de todos
los órdenes de gobierno competentes en la prevención, detección y sanción de
responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control
de recursos públicos, y

XXVII. Tribunal: La Sección competente en materia de responsabilidades administrativas, de la Sala


Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa o las salas especializadas que, en su
caso, se establezcan en dicha materia, así como sus homólogos en las entidades federativas.

Capítulo II
Principios y directrices que rigen la actuación de los Servidores Públicos

Artículo 6. Todos los entes públicos están obligados a crear y mantener condiciones estructurales y
normativas que permitan el adecuado funcionamiento del Estado en su conjunto, y la actuación ética
y responsable de cada servidor público.

Artículo 7. Los Servidores Públicos observarán en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, los
principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad,
integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia que rigen el servicio público. Para la efectiva
aplicación de dichos principios, los Servidores Públicos observarán las siguientes directrices:

I. Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas les atribuyen
a su empleo, cargo o comisión, por lo que deben conocer y cumplir las disposiciones que
regulan el ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones;

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II. Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o pretender
obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros, ni buscar o aceptar
compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u
organización;

III. Satisfacer el interés superior de las necesidades colectivas por encima de intereses
particulares, personales o ajenos al interés general y bienestar de la población;

IV. Dar a las personas en general el mismo trato, por lo que no concederán privilegios o
preferencias a organizaciones o personas, ni permitirán que influencias, intereses o prejuicios
indebidos afecten su compromiso para tomar decisiones o ejercer sus funciones de manera
objetiva;

V. Actuar conforme a una cultura de servicio orientada al logro de resultados, procurando en todo
momento un mejor desempeño de sus funciones a fin de alcanzar las metas institucionales
según sus responsabilidades;

VI. Administrar los recursos públicos que estén bajo su responsabilidad, sujetándose a los
principios de austeridad, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para
satisfacer los objetivos a los que estén destinados;
Fracción reformada DOF 12-04-2019

VII. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos establecidos en la


Constitución;

VIII. Corresponder a la confianza que la sociedad les ha conferido; tendrán una vocación absoluta
de servicio a la sociedad, y preservarán el interés superior de las necesidades colectivas por
encima de intereses particulares, personales o ajenos al interés general;

IX. Evitar y dar cuenta de los intereses que puedan entrar en conflicto con el desempeño
responsable y objetivo de sus facultades y obligaciones;
Fracción reformada DOF 19-11-2019

X. Se abstendrán de asociarse con inversionistas, contratistas o empresarios nacionales o


extranjeros, para establecer cualquier tipo de negocio privado que afecte el desempeño
imparcial y objetivo en razón de intereses personales o familiares, hasta el cuarto grado por
consanguinidad o afinidad;
Fracción adicionada DOF 19-11-2019

XI. Separarse legalmente de los activos e intereses económicos que afecten de manera directa el
ejercicio de sus responsabilidades en el servicio público y que constituyan conflicto de
intereses, de acuerdo con lo establecido en esta Ley, en forma previa a la asunción de cualquier
empleo, cargo o comisión;
Fracción adicionada DOF 19-11-2019

XII. Abstenerse de intervenir o promover, por sí o por interpósita persona, en la selección,


nombramiento o designación para el servicio público de personas con quienes tenga
parentesco por filiación hasta el cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado, y
Fracción adicionada DOF 19-11-2019

XIII. Abstenerse de realizar cualquier trato o promesa privada que comprometa al Estado
mexicano.
Fracción recorrida DOF 19-11-2019

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La separación de activos o intereses económicos a que se refiere la fracción XI de este artículo, deberá
comprobarse mediante la exhibición de los instrumentos legales conducentes, mismos que deberán
incluir una cláusula que garantice la vigencia de la separación durante el tiempo de ejercicio del cargo
y hasta por un año posterior a haberse retirado del empleo, cargo o comisión.
Párrafo adicionado DOF 19-11-2019

Capítulo III
Autoridades competentes para aplicar la presente Ley

Artículo 9. En el ámbito de su competencia, serán autoridades facultadas para aplicar la presente Ley:

I. Las Secretarías;

II. Los Órganos internos de control;

III. La Auditoría Superior de la Federación y las Entidades de fiscalización superior de las entidades
federativas;

IV. Los Tribunales;

V. Tratándose de las responsabilidades administrativas de los Servidores Públicos de los poderes


judiciales, serán competentes para investigar e imponer las sanciones que correspondan, la
Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Consejo de la Judicatura Federal, conforme al
régimen establecido en los artículos 94 y 109 de la Constitución y en su reglamentación interna
correspondiente; y los poderes judiciales de los estados y el Tribunal Superior de Justicia de la
Ciudad de México, así como sus consejos de la judicatura respectivos, de acuerdo a lo previsto
en los artículos 116 y 122 de la Constitución, así como sus constituciones locales y
reglamentaciones orgánicas correspondientes. Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones de
la Auditoría Superior y de las Entidades de fiscalización de las entidades federativas, en materia
de fiscalización sobre el manejo, la custodia y aplicación de recursos públicos, y

VI. Las unidades de responsabilidades de las empresas productivas del Estado, de conformidad
con las leyes que las regulan. Para tal efecto, contarán exclusivamente con las siguientes
atribuciones:

a) Las que esta Ley prevé para las autoridades investigadoras y substanciadoras;

b) Las necesarias para imponer sanciones por Faltas administrativas no graves, y

Las relacionadas con la Plataforma digital nacional, en los términos previstos en esta Ley.

Título Tercero
De las faltas administrativas de los Servidores Públicos y actos de
particulares vinculados con faltas administrativas graves
Capítulo II
De las faltas administrativas graves de los Servidores Públicos

Artículo 63. Cometerá desacato el servidor público que, tratándose de requerimientos o resoluciones
de autoridades fiscalizadoras, de control interno, judiciales, electorales o en materia de defensa de los
derechos humanos o cualquier otra competente, proporcione información falsa, así como no dé
respuesta alguna, retrase deliberadamente y sin justificación la entrega de la información, a pesar de
que le hayan sido impuestas medidas de apremio conforme a las disposiciones aplicables.

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Capítulo V
De la prescripción de la responsabilidad administrativa

Artículo 74. Para el caso de Faltas administrativas no graves, las facultades de las Secretarías o de los
Órganos internos de control para imponer las sanciones prescribirán en tres años, contados a partir
del día siguiente al que se hubieren cometido las infracciones, o a partir del momento en que
hubieren cesado.

Cuando se trate de Faltas administrativas graves o Faltas de particulares, el plazo de prescripción será
de siete años, contados en los mismos términos del párrafo anterior.

La prescripción se interrumpirá con la clasificación a que se refiere el primer párrafo del artículo 100
de esta Ley.

Si se dejare de actuar en los procedimientos de responsabilidad administrativa originados con motivo


de la admisión del citado informe, y como consecuencia de ello se produjera la caducidad de la
instancia, la prescripción se reanudará desde el día en que se admitió el Informe de Presunta
Responsabilidad Administrativa.

En ningún caso, en los procedimientos de responsabilidad administrativa podrá dejar de actuarse por
más de seis meses sin causa justificada; en caso de actualizarse dicha inactividad, se decretará, a
solicitud del presunto infractor, la caducidad de la instancia.

Los plazos a los que se refiere el presente artículo se computarán en días naturales.

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D. LEY NACIONAL DEL REGISTRO DE DETENCIONES

Capítulo II
Principios que rigen el Registro Nacional de Detenciones

Artículo 7. Las autoridades con acceso al Registro se regirán por los principios de disciplina, legalidad,
objetividad, profesionalismo, eficiencia, honradez, lealtad, imparcialidad, proporcionalidad, integridad,
rendición de cuentas, eficacia y responsabilidad en el tratamiento de datos personales y respeto a los
derechos humanos reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los
Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.

Capítulo VI
Procedimiento para el Suministro, Intercambio y Actualización de Información del Registro

Artículo 17. Los integrantes de las instituciones de seguridad pública que lleven a cabo una detención
deberán realizar el registro de inmediato y en el momento en que la persona se encuentre bajo su
custodia, bajo su más estricta responsabilidad. En caso de que al momento de la detención la
autoridad no cuente con los medios para capturar los datos correspondientes en el Registro deberá
informar, inmediatamente y por el medio de comunicación de que disponga, a la unidad
administrativa de la institución a la cual se encuentre adscrito y que pueda generar el registro.

La ruta de traslado de una persona detenida podrá ser registrada mediante dispositivos de
geolocalización. En caso de no contar con ellos, se procederá en términos de la fracción VI del artículo
23.

Artículo 18. El Registro inmediato sobre la detención que realiza la autoridad deberá contener, al
menos, los siguientes elementos:

I. Nombre;

II. Edad;

III. Sexo;

IV. Lugar, fecha y hora en que se haya practicado la detención y los motivos de la misma, así como
si esta obedece al cumplimiento de una orden de aprehensión, detención por flagrancia, caso
urgente o arresto administrativo;

V. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detención. En su caso, institución, rango


y área de adscripción;

VI. La autoridad a la que será puesta a disposición;

VII. El nombre de algún familiar o persona de confianza, en caso de que la persona detenida
acceda a proporcionarlo;

VIII. El señalamiento de si la persona detenida presenta lesiones apreciables a simple vista, y

IX. Los demás datos que determine el Centro Nacional de Información que permitan atender el
objeto de la presente Ley.

El Registro deberá realizarse sin demérito de que la autoridad que efectúe la detención cumpla con
la obligación de emitir su respectivo informe policial y demás documentos a que se refiere el Código
Nacional de Procedimientos Penales.

Artículo 19. Cuando la detención se practique por autoridades que realicen funciones de apoyo a la
seguridad pública, éstas, bajo su más estricta responsabilidad, deberán dar aviso, inmediatamente, de
la detención a la autoridad policial competente, brindando la información necesaria para que ésta
genere el registro correspondiente, en términos de lo establecido por esta Ley.

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Artículo 20. Una vez ingresada la información de la persona detenida, el Registro generará un número
de registro de la detención, mismo que deberá de constar en el informe policial que se entregue al
Ministerio Público o a la autoridad administrativa correspondiente al momento de la puesta a
disposición del detenido.

Artículo 23. La actualización de la información del Registro que lleven a cabo las instituciones de
procuración de justicia o administrativas deberá contener, cuando menos, lo siguiente:

I. Datos de la persona detenida, que serán:

a) Lugar y fecha de nacimiento;


b) Domicilio;
c) Nacionalidad y lengua nativa;
d) Estado civil;
e) Escolaridad;
f) Ocupación o profesión;
g) Clave Única de Registro de Población;
h) Grupo étnico al que pertenezca;
i) Descripción del estado físico de la persona detenida y nombre del médico que certificó
o, en su caso, copia del certificado médico;
j) Huellas dactilares;
k) Fotografía de la persona detenida, y
l) Otros medios que permitan la identificación plena de la persona;
II. Número de carpeta de investigación o expediente administrativo y, tratándose de
reincidencia, delito por el que fue sentenciado y pena impuesta;

III. Adicciones, estado general de salud, enfermedades o padecimientos crónicos o degenerativos;

IV. Nombre y cargo del servidor público que actualiza el registro, así como área de adscripción;

V. Día y hora de la liberación de la persona detenida o, en su caso, del traslado a otro lugar de
detención;

VI. Descripción mínima de la ruta sobre el traslado y la autoridad encargada del mismo;

VII. Autoridad que recibe a la persona detenida, así como el día y hora de la recepción;

VIII. En caso de fallecimiento durante la detención o privación de libertad, las circunstancias y


causas del deceso y el destino final de la persona fallecida, y

IX. Los demás datos que determine el Centro Nacional de Información conforme a sus
atribuciones, que permitan atender el objeto de la presente Ley.

Transitorios
Quinto. De conformidad con el artículo Quinto Transitorio del Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de Guardia Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de
marzo de 2019, la Fuerza Armada permanente que realice tareas de seguridad pública estará sujeta a
lo dispuesto en la presente Ley; en este caso, no será aplicable lo dispuesto en el artículo 19.

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E. LEY NACIONAL SOBRE EL USO DE LA FUERZA

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público, de interés social y de observancia
general en todo el territorio nacional; tienen como fin regular el uso de la fuerza que ejercen las
instituciones de seguridad pública del Estado, así como de la Fuerza Armada permanente cuando
actúe en tareas de seguridad pública.

Cuando las autoridades a que se refiere el párrafo anterior realicen tareas de protección civil, y se
requiera el uso de la fuerza, lo harán en los términos que dispone la presente Ley.

Capítulo II
Principios del Uso de la Fuerza

Artículo 4. El uso de la fuerza se regirá por los principios de:

I. Absoluta necesidad: para que el uso de la fuerza sea la última alternativa para tutelar la vida e
integridad de las personas o evitar que se vulneren bienes jurídicamente protegidos o con el
fin de mantener el orden y la paz pública, al haberse agotado otros medios para el
desistimiento de la conducta del agresor;

II. Legalidad: para que la acción de las instituciones de seguridad se realice con estricto apego a
la Constitución, a las leyes y a los Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea
parte;

III. Prevención: para que los operativos para el cumplimiento de la ley sean planificados y se lleven
a cabo, en la medida de lo posible, minimizando el uso de la fuerza y, cuando esto sea
inevitable, reduciendo al mínimo los daños que de ello puedan resultar;

IV. Proporcionalidad: para que el nivel de fuerza utilizado sea acorde con el nivel de resistencia
ofrecido por el agresor y el nivel de riesgo exhibido, de tal forma que los agentes apliquen
medios y métodos bajo un criterio de uso diferenciado y progresivo de la fuerza, y

V. Rendición de cuentas y vigilancia: para que existan controles que permitan la evaluación de
las acciones de uso de la fuerza y sea valorada su eficacia en términos del desempeño de las
responsabilidades y funciones previstas por esta Ley.

Artículo 5. El uso de la fuerza se hará en todo momento con pleno respeto a los derechos humanos.

Artículo 6. El impacto del uso de la fuerza en las personas estará graduado de la siguiente manera:

I. Persuasión: cese de la resistencia a través del uso de indicaciones verbales o de la simple


presencia de la autoridad, para lograr la cooperación de las personas con la autoridad;

II. Restricción de desplazamiento: determinar un perímetro con la finalidad de controlar la


agresión;

III. Sujeción: utilizar la fuerza física con moderación para lograr el control o aseguramiento de los
individuos;

IV. Inmovilización: utilizar la fuerza física con intensidad, pudiendo emplear medios o equipos
destinados a restringir la movilidad de las personas para lograr su aseguramiento;

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V. Incapacitación: utilizar la fuerza física con máxima intensidad, permitiendo el empleo de armas
menos letales, así como sustancias químicas irritantes que perturben las funciones sensoriales,
con la finalidad de neutralizar la resistencia y la violencia, teniendo alta probabilidad de causar
lesiones que no pongan en riesgo la vida del agresor;

VI. Lesión grave: utilizar la fuerza [epiletal], permitiendo el uso de armas menos letales o de fuego
con la finalidad de neutralizar a los agresores y proteger la integridad de la autoridad o de
personas ajenas, con alta probabilidad de dañar gravemente al agresor, y
Fracción declarada inválida por sentencia de la SCJN a Acción de Inconstitucionalidad notificada para efectos legales 29-10-2021 y publicada
DOF 08-04-2022 (En la porción normativa “epiletal”)

VII. Muerte: utilizar la fuerza letal como una acción excepcional, permitiendo el uso de armas
menos letales o de fuego con la finalidad de repeler y neutralizar la agresión, no teniendo otra
opción para proteger la vida de las personas ajenas o la propia, a sabiendas que existe un alto
riesgo de causar la muerte del agresor.

Artículo 7. Se consideran amenazas letales inminentes:


I. La acción de apuntar con el cañón de un arma de fuego o una réplica de la misma en dirección
a una persona;

II. La acción de no soltar un arma de fuego o una réplica de la misma después de advertencia
clara;

III. La acción de poner en riesgo la integridad física de una persona con un arma punzocortante;

IV. El accionar el disparador de un arma de fuego;

V. La acción de portar o manipular un explosivo real o una réplica del mismo, o Las acciones
tendientes a perturbar objetos o sistemas que puedan tener efectos letales o incapacitantes
en una o más personas.

Artículo 8. Los protocolos y procedimientos del uso de la fuerza deberán atender a la perspectiva de
género, la protección de niñas, niños y adolescentes, así como la atención de situaciones de riesgo en
el interior o en las inmediaciones de guarderías, escuelas, hospitales, templos, centros de reclusión y
otros lugares en el que se congreguen personas ajenas a los agresores.

Capítulo III
Procedimientos del Uso de la Fuerza

Artículo 9. Los mecanismos de reacción en el uso de la fuerza son:

I. Controles cooperativos: indicaciones verbales, advertencias o señalización;

II. Control mediante contacto: su límite superior es la intervención momentánea en funciones


motrices;

III. Técnicas de sometimiento o control corporal: su límite superior es el impedimento


momentáneo de funciones corporales y daños menores en estructuras corporales;

IV. Tácticas defensivas: su límite superior es el daño de estructuras corporales no vitales, y

V. Fuerza Letal: su límite es el cese total de funciones corporales. Se presume el uso de la fuerza
letal cuando se emplee arma de fuego contra una persona.

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Artículo 10. La clasificación de las conductas que ameritan el uso de la fuerza, ordenadas por su
intensidad, es:

I. Resistencia pasiva: conducta de acción u omisión que realiza una o varias personas, exenta de
violencia, para negarse a obedecer órdenes legítimas comunicadas de manera directa por los
sujetos obligados, quienes previamente se han identificado como autoridad. Contra la
resistencia pasiva podrán oponerse los mecanismos de reacción a los que se refieren las
fracciones I y II del artículo anterior;

II. Resistencia activa: conducta de acción u omisión que realiza una o varias personas, empleando
la violencia, el amago o la amenaza, para negarse a obedecer órdenes legítimas comunicadas
de manera directa por los sujetos obligados, quienes previamente se han identificado como
autoridad. Contra la resistencia activa podrán oponerse los mecanismos de reacción a los que
se refieren las fracciones I, II, III y IV del artículo anterior, y

III. Resistencia de alta peligrosidad: conducta de acción u omisión que realiza una o varias personas,
empleando la violencia, el amago o la amenaza con armas o sin ellas para causar a otra u otras
o a miembros de las instituciones de seguridad, lesiones graves o la muerte, negándose a
obedecer órdenes legítimas comunicadas de manera directa por los sujetos obligados, quienes
previamente se han identificado como autoridad. Contra la resistencia de alta peligrosidad
podrán oponerse los mecanismos de reacción a los que se refieren las fracciones I, II, III, IV y V
del artículo anterior.

Artículo 11. Los niveles del uso de la fuerza, según el orden en que deben agotarse, son:

I. Presencia de autoridad: es la primera forma de contacto que tienen los agentes con la
ciudadanía en general. Se manifiesta a través de:

a) El uso adecuado del uniforme;

b) El uso adecuado de equipo, acorde a las circunstancias, y

c) Una actitud diligente.

II. Persuasión o disuasión verbal: a través del uso de palabras o gesticulaciones que sean
catalogadas como órdenes y que permitan a la persona facilitar a los agentes a cumplir con
sus funciones;

III. Reducción física de movimientos: mediante acciones cuerpo a cuerpo a efecto de que se
controle a la persona que se ha resistido y ha obstaculizado que los agentes cumplan con sus
funciones;

IV. Utilización de armas incapacitantes menos letales: a fin de someter la resistencia activa de una
persona, y

V. Utilización de armas de fuego o de fuerza letal: para repeler las resistencias de alta peligrosidad.

Artículo 12. El uso de la fuerza solo se justifica cuando la resistencia o agresión es:

I. Real: si la agresión se materializa en hechos apreciables por los sentidos, sin ser hipotética ni
imaginaria;

II. Actual: si la agresión se presenta en el momento del hecho, no con anterioridad o


posterioridad, y

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III. Inminente: si la agresión está próxima a ocurrir y, de no realizarse una acción, esta se
consumaría.

Artículo 13. El uso de la fuerza letal será el último recurso en cualquier operativo. En su caso, los agentes
deberán comprobar que la agresión era real, actual o inminente, sin derecho, que ponía o podría
poner en peligro la vida o integridad física de personas ajenas o de uno de ellos y que el uso de la
fuerza en los niveles referidos en las fracciones I a la IV del artículo 11, eran insuficientes para repeler,
contrarrestar o neutralizar los actos de resistencia.

Capítulo IV
Instrumentos del Uso de la Fuerza

Artículo 14. Las instituciones de seguridad asignarán las armas solamente al agente que apruebe la
capacitación establecida para su uso y este, a su vez, solo podrá usar las armas que le hayan sido
asignadas.

Artículo 15. Los agentes podrán tener a su cargo y portar las siguientes armas:

I. Incapacitantes menos letales:

a) Bastón PR-24, tolete o su equivalente, de acuerdo con las disposiciones aplicables;

b) Dispositivos que generan descargas eléctricas;

c) Esposas o candados de mano;

d) Sustancias irritantes en aerosol, y

e) Mangueras de agua a presión.

II. Letales:

a) Armas de fuego permitidas, y

b) Explosivos permitidos, en este y en el inciso anterior, en términos de la Ley Federal de


Armas de Fuego y Explosivos.

Las instituciones de seguridad deberán dotar a los agentes con el equipo de protección y vehículos
con y sin blindaje, a fin de proteger su integridad y disminuir la necesidad del uso de armas de
cualquier tipo.

En todos los casos, las armas que se autoricen para los cuerpos de policía deberán apegarse a lo
establecido en el párrafo tercero del artículo 24 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Artículo 16. Las instituciones de seguridad emitirán los protocolos de actuación con perspectiva de
género y para niñas, niños, adolescentes y protección de los derechos humanos, así como los
manuales de técnicas para el uso de la fuerza y la descripción de las conductas a realizar por parte de
los agentes.

El manual correspondiente determinará el contenido de las prácticas que los agentes deberán
cumplir para estar capacitados en el uso de la fuerza, así como la periodicidad del entrenamiento para
el uso de las armas permitidas y las técnicas de solución pacífica de conflictos, como la negociación y
la mediación, así como de control de multitudes y otros medios lícitos que limiten al máximo el uso
de la fuerza en los niveles de uso de armas incapacitantes menos letales y de armas de fuego.

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El entrenamiento para el uso de las armas permitidas comprenderá técnicas de solución pacífica de
conflictos, como la negociación y la mediación, así como de control de multitudes y otros medios
lícitos que limiten al máximo el uso de la fuerza en los niveles de uso de armas menos letales y uso de
arma de fuego.

Capítulo VI
Detenciones

Artículo 21. En el uso de la fuerza para la detención de una persona se atenderán los principios y
procedimientos establecidos en esta Ley, de acuerdo con las siguientes reglas:

I. Evaluar la situación para determinar inmediatamente el nivel de fuerza que utilizará;

II. Comunicar de inmediato a la persona o personas las razones por las cuales serán detenidas;

III. Comunicar a la persona detenida ante qué autoridad será puesta a disposición y solicitar que
la acompañen, y

IV. Poner a disposición de forma inmediata ante la autoridad competente a la persona detenida.

Los agentes, bajo su más estricta responsabilidad, velarán porque durante la custodia del detenido se
resguarde su integridad y se impidan actos de tortura, tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, desaparición forzada o cualquier otro hecho que la ley señale como delito, o que
impliquen una violación grave a los derechos humanos; así como por el cumplimiento de las
disposiciones correspondientes de la Ley Nacional del Registro de Detenciones.

Artículo 22. Cuando para la detención de una persona sea necesario hacer uso de la fuerza, el
agente deberá:

I. Procurar no ocasionar daño a la persona susceptible de detención y velar por el respeto a la


vida e integridad física de ésta;

II. Utilizar de forma racional, subsidiaria y proporcional, los distintos niveles de uso de la fuerza,
conforme a los niveles contemplados en esta Ley, y

III. No exponer a la persona detenida a tratos denigrantes, abuso de autoridad o tortura.

En cualquier caso, será aplicable lo dispuesto por el último párrafo del artículo anterior.

Artículo 24. Las instituciones de seguridad deberán abstenerse de ejercer el uso de la fuerza en contra
de una persona detenida bajo su custodia, salvo que las circunstancias demanden la necesidad de su
uso para el mantenimiento del orden y la seguridad o se ponga en riesgo la integridad de las personas.

Artículo 25. Las detenciones podrán ser registradas en medios audiovisuales que serán accesibles por
los medios que establezcan las disposiciones en materia de acceso a la información pública y
protección de datos personales.

Artículo 26. De cada detención se llevará a cabo el registro e informe correspondiente, en términos
de lo establecido por la ley en la materia.

Capítulo VIII
Planeación de Operativos que requieran el Uso de la Fuerza

Artículo 29. Los agentes tienen derecho a responder a una agresión usando fuerza letal cuando esté
en peligro inminente su integridad física con riesgo de muerte. Para calificar el hecho se deberán
tomar en cuenta las circunstancias de modo, tiempo y lugar del operativo, así como la situación del
agresor y su capacidad de resistencia.
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Artículo 30. En el uso de la fuerza y la planeación de operativos siempre se tomará en consideración


la salvaguarda de los objetivos y principios que establece esta Ley para garantizar la protección a los
derechos humanos de todos los potenciales involucrados. Además, deberán cumplir con lo siguiente:

I. Determinar el agente o agentes al mando del operativo, que serán responsables de su debido
cumplimiento;

II. El mando deberá realizar reuniones para la coordinación con las diferentes autoridades
participantes y los agentes que participarán en el operativo, con el objetivo de plantear las
estrategias adecuadas y la toma de decisiones para definir el cumplimiento de los objetivos;

III. Contar con planes operativos y logísticos para hacer frente al evento de que se trate, que
contemplen la forma para controlar la eventual resistencia, considerando la capacidad de
respuesta del objetivo, las características físicas del lugar, las entradas y salidas para poder
considerar la retirada en caso de que el uso de la fuerza resulte inadecuado y la vida de los
agentes corra peligro, así como evitar la huida de la o las personas en caso de que se trate de
una detención;

IV. Los planes operativos deberán establecer acciones para repeler, contrarrestar y neutralizar
cualquier tipo de resistencia;

V. Contemplar en el desarrollo del operativo el uso progresivo y diferenciado de la fuerza,


procurando generar el menor daño posible;

VI. Contar con un plan de desplazamiento de los agentes en la zona del operativo;

VII. Antes del operativo, pasar revista de agentes, equipo, armamento, cartuchos y vehículos,
misma que deberá constar por escrito;

VIII. Asegurar que el mando operativo mantenga una constante comunicación con sus superiores
para la toma de decisiones durante la realización del operativo, incluida la posible negociación
con las personas que ejercen la resistencia;

IX. Evaluar los factores de riesgo para planear la estrategia adecuada;

X. Determinar las rutas para poner a salvo a las personas ajenas, y

XI. Es legal grabar o filmar el desarrollo del operativo, desde el inicio hasta la conclusión del mismo.

Artículo 31. En el caso de los planes, estrategias y programas para actuar frente a asambleas,
manifestaciones o reuniones que se tornen violentas o que atenten contra el orden público, se deberá
considerar la presencia de agentes capacitados para llevar a cabo negociaciones y procedimientos de
disuasión y persuasión para que los manifestantes abandonen las conductas agresivas, debiendo
buscar a los líderes para entablar el diálogo entre éstos y las autoridades.

El agente que funja como negociador deberá permanecer en comunicación directa y en coordinación
con el mando operativo, quien a su vez tendrá contacto directo con el mando superior.

Capítulo IX
Informes del Uso de la Fuerza

Artículo 32. Siempre que los miembros de las instituciones de seguridad utilicen la fuerza en
cumplimiento de sus funciones deberán realizar un reporte pormenorizado a su superior jerárquico
inmediato, una copia de este se integrará al expediente del agente al mando del operativo y en lo
conducente de cada uno de los participantes.

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Los superiores jerárquicos serán responsables cuando deban tener o tengan conocimiento de que los
agentes bajo su mando hayan empleado ilícitamente la fuerza, los instrumentos o armas de fuego a
su cargo y no lo impidan o no lo denuncien ante las autoridades correspondientes.

Capítulo XI
Régimen de Responsabilidades

Artículo 42. Los mandos de las instituciones de seguridad, así como de la Fuerza Armada permanente,
cuando actúen en tareas de seguridad pública, deberán verificar que el empleo de la fuerza ejercida
por sus subordinados, se efectúe conforme a lo establecido en la presente Ley y demás
ordenamientos aplicables.

Artículo 44. Cualquier integrante de las instituciones de seguridad, así como de la Fuerza Armada
permanente cuando actúe en tareas de seguridad pública, al tener conocimiento que se usó
indebidamente la fuerza, deberá denunciar el hecho ante la autoridad competente.

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F. LEY ORGÁNICA DE LA ARMADA DE MÉXICO

Título Primero
De la misión y atribuciones de la Armada de México
Capítulo Primero
De la Misión

Artículo 1.- La Armada de México es una institución militar nacional, de carácter permanente, cuya
misión es emplear el poder naval de la Federación para la defensa exterior, proteger la soberanía de
la Nación, mantener el estado de derecho en las zonas marinas mexicanas y coadyuvar en la seguridad
interior del país, en los términos que establece la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, las leyes que de ella derivan y los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte.

Capítulo II
De las atribuciones

Artículo 2.- Son atribuciones de la Armada de México, las siguientes:

I. Organizar, adiestrar, alistar y equipar al personal naval, las unidades y establecimientos navales
que la constituyen para el cumplimiento de su misión y ejercicio de sus atribuciones;

II. Cooperar en el mantenimiento del orden constitucional del Estado Mexicano, con estricto
respeto y protección de los derechos humanos;

III. Realizar acciones para salvaguardar la soberanía y la integridad del territorio nacional en el mar
territorial, zona marítimo-terrestre, islas, cayos, arrecifes, zócalos y plataforma continental; así
como en aguas interiores, lacustres y ríos en sus partes navegables, incluyendo los espacios
aéreos correspondientes, así como vigilar los derechos de soberanía en la zona económica
exclusiva;

IV. Conducir el control naval del tráfico marítimo y protegerlo en las zonas marinas mexicanas y
donde el Mando Supremo lo ordene, así como regular, establecer y vigilar las áreas restringidas
a la navegación, incluidos los espacios aéreos correspondientes, en coordinación con otras
autoridades en su ámbito de competencia, en los términos que establece la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella derivan y los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;

V. Ejercer funciones de guardia costera para:

a) Mantener el estado de derecho en las zonas marinas mexicanas, costas y recintos


portuarios, además de la seguridad y protección marítima, a través de acciones de
vigilancia, verificación, visita, inspección y otras acciones previstas en las disposiciones
jurídicas aplicables, en coordinación con otras autoridades, en el ámbito de sus
respectivas competencias.

Cuando en ejercicio de estas funciones, se presente la posible comisión de un hecho


que la ley señale como delito, se pondrá a disposición ante la autoridad competente a
las personas, objetos, instrumentos y productos relacionados al mismo;

b) Apoyar a la Secretaría de Marina en sus funciones de Autoridad Marítima Nacional, en


materia de seguridad y protección marítima y portuaria;

c) Prevenir la contaminación del medio ambiente marino, así como realizar su vigilancia
y protección en el área de responsabilidad, actuando por sí o en colaboración con otras
dependencias e instituciones nacionales o extranjeras, sin perjuicio de las atribuciones
que correspondan a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal;
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VI. Apoyar a la Secretaría de Marina como Autoridad Marítima Nacional, en las acciones para el
control de tráfico marítimo en las vías generales de comunicación por agua;

VII. Salvaguardar la vida humana en el mar, mediante operaciones de búsqueda y rescate en las
zonas marinas mexicanas, aguas internacionales y en las que el Mando Supremo lo ordene;

VIII. Proteger instalaciones estratégicas del país y donde el Mando Supremo lo ordene, por sí
misma o en coordinación con otras autoridades, en los ámbitos de sus respectivas
competencias;

IX. Auxiliar a la población en los casos y zonas de desastre o emergencia, aplicando los planes
institucionales de acuerdo al Sistema Nacional de Protección Civil, en coordinación con otras
autoridades en su ámbito de competencia;

X. Proteger los recursos marítimos, fluviales y lacustres nacionales, así como participar en toda
actividad relacionada con el desarrollo marítimo nacional en coordinación con otras
autoridades, en el ámbito de sus respectivas competencias;

XI. Garantizar el cumplimiento del orden jurídico nacional en las zonas marinas mexicanas por sí
o coadyuvando con las autoridades competentes en el combate al terrorismo, contrabando,
piratería en el mar, robo de embarcaciones, artes de pesca o productos de ésta, tráfico ilegal
de personas, armas, estupefacientes y psicotrópicos, y cualquier otro ilícito, en los términos de
la legislación aplicable, en estricto respeto y protección a los derechos humanos;

XII. Realizar actividades de investigación científica, oceanográfica, meteorológica y biológica de los


recursos marinos, así como de desarrollo tecnológico, actuando por sí o en colaboración con
otras instituciones nacionales o extranjeras, o en coordinación con dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal;

XIII. Fomentar y participar con las autoridades civiles en actividades socioculturales y cívicas en
aspectos relacionados con el medio marítimo;

XIV. Coordinar los trabajos hidrográficos de las costas, mares, islas, puertos y vías navegables;
publicar la cartografía náutica y la información necesaria para la seguridad de la navegación, y
organizar el archivo de cartas náuticas y las estadísticas relativas;

XV. Fomentar la educación naval en coordinación con la Universidad Naval, como parte del
Sistema Educativo Naval;

XVI. Participar en los órganos del Fuero de Guerra, y

XVII. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables y le encomiende el Mando Supremo.

Artículo 3.- La Armada de México ejerce sus atribuciones por sí o conjuntamente con el Ejército y
Fuerza Aérea Mexicanos, o en coadyuvancia con las dependencias del Ejecutivo Federal cuando así lo
ordene el Mando Supremo, y podrá coordinarse con otros órganos de gobierno que así lo requieran,
de conformidad con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las
leyes que de ella derivan y los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano es parte.

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Título Segundo
De la integración, niveles de Mando y Organización
Capítulo I
De la integración

Artículo 4.- La Armada de México está integrada por:

I. Recursos humanos, conformados por el personal naval que presta sus servicios en la Armada
de México, así como los asignados o comisionados en la Secretaría de Marina y en otras
Dependencias, que están sujetos a las leyes, reglamentos y demás disposiciones de orden
naval y militar, las cuales serán aplicables en igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres;

II. Recursos materiales, constituidos por las unidades de superficie, aeronavales, de infantería de
marina y otras unidades operativas, así como los bienes muebles e inmuebles requeridos por
la Armada de México;

III. Recursos financieros, aquellos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación a la


Secretaría de Marina, y

IV. Recursos animales, constituidos por elementos de distintas especies animales, adiestradas
para realizar tareas específicas en apoyo al cumplimiento de la misión y atribuciones.

Capítulo II
De los niveles de Mando

Artículo 5.- La Armada de México, para el cumplimiento de su misión, ejercicio de sus atribuciones y
desarrollo de sus operaciones navales, tendrá los siguientes niveles de Mando:

I. Mando Supremo, ejercido por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Alto Mando, que lo ejerce el Secretario de Marina;

III. Mandos Superiores en Jefe, los que desempeñan los titulares de:

a) Fuerzas Navales;

b) Regiones Navales, y

c) Cuartel General del Alto Mando;

IV. Mandos Superiores, los que desempeñan los titulares de:

a) Zonas Navales, y

b) Otros que nombre el Alto Mando, y

V. Mandos Subordinados, los que ostentan los titulares de:

a) Sectores Navales;

b) Bases Aeronavales;

c) Brigadas de Infantería de Marina;

d) Brigadas Anfibias de Infantería de Marina;

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e) Unidades de Operaciones Especiales;

f) Flotillas Navales;

g) Escuadrones Aeronavales;

h) Batallones de Infantería de Marina;

i) Escuadrillas Navales;

j) Unidades de Superficie;

k) Unidades Aeronavales;

l) Compañías de Infantería de Marina;

m) Unidades Navales de Protección Portuaria;

n) Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y Vigilancia Marítima, y

o) Otros que designe el Alto Mando.

Sin distinción de género los miembros de la Armada de México podrán acceder a todos los niveles de
Mando.

Artículo 6.- Son facultades del Mando Supremo las siguientes:

I. Disponer de la totalidad de los recursos que constituyen a la Armada de México en los términos
del artículo 89, fracción VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Nombrar al Alto Mando;

III. Nombrar a los Mandos Superiores en Jefe;

IV. Permitir la salida del país de las unidades orgánicas operativas de la Armada de México,
conforme al artículo 76, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
y

V. Las demás establecidas en esta Ley y disposiciones aplicables.

Artículo 7.- El Alto Mando es responsable ante el Mando Supremo del desempeño de las facultades
siguientes:

I. Proponer, elaborar y conducir la política y estrategia naval;

II. Operar y administrar el poder naval de la Federación;

III. Participar en la formulación de la política y los planes de seguridad nacional;

IV. Establecer, mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación, lo siguiente:

a) La creación, organización y despliegue marítimo, aéreo y territorial de las Regiones,


Fuerzas, Zonas y Sectores Navales, que se requieran para el cumplimiento de las
atribuciones de la Armada de México, y

b) Las áreas de control naval de tráfico marítimo;

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V. Crear los establecimientos y unidades operativas necesarias para incrementar la eficiencia en


la ejecución de las tareas de la Armada de México, con sujeción al presupuesto asignado;

VI. Proponer al Mando Supremo la designación de los Mandos Superiores en Jefe y designar al
Jefe del Estado Mayor General de la Armada, a los Mandos Superiores y Mandos Subordinados;

VII. Presidir el Consejo del Almirantazgo, y

VIII. Las demás que establecen las leyes, reglamentos, así como las que le encomiende el Mando
Supremo.

Artículo 8.- Los Mandos se clasifican en:

I. Titulares, los designados con este carácter por el Mando Supremo o Alto Mando y quienes lo
ejerzan serán de la milicia permanente;

II. Interinos, los designados con este carácter por el mando correspondiente, en tanto se nombra
al titular y quienes lo ejerzan serán de la milicia permanente;

III. Accidentales, los que se ejercen por ausencia temporal del titular o interino que le impida
desempeñarlo, en caso de enfermedad, licencias, vacaciones, comisiones fuera de la plaza u
otros motivos, y

IV. Incidentales, los desempeñados en los casos imprevistos por ausencia momentánea del titular,
interino o accidental, así como el que ejerce el Comandante más antiguo en reunión de
fuerzas, unidades o personal naval, cuando no exista un Mando previamente designado.

Artículo 9.- En caso de ausencia temporal, el orden y sucesión de Mando, se sujetará a lo siguiente:

I. El Alto Mando será suplido por el Subsecretario y, en ausencia de éste, por el Oficial Mayor o
por el Almirante que designe el Alto Mando;

II. Los Mandos Superiores en Jefe serán suplidos:

a) En las Fuerzas Navales y Cuartel General del Alto Mando, por el Jefe del Estado Mayor, y

b) En las Regiones Navales por el Comandante de Zona más antiguo de su jurisdicción;

III. Los Mandos Superiores serán suplidos por su Jefe de Estado Mayor y en ausencia de éste por
quien designe el Mando Superior en Jefe, y

IV. Los Mandos Subordinados serán suplidos por los Jefes de Grupo de Comando, Segundos
Comandantes o sus equivalentes. En ausencia de éstos, por quien designe el Mando Superior
correspondiente.

En los casos a que se refieren las fracciones II a la IV de este artículo, las ausencias de quien
deba suplir a los titulares serán cubiertas por el personal naval con el perfil adecuado al Mando
que se va a ejercer.
Capítulo III
De la organización

Artículo 10.- Las Fuerzas Navales están integradas por el personal naval, unidades de superficie,
aeronavales y de Infantería de Marina, organizados para el cumplimiento de la misión y atribuciones
asignadas a la Armada de México conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

Los Comandantes serán de la categoría de Almirante y estarán subordinados directamente al Alto


Mando.

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Artículo 11.- Las fuerzas de tarea como unidades orgánicas operativas se constituyen en forma
temporal, con los medios necesarios para cumplir una misión específica; el Mando de éstas será
designado por el Alto Mando, Mando Superior en Jefe o Mando Superior, en el ámbito de
competencia, según corresponda.

Artículo 12.- Las Regiones Navales son áreas geoestratégicas, determinadas por el Mando Supremo,
que agrupan a Zonas y Sectores Navales, unidades operativas, establecimientos y personal naval.

Tienen a su cargo la propuesta, preparación y conducción de las operaciones navales para el


cumplimiento de la misión y atribuciones asignadas a la Armada de México en su área jurisdiccional.

Los Comandantes serán de la categoría de Almirante y estarán subordinados directamente al Alto


Mando.

Artículo 13.- El Cuartel General del Alto Mando se integra con el personal naval, unidades operativas y
establecimientos navales en el ámbito territorial que determine el Alto Mando.

Tiene a su cargo la propuesta, preparación y conducción de las operaciones navales para el


cumplimiento de la misión y atribuciones que tiene asignadas, proporcionando seguridad y apoyo
logístico a las unidades y establecimientos en su ámbito territorial de competencia.

El Comandante del Cuartel General del Alto Mando será de la categoría de Almirante y estará
subordinado directamente al Alto Mando.

Artículo 14.- Las Zonas Navales son las áreas geográfico-marítimas determinadas por el Mando
Supremo, que agrupan a Sectores Navales, unidades operativas, y establecimientos que se
determinen.

Tienen a su cargo la propuesta, preparación, conducción y apoyo logístico de las operaciones navales
en su área de responsabilidad.

Los Comandantes serán de la categoría de Almirante, y estarán subordinados directamente al


Comandante de la Región Naval correspondiente.

Artículo 15.- Los Sectores Navales son las subdivisiones geográfico-marítimas determinadas por el Alto
Mando, que tienen bajo su mando unidades operativas y establecimientos que se determinen.

Tienen a su cargo la propuesta, preparación y conducción de las operaciones navales dentro de su


jurisdicción. Asimismo, brindan apoyo logístico a las unidades adscritas, incorporadas y destacadas
bajo su mando.

Los Comandantes serán de la categoría de Almirante y estarán subordinados al Mando de la Región


o Zona Naval que corresponda.
Sección I
Unidades Operativas
Artículo 16.- Las unidades operativas son aquellas con capacidades marítimas, aéreas y terrestres, que
contarán con el personal naval necesario de los Cuerpos y Servicios, mediante las cuales se
materializan las atribuciones de la Armada de México.

Artículo 17.- La Flotilla Naval es una organización operativa compuesta por dos o más escuadrillas
navales, las cuales tienen a su cargo la supervisión de las actividades de las unidades de superficie
adscritas.

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Están integradas por personal naval y unidades de superficie de acuerdo con los requerimientos
operativos. Los Comandantes serán de la categoría de Almirante del Cuerpo General y estarán
subordinados al Comandante de Fuerza, Región, Zona o Sector Naval que corresponda.

Artículo 18.- La Escuadrilla Naval, es una organización operativa compuesta de dos a cuatro unidades
de superficie del mismo tipo o clase que cumplen una misma misión.

Están integradas por personal naval y unidades de superficie de acuerdo con los requerimientos
operativos. Los Comandantes serán de la categoría de Capitán y estarán subordinados al Comandante
de Fuerza, Región, Zona o Sector Naval que corresponda.

Artículo 19.- Las unidades de superficie adscritas a los Mandos Navales, son los buques de los
diferentes tipos y clases, destinados a realizar las operaciones marítimas, ribereñas o lacustres que se
requieran para el cumplimiento de la misión y atribuciones de la Armada de México.

Artículo 20.- Las Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y Vigilancia Marítima, son las unidades
operativas especializadas para llevar a cabo operaciones para salvaguardar la vida humana en el mar,
así como vigilancia marítima de proximidad en puertos y costas.

Estarán subordinados al Comandante de Fuerza, Región, Zona o Sector Naval que corresponda.

Artículo 21.- Las Bases Aeronavales son las responsables ante el Mando Naval correspondiente de la
planeación, ejecución y supervisión de las operaciones aeronavales, así como del apoyo logístico de
las aeronaves asignadas a las Fuerzas, Regiones, Cuartel General y Zonas Navales.

Podrán tener adscritos Centros de Mantenimiento Aeronaval y Escuadrones Aeronavales de acuerdo


con los requerimientos operativos, como lo determine el Alto Mando.

Los Comandantes serán de la Categoría de Almirante y están subordinados al Mando Naval


correspondiente.

Artículo 22.- Los Escuadrones Aeronavales son unidades operativas responsables de la supervisión de
las operaciones, así como del control del mantenimiento de las Unidades Aeronavales adscritas y de
la capacitación de sus tripulaciones.

Los Comandantes serán de la categoría de Capitán y estarán subordinados al Comandante de la Base


Aeronaval o al Mando Naval según corresponda.

Artículo 23.- Las Unidades Operativas Aeronavales son las aeronaves de los diferentes tipos, destinadas
a realizar las operaciones aeronavales que se requieran para el cumplimiento de la misión y
atribuciones de la Armada de México, y se clasificarán de acuerdo con las características principales y
el propósito que éstas tengan.

Artículo 24.- Las Brigadas Anfibias de Infantería de Marina son unidades del tipo brigada
independiente constituida por cinco o más Batallones, reforzada por un Batallón de Artillería de
Campaña, un Batallón de Asalto Anfibio, un Agrupamiento de Servicios y apoyos necesarios.

Estarán adscritas a las Fuerzas Navales y su Comandante será de la categoría de Almirante.

Artículo 25.- Las Brigadas de Infantería de Marina son unidades del tipo regimental, están constituidas
por dos o más Batallones de Infantería de Marina y un Agrupamiento de Servicios.

Estarán adscritas a las Regiones Navales y al Cuartel General del Alto Mando y su Comandante será
de la categoría de Almirante.

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Artículo 26.- Los Batallones de Infantería de Marina son las unidades tácticas básicas con que deben
contar los Mandos de Región, Zona o Sector Naval, para el cumplimiento de la misión y atribuciones
de la Armada de México.

Dependerán operativamente del Mando Superior en Jefe o Mando Superior al que estén adscritos.
Los Comandantes serán de la categoría de Almirante.

Artículo 27.- Las Compañías de Infantería de Marina son las unidades básicas de maniobra de un
Batallón de Infantería de Marina, podrán ser independientes cuando dependan del Mando Naval al
que estén adscritas.

Su Comandante será de la categoría de Capitán.

Artículo 28.- La Unidad de Operaciones Especiales de la Armada de México, es una unidad tipo brigada
independiente constituida por un agrupamiento de fuerzas especiales, dos batallones de comandos,
un batallón de paracaidistas, un agrupamiento de servicios y apoyos necesarios.

Esta unidad es la responsable del desarrollo de planes estratégicos para la defensa exterior y para
coadyuvar con la seguridad interior del país.

Su Comandante será de la categoría de Almirante y estarán subordinados directamente al Alto


Mando.

Artículo 29.- La Unidad de Policía Naval es la unidad operativa especializada para efectuar operaciones
de apoyo a las Instituciones de seguridad pública dentro del marco jurídico aplicable.

Estará bajo su cargo la brigada de Policía Naval y asumirá el control administrativo del personal naval
comisionado en la Guardia Nacional.

El Jefe de la Unidad, será de la categoría de Almirante y dependerá orgánicamente del Alto Mando.

Artículo 30.- Las Unidades Navales de Protección Portuaria son las unidades operativas especializadas
para llevar a cabo operaciones de protección portuaria, por sí o en apoyo a las autoridades
competentes, de acuerdo con los ordenamientos jurídicos vigentes.

Las unidades a que se refiere este artículo estarán subordinadas al Comandante de Fuerza, Región,
Zona o Sector Naval que corresponda.

Artículo 31.- La Armada de México podrá contar con otras unidades operativas con preparación y
adiestramiento especializado para realizar operaciones específicas para el cumplimiento de la misión
y atribuciones de ésta.

Artículo 32.- Los establecimientos educativos navales tienen por objeto adiestrar, capacitar, formar y
proporcionar estudios a nivel técnico, técnico- profesional, superior y posgrado al personal de la
Armada de México y, en su caso, de los becarios en los términos del Plan General de Educación Naval.

La Armada de México contará con los establecimientos educativos navales necesarios para preparar
los recursos humanos que requiera, de acuerdo con los recursos financieros que le sean asignados.

Sección II
Instalaciones

Artículo 33.- Las instalaciones de la Armada de México, son todos aquellos bienes inmuebles,
construidos y edificados para alojar y concentrar a los recursos humanos y materiales necesarios para
el cumplimiento y desarrollo de sus atribuciones y funciones, así como terrenos, campos de tiro y de
entrenamiento destinados para el adiestramiento del personal naval, siendo éstas las siguientes:

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I. Cuarteles Generales: Albergan las sedes de los Mandos, sus estados mayores, unidades
operativas y áreas administrativas de Mandos de Regiones, Zonas, Sectores Navales, Unidades
de Infantería de Marina y Bases Aeronavales;

II. Estaciones Navales: Instalaciones fijas establecidas en lugares estratégicos de la competencia


de las Regiones Navales para el apoyo de las operaciones;

III. Establecimientos Educativos Navales: Escuelas, centros de estudios, institutos, centros de


capacitación, de entrenamiento y la sede administrativa de la Universidad Naval;

IV. Establecimientos de Sanidad: Centros hospitalarios, hospitales, sanatorios y clínicas;

V. Establecimientos para Mantenimiento y Reparaciones: Infraestructura especializada y


equipada para proporcionar mantenimiento a unidades, material y equipo de la Armada de
México, así como para la construcción de buques, y

VI. Cualquier otra infraestructura que se requiera construir en apoyo al cumplimiento de su


misión y atribuciones.

Sección III
Material

Artículo 34.- El material podrá encontrarse en cualquiera de las situaciones siguientes:

I. En activo aquel que está en condiciones operativas, determinadas por las disposiciones
reglamentarias;

II. En reserva aquel que puede ser activado para el servicio;

III. En fabricación, construcción o modernización, el que está en este proceso para ser incorporado
al servicio activo, y en modernización el material en proceso para recuperar o actualizar los
estándares operativos, y

IV. En trámite de baja, el material que no es susceptible de recuperarse.

Sección IV
Órganos Asesores del Alto Mando

Artículo 35.- El Alto Mando, cuenta con los siguientes órganos asesores, que le proporcionan
elementos de juicio para la toma de decisiones:

I. Estado Mayor General de la Armada;

II. Consejo del Almirantazgo;

III. Unidad de Inteligencia Naval, y

IV. Los demás que se encuentren previstos en los ordenamientos respectivos, o los que a juicio
del Alto Mando sean necesarios para el cumplimiento de la misión y atribuciones de la Armada
de México.

Asimismo, y para el cumplimiento de las atribuciones a que se refiere el artículo 2 de esta Ley, el Alto
Mando se auxiliará con las personas titulares de la Subsecretaría, Oficialía Mayor, Inspección y
Contraloría General de Marina, la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, Agregadurías
Navales y demás servidores públicos, órganos y unidades que establecen los reglamentos respectivos.

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Artículo 36.- El Estado Mayor General de la Armada es el órgano asesor operativo del Alto Mando
responsable de la preparación, planeación, coordinación y supervisión de las operaciones navales que
se establezcan, requeridas para el cumplimiento de la misión y atribuciones de la Armada de México.

Artículo 37.- El Consejo del Almirantazgo es el órgano de análisis para la concertación, acuerdo y toma
de decisiones sobre asuntos trascendentes para la Armada de México.

Funcionará y se integrará en los términos que establece la presente Ley, de la manera siguiente:

I. En su modalidad de reducido, se integrará por el Alto Mando de la Armada de México y las


personas titulares de la Subsecretaría, Oficialía Mayor, Inspección y Contraloría General de
Marina, Estado Mayor General de la Armada y de las Comandancias de las Fuerzas Navales del
Golfo y Pacífico, las cuales conocerán de las inconformidades a las resoluciones emitidas por
los órganos de disciplina y la Junta Naval;

II. En su modalidad de ampliado, además de las personas servidoras públicas señaladas en el


apartado anterior, por las Comandancias de las Regiones Navales.

El Consejo de Almirantazgo tendrá las atribuciones siguientes:

a) Asesorar al Alto Mando en asuntos de carácter estratégico;

b) Proporcionar los elementos de juicio que sustenten la toma de decisiones en asuntos


relacionados con el desarrollo del poder naval, y

c) Proponer las políticas de la institución relacionadas con el ámbito marítimo que


impacten en el desarrollo del país.

El Consejo de Almirantazgo, en las modalidades a que se refiere el párrafo segundo de este artículo,
será presidido por el Alto Mando.

Artículo 38.- La Unidad de Inteligencia Naval es el órgano asesor encargado de generar la información
de inteligencia necesaria para la formulación de los Planes de Seguridad Nacional en los que participe
la Armada de México.

Artículo 39.- Los órganos asesores del Alto Mando se organizarán y funcionarán de conformidad con
los ordenamientos, reglamentos y manuales de organización respectivos.

Sección V
Órganos de Disciplina y Junta Naval

Artículo 40.- Para sancionar las faltas graves en contra de la disciplina naval, la Armada de México
contará con órganos de disciplina, los cuales en ningún caso y por ningún motivo podrán conocer de
asuntos en los que esté involucrada una persona que no sea militar.

Artículo 41.- Los órganos de disciplina son:

I. La Junta de Almirantes;

II. Los Consejos de Honor Superior;

III. Los Consejos de Honor Ordinario, y

IV. Los Consejos de Disciplina.

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Funcionarán y se organizarán con carácter permanente, conforme a las disposiciones legales y


reglamentarias aplicables, cuyas resoluciones serán autónomas y de carácter obligatorio.

Artículo 42.- La Junta Naval es el órgano administrativo de carácter permanente integrado conforme
a su reglamento. Será competente para conocer de la inconformidad que manifieste el personal naval
respecto a:

I. Situaciones escalafonarias;

II. Antigüedad en el grado;

III. Exclusión en el concurso de selección para ascenso;

IV. Postergas;

V. Adecuación de grado, y

VI. Pase a la milicia permanente.

La inconformidad a que se refiere este artículo, deberá interponerse por escrito ante la Junta Naval,
dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que surta efectos la notificación.

La resolución de la inconformidad deberá ser emitida en un término no mayor a noventa días


naturales posteriores a aquel en que se interpuso la inconformidad.

Las inconformidades se regularán conforme a las disposiciones reglamentarias respectivas.

Artículo 43.- Las resoluciones emitidas por la Junta Naval serán autónomas, obligatorias y se regularán
conforme a lo que establece su reglamento y la normatividad aplicable.

Título Tercero
Del Personal Naval
Capítulo I
Del Ingreso

Artículo 44.- Los requisitos esenciales para causar alta en el servicio activo de la Armada de México
son:

I. Ser mexicano por nacimiento;

II. No contar con otra nacionalidad;

III. Estar en pleno goce y ejercicio de los derechos civiles y políticos;

IV. No contar con antecedentes penales por delitos dolosos o intencionales, y

V. Reunir los requisitos de edad, de aptitud física y académica, de conducta, así como encontrarse
médica y clínicamente sano y apto para el servicio de las armas, en términos de las normas
aplicables.

Artículo 45.- Se podrá causar alta en el servicio activo de la Armada de México conforme a lo siguiente:

I. Por contrato de enganche voluntario para prestar servicios en la Armada de México, de


acuerdo con las condiciones y términos establecidos en el mismo, y

II. Por ingreso a los establecimientos educativos navales como cadete o alumno mediante
contrato de enganche voluntario, de conformidad con los ordenamientos aplicables.
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Capítulo II
De la Clasificación

Artículo 46.- Para su clasificación el personal naval pertenece a:

I. La Milicia Permanente, o

II. La Milicia Auxiliar.

Artículo 47.- El personal de la milicia permanente se caracteriza por su estabilidad en el servicio.

Pertenecerá a la milicia permanente:

I. El egresado de las escuelas de formación a quien se le expida el despacho de Guardiamarina o


Primer Maestre;

II. El que habiendo causado alta como Marinero, obtenga por ascensos sucesivos el grado de
Primer Maestre o equivalente y haya cumplido ininterrumpidamente cuatro años de servicio;

III. Los que habiendo causado alta como Segundos o Terceros Maestres y obtengan por ascensos
sucesivos el grado de Primer Maestre y hayan cumplido ininterrumpidamente cuatro años de
servicio, y

IV. Los que causen alta en la Armada de México como Oficiales de la milicia auxiliar o el personal de
clases y marinería que por estudios realizados debidamente avalados por la Universidad Naval y
con reconocimiento de validez oficial por la Secretaría de Educación Pública, obtengan la
adecuación de grado que los ubique en la categoría de oficiales y reúnan, sin interrupción,
cuatro años en los tiempos de servicio.

Además de lo anterior, el pase de la milicia auxiliar a la milicia permanente, previa solicitud del
interesado, estará sujeto al cumplimiento de los requisitos de conducta, edad, aptitud física y
profesional, conforme al reglamento respectivo.

Artículo 48.- El personal de la milicia permanente, núcleo o escala de los diferentes servicios, podrá
obtener los distintos grados conforme a los procedimientos establecidos en la Ley de Ascensos de la
Armada de México o realizando estudios de acuerdo con las necesidades de las planillas orgánicas
autorizadas y acordes a su profesión, por su cuenta y sin perjuicio del servicio, pudiendo obtener los
grados de:

I. Teniente de Corbeta, con estudios de licenciatura;

II. Teniente de Fragata, con especialidad o maestría, y

III. Teniente de Navío, con segunda especialidad afín o doctorado.

Lo anterior estará sujeto a que dichos estudios resulten de utilidad a la Armada de México, a juicio del
Alto Mando, y a que exista vacante.

Artículo 49.- El personal que pertenece a la milicia auxiliar prestará sus servicios por el tiempo que
establezca su contrato y de acuerdo con lo estipulado en las cláusulas del mismo.

Pertenecen a la milicia auxiliar:

I. Los cadetes y alumnos de los establecimientos educativos navales;

II. El personal de clases y marinería, y

III. Los que ingresen a la Armada de México como oficiales, de acuerdo con su nivel de estudios y
las necesidades de la institución, de conformidad con los ordenamientos aplicables.
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Artículo 50.- El personal de la milicia auxiliar podrá ascender por adecuación de grado al haber
realizado estudios por su cuenta acordes a su profesión sin perjuicio del servicio y que sean de utilidad
para la Armada de México, siempre que sus estudios tengan reconocimiento de validez oficial por la
Secretaría de Educación Pública, pudiendo obtener los grados de:

I. Tercer Maestre, con estudios de nivel técnico profesional;

II. Segundo Maestre, con estudios de nivel técnico profesional con especialidad;

III. Primer Maestre, con estudios de nivel técnico superior universitario;

IV. Teniente de Corbeta, con estudios de licenciatura;

V. Teniente de Fragata, con especialidad o maestría, y

VI. Teniente de Navío, con segunda especialidad afín o doctorado.

La adecuación de grado estará sujeta a la consideración del Alto Mando, a que exista vacante y a la
presentación de título o diploma y cédula profesional.

Artículo 51.- Se consideran becarios, aquellas personas de nacionalidad extranjera que se encuentran
realizando estudios en los establecimientos educativos navales de la Armada de México.

Artículo 52.- Los becarios no serán considerados como personal de la Armada de México, pero quedan
sujetos a la reglamentación interna de los establecimientos educativos navales.

Capítulo III
De los Cuerpos y Servicios

Artículo 53.- El personal se agrupa en Cuerpos y Servicios en atención a su formación y funciones.

A su vez, los Cuerpos y los Servicios están constituidos por núcleos y escalas. Los núcleos agrupan al
personal profesional, y las escalas al técnico profesional y no profesional.

Artículo 54.- Los Cuerpos son los siguientes:

I. Cuerpo General;

II. Infantería de Marina;

III. Aeronáutica Naval, y

IV. Otros que sean necesarios a juicio del Alto Mando.

Los núcleos de los Cuerpos señalados están constituidos por personal que haya concluido y aprobado
satisfactoriamente sus estudios en la Heroica Escuela Naval Militar y por los cadetes de este
establecimiento que finalicen y aprueben satisfactoriamente sus estudios en instituciones de
educación superior en el extranjero, en los términos previstos en los ordenamientos aplicables.

Artículo 55.- Las escalas de los cuerpos técnico profesional están integradas por el personal que haya
realizado estudios en los establecimientos educativos navales de nivel medio superior o técnico
profesional, reconocidas por la Secretaría de Educación Pública y que obtengan el título y la cédula
profesional de acuerdo con los ordenamientos aplicables.

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Artículo 56.- La escala de los cuerpos técnico no profesional está integrada por el personal que haya
realizado estudios de capacitación en los establecimientos educativos navales de acuerdo con los
ordenamientos aplicables.

Artículo 57.- Los servicios de la Armada de México son:

I. Administración e Intendencia Naval;

II. Apoyo a la Autoridad Marítima;

III. Comunicaciones Navales;

IV. Comunicación Social;

V. Del Medio Ambiente Marino;

VI. Docente Naval;

VII. Logística Naval;

VIII. Ingenieros de la Armada;

IX. Justicia Naval;

X. Meteorología Naval;

XI. Músicos Navales;

XII. Sanidad Naval;

XIII. Trabajo Social Naval, y

XIV. Otros que sean necesarios a juicio del Alto Mando.

Los núcleos de los servicios están constituidos por el personal que haya concluido y aprobado
satisfactoriamente sus estudios en los establecimientos educativos navales de nivel licenciatura o
aquel que cause alta en la Armada de México, procedente de establecimientos educativos navales de
nivel licenciatura o superior, nacionales o extranjeras conforme a los ordenamientos aplicables. Los
estudios en estas últimas, para su reconocimiento, deberán ser revalidados por la Secretaría de
Educación Pública.

Artículo 58.- Las escalas de los servicios técnico profesional, están integradas por el personal que haya
realizado estudios de nivel medio superior o técnico profesional reconocidos por la Secretaría de
Educación Pública, de acuerdo con los ordenamientos aplicables.

Artículo 59.- Las escalas de los servicios técnico no profesional están integradas por el personal que
haya recibido capacitación en los establecimientos educativos navales o que al ingresar al servicio
activo de la Armada de México cuenten con habilidades sobre un oficio en particular.

Artículo 60.- El personal de la Armada de México podrá ser cambiado de Cuerpo, Servicio, Núcleo o
Escala, por necesidades del servicio; recomendación de un Consejo Médico integrado por médicos
especialistas navales o a petición del interesado, sujetándose a las siguientes reglas:

I. Si el cambio es por necesidades del servicio o recomendación de un Consejo Médico como


resultado de lesiones en actos del servicio, no perderá el grado ni la antigüedad, y

II. Si el cambio es a solicitud del interesado o recomendación de un Consejo Médico como resultado
de lesiones en actos no imputables al servicio, ocupará el último lugar del grado que ostente en
el Cuerpo o Servicio del escalafón al que vaya a pertenecer a partir de la fecha del cambio.

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Para efectos de retiro no perderá el tiempo de servicio en el grado.

Para efectos de ascenso, la antigüedad en el grado contará a partir de la fecha del cambio.

Capítulo IV
Del Desempeño y Funciones del Personal

Artículo 61.- El personal naval desempeñará los Mandos, cargos y comisiones acordes a su Cuerpo,
Servicio y grado establecidos en las planillas orgánicas de las unidades y establecimientos de la
Armada de México y de la Secretaría de Marina, así como los que se le nombren, de conformidad con
los ordenamientos aplicables.

Artículo 62.- El personal naval que desempeñe un mando, cargo o comisión, podrá ser nombrado o
reasignado a otro distinto o cambiado de una adscripción a otra, sin más trámite que la orden de
cambio emitida por el mando o autoridad correspondiente.

Artículo 63.- Al personal de los Cuerpos le corresponden las funciones siguientes:

I. Ejercer los niveles y tipos de Mando que establece esta Ley;

II. Operar y mantener las unidades aeronavales, de superficie y de infantería de marina, armas,
armamento marinero, maquinaria naval y las que se requieran en la profesión naval, y

III. Desempeñar los Mandos, cargos y comisiones que se requieran para el cumplimiento de la
misión y ejercicio de las atribuciones de la Armada de México, así como aquellas asignaciones
que le sean conferidas en la Secretaría de Marina y en otras dependencias de la Administración
Pública Federal.

Artículo 64.- El personal de los servicios desempeñará las funciones siguientes:

I. Ejercer los cargos y comisiones inherentes a su servicio o especialidad;

II. Realizar las actividades correspondientes a su profesión, especialidad u oficio, y

III. Desempeñar los cargos, comisiones y asignaciones que les sean conferidos en la Armada de
México, en la Secretaría de Marina y en otras dependencias de la Administración Pública
Federal.

Capítulo V
De la Educación Naval y Desarrollo Profesional

Artículo 65.- La educación naval es administrada por la Universidad Naval, con el propósito de dotar
de capacidades y habilidades al personal naval, cubriendo los diferentes niveles educativos y los
principios doctrinarios navales, orientados al conocimiento, difusión, aplicación de la ciencia y la
cultura para el cumplimiento de sus funciones.

Artículo 66.- La educación naval se conforma por los siguientes niveles educativos:

I. Adiestramiento;

II. Capacitación;

III. Educación Media Superior, y

IV. Educación Superior.

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Estos niveles se impartirán en los establecimientos educativos navales, unidades operativas,


administrativas y en centros educativos nacionales o extranjeros.

Artículo 67.- La Universidad Naval expedirá los títulos, certificados, constancias o diplomas
correspondientes al personal que concluya estudios en los establecimientos educativos navales, en
los términos en que lo señalen los ordenamientos aplicables.

Artículo 68.- El personal designado para efectuar cursos por cuenta de la Armada de México en
centros educativos, nacionales o extranjeros, ajenos a la misma, se comprometerá a prestar sus
servicios conforme a las siguientes reglas:

I. En planteles nacionales, un tiempo equivalente a dos veces el que duren sus estudios, y

II. En planteles extranjeros, un tiempo equivalente a tres veces el que duren sus estudios.

El personal que solicite su separación del servicio activo y no haya concluido con el tiempo de servicio
especificado en las fracciones anteriores, cubrirá el total o la parte proporcional del importe erogado
por la institución para la realización de dichos estudios.

Artículo 69.- El personal seleccionado para efectuar cursos en establecimientos educativos navales,
deberá firmar un contrato en el que se establezca la obligación de servir en la misma por un término
igual al de la duración de sus estudios.

Capítulo VI
De los grados del Personal Naval y Escalafón

Artículo 70.- El personal naval está constituido por las mujeres y los hombres que pertenecen a la
Armada de México, y ostentarán un grado de la escala jerárquica prevista en el artículo 74 de esta Ley.
Estarán sujetos a las obligaciones y derechos que para ellos establecen la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la presente Ley y demás ordenamientos aplicables.

Artículo 71.- Los grados del personal naval tienen por objeto el ejercicio de la autoridad, otorgando a
su titular los derechos, obligaciones y deberes inherentes a la situación en que se encuentre,
establecidos en las leyes y reglamentos respectivos.

Artículo 72.- Los grados de la escala jerárquica de la Armada de México son de su uso exclusivo, por lo
que no podrán ser usados por personal civil, corporaciones, dependencias o entidades que sean
ajenas a la institución. Quienes violen estas disposiciones quedarán sujetos a lo dispuesto en los
ordenamientos correspondientes.

Artículo 73.- El personal, por su grado, se agrupará en las categorías siguientes:

I. Almirantes;

II. Capitanes;

III. Oficiales;

IV. Cadetes y alumnos;

V. Clases, y

VI. Marinería.

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Artículo 74.- Las distintas categorías tienen la siguiente escala jerárquica, cuyas equivalencias con las
del Ejército y Fuerza Aérea son:

ARMADA EJÉRCITO FUERZA AÉREA


I. ALMIRANTES GENERALES GENERALES
Almirante General de División General de División
Vicealmirante General de Brigada General de Ala
Contralmirante General Brigadier General de Grupo
II. CAPITANES JEFES JEFES
Capitán de Navío Coronel Coronel
Capitán de Fragata Teniente Coronel Teniente Coronel
Capitán de Corbeta Mayor Mayor
III. OFICIALES OFICIALES OFICIALES
Teniente de Navío Capitán Primero Capitán Primero
Teniente de Fragata Capitán Segundo Capitán Segundo
Teniente de Corbeta Teniente Teniente
Guardiamarina Subteniente Subteniente
Primer Maestre Subteniente Subteniente
IV. CADETES CADETES CADETES
Cadetes Cadetes Cadetes
Alumnos Alumnos Alumnos
V. CLASES CLASES CLASES
Segundo Maestre Sargento Primero Sargento Primero
Tercer Maestre Sargento Segundo Sargento Segundo
Cabo Cabo Cabo
VI. MARINERÍA TROPA TROPA
Marinero Soldado Soldado
Artículo 75.- Al personal que se encuentre cursando carreras de nivel superior en los diferentes
establecimientos educativos navales se les denominará cadetes, y a los de nivel medio superior,
alumnos.

Para efectos disciplinarios se regirán por los reglamentos de los establecimientos educativos navales
correspondientes, y para efectos de la comisión de delitos del fuero de guerra se sujetarán a lo
establecido en el Código de Justicia Militar.

Artículo 76.- Al término de los estudios en la Heroica Escuela Naval Militar, al personal de cadetes que
haya concluido y aprobado satisfactoriamente sus estudios se les otorgará el grado de Guardiamarina;
a los alumnos de las carreras de nivel superior de los demás establecimientos educativos navales, el
de Primer Maestre, y a los de nivel medio superior, el de Segundo Maestre.

Artículo 77.- Los ascensos del personal naval se conferirán con arreglo a lo establecido en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley de Ascensos de la Armada de México
y en su reglamento.

Artículo 78.- El grado máximo es aquel que puede alcanzar el personal de la Armada de México en su
correspondiente Cuerpo o Servicio.

Quien alcance el grado máximo, en los términos en que lo establece esta Ley y demás ordenamientos
aplicables, al cumplir cinco años en dicho grado percibirá una asignación mensual igual a la diferencia
de percepciones que exista entre el grado que ostenta y el inmediato superior.

Cada cinco años dicha asignación será aumentada a las percepciones que correspondan al grado
inmediato superior de los que perciba.
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Artículo 79.- Se consideran como grado máximo los siguientes:

I. Para los Cuerpos:

a) Núcleo: hasta Almirante;

b) Escala técnico profesional: hasta Capitán de Corbeta, y

c) Escala no profesional: hasta Teniente de Navío, y

II. Para los servicios:

a) Núcleo: hasta Vicealmirante,

b) Escala técnico profesional: hasta Capitán de Corbeta, y

c) Escala no profesional: hasta Teniente de Navío.

Artículo 80.- El escalafón de la Armada de México se integra agrupando al personal por Cuerpos y
Servicios, núcleos y escalas en orden descendente, en razón de la categoría, grado y antigüedad en el
grado, de cada elemento, señalando las especialidades que ostenten.

Capítulo VII
Situación del personal

Artículo 81.- El personal de la Armada de México podrá encontrarse en alguna de las situaciones
siguientes:

I. Activo;

II. Retiro, o

III. Reserva.

Artículo 82.- El personal se encuentra en servicio activo cuando está:

I. Prestando sus servicios en unidades y establecimientos navales, en la Secretaría de Marina o


encontrarse comisionado o asignado en otra dependencia;

II. A disposición, en espera de órdenes para que sea asignado cargo o comisión, o por resolución
de un órgano de disciplina en los términos que dispone la Ley de Disciplina para el Personal
de la Armada de México;

III. En depósito, cuando el personal de la categoría de Almirantes y Capitanes de Navío, que a


solicitud propia, y que haya sido autorizado por el Alto Mando, de manera temporal no
desempeñe cargo o comisión. El personal que se encuentre en esta situación permanecerá sin
mando, cargo o comisión y sin derecho a percibir sobrehaberes, ni ser propuesto para ascenso;
su situación estará regulada por los ordenamientos aplicables;

IV. En situación especial, por encontrarse vinculado a proceso, cumpliendo condena y que no haya
sido destituido por sentencia ejecutoriada o suspendido por resolución firme de organismo
administrativo competente, y

V. Con licencia, a excepción de la ilimitada.

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Artículo 83.- Las licencias que se concedan al personal naval estarán reguladas en el reglamento
correspondiente y demás disposiciones jurídicas aplicables, y son las siguientes:

I. Menor: para resolver asuntos personales inmediatos;

II. Ordinaria: para resolver asuntos personales que requieren mayor tiempo que el que se
concede para la licencia menor, pero sin separarse del servicio activo;

III. Extraordinaria: para separarse temporalmente del servicio activo por el periodo señalado en el
reglamento respectivo;

IV. Por enfermedad: cuando el personal requiere tratamiento médico o tiempo para recuperar su
salud por presentar una enfermedad que le impida desempeñar su servicio;

V. Por edad límite: al personal próximo a ser colocado en situación de retiro por edad límite, y

VI. Ilimitada: para separarse del servicio activo por tiempo indefinido.

Las licencias a que hace referencia este artículo estarán sujetas a lo que establezca el reglamento
correspondiente.

Artículo 84.- Es facultad del Alto Mando otorgar, modificar o cancelar las licencias establecidas en la
presente Ley, conforme a lo dispuesto por los ordenamientos aplicables.

Artículo 85.- El personal que se encuentre haciendo uso de licencia ilimitada, se sujetará a lo
establecido en la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, respecto
del beneficio del servicio médico integral.

Artículo 86.- Es facultad del Alto Mando ejercitar el derecho de retención en el activo al personal que
se encuentre considerado en la causal de retiro por edad límite y sean necesarios sus servicios, en
tanto no se hayan girado las órdenes de baja del servicio activo y alta en situación de retiro.

Artículo 87.- Baja es la separación definitiva del servicio activo, la cual procederá por:

I. Solicitud del interesado, cuando no exista causa comprobada que lo obligue a permanecer en
el servicio;

II. Ausencia por un periodo mayor a dos meses, comprobada mediante los partes oficiales y las
constancias que obren en la carpeta de investigación o en procedimientos judiciales. En caso
de que el militar aparezca y justifique su ausencia, podrá ser reincorporado al servicio activo;

III. Incurrir en hechos de falsedad en declaraciones o en la documentación presentada para su


ingreso, para acreditar su situación y la de sus derechohabientes;

IV. Defunción del militar;

V. Encontrarse vinculado a proceso penal en las jurisdicciones federal o común, por hechos
ajenos y sin conexión con el servicio, que amerite prisión preventiva oficiosa sin derecho a
libertad provisional bajo caución. De resultar absuelto, podrá reingresar al servicio activo, previa
opinión jurídica;

VI. Faltar injustificadamente tres días consecutivos, tratándose del personal de la milicia auxiliar,
sin perjuicio del proceso que se les siga;

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VII. Padecer una enfermedad contraída como consecuencia de actos ajenos al servicio, de acuerdo
con el dictamen de autoridad médica naval competente, que lo imposibilite para
desempeñarse en el servicio activo de conformidad con los ordenamientos aplicables y no
cuente con más de cinco años de servicio en la Armada de México;

VIII. Estar imposibilitado para cumplir con sus obligaciones militares por causa no imputable a la
Armada de México;

IX. Resolución firme del órgano de disciplina competente, para el personal de la milicia auxiliar y
de la milicia permanente. Lo anterior independientemente del proceso penal que se integre
ante la comisión de hechos posiblemente constitutivos de delitos. Se pondrá particularmente
a esto, tratándose de delitos contra la salud en las diferentes modalidades de narcotráfico, así
como traición a las Fuerzas Armadas en los términos de la legislación penal correspondiente;

X. Sentencia ejecutoriada que la ordene, pronunciada por el órgano jurisdiccional federal, militar
o administrativo;

XI. Terminación de contrato, conforme a las cláusulas de éste y las disposiciones legales aplicables,
tratándose de personal de la milicia auxiliar;

XII. Considerar dentro de la vigencia de su contrato que no son necesarios sus servicios, o a
consecuencia de cambios orgánicos en las estructuras de las unidades o establecimientos,
tratándose de personal de la milicia auxiliar, y

XIII. Ser declarado prófugo de la justicia, tratándose de almirantes, capitanes y oficiales de la milicia
permanente, sin perjuicio del proceso que se les siga.

La baja del servicio activo por alguno de los supuestos de las fracciones III, V, VI, VIII, IX, X y XIII, implica
que el tiempo de servicios se pierda totalmente.

Antes de emitirse la baja, por alguno de los supuestos de las fracciones III, V, VII, VIII, XI y XII, se deberá
emplazar al interesado por escrito, de manera fundada y motivada, a fin de que dentro del término
de quince días naturales a partir de la notificación, manifieste a la autoridad que le inició el
procedimiento lo que estime necesario para su defensa y aporte las pruebas y alegatos que considere
pertinentes. Dicha vista será desahogada, debiendo valorarse los argumentos y pruebas ofrecidas
para después dictar una determinación que resuelva el fondo del asunto.

En caso de expirar el plazo sin que comparezca por escrito o personalmente, se le tendrá por conforme
y se continuará con el procedimiento de baja.

Artículo 88.- Las bajas del servicio activo serán comunicadas por:

I. El Oficial Mayor de la Secretaría de Marina, tratándose de almirantes, y

II. El Director General de Recursos Humanos, tratándose del personal siguiente:

a) Capitanes y oficiales, y

b) Cadetes y alumnos de los establecimientos educativos navales, en los términos del


reglamento respectivo.

Los Comandantes de Región, Fuerza, Zona Naval y del Cuartel General del Alto Mando, al personal de
clases y marinería adscritos a unidades y establecimientos bajo su Mando.

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Artículo 89.- No se autorizará pase a depósito, licencia extraordinaria o ilimitada, ni baja, por solicitud
del interesado, cuando el país se encuentre en estado de emergencia, en caso de invasión,
perturbación grave de la paz pública o cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o
conflicto.

Artículo 90.- Las reservas de la Armada de México son:

I. Primera Reserva, y

II. Segunda Reserva.

Artículo 91.- La primera reserva se integra con personal físicamente apto de:

I. Almirantes, capitanes y oficiales en situación de retiro y los oficiales que hayan causado baja
del servicio activo por solicitarla;

II. Clases y marinería que hayan causado baja del servicio activo por solicitarla, hasta la edad de
treinta y seis años;

III. Oficiales, clases y marinería del Servicio Militar Nacional, hasta las edades de treinta y seis,
treinta y tres y treinta años, respectivamente;

IV. Capitanes y oficiales pertenecientes a la Marina Mercante Nacional;

V. El demás personal de la Marina Mercante Nacional hasta la edad de treinta y seis años;

VI. Empleados civiles de la Secretaría de Marina;

VII. Personal de procedencia civil que tenga una profesión u oficio relacionado directamente con
las actividades marítimas o portuarias, y

VIII. Ciudadanos mexicanos que así lo soliciten, quienes permanecerán en esta reserva hasta la
edad de treinta años.

Artículo 92.- La segunda reserva se integra con el personal proveniente de la primera en los casos
siguientes:

I. El comprendido en la fracción II del artículo anterior hasta los cuarenta y cinco años;

II. El comprendido en la fracción III del artículo anterior, hasta las edades de cincuenta, cuarenta
y cinco y cuarenta años, respectivamente;

III. El personal de la Marina Mercante Nacional comprendido en la fracción V del artículo anterior
hasta la edad de cincuenta años, y

IV. El comprendido en la fracción VIII del artículo precedente, hasta la edad de cuarenta años.

Artículo 93.- Las reservas serán movilizadas en los términos de la ley respectiva y serán empleadas en
la forma que mejor convenga al servicio.

Se llevará y mantendrá actualizado un registro del personal que constituya cada una de las reservas.

El Alto Mando podrá llamar a la primera o segunda reserva, en su totalidad, en parte o conjuntamente
para efectuar ejercicios o comprobar su existencia.

Artículo 94.- El personal del activo pasará a situación de retiro de acuerdo con lo establecido en la Ley
del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

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G. LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Título I
Capítulo Único
Disposiciones Generales

Artículo 3o.- La Comisión Nacional de Derechos Humanos tendrá competencia en todo el territorio
nacional, para conocer de quejas relacionadas con presuntas violaciones a los derechos humanos
cuando éstas fueren imputadas a autoridades y servidores públicos de carácter federal, con excepción
de los del Poder Judicial de la Federación.

Cuando en un mismo hecho, estuvieren involucrados tanto autoridades o servidores públicos de la


Federación, como de las Entidades Federativas o Municipios, la competencia se surtirá en favor de la
Comisión Nacional.

Tratándose de presuntas violaciones a los Derechos Humanos en que los hechos se imputen
exclusivamente a autoridades o servidores públicos de las entidades federativas o municipios, en
principio conocerán los organismos de protección de los derechos humanos de la Entidad de que se
trate, salvo lo dispuesto por el artículo 60 de esta ley.

Asimismo, corresponderá conocer a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de las


inconformidades que se presenten en relación con las recomendaciones, acuerdos u omisiones de los
organismos equivalentes en las Entidades Federativas, a que se refiere el artículo 102, Apartado B, de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como por la no aceptación de sus
recomendaciones por parte de las autoridades, o por el deficiente cumplimiento de las mismas.
Párrafo reformado DOF 26-11-2001

Artículo 4o.- Para la defensa y promoción de los derechos humanos se observarán los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. Los procedimientos de la Comisión
deberán ser breves y sencillos, y estarán sujetos sólo a formalidades esenciales que requiera la
documentación de los expedientes respectivos; seguirán además los principios de inmediatez,
concentración y rapidez. Se procurará, en la medida de lo posible, el contacto directo con quejosos,
denunciantes y autoridades, para evitar la dilación de las comunicaciones escritas.
Párrafo reformado DOF 15-06-2012

El personal de la Comisión Nacional deberá manejar de manera confidencial la información o


documentación relativa a los asuntos de su competencia.

Título III
Del Procedimiento ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos
Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 25.- Cualquier persona podrá denunciar presuntas violaciones a los derechos humanos y
acudir ante las oficinas de la Comisión Nacional para presentar, ya sea directamente o por medio de
representante, quejas contra dichas violaciones.

Cuando los interesados estén privados de su libertad o se desconozca su paradero, los hechos se
podrán denunciar por los parientes o vecinos de los afectados, inclusive por menores de edad.

Las organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas podrán acudir ante la Comisión


Nacional de Derechos Humanos para denunciar las violaciones de derechos humanos respecto de
personas que por sus condiciones físicas, mentales, económicas y culturales, no tengan la capacidad
efectiva de presentar quejas de manera directa.

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Artículo 26.- La queja sólo podrá presentarse dentro del plazo de un año, a partir de que se hubiera
iniciado la ejecución de los hechos que se estimen violatorios, o de que el quejoso hubiese tenido
conocimiento de los mismos. En casos excepcionales, y tratándose de infracciones graves a los
derechos humanos, la Comisión Nacional podrá ampliar dicho plazo mediante una resolución
razonada. No contará plazo alguno cuando se trate de hechos que por su gravedad puedan ser
considerados violaciones de lesa humanidad.

Capítulo II
De los acuerdos y recomendaciones
Denominación del Capítulo reformada DOF 26-11-2001

Artículo 46. La recomendación será pública y no tendrá carácter imperativo para la autoridad o
servidor público a los cuales se dirigirá y, en consecuencia, no podrá por sí misma anular, modificar o
dejar sin efecto las resoluciones o actos contra los cuales se hubiese presentado la queja o denuncia.
Párrafo reformado DOF 26-11-2001

En todo caso, una vez recibida, la autoridad o servidor público de que se trate informará, dentro de los
quince días hábiles siguientes a su notificación, si acepta dicha Recomendación. Entregará, en su caso,
en otros quince días adicionales, las pruebas correspondientes de que ha cumplido con la
Recomendación. Dicho plazo podrá ser ampliado cuando la naturaleza de la Recomendación así lo
amerite.

Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas, se procederá conforme a lo


siguiente:
Párrafo adicionado DOF 15-06-2012

a) La autoridad o servidor público de que se trate deberá fundar, motivar y hacer pública su
negativa, y atender los llamados de la Cámara de Senadores o en sus recesos la Comisión
Permanente, a comparecer ante dichos órganos legislativos, a efecto de que expliquen el
motivo de su negativa.
Inciso adicionado DOF 15-06-2012

b) La Comisión Nacional determinará, previa consulta con los órganos legislativos referidos en el
inciso anterior, en su caso, si la fundamentación y motivación presentadas por la autoridad o
servidor público que se hubiese negado a aceptar o cumplir las recomendaciones emitidas,
son suficientes, y hará saber dicha circunstancia por escrito a la propia autoridad o servidor
público y, en su caso, a sus superiores jerárquicos, para los efectos del siguiente inciso.
Inciso adicionado DOF 15-06-2012

c) Las autoridades o servidores públicos, a quienes se les hubiese notificado la insuficiencia de la


fundamentación y motivación de la negativa, informarán dentro de los quince días hábiles
siguientes a la notificación del escrito referido en el inciso que antecede, si persisten o no en
la posición de no aceptar o no cumplir la recomendación.
Inciso adicionado DOF 15-06-2012

d) Si persiste la negativa, la Comisión Nacional podrá denunciar ante el Ministerio Público o la


autoridad administrativa que corresponda a los servidores públicos señalados en la
recomendación como responsables.
Inciso adicionado DOF 15-06-2012

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Título IV
De las Autoridades y los Servidores Públicos
Capítulo I
Obligaciones y Colaboración

Artículo 67.- De conformidad con lo establecido en la presente ley, las autoridades y servidores
públicos de carácter federal, involucrados en asuntos de la competencia de la Comisión, o que por
razón de sus funciones o actividades puedan proporcionar información pertinente, deberán cumplir
en sus términos con las peticiones de la Comisión en tal sentido.

En los casos a que se refiere el segundo párrafo del artículo 3o. de la ley tratándose de las
inconformidades previstas en el último párrafo del artículo 102 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, las autoridades locales y municipales correspondientes deberán
proporcionar a la Comisión Nacional de Derechos Humanos la información y datos que ésta les
solicite, en los términos de la presente ley.

Capítulo II
De la responsabilidad de las Autoridades y Servidores Públicos

Artículo 70.- Las autoridades y los servidores públicos serán responsables penal y administrativamente
por los actos u omisiones en que incurran durante y con motivo de la tramitación de quejas e
inconformidades ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos, de acuerdo con las disposiciones
constitucionales y legales aplicables.

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H. LEY DE DISCIPLINA PARA EL PERSONAL DE LA ARMADA DE MÉXICO

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 1.- La presente Ley se aplicará a todo el personal de acuerdo con lo establecido en la Ley
Orgánica de la Armada de México.

Artículo 2.- Este ordenamiento establece los lineamientos de conducta que con base en los principios
de obediencia, justicia, ética y un alto sentido del honor, deben orientar al personal de la Armada de
México en el cumplimiento de sus deberes; así como los estímulos y sanciones que en los diferentes
casos procedan.

Artículo 3.- El personal de la Armada observará el principio vital de la disciplina como un deber de
obediencia que lo capacita para el mando.

Artículo 4.- Para efectos de esta Ley:

I. Deber es el conjunto de obligaciones que el servicio impone al personal de la Armada en virtud


de la jerarquía que ostente o del cargo o comisión que desempeñe, y su cumplimiento es el
medio por el cual se obtiene la disciplina.

El personal naval cumplirá con dignidad su deber y evitará, en el ejercicio del mando, que se
actúe con despreocupación y tibieza o en pugna con el verdadero espíritu de la profesión que
supone lealtad, obediencia, valor, audacia, desinterés y abnegación, y

II. Actos del servicio son los que ejecuta el personal naval, aislada o colectivamente, en
cumplimiento de órdenes que recibe o en el desempeño de las funciones que le competen
según su jerarquía, cargo o comisión, de acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones de
la Armada.

Artículo 5.- El servicio de la Armada exige que el personal naval cumpla con su deber en defensa de la
soberanía del Estado, de las instituciones y del prestigio e imagen pública de la Armada de México.

Artículo 6.- Es deber del superior estimular a quien sobresalga en el cumplimiento de sus obligaciones,
así como prevenir que los subalternos infrinjan este ordenamiento y, sólo como último recurso,
sancionarlos.

Artículo 7.- Todo el personal de la Armada será responsable del mantenimiento de la disciplina en
proporción a su jerarquía, cargo o comisión, considerando lo siguiente:

I. La jerarquía define los deberes que le corresponde para el desempeño de los diferentes
servicios y comisiones que les sean asignados en las unidades y establecimientos navales, y

II. Los cargos o comisiones que le sean encomendados por los mandos facultados le exige e
impone el cumplimiento de los deberes y funciones que establece el reglamento de la
presente Ley, los manuales de organización, procedimientos sistemáticos de operación y
demás disposiciones aplicables.

Artículo 8.- El mantenimiento de la disciplina naval será firme y razonado, y serán sancionados:

I. Todo rigor innecesario y la imposición de sanción no determinada por las leyes o reglamentos;

II. Las exigencias que sobrepasen las necesidades o conveniencias del servicio, y

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III. En general, todo lo que constituya una extralimitación por parte del superior hacia sus
subalternos.
Capítulo III
Lineamientos de Conducta

Artículo 13.- La relación entre superiores y subalternos se fundamenta en el respeto mutuo. Las
muestras de respeto se observarán aun vistiendo de civil.

Artículo 14.- La subordinación será rigurosamente respetada entre grado y grado de la jerarquía naval,
a fin de mantener a cada quien dentro del límite de sus deberes y derechos.

Entre individuos de igual grado habrá subordinación, cuando alguno de ellos esté investido del
mando o cargo, ya sea de carácter titular, interino, accidental o incidental.

Artículo 15.- El personal de la Armada está obligado a cumplir las órdenes que por escrito o
verbalmente reciba. En caso de recibir otras que se opongan a las recibidas con anterioridad, deberá
exponerlo respetuosamente a quien le dé la nueva orden.

Las órdenes deben cumplirse en el tiempo indicado por el superior, salvo en los casos en que ocurran
circunstancias de fuerza mayor que modifiquen el tiempo previsto para su ejecución. En esta
situación, se dará parte de la decisión tomada, tan pronto como sea posible, al superior que dio la
orden.

Artículo 16.- El superior que dé una orden, tiene el deber de exigir que se cumpla y los subalternos el
de cumplir su ejecución y será responsable por las omisiones en que incurran los subalternos.

Artículo 17.- Quien reciba una orden y advierta que de su ejecución puede derivarse manifiestamente
la comisión de un hecho sancionable o una infracción disciplinaria, deberá exponerlo al superior que
la dio y en caso de persistir la orden, la solicitará por escrito para salvaguardar su responsabilidad.

Artículo 18.- El personal de la Armada está obligado a actuar con equidad y energía para cumplir sus
obligaciones, a fin de obtener el respeto y la obediencia de sus subordinados. Todo superior tiene la
obligación de instruir, educar y dirigir dentro de las normas navales al personal bajo su mando; para
cumplir con esta obligación, deberá esforzarse en conocer las características personales de sus
subalternos.

Artículo 19.- Quien mande una unidad, cualquiera que sea su magnitud o composición, deberá inspirar
en ella la satisfacción del cumplimiento de las leyes y reglamentos, así como las órdenes de la
superioridad; estando obligado a evitar que se propaguen ideas y rumores que impidan el
cumplimiento de las obligaciones, o que sean deprimentes para sus subordinados.

Artículo 20.- En caso de agresión, quien ejerza el mando repelerá los ataques con todos los medios
disponibles; infundirá a sus subalternos el ánimo y el entusiasmo necesarios, y evitará o reprimirá los
actos que puedan originar desmoralización.

Artículo 21.- El personal de la Armada, cualquiera que sea su jerarquía, cargo o comisión, no
intervendrá en los asuntos de la competencia de las autoridades civiles, ni entorpecerá sus funciones
y respetará sus determinaciones. Cuando la autoridad civil requiera del auxilio del personal de la
Armada se le prestará previa autorización del Alto Mando.

Cuando se ponga en riesgo el desarrollo de actividades de superior importancia para las instituciones
militares, en caso de flagrancia en el delito, el personal de la Armada deberá detener al infractor de la
ley, poniéndolo de inmediato a disposición de las autoridades competentes.

Artículo 22.- En su trato con la población civil, el personal de la Armada deberá observar un
comportamiento digno y respetuoso de los derechos de las personas.

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Artículo 23.- El superior procurará no hacer observaciones o correcciones al militar en presencia del
personal de menor jerarquía y menos aún de civiles.

Artículo 24.- El personal de la Armada elevará sus solicitudes por los conductos regulares, respetando
el nivel de autoridad que le corresponda por la jerarquía, cargo o comisión que desempeñe; en caso
de tener queja por no haber recibido respuesta a su solicitud o por haber sido objeto de un agravio,
podrá recurrir al siguiente nivel de autoridad, hasta llegar, si es preciso, ante el Presidente de la
República.

Artículo 25.- A toda petición escrita, formulada en términos respetuosos, deberá recaer la resolución
que conforme a derecho corresponda a la brevedad posible de la persona a quien se haya dirigido,
quien estará obligada a comunicar dicha resolución al interesado.

Toda solicitud que hubiere sido denegada por la superioridad, no podrá repetirse sino después de que
haya desaparecido la necesidad del servicio que motivó la negativa.

Artículo 26.- Si se suscitare alguna diferencia o duda sobre cualquier acto del servicio entre el personal
de la Armada, se deberá sujetar a lo que resuelva el superior de quien dependan.

Artículo 27.- Todo marino militar tiene la obligación de apoyar a los elementos pertenecientes a la
Armada de México, Ejército o Fuerza Aérea, cuando se vean comprometidos.

Artículo 28.- El personal, respetará y será salvaguardia del honor de las familias de los superiores, de
sus iguales y de los subalternos.

Artículo 29.- Los haberes del personal de la Armada sólo podrán ser objeto de deducciones por
disposición de la ley o resolución judicial.

Queda prohibido:

Realizar deducciones a los haberes del personal de la Armada, sin autorización de la ley o sin que
medie resolución judicial.

Realizar todo acto de agio o de comercio con los subalternos cualesquiera que sea su origen o importe.

Todo el que ejerza el mando o cargo tiene la obligación de reprimir tales actos, consignando a los
infractores ante el órgano de justicia competente.

Artículo 30.- Los mandos superiores en jefe y mandos superiores podrán proporcionar cualquier
información, salvo que sea clasificada sobre personal, material, instalaciones, operaciones y demás
asuntos relativos a la Armada; los mandos subordinados podrán hacerlo con autorización del mando
correspondiente.

Artículo 35.- El personal de la Armada actuará siempre con la mejor compostura y educación,
absteniéndose de crear situaciones que causen desdoro o desprestigio a la Institución.

Artículo 36.- El personal naval podrá:

I. Expresar sus ideas siempre que no se trate de asuntos que afecten la disciplina, los derechos
de terceros o que tengan relación con las actividades clasificadas de la Armada;

II. Presentar quejas respecto de sus superiores ante quien pueda remediarlas;

III. Asistir uniformado a los templos o lugares donde se practiquen ceremonias religiosas con la
autorización del mando de quien dependan, y

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IV. Participar uniformado, previa autorización del mando de quien dependan, en eventos
culturales y deportivos.

Artículo 37.- El personal de la Armada tiene prohibido:

I. Murmurar en contra de las órdenes superiores y orientaciones del mando supremo, pudiendo
pedir su baja del servicio cuando no esté conforme con ellas;

II. Realizar actividades de proselitismo político o religioso en las unidades y establecimientos de


la Armada o en actos del servicio;

III. Proporcionar información sobre material clasificado de la Armada;

IV. Distraerse de los deberes que le imponga su jerarquía, mando, cargo o comisión, sin permiso
de su inmediato superior, a menos que concurran circunstancias extraordinarias o no previstas
en esta Ley, en cuyo caso obrará bajo su exclusiva responsabilidad;

V. Dar crédito a denuncias o quejas anónimas, cualesquiera que ellas sean;

VI. Cursar uno o más anónimos. Quien sea identificado, será sancionado conforme a la legislación
penal militar;

VII. Hacer presión para conseguir de otro miembro de la Armada, cualquiera que fuere su sexo,
determinadas concesiones o favores;

VIII. Solicitar a la superioridad el cambio de adscripción de un subalterno por medios que no estén
previstos por la ley o los reglamentos;

IX. Entrar en cantinas, garitos o sitios de prostitución, portando uniforme;

X. Participar uniformado en marchas, espectáculos o representaciones;

XI. Mezclar las prendas de los diferentes uniformes entre sí o con las de paisano;

XII. Aceptar todo compromiso que implique deshonor, falta de disciplina o menoscabo de la
reputación de la Institución, y

XIII. Empeñar su palabra de honor, cuando no tengan la seguridad de poder cumplirla.

Capítulo IV
De los Estímulos

Artículo 38.- El personal de la Armada que se distinga por su oportuno y eficiente desempeño en el
cumplimiento de sus obligaciones, se hará merecedor a un estímulo, mismo que se hará constar por
escrito, buscando con esto, que el resto del personal imite este comportamiento en beneficio propio
y de la Institución.

Artículo 39.- Las condiciones que se deben tomar en cuenta para otorgar un estímulo serán, entre
otras:

I. Las actuaciones meritorias en el desempeño de sus comisiones;

II. Las circunstancias relacionadas con sus actuaciones, y

III. Las consecuencias benéficas para su unidad o establecimiento, o para la Armada.

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Artículo 40.- Los estímulos podrán ser concedidos a todo el personal naval que lo amerite a juicio de
sus mandos, quienes serán los facultados para evaluar las acciones realizadas por sus subalternos.

El titular de una unidad o establecimiento otorgará los estímulos a sus subalternos. Una copia de
dichos estímulos se deberá consignar en el expediente de cuerpo del militar y, tratándose de
almirantes, capitanes y oficiales; se remitirá, además, copia al Estado Mayor General de la Armada.

Capítulo V
Medidas Preventivas y Correctivos Disciplinarios
Sección Primera
Generalidades

Artículo 41.- Los medios para encauzar la disciplina son las medidas preventivas y los correctivos
disciplinarios; las primeras se utilizan para conservarla, mantenerla y vigorizarla; los segundos para
restablecerla cuando ha sido quebrantada.

Artículo 42.- Medidas preventivas son las acciones cuya finalidad es mostrar al elemento humano las
normas básicas de comportamiento; exhortándolo a mantenerse dentro de los lineamientos de
conducta, y motivarlo a perseverar en el cumplimiento de sus deberes.

Artículo 43.- Correctivo disciplinario es la sanción que se impone al personal de la Armada como
resultado de haber infringido un precepto legal o reglamentario, y la infracción no constituya un
delito. Tiene como finalidad corregir las conductas contrarias a la disciplina naval y evitar la
reincidencia.

Artículo 44.- Quien infrinja un precepto legal o reglamentario se hará acreedor a un correctivo
disciplinario, de acuerdo con su jerarquía y la magnitud de su falta. Si tal infracción constituye un
delito, quedará el infractor sujeto al proceso correspondiente de acuerdo con la legislación penal
militar y, en su caso, al fuero federal o común.

Artículo 45.- Son infracciones a esta Ley y se sancionarán disciplinariamente según la gravedad de la
causa, las faltas siguientes:

I. Las conductas que afecten a la disciplina, al prestigio e imagen pública de la Armada;

II. El incumplimiento a las obligaciones y deberes, así como las conductas inadecuadas y las que,
en general, afecten negativamente a la unidad, establecimiento o a la Armada;

III. Elevar quejas infundadas, hacer públicas falsas imputaciones o cometer indiscreciones en
asuntos del servicio, así como expresarse mal de sus superiores;

IV. El uso de drogas o psicotrópicos, siempre y cuando no sea por prescripción médica;

V. La ingesta de bebidas alcohólicas en detrimento del servicio;

VI. La práctica de juegos prohibidos por la ley;

VII. Las infracciones a los reglamentos o bandos de policía y buen gobierno, y

VIII. La negligencia profesional no delictuosa.

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Artículo 46.- Las faltas a la disciplina naval contempladas en el artículo anterior y las que deriven de
éstas, se clasificarán en:

I. Faltas Leves, y

II. Faltas Graves.

El Alto Mando expedirá un catálogo en el que se establecerán las faltas que correspondan a cada
clasificación. Este catálogo, así como los criterios para graduar las faltas y para calificarlas, se regirán
por esta Ley y su reglamento.

Artículo 47.- Las faltas leves son aquellas que se cometen por acción u omisión en contra de las
disposiciones de esta Ley, su reglamento y demás ordenamientos navales y militares, que afecten a la
disciplina de la Armada.

La sanción a estas faltas será competencia de los titulares de las unidades y establecimientos de la
Armada, así como personal designado por el mando.

Artículo 48.- Las faltas graves son aquellas que se cometen por acción u omisión en contra de esta
Ley, su reglamento y demás ordenamientos, que afecten, además de la disciplina, al prestigio e
imagen pública de la Armada.

La sanción a estas faltas será competencia de los organismos disciplinarios.

Artículo 49.- Tienen facultad para imponer correctivos disciplinarios:

I. El personal, desde almirantes hasta cabos, a los individuos de menor jerarquía;

II. Los mandos y el personal en razón de su cargo o comisión, a sus subalternos y a los de su
misma jerarquía cuando les estén subordinados, y

III. Los organismos disciplinarios.

Artículo 50.- Los correctivos disciplinarios son:

I. Amonestación;

II. Arresto;

III. Cambio de adscripción en observación de su conducta a una comisión subalterna;

IV. Suspensión de los derechos escalafonarios para fines de promoción, hasta por un año;

V. Pase a disposición en espera de órdenes por un periodo no mayor a un año. El personal en esta
situación no será propuesto para ascenso, y

VI. Baja del Servicio Activo.

Artículo 52.- La amonestación es el acto por el cual el superior advierte al subalterno la omisión o
defecto en el cumplimiento de sus deberes, exhortándolo a corregirse a fin de que no vuelva a incurrir
en la falta y se haga acreedor a un castigo mayor. La amonestación puede hacerse de palabra o por
escrito.

Cuando la amonestación sea por escrito, ésta deberá formularse en términos que no denigren y sí le
inviten a no incurrir en la misma o diferente falta, debiendo figurar dicha amonestación en el
expediente del infractor.

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Artículo 53.- La orden de arresto es la retención que sufre un miembro de la Armada por un término
de veinticuatro horas hasta quince días con o sin perjuicio del servicio en su alojamiento oficial, recinto
de la guardia en prevención o en prisión, según sea el caso.

Las órdenes de arresto se comunicarán por escrito. Ahora bien, si se comunican verbalmente éstas
surtirán efectos de inmediato, pero deben ser ratificadas por escrito dentro de las veinticuatro horas
siguientes, indicando el motivo y fundamento de la misma; en caso de que no se ratifique, la orden
quedará sin efecto.

Tratándose de arrestos impuestos a personal con categoría de almirante y a los capitanes de navío, se
consignará copia del documento al Estado Mayor General de la Armada.

Artículo 54.- Tienen facultad para graduar los arrestos:

I. El Mando Supremo y el Alto Mando;

II. El Subsecretario, Oficial Mayor, Inspector y Contralor General de la Secretaría de Marina, y el


Jefe del Estado Mayor General de la Armada;

III. Los mandos superiores en jefe, mandos superiores y mandos subordinados;

IV. Los jefes de unidades, directores generales y directores de establecimientos;

V. Los presidentes de organismos disciplinarios, y

VI. Los almirantes, capitanes y oficiales expresamente designados por el Mando respectivo.

Artículo 55.- El Alto Mando tendrá facultad para imponer y graduar arrestos hasta por ocho días, y los
organismos disciplinarios hasta por quince días en prisión.

Salvo los casos anteriores, la máxima graduación de los arrestos de acuerdo con la jerarquía del
infractor, será la siguiente:

I. A los almirantes hasta por veinticuatro horas;

II. A los capitanes hasta por cuarenta y ocho horas;

III. A los oficiales hasta por noventa y seis horas, y

IV. A las clases y marinería hasta por ocho días.

Artículo 58.- El personal que reciba orden de arresto dará parte a su mando y al superior que le impuso
el correctivo, la hora en que inicia y la hora en que termina de cumplirlo. En los casos de almirantes,
capitanes y oficiales, se hará por escrito; en los casos del personal de clases y marinería, se hará
verbalmente

Artículo 59.- La graduación de los arrestos, será en proporción a la falta cometida, a la jerarquía y
antecedentes de los infractores, así como a la existencia de circunstancias atenuantes o agravantes.

Artículo 60.- El superior que imponga un arresto o amonestación contraviniendo la presente Ley, será
responsable disciplinaria o penalmente según el caso, de los efectos que resulten del mal uso que
haga de la facultad que tiene de arrestar o de amonestar

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Artículo 61.- El cambio de adscripción en observación de su conducta a una comisión subalterna,


consiste en designarle al sancionado un cargo de menor importancia en otra unidad o
establecimiento, hasta por seis meses. Una vez que la sanción haya concluido, el mando
correspondiente deberá informar al Estado Mayor General de la Armada sobre la conducta y
actuación del sancionado, a efecto de que se le considere para su siguiente comisión.

Artículo 62.- La suspensión de los derechos escalafonarios consiste en que el infractor no puede ser
considerado para ascender al grado inmediato superior durante el plazo que determine el organismo
disciplinario respectivo. El plazo antes referido podrá ser de hasta un año, contado a partir del
momento en que al sancionado le corresponda ser convocado para participar en promoción.

Artículo 63.- La Baja del Servicio Activo consiste en la separación definitiva del mismo con la pérdida
total de los derechos que corresponden a la jerarquía del infractor y a su tiempo de servicios. Este
correctivo será aplicado:

I. En el caso del personal de la milicia auxiliar, tanto por los organismos disciplinarios como por
los órganos jurisdiccionales, y

II. En el caso del personal de la milicia permanente, sólo será aplicada por órganos
jurisdiccionales.

Artículo 64.- Los marinos militares podrán inconformarse respecto a la imposición de los diversos
correctivos disciplinarios. El superior autorizado para graduarlo escuchará por separado a ambas
partes a fin de evaluar las pruebas y argumentos que pudieran presentarle para decidir si le asiste o
no la razón. La graduación de los arrestos no podrá ser materia de inconformidad.

El personal facultado para graduar arrestos podrá suspenderlos, hasta en tanto se averigua si es o no
procedente la inconformidad que se le plantee, así como nulificarlos, es decir, dejarlos sin efecto,
cuando existan razones justificadas para ello.

Artículo 65.- En caso de que un correctivo disciplinario sea suspendido o nulificado por la autoridad
que lo graduó, quien lo impuso, si no está de acuerdo con esta resolución, podrá manifestar su
inconformidad al superior que haya ordenado la suspensión o nulificación del correctivo disciplinario.

Artículo 66.- El personal que se encuentre en situación de disposición en espera de órdenes por
resolución de organismo disciplinario competente, quedará sujeto a que se le nombren comisiones
del servicio de acuerdo a su jerarquía, y a cumplir con la rutina de la unidad en que se encuentre
encuadrado, no debiéndosele nombrar entretanto, cargo alguno, ni ser propuesto para ascenso.

Sección Segunda
Criterios para la Imposición y Graduación de Correctivos

Artículo 67.- Las infracciones clasificadas como faltas a la disciplina en la presente Ley, no serán
sancionables cuando se demuestre que ocurrieron por causa de fuerza mayor.

Artículo 68.- Previo a la imposición de una sanción, el marino militar deberá informarse de los
antecedentes del subordinado, consultando si es posible, su expediente a fin de tener elementos de
juicio para tomar una decisión justa.

Artículo 70.- Un infractor no deberá ser sancionado dos veces por la comisión de la misma falta, ya
sea con dos sanciones distintas o por distintos superiores.

Artículo 71.- Cuando en la comisión de una falta aparezca más de un infractor, se realizarán las
indagaciones necesarias para establecer las responsabilidades individuales y se impondrán los
correctivos de igual manera; por lo tanto, no se impondrán sanciones colectivas.

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Sección Tercera
De las Circunstancias Atenuantes

Artículo 72.- Son circunstancias atenuantes para la graduación de arrestos las siguientes:

I. Haber cometido la falta influido por algún superior;

II. Haberse distinguido por sus servicios o comportamiento dentro de la Armada;

III. Tener antecedentes de escasa o nula incidencia de faltas cometidas;

IV. Aceptar espontáneamente la responsabilidad de la falta y manifestar la voluntad de no volverla


a cometer;

V. Cometer la falta impulsado por un manifiesto deseo de cumplir con sus obligaciones;

VI. Tomar por sí mismo la iniciativa de implementar las acciones para reparar las consecuencias
de la falta, y

VII. Cualquier otra circunstancia que a juicio del superior disminuya la gravedad de la falta o haga
presumir la no intencionalidad del infractor.

Sección Cuarta
De las Circunstancias Agravantes

Artículo 73.- Son circunstancias agravantes para la graduación de arrestos:

I. Encontrarse desempeñando actividades dentro de su unidad o establecimiento bajo el influjo


de substancias psicotrópicas, en el momento de cometer la falta;

II. En la comisión de la falta, abusar de la confianza que le haya depositado el superior;

III. Cometer la falta en presencia de personal subalterno, constituyéndose en mal ejemplo para
ellos;

IV. La reincidencia en la comisión de la falta;

V. Tratar de evadir la responsabilidad en que se incurrió, involucrando a otro personal de la


Armada;

VI. Tratar de ocultar las pruebas de la falta o de los resultados de la misma;

VII. Hacerse cómplice de algún subalterno para la comisión de la falta;

VIII. Tratar de ocultar las consecuencias de la falta, mediante la comisión de una nueva;

IX. Que la falta cometida transgreda al mismo tiempo varios ordenamientos;

X. Infringir un ordenamiento en presencia de personal extraño a la Armada;

XI. Abusar de la jerarquía o del cargo que se desempeña para cometer la falta, y

XII. Otras circunstancias que a juicio del mando correspondiente, aumenten la gravedad de la
falta.

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Capítulo VI
Organismos Disciplinarios

Artículo 74.- Los organismos disciplinarios que conocen de las faltas graves, son los siguientes:

I. El Consejo de Honor Ordinario, que conocerá de las faltas graves que cometan los oficiales sin
mando, clases y marinería; este Consejo funcionará en unidades y establecimientos con
mando subordinado, mando superior y mando superior en jefe;

II. El Consejo de Honor Superior, que conocerá de las faltas graves que cometan los capitanes sin
mando en cualquier situación que se encuentren, así como en las que incurran los oficiales con
mando y los miembros del Consejo de Honor Ordinario, y

III. La Junta de Almirantes, que conocerá de las faltas graves que cometan los almirantes en
cualquier situación en que se encuentren, los capitanes con mando y los miembros de los
Consejos de Honor Superior.

El Consejo de Honor Superior funcionará en las unidades con mando superior en jefe; en tanto que, la
Junta de Almirantes lo hará en la sede del Alto Mando.

Artículo 76.- Todo el personal de la Armada que sea juzgado por un tribunal u organismo competente
y resulte inocente, será restituido en su cargo y no deberá ser perjudicado para obtener futuros cargos
y ascensos por dicha causa. En caso de resultar culpable, se le sancionará conforme se determine y
cumplida la sanción será restituido al servicio efectivo, sujetándose a lo que establecen los preceptos
legales correspondientes.

Artículo 77.- Cuando un miembro de la Armada no esté conforme con las resoluciones del organismo
disciplinario que lo juzgó, podrá recurrir ante el organismo disciplinario superior al que emitió el fallo,
siendo ésta la única instancia de inconformarse. En el caso de las resoluciones emitidas por la Junta
de Almirantes, serán analizadas por el Consejo del Almirantazgo Reducido

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I. LEY DE NAVEGACIÓN Y COMERCIO MARÍTIMOS

Título Primero
Disposiciones Generales
Capítulo I
Ámbito de Aplicación de la Ley

Artículo 2.- Para efectos de esta Ley se entenderá por:

II. Navegación: La actividad que realiza una embarcación, para trasladarse por vías navegables
de un punto a otro, con dirección y fines determinados.

III. Comercio Marítimo: Las actividades que se realizan mediante la explotación comercial y
marítima de embarcaciones y artefactos navales con objeto de transportar por agua personas,
mercancías o cosas, o para realizar en el medio acuático una actividad de exploración,
explotación o captura de recursos naturales, construcción o recreación.

VI. Marina Mercante: El conjunto formado por las personas físicas o morales, embarcaciones y
artefactos navales que conforme a la Legislación aplicable ejerzan o intervengan en el
comercio marítimo.

VII. Contaminación Marina: La introducción por el hombre, directa o indirectamente de


substancias o de energía en el medio marino que produzcan o puedan producir efectos
nocivos a la vida y recursos marinos, a la salud humana, o la utilización legítima de las vías
generales de comunicación por agua en cualquier tipo de actividad, de conformidad con los
Tratados Internacionales.

VII Bis. Protección Marítima y Portuaria: El conjunto de medidas y acciones destinadas a salvaguardar
de toda amenaza que pueda afectar al puerto, recinto portuario, terminales, marinas e
instalaciones portuarias, así como a las embarcaciones, artefactos navales, personas, carga,
unidades de transporte y provisiones a bordo de las mismas;
Fracción adicionada DOF 26-12-2013. Reformada DOF 07-12-2020

VII Ter. CUMAR: El Centro Unificado para la Protección Marítima y Portuaria establecido en la Ley de
Puertos;
Fracción adicionada DOF 26-12-2013

Artículo 3.- Son Vías Generales de Comunicación por Agua o Vías Navegables:

a) El mar territorial, la zona económica exclusiva y las aguas marinas interiores;

Capítulo II
Autoridad Marítima Nacional

Artículo 7. La Autoridad Marítima Nacional la ejerce el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría, para
el ejercicio de la soberanía, protección y seguridad marítima y portuaria, así como el mantenimiento
del estado de derecho en las zonas marinas mexicanas, costas, puertos, recintos portuarios,
terminales, marinas e instalaciones portuarias nacionales, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a otras dependencias.
Párrafo reformado DOF 07-12-2020

En materia de marina mercante serán autoridades conforme a lo previsto en esta Ley:

I. La Secretaría, por sí o por conducto de las capitanías de puerto;


Fracción reformada DOF 07-12-2020

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Artículo 8.- Son atribuciones de la Secretaría, sin perjuicio de las que correspondan a otras
dependencias de la Administración Pública Federal:

I. Planear, formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte por
agua; de la Marina Mercante, y de los puertos nacionales, con apego a las disposiciones
establecidas en esta Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables;

II. Representar al país en las negociaciones de los Tratados Internacionales en materia marítima
en el ámbito de su competencia; ser la ejecutora de los mismos, y ser su intérprete en la esfera
administrativa;
Fracción reformada DOF 07-12-2020
III. Llevar el Registro Público Marítimo Nacional;

IV. Integrar la información estadística del transporte marítimo mercante;

V. Otorgar permisos y autorizaciones de navegación para prestar servicios en vías generales de


comunicación por agua, en los términos de esta Ley, así como verificar su cumplimiento y
revocarlos o suspenderlos en su caso;
Fracción reformada DOF 07-12-2020

VI. Organizar, regular y, en su caso, prestar servicios de control de tráfico marítimo;


Fracción reformada DOF 07-12-2020

VII. Regular y vigilar que el servicio de pilotaje se preste en forma segura y eficiente, de acuerdo
con esta Ley y su Reglamento;

VIII. Organizar, promover y regular la formación y capacitación del personal de la Marina Mercante,
así como otorgar certificados de competencia en los términos de esta Ley y su Reglamento;
vigilar su cumplimiento y revocarlos o suspenderlos en su caso;

IX. Regular y vigilar la seguridad en la navegación y la salvaguarda de la vida humana en el mar;


Fracción reformada DOF 07-12-2020

X. Establecer las Medidas de Protección Marítima y Portuaria, conforme a lo dispuesto en la Ley


de Puertos;
Fracción reformada DOF 07-12-2020

XI. Establecer las bases de regulación de tarifas en la prestación de los servicios marítimos en el
territorio nacional, incluidos los de navegación costera y de aguas interiores, cuando en opinión
de la Comisión Federal de Competencia Económica no existan condiciones de competencia
efectiva;

XII. Solicitar la intervención de la Secretaría de Economía, cuando presuma la existencia de


prácticas comerciales internacionales violatorias de la legislación nacional en materia de
comercio exterior, así como de los Tratados Internacionales;

XIII. Solicitar la intervención de la Comisión Federal de Competencia Económica, cuando presuma


la existencia de prácticas violatorias a la Ley Federal de Competencia Económica, así como
coadyuvar en la investigación correspondiente;

XIV. Imponer sanciones por infracciones a esta Ley, a sus reglamentos, y a los Tratados
Internacionales vigentes en las materias que le correspondan conforme a este ordenamiento;
Fracción reformada DOF 07-12-2020

XV. Abanderar y matricular las embarcaciones y los artefactos navales como mexicanos;
Fracción reformada DOF 07-12-2020

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XVI. Certificar las singladuras, expedir las libretas de mar e identidad marítima del personal
embarcado de la Marina Mercante mexicana;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XVII. Vigilar que las vías generales de comunicación por agua y la navegación, cumplan con las
condiciones de seguridad y señalamiento marítimo;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XVIII. Vigilar la seguridad de la navegación y la salvaguarda de la vida humana en el mar;


Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XIX. Organizar, regular y, en su caso, prestar servicios de ayuda a la navegación y


radiocomunicación marítima;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XX. Inspeccionar y certificar en las embarcaciones y artefactos navales mexicanos, así como en
instalaciones de servicios y de recepción de desechos, el cumplimiento de los Tratados
Internacionales, la legislación nacional, los reglamentos y las normas oficiales mexicanas en
materia de seguridad en la navegación y la vida humana en el mar, así como de prevención de
la contaminación marina por embarcaciones;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XXI. Inspeccionar a las embarcaciones y artefactos navales extranjeros, de conformidad con los
tratados internacionales que resulten aplicables en el ámbito de su competencia;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XXII. Otorgar autorización de inspectores a terceros, para que realicen la verificación y certificación
del cumplimiento de las normas que establezcan los Tratados Internacionales y la legislación
nacional aplicable, manteniendo la supervisión sobre dichas personas;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XXIII. Establecer y organizar un servicio de vigilancia, seguridad y auxilio para la navegación en zonas
marinas mexicanas;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XXIV. Realizar las investigaciones y actuaciones, así como designar peritos facultados
profesionalmente en la materia en los términos del reglamento respectivo y emitir dictámenes
de los accidentes e incidentes marítimos en cualquier vía navegable;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XXV. Coadyuvar en el ámbito de su competencia con la autoridad laboral, para el cumplimiento de


la resolución de los conflictos marítimos de naturaleza laboral;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XXVI. Nombrar y remover a los capitanes de puerto;


Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XXVII. Dirigir, organizar y llevar a cabo la búsqueda y rescate para la salvaguarda de la vida humana
en el mar en las zonas marinas mexicanas, así como coordinar las labores de auxilio y
salvamento en caso de accidentes o incidentes de embarcaciones y en los recintos portuarios;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XXVIII. Integrar la información estadística de los accidentes en las zonas marinas mexicanas;
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

XXIX. Administrar los registros nacionales de la gente de mar y de embarcaciones, conforme a lo


dispuesto en el reglamento respectivo, y
Fracción adicionada DOF 07-12-2020

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XXX. Las demás que señalen otras disposiciones jurídicas aplicables.


Fracción adicionada DOF 07-12-2020
Artículo reformado DOF 23-01-2014, 19-12-2016

Artículo 9. Cada puerto o espacio adyacente a las aguas nacionales donde se realicen actividades
sujetas a la competencia de la Autoridad Marítima Nacional, podrá tener una capitanía de puerto, que
dependerá de la Secretaría, con una jurisdicción territorial y marítima delimitada y tendrán las
atribuciones siguientes:
Párrafo reformado DOF 07-12-2020

I. Autorizar arribos y despachos de las embarcaciones y artefactos navales;

II. Abanderar y matricular las embarcaciones y los artefactos navales mexicanos, así como realizar
la inscripción de actos en el Registro Público Marítimo Nacional;
Fracción reformada DOF 07-12-2020

IV. Regular y vigilar que las vías navegables reúnan las condiciones de seguridad, profundidad y
señalamiento marítimo, control de tráfico marítimo y de ayudas a la navegación;

VI. Certificar las singladuras, expedir las libretas de mar e identidad marítima del personal
embarcado de la Marina Mercante mexicana;

IX. Actuar como auxiliar del Ministerio Público, así como imponer las sanciones en los términos de
esta Ley.
Fracción reformada DOF 07-12-2020

Artículo 9 Ter. Las instituciones de seguridad pública, federales, estatales y municipales, auxiliarán a
las capitanías de puerto cuando así lo requieran, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia.
Artículo adicionado DOF 19-12-2016. Reformado DOF 07-12-2020

Título Segundo
De la Marina Mercante
Capítulo I
Abanderamiento y Matrícula de Embarcaciones

Párrafo 1
Artículo 10.- Son embarcaciones y artefactos navales mexicanos, los abanderados y matriculados en
alguna capitanía de puerto, a solicitud de su propietario o naviero, previa verificación de las
condiciones de seguridad del mismo y presentación de la dimisión de bandera del país de origen, de
acuerdo con el reglamento respectivo.

Párrafo 2
La embarcación o artefacto naval se inscribirá en el Registro Nacional de Embarcaciones y se le
expedirá un certificado de matrícula, cuyo original deberá permanecer a bordo como documento
probatorio de su nacionalidad mexicana.
Párrafo reformado DOF 19-12-2016
Párrafo 3
Para su matriculación, las embarcaciones y artefactos navales se clasifican:

I.- Por su uso, en embarcaciones:

a) De transporte de pasajeros;

b) De transporte de carga;

c) De pesca;

d) De recreo y deportivas;
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f) Mixto de carga y pasaje; y

g) Dragado.

II.- Por sus dimensiones, en:

a) Buque o embarcación mayor, o artefacto naval mayor: todo aquel de quinientas unidades de
arqueo bruto o mayor, que reúna las condiciones necesarias para navegar, y

b) Buque o embarcación menor o artefacto naval menor: todo aquel de menos de quinientas
unidades de arqueo bruto, o menos de quince metros de eslora, cuando no sea aplicable la
medida por arqueo.

Las embarcaciones que se encuentren en vías navegables mexicanas deberán estar


abanderadas, matriculadas y registradas en un solo Estado, de conformidad con la
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y los demás tratados aplicables
en la materia. Siempre y cuando permanezcan en vías navegables mexicanas, deberán
enarbolar la bandera mexicana en el punto más alto visible desde el exterior, en tanto las
condiciones meteorológicas lo permitan.

Párrafo 1
Artículo 12. La Secretaría, a solicitud del propietario o naviero, abanderará embarcaciones como
mexicanas, previo cumplimiento de las normas de inspección y certificación correspondientes. La
Secretaría deberá además expedir un pasavante de navegación mientras se tramita la matrícula
mexicana, de conformidad con los requisitos que establezca el reglamento respectivo.
Párrafo reformado DOF 19-12-2016, 07-12-2020

Artículo 13.- Se considerarán embarcaciones de nacionalidad mexicana:

I. Las abanderadas y matriculadas conforme a la presente Ley;

II. Las que causen abandono en aguas de jurisdicción nacional;

III. Las decomisadas por las autoridades mexicanas;

IV. Las capturadas a enemigos y consideradas como buena presa; y

V. Las que sean propiedad del Estado mexicano.

Las embarcaciones comprendidas en las fracciones II a V de este artículo, serán matriculadas de oficio.

Capítulo II
Registro Público Marítimo Nacional

Párrafo 1
Artículo 15.- La Secretaría tendrá a su cargo el Registro Público Marítimo Nacional.

Capítulo IV
Agentes Navieros

Artículo 22.- El agente naviero es la persona física o moral que está facultada para que en nombre del
naviero u operador, bajo el carácter de mandatario o comisionista mercantil, actúe en su nombre o
representación como:

I. Agente naviero general, quien tendrá la facultad de representar a su mandante o comitente


en los contratos de transporte de mercancías, de arrendamiento y de fletamento; nombrar
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agente naviero consignatario de buques y realizar los demás actos de comercio que su
mandante o comitente le encomienden, así como todo lo que corresponda al contrato de
agencia marítima;

II. Agente naviero consignatario de buques, quien tendrá la facultad de realizar los actos y
gestiones administrativas con relación a la embarcación en el puerto de consignación
conforme al artículo 24 de esta Ley; y
Capítulo V
Tripulación

Artículo 25.- Las personas que presten un servicio a bordo de las embarcaciones y artefactos navales
mexicanos, se considerarán para efectos de esta Ley como tripulantes de los mismos.

El reglamento respectivo establecerá la dotación mínima de tripulantes para cada tipo de


embarcación pesquera, así como los requisitos de los certificados de competencia necesarios de
conformidad con la legislación pesquera y los tratados internacionales aplicables.

No se considerarán tripulantes de las embarcaciones y artefactos navales, al personal técnico que


realice las funciones de instrucción, capacitación, supervisión y administración; en las embarcaciones
pesqueras al personal embarcado que sólo realiza funciones de instrucción, capacitación y supervisión
de las actividades de captura, manejo o proceso de recursos pesqueros.

Los capitanes, pilotos navales, patrones, maquinistas, mecánicos y en general todo el personal que
tripule una embarcación o que labore en un artefacto naval mexicanos, deberán ser mexicanos por
nacimiento y no adquirir otra nacionalidad.

Artículo 27.- Las tripulaciones de embarcaciones, deberán contar con un capitán o patrón, así como
con los oficiales que corresponda, según se establezca en los términos de los Tratados Internacionales,
de esta Ley y su respectivo reglamento. El capitán o patrón deberá permanecer en su cargo mientras
no sea relevado y por cuestiones de seguridad deba permanecer en su puesto.

El capitán de la embarcación será a bordo la primera autoridad. Toda persona a bordo estará bajo su
mando, y en aguas extranjeras y en alta mar será considerado representante de las autoridades
mexicanas y del propietario o naviero, debiendo tener la capacidad legal y técnica para ejercer el
mando de las embarcaciones o artefactos navales y será responsable de éstas, de su tripulación,
pasajeros, cargamento y de los actos jurídicos que realice, aún cuando no se encuentre a bordo.

Título Tercero
De la Navegación
Capítulo I
Régimen de Navegación

Artículo 36. La navegación en zonas marinas mexicanas y el arribo a puertos mexicanos estarán
abiertos, en tiempos de paz a las embarcaciones de todos los Estados, conforme al principio de
reciprocidad internacional. Cuando existan razones de seguridad nacional o interés público, la
Secretaría podrá negar la navegación en zonas marinas mexicanas y el arribo a puertos mexicanos.

Asimismo, cualquier embarcación que navegue en zonas marinas mexicanas deberá observar la
obligatoriedad de obedecer los señalamientos para detenerse o proporcionar la información que le
sea solicitada por alguna unidad de la Armada de México. Lo anterior, con el fin de garantizar el
cumplimiento de las normas aplicables, por sí misma o en colaboración con las autoridades
competentes, en el combate al terrorismo, contrabando, piratería en el mar, tráfico ilegal de personas,
armas, estupefacientes y psicotrópicos, entre otros, en los términos de la legislación de la materia. En
caso de desobediencia, se impondrán las sanciones establecidas por esta Ley y por las demás
disposiciones aplicables.
Artículo reformado DOF 19-12-2016, 07-12-2020

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Artículo 37. Cuando exista caso fortuito o fuerza mayor, o bien, cuando existan razones de seguridad
nacional o interés público, la Secretaría podrá declarar, en cualquier tiempo, provisional o
permanentemente, parcial o totalmente cerrados a la navegación determinados puertos, a fin de
preservar la integridad de las personas y la seguridad de las embarcaciones, así como de los bienes
en general.
Artículo reformado DOF 19-12-2016, 07-12-2020

Artículo 38.- La navegación que realizan las embarcaciones se clasifica en:

I. Interior.- Dentro de los límites de los puertos o en aguas interiores mexicanas, como lagos,
lagunas, presas, ríos y demás cuerpos del mar territorial, de agua tierra adentro, incluidas las
aguas ubicadas dentro de la línea base del mar territorial;

II. De cabotaje.- Por mar entre puertos o puntos situados en zonas marinas mexicanas y litorales
mexicanos; y

III. De altura.- Por mar entre puertos o puntos localizados en territorio mexicano o en las zonas
marinas mexicanas y puertos o puntos situados en el extranjero, así como entre puertos o
puntos extranjeros.

Capítulo II
Arribo y Despacho de Embarcaciones

Párrafo 1
Artículo 51.- Se entiende por despacho vía la pesca, la autorización a una embarcación para que se
haga a la mar con el objeto de realizar actividades pesqueras.

Párrafo 2
La capitanía de puerto estará obligada a expedir un despacho por cada embarcación pesquera. El
plazo de vigencia del despacho será el mismo que se establezca para la vigencia de las concesiones o
permisos que emita la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
para la actividad pesquera que se haya solicitado en dicho despacho.
Párrafo reformado DOF 19-12-2016

Capítulo VII
Prevención y Control de la Contaminación Marina
Párrafo 1
Artículo 76.- De conformidad con lo que establecen los tratados internacionales, se prohíbe derramar
hidrocarburos persistentes que se transporten como carga, o que se lleven en los tanques de
consumo de las embarcaciones. Asimismo, se prohíbe descargar, derramar, arrojar o cualquier acto
equivalente, lastre, escombros, basura, aguas residuales, así como cualquier elemento en cualquier
estado de la materia o energía que cause o pueda causar un daño a la vida, ecosistemas y recursos
marinos, a la salud humana o a la utilización legítima de las vías navegables y al altamar que rodea a
las zonas marinas mexicanas identificadas en la Ley Federal del Mar.
Título Sexto
De los Riesgos y Accidentes de la Navegación
Capítulo III
Búsqueda, Rescate y Salvamento
Párrafo 1
Artículo 161.- Por operación de salvamento se entenderá toda actividad realizada con el propósito de
auxiliar a una embarcación, o bien para salvaguardar otros bienes que se encuentran en peligro en
vías navegables o en otras zonas marinas, en términos de lo dispuesto por el Convenio de Salvamento
Marítimo de 1989.
Párrafo 2
Por operación de búsqueda y rescate se entenderá toda actividad realizada con el propósito de
rastrear y liberar a las personas que se encuentren en cualquier situación de peligro en el mar o en
otras aguas.
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J. LEY DE PUERTOS

Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 2o.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por:

I. Secretaría: La Secretaría de Marina;


Fracción reformada DOF 07-12-2020

II. Puerto: El lugar de la costa o ribera habilitado como tal por el Ejecutivo Federal para la
recepción, abrigo y atención de embarcaciones, compuesto por el recinto portuario y, en su
caso, por la zona de desarrollo, así como por accesos y áreas de uso común para la navegación
interna y afectas a su funcionamiento; con servicios, terminales e instalaciones, públicos y
particulares, para la transferencia de bienes y transbordo de personas entre los modos de
transporte que enlaza.

IV. Recinto portuario: La zona federal delimitada y determinada por la Secretaría y por la Secretaría
de Bienestar en los puertos, terminales y marinas, que comprende las áreas de agua y terrenos
de dominio público destinados al establecimiento de instalaciones y a la prestación de
servicios portuarios.
Fracción reformada DOF 07-12-2020

IV. Terminal: La unidad establecida en un puerto o fuera de él, formada por obras, instalaciones y
superficies, incluida su zona de agua, que permite la realización integra de la operación
portuaria a la que se destina.

V. Marina: El conjunto de instalaciones portuarias y sus zonas de agua o tierra, destinadas a la


organización especializada en la prestación de servicios a embarcaciones de recreo o
deportivas.
Fracción reformada DOF 11-06-2012

VI. Instalaciones portuarias: Las obras de infraestructura y las edificaciones o superestructuras,


construidas en un puerto o fuera de él, destinadas a la atención de embarcaciones, a la
prestación de servicios portuarios o a la construcción o reparación de embarcaciones.

VII. Servicios portuarios: Los que se proporcionan en puertos, terminales, marinas e instalaciones
portuarias, para atender a las embarcaciones, así como para la transferencia de carga y
transbordo de personas entre embarcaciones, tierra u otros modos de transporte.

VIII. Zona de desarrollo portuario: El área constituida con los terrenos de propiedad privada o del
dominio privado de la Federación, de las entidades federativas o de los municipios, para el
establecimiento de instalaciones industriales y de servicios o de cualesquiera otras
relacionadas con la función portuaria y, en su caso, para la ampliación del puerto.

IX. Administrador portuario: El titular de una concesión para la administración portuaria integral.

X. CUMAR: El Centro Unificado para la Protección Marítima y Portuaria.


Fracción adicionada DOF 26-12-2013

XI Protección Marítima y Portuaria: El conjunto de medidas y acciones destinadas a salvaguardar


de toda amenaza que pueda afectar al puerto, recinto portuario, terminales, marinas e
instalaciones portuarias, así como a las embarcaciones, artefactos navales, personas, carga,
unidades de transporte y provisiones, abordo de las mismas.
Fracción adicionada DOF 26-12-2013. Reformada DOF 07-12-2020

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Artículo 4o.- A falta de disposición expresa en esta ley o en los tratados internacionales, se aplicarán:

I. Las leyes de Navegación y Comercio Marítimos, de Vías Generales de Comunicación, y General


de Bienes Nacionales;

II. El Código de Comercio, y

III. Las disposiciones de la legislación común.

Capítulo II
Puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias

Artículo 9o.- Los puertos y terminales se clasifican:

I. Por su navegación en:

a) De altura, cuando atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre


puertos o puntos nacionales e internacionales, y

b) De cabotaje, cuando sólo atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación


entre puertos o puntos nacionales.

II. Por sus instalaciones y servicios, enunciativamente, en:

a) Comerciales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de mercancías o de


pasajeros en tráfico marítimo;

b) Industriales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de bienes


relacionados con industrias establecidas en la zona del puerto o terminal;

c) Pesqueros, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de embarcaciones y


productos específicos de la captura y del proceso de la industria pesquera, y

d) Turísticos, cuando se dediquen, preponderantemente, a la actividad de cruceros


turísticos y marinas.

Artículo 10.- Las terminales, marinas e instalaciones portuarias se clasifican por su uso en:

I. Públicas, cuando se trate de terminales de contenedores y carga general o exista obligación


de ponerlas a disposición de cualquier solicitante, y
Fracción reformada DOF 11-06-2012

II. Particulares, cuando el titular las destine para sus propios fines, y a los de terceros mediante
contrato, siempre y cuando los servicios y la carga de que se trate sean de naturaleza similar a
los autorizados originalmente para la terminal.
Fracción reformada DOF 11-06-2012

Artículo 13. La Secretaría, por caso fortuito o fuerza mayor, o bien cuando existan razones de seguridad
nacional o interés público, podrá declarar, en cualquier tiempo, provisional o permanentemente,
parcial o totalmente cerrados a la navegación determinados puertos, a fin de preservar la integridad
de las personas y la seguridad de las embarcaciones, así como de los bienes en general.
Artículo reformado DOF 19-12-2016, 07-12-2020

Artículo 14.- En los puertos, terminales y marinas, tendrán carácter de bienes de dominio público de
la Federación:

I. Los terrenos y aguas que formen parte de los recintos portuarios, y

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II. Las obras e instalaciones adquiridas o construidas por el gobierno federal cuando se
encuentren dentro de los recintos portuarios.

Capítulo III
La Secretaría
Denominación del Capítulo reformada DOF 19-12-2016, 07-12-2020

Artículo 16.- La autoridad en materia de puertos radica en el Ejecutivo Federal, quien la ejercerá por
conducto de la Secretaría, a la que, sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias de la
Administración Pública Federal, corresponderá:

I. Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del sistema portuario nacional;

II. Fomentar la participación de los sectores sociales y privado, así como de los gobiernos estatales
y municipales, en la explotación de puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, así
como impulsar la competitividad de los puertos mexicanos en sus instalaciones, servicios y
tarifas, atendiendo a los intereses de la Nación;
Fracción reformada DOF 11-06-2012

II. Bis. Fomentar que los distintos tipos de servicios de transporte que convergen en los puertos
nacionales se interconecten de manera eficiente;
Fracción adicionada DOF 11-06-2012

II. Ter. Fomentar que los servicios mediante los cuales se atiendan embarcaciones, personas y
bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales, sean prestados de manera eficiente;
Fracción adicionada DOF 11-06-2012

III. Autorizar para navegación de altura terminales de uso particular y marinas, cuando no se
encuentren dentro de un puerto;

IV. Otorgar las concesiones, permisos y autorizaciones a que se refiere esta ley, así como verificar
su cumplimiento y resolver sobre su modificación, renovación o revocación;

V. Determinar las áreas e instalaciones de uso público así como las áreas, terminales o
instalaciones que se destinen para la atención y servicios a embarcaciones, personas y bienes
relacionados con la navegación de cabotaje;
Fracción reformada DOF 11-06-2012

VI. Construir, establecer, administrar, operar y explotar obras y bienes en los puertos, terminales,
marinas e instalaciones portuarias, así como prestar los servicios portuarios que no hayan sido
objeto de concesión o permiso, cuando así lo requiera el interés público;

VII. Autorizar las obras marítimas y el dragado con observancia de las normas aplicables en materia
ecológica;

VIII. Establecer, en su caso, las bases de regulación tarifaria, cuando en determinado puerto sólo
exista una sola terminal o una terminal dedicada a la atención de ciertas cargas, o un sólo
prestador de servicios. Para tal efecto la Secretaría podrá solicitar la intervención de la
Comisión Federal de Competencia Económica;
Fracción reformada DOF 11-06-2012, 19-12-2016

IX. Expedir las normas oficiales mexicanas en materia portuaria, verificando y certificando su
cumplimiento, además de que vigilará que en los puertos mexicanos sujetos a una
Administración Portuaria Integral, todo proceso de mejora, implementación de
procedimientos de calidad o la prestación de los servicios, se ajusten a lo establecido a la
presente ley, su Reglamento, a la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización y a las normas
oficiales mexicanas, en los casos en los que se traten aspectos previstos en las mismas;
Fracción reformada DOF 11-06-2012
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X. Aplicar las sanciones establecidas en esta ley y sus reglamentos;

XI. Representar al país ante organismos internacionales e intervenir en las negociaciones de


tratados y convenios internacionales en materia de puertos, en coordinación con las
dependencias competentes;

XII. Integrar las estadísticas portuarias y llevar el catastro de las obras e instalaciones portuarias;

XIII. Interpretar la presente ley en el ámbito administrativo, y

XIV. Ejercer las demás atribuciones que expresamente le fijen las leyes y reglamentos

Artículo 18.- La Armada de México, así como las corporaciones federales, estatales y municipales de
policía, auxiliarán en la conservación del orden y seguridad del recinto portuario, a solicitud de la
capitanía del mismo.

Artículo 19 Bis.- La Secretaría es la autoridad en materia de protección marítima y portuaria y fungirá


como la autoridad designada para efectos del Código Internacional para la Protección de los Buques
y de las Instalaciones Portuarias, así como para otorgar certificados de competencia en materia de
protección marítima y portuaria, vigilar su cumplimiento y revocarlos o suspenderlos, en su caso.
Artículo adicionado DOF 26-12-2013. Reformado DOF 19-12-2016, 07-12-2020

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K. REGLAMENTO GENERAL DE DEBERES NAVALES

Libro Primero Deberes Generales


Título Primero
Deberes del Personal
Capítulo I
Disposiciones Generales

Artículo 2o. Todo el personal naval tiene el deber de cumplir y hacer cumplir lo establecido en el
presente Reglamento. Los deberes comunes son de observancia obligatoria y los señalados para las
jerarquías, cargos, cuerpos o servicios, son aplicables en su especificidad y de forma acumulativa a
todo el personal en su parte correspondiente.

Artículo 3o. Para efectos del presente Reglamento se entenderá por:


I. Adscripción: unidad o establecimiento donde el personal naval realiza sus funciones;

II. Armada: Armada de México;

III. Cargo: área de responsabilidad dentro de una unidad o establecimiento de la Armada que se
asigna a un individuo para administrar, operar y conservar los recursos humanos, materiales y
financieros;

IV. Comisión: destino que se da al personal naval de acuerdo a su jerarquía, para ocuparse de
asuntos específicos y de interés para el servicio;

V. Deber: el que se establece en el artículo 4, fracción I, de la Ley de Disciplina para el Personal de


la Armada de México;

VI. Disciplina: norma a la que el personal naval sujeta su conducta, tiene como base la obediencia
y un alto concepto del honor, la justicia y la moral y por objeto, el fiel y exacto cumplimiento de
los deberes que dictan las leyes y reglamentos navales;

VII. Doctrina Naval: es el conjunto de principios, normas y procedimientos que guían la actuación
del personal naval para el cumplimiento de las funciones asignadas, y

VIII. Personal naval: elementos que prestan su servicio en la Armada.

Artículo 4o. A todo ciudadano que ingrese al servicio de la Armada, se le hará saber el compromiso
que contrae con la patria al momento de jurar Bandera, así como sus obligaciones y derechos
adquiridos de acuerdo a la legislación naval.

Artículo 5o. El personal naval tiene todas las obligaciones, prerrogativas y derechos que las leyes
establecen para los ciudadanos, sin más limitaciones que las señaladas por las mismas y sin
menoscabo de lo establecido en las leyes y reglamentos navales.

En el ejercicio de sus derechos ciudadanos votará libremente en todo proceso electoral sin permitir
ni ejercer presión moral o material en sus subordinados en beneficio de partido político o candidato
alguno.

Artículo 6o. El personal que ocupa un lugar en el escalafón de la Armada tiene la obligación de poner
toda su voluntad, inteligencia y actitud profesional en el cumplimiento del deber, sin anteponer sus
intereses personales a los de la patria.

Artículo 7o. Desde el momento en que cause alta en la Armada será adscrito a una unidad o
establecimiento y tendrá derecho a percibir vestuario y equipo, así como el haber íntegro que le
asigne el presupuesto de egresos vigente.

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Capítulo II
Deberes para con la Armada

Artículo 8o. Todo hombre de mar perteneciente a un buque de guerra, unidad o establecimiento
deberá tener lealtad, seguridad y confianza en el liderazgo de su Mando. Con ello y con el
cumplimiento de sus obligaciones coadyuvará al éxito de la misión encomendada.

Artículo 9o. El personal naval deberá conservar y mantener de manera digna el prestigio de la Armada,
del cual es heredero, debe considerarlo como un bien colectivo, resultado de la historia, la cultura
naval y el esfuerzo de todos sus integrantes.

Artículo 10. El personal naval debe conocer sus atribuciones, deberes, y responsabilidades,
manteniéndose dentro de las disposiciones legales correspondientes.

Artículo 11. Quien ejerza un Mando o Dirección es responsable de su unidad o establecimiento y


cuidará que se cumplan las órdenes y disposiciones íntegramente, utilizando los medios disponibles
para cumplir su misión.

En caso de que su unidad fuera atacada, repelerá el ataque con todos los medios disponibles
defendiéndola hasta el último momento para dejar en lo más alto el honor de la Armada. Frente al
enemigo infundirá a sus subalternos el ánimo y el entusiasmo necesarios para obtener la victoria,
evitando y reprimiendo enérgicamente todo acto que pudiera originar desmoralización.

Artículo 12. Será responsabilidad de todo superior la preparación de su unidad o establecimiento para
la defensa marítima del territorio y el ejercicio de las funciones de Estado en la mar, mediante el
adiestramiento permanente y la instrucción individual y colectiva de sus subordinados.

Artículo 13. El superior en el ejercicio de su autoridad, debe hacerlo con firmeza, circunspección,
justicia y rectitud, promoviendo un ambiente de responsabilidad y armonía para lograr entre su
personal un sentimiento de satisfacción y orgullo de pertenencia a la Armada.

Artículo 14. Quien observe alguna novedad o tuviese noticia de cualquier irregularidad que pueda
perjudicar a los intereses o eficacia de la Armada, intentará remediarlo y lo pondrá en conocimiento
de sus superiores mediante parte verbal o escrito según la urgencia e importancia del caso.

Artículo 15. Al que se le nombre una comisión, en el territorio nacional o en el extranjero, tiene la
obligación de informarse amplia y detalladamente de todos los aspectos relacionados con ella,
principalmente de aquellos asuntos de interés para la patria y Armada, informando de ello a la
superioridad.

Artículo 16. El personal naval administrará con honestidad e integridad los medios y recursos puestos
a su disposición, evitando el dispendio, mal uso, desaprovechamiento y gasto innecesario en el
consumo de los bienes de la Armada.

Artículo 17. El personal naval deberá respetar la construcción y estructura de las unidades o
establecimientos, dando el uso correcto para el que fueron diseñados los compartimientos, locales o
pañoles. Asimismo, evitará cambiar, modificar o alterar el armamento o el equipo, excepto en casos
de necesidad, debiendo justificar ampliamente los motivos.

Capítulo III
Deberes Comunes para el Personal Naval

Artículo 18. Todo el personal naval tiene el deber y responsabilidad, por su jerarquía y en el ejercicio de
sus cargos o comisiones en tiempo de paz o de conflicto, de preservar y conservar los bienes históricos
que constituyen el patrimonio marítimo de la Nación, en beneficio del bien común.

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Artículo 19. Todo el personal naval debe conocer el contenido de este Reglamento y cumplir las
funciones inherentes a su cargo, comisión o jerarquía, así como las previstas en las demás
disposiciones que rigen su situación en la Armada.

Asimismo deberá conocer las obligaciones de sus subordinados y las de dos jerarquías superiores.

La ignorancia en el conocimiento de las leyes, reglamentos y disposiciones navales, no exime al


personal naval de su responsabilidad en el cumplimiento de sus deberes.

Artículo 20. Debe tener una acendrada vocación, que se desarrollará con los hábitos de disciplina y
abnegación hasta alcanzar el alto grado de entrega a la carrera naval, que el propio servicio demanda.

Artículo 21. Cumplirá las órdenes con exactitud e inteligencia, sin demora ni murmuraciones. En su
cumplimiento ha de esforzarse en ser fiel a los propósitos del Mando, con gran responsabilidad e
iniciativa. Ante lo imprevisto tomará una decisión coherente con aquellos propósitos y con la unidad
de Doctrina Naval.

Artículo 22. Cualquiera que sea su jerarquía, acatará las órdenes de sus superiores. Si considera su
deber presentar alguna objeción la formulará ante su inmediato superior, siempre que no perjudique
la misión encomendada, en cuyo caso la reservará hasta haberla cumplido. Cuando le parezca
confusa, podrá pedir le sea aclarada o que se la den por escrito si por su índole lo amerita.

Artículo 23. Tiene la obligación de enterarse y conocer toda orden, disposición o directiva que emita el
Alto Mando o los Mandos Superiores en Jefe, de acuerdo a su nivel de clasificación.

Artículo 24. Al tomar la iniciativa ante circunstancias imprevistas, debe hacerlo de manera resuelta,
responsable y coherente con los principios de la Doctrina Naval. En la toma de decisiones no deberá
obrar con ligereza, apatía, ni desidia.

Artículo 25. No estará obligado a obedecer las órdenes cuando éstas entrañen la ejecución de actos
que manifiestamente sean contrarios a las leyes o constituyan un delito. En todo caso asumirá la
responsabilidad de su acción u omisión.

Artículo 26. Debe respetar y no realizar las funciones de policía; auxiliará a la autoridad civil
únicamente a solicitud de la misma y con autorización expresa del Alto Mando y sólo intervendrá
directamente en caso de flagrante delito, poniendo sin demora al infractor a disposición de la
autoridad competente.

Artículo 27. Observará la exacta aplicación del principio de la subordinación entre grado y grado, como
regla fundamental de la disciplina.

Existe también la subordinación al cargo, por lo que atenderá las indicaciones o instrucciones de otro
que, aun siendo de jerarquía inferior a la suya, se encuentre de servicio y actúe conforme a órdenes o
consignas que esté encargado de hacer cumplir.

Artículo 28. Será respetuoso y leal con sus superiores independientemente del cuerpo o servicio a que
pertenezcan y profesará un noble compañerismo, sólo supeditado al bien del servicio.

Artículo 29. Mantendrá con sus subordinados un contacto personal que le permita conocer y atender
sus inquietudes y necesidades, tratándoles con consideración y deferencia, sin permitirse
familiaridades en el servicio o fuera de él, que puedan afectar su autoridad o prestigio y no tolerará ni
disimulará la insubordinación.

Artículo 30. Tendrá presente que el valor, prontitud en la obediencia y exactitud en el cumplimiento
del servicio son virtudes y principios fundamentales a los que nunca se ha de faltar, aunque exijan
sacrificios.

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Artículo 31. Deberá esforzarse en obtener la confianza de sus superiores en todo lo que se refiere al
desempeño de sus funciones.

Artículo 32. Tendrá presente que el saludo militar constituye la expresión del respeto mutuo, disciplina
y unión entre todos los miembros de las Fuerzas Armadas.

Artículo 33. Todo el personal naval en su preparación profesional deberá:

I. Mantener un alto nivel de adiestramiento, con el fin de que la Armada alcance el más eficiente
empleo de los medios;

II. Esforzarse en alcanzar una amplia cultura general, una sólida formación profesional y una
adecuada preparación física, que le permitan cumplir su misión con la debida competencia y
actuar con eficacia en sus tareas;

III. Elevar su nivel educativo y sólida formación moral e intelectual, adquiriendo los conocimientos
teórico-prácticos que le permitan desempeñar con toda eficiencia el cargo o comisión que se
le asigne, y

IV. Conocer la bibliografía naval disponible.

Artículo 34. La disciplina deberá ser firme, pero al mismo tiempo razonada; será practicada y exigida
como norma de actuación, teniendo como expresión el acatamiento a las leyes, reglamentos y la
exacta y puntual observancia de las órdenes, como base fundamental del servicio.

Artículo 35. Para demostrar el orgullo de pertenecer a la Armada, el personal naval debe:

I. Permanecer debidamente uniformados dentro de las unidades o establecimientos de la


Armada en los horarios y días establecidos por la rutina;

II. Portar sus uniformes en la forma que lo establece el reglamento correspondiente, con
marcialidad y distinción, sin modificarlos ni mezclar las prendas de los mismos entre sí ni con
las de civil;

III. El personal masculino usará el cabello corto, el bigote recortado hasta la comisura de los labios;
en caso de usar barba, lo hará en forma completa, presentable, bien cortada y limpia;

IV. El personal femenino podrá usar anillos, aretes y esclavas en forma moderada y el cabello largo
sin ser excesivo, que le permita usar el tocado de forma estética. En ceremonias y actos
protocolarios deberá usar el cabello completamente recogido; el maquillaje deberá ser
discreto, con tonos ligeros sin llegar a ser llamativo y no portará aretes, prendedores, ni adornos
de ninguna clase en el pelo, ni en el uniforme;

V. Presentarse siempre aseado en su persona y vestuario;

VI. Caminar con la cabeza erguida y sin llevar las manos en los bolsillos;

VII. Evitar llamar la atención en la vía pública hablando en voz alta, gritando, profiriendo palabras
obscenas o insolencias, o efectuando actos que provoquen desprestigio a su persona o a la
Armada;

VIII. Estando uniformado, sólo entrará en cantinas, garitos u otros centros de vicio o prostitución,
cuando el servicio lo requiera, y

IX. Abstenerse de tomar parte en espectáculos públicos, salvo los deportivos y culturales con la
autorización del Mando de quien dependan, portando uniforme.

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X. Llegar a tiempo para el cumplimiento de sus deberes y no justificar sus faltas con excusas de
enfermedades o de fatiga.

Artículo 36. El personal naval escuchará con respeto y sin manifestar desagrado las indicaciones de
sus superiores, no sólo en lo que atañe al servicio, sino también en lo que se relacione con sus
costumbres y modo de vivir que afecten la disciplina o prestigio de la Armada.

Artículo 37. Abstenerse de dar mal ejemplo con sus murmuraciones y tolerarlas entre sus subalternos,
así como hablar mal de sus superiores y subordinados.

Artículo 38. Para el desempeño del servicio el personal naval observará lo siguiente:

I. Conocerá las obligaciones y funciones que implica la ejecución del servicio nombrado,
desarrollándolo con el celo y responsabilidad que éste requiere;

II. Todo servicio en tiempo de paz se desempeñará con igual puntualidad y desvelo que en
tiempo de guerra frente al enemigo;

III. Al desempeñar servicios de apoyo y auxiliares o profesionales, los deberán realizar con igual
diligencia que los de armas, pues hacen posible la vida de las unidades, el bienestar del
personal y consumen recursos, y

IV. No mostrar desagrado o apatía por los actos del servicio o comisiones que se le nombren.

Artículo 39. Al informar sobre asuntos del servicio al superior, lo hará de forma objetiva, clara y concisa,
sin ocultar ni desvirtuar nada de cuanto supiere.

Artículo 40. Dará parte a su superior de cuanto sea útil o necesario para el bien del servicio,
manteniéndolo enterado tanto del progreso de las labores encomendadas como de las dificultades,
retrasos o impedimentos que se hayan presentado.

Artículo 41. Tramitará sus solicitudes a través de su inmediato superior. Este conducto podrá salvarse
cuando se trate de asuntos ajenos al servicio o cuando se incurra en queja contra algún superior. En
este caso se recurrirá al inmediato superior de quien haya provenido el agravio o de quien no hubiere
recibido la atención correspondiente. Cuando los diferentes Mandos tampoco hubieren atendido al
recurrente, se podrá acudir en última instancia ante el Mando Supremo.

Artículo 42. El personal de la jerarquía de Marinero a Teniente de Navío podrá solicitar su cambio de
adscripción, siempre y cuando no se perjudique el servicio, exista vacante y motivos que lo justifiquen.

Artículo 43. El personal naval tendrá como plaza habitual de residencia la base de su unidad o la sede
del establecimiento de su adscripción, y por circunstancias atendibles podrá autorizársele fijarla en
otra distinta, con la condición de que pueda cumplir adecuadamente sus obligaciones.

Artículo 44. Sólo podrá salir de su unidad o establecimiento con la autorización expresa concedida por
quien esté facultado para ello y hará uso de su franquicia en los horarios y condiciones que estipule el
régimen interno.

Artículo 45. Dentro del territorio nacional, en el uso de su franquicia, podrá separarse de la plaza de su
adscripción con la autorización correspondiente y con la única limitación que le imponga la
posibilidad de incorporarse a su unidad, en los horarios fijados por su Mando.

Artículo 46. Para salir al extranjero, además de observar las mismas prescripciones que la ley impone
al ciudadano mexicano, deberá disponer de la autorización de la superioridad.

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Artículo 47. Tendrá la obligación de informar al Mando de quien dependa, la dirección y teléfono de
su domicilio, con objeto de que pueda ser localizado si las necesidades del servicio lo exigen.

Artículo 48. En situaciones de emergencia y por disposición del Alto Mando, permanecerá en su
unidad o establecimiento por el periodo de tiempo que lo exija la situación.

Artículo 49. Podrá pedir su baja del servicio activo de la Armada, cuando no esté conforme con la
orientación que el Mando Supremo dé a la política del país, pero de ninguna manera, mientras esté
en servicio, dará mal ejemplo exteriorizando su disgusto.

Artículo 50. Está obligado a observar estrictamente las normas sobre el uso legítimo de la fuerza,
conforme a las normas aplicables, teniendo siempre presente el respeto que merece la vida humana,
por lo que deberá ajustar su conducta en toda ocasión y circunstancias a los preceptos que protegen
los derechos humanos y a los que establecen los derechos de la guerra.

Artículo 51. El personal naval cumplirá y hará cumplir las órdenes de sus superiores. Conocerá
exactamente sus obligaciones específicas, tanto las generales del servicio como las particulares del
puesto que desempeñe.

Artículo 52. El superior debe conocer a sus subordinados, particularmente su capacidad, mentalidad,
aptitudes, cualidades y limitaciones; con la finalidad de obtener su máximo aprovechamiento en el
servicio y en la asignación de las comisiones y cargos que se le encomienden.

Artículo 53. Los superiores respetarán el ejercicio del derecho de petición de sus subordinados,
siempre que lo ejerzan en forma individual, por escrito, de manera respetuosa y por los conductos
regulares, mismo que deberá ser resuelto a la brevedad posible.

Artículo 54. El superior debe inculcar a sus subordinados una disciplina basada en el convencimiento,
a razonar las órdenes para facilitar su comprensión y aceptación, así como a fortalecer su lealtad y
confianza a fin de evitar que éstos obedezcan únicamente por temor al castigo.

Artículo 55. Inculcará al personal bajo su mando, de que conociendo su armamento, material y equipo,
contribuirán a incrementar la operatividad de la unidad para cumplir con éxito la misión
encomendada.

Artículo 56. Influir a sus subordinados con su ejemplo, liderazgo y prestigio, alcanzados a través del
trabajo constante y competencia profesional.

Artículo 57. El superior en el ejercicio de su autoridad debe:

I. Actuar con firmeza, justicia y equidad, evitando arbitrariedades;

II. Promover entre sus subordinados un ambiente de armonía y respeto que genere satisfacción,
afecto y orgullo de estar bajo sus órdenes, y

III. Fomentar el sentido de responsabilidad en sus subordinados en el cumplimiento del deber.

Artículo 58. Deberá tomar la decisión que considere adecuada, producto del análisis de la situación y
del estudio de la misión y la expresará en órdenes y directivas cuya ejecución debe dirigir, coordinar y
supervisar.

Artículo 59. Al recibirse una orden en cualquier unidad o establecimiento de la Armada y no se


encuentre el Comandante o Director, el Mando o Dirección recaerá en el Segundo Comandante o
equivalente, quien tomará las medidas necesarias para cumplirla.

Artículo 60. En unidades y establecimientos o en un grupo de elementos de distintas unidades, quien


debe asumir el Mando accidental o incidental será el de mayor jerarquía y antigüedad.
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L. CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA SECRETARÍA DE MARINA

Capítulo II
Valores fundamentales de la Secretaría de Marina

Artículo 2. Honor, como principio personal.


Es la cualidad moral que lleva a la persona al estricto cumplimiento de los compromisos establecidos
con su nación, la institución, sus conciudadanos y con ella misma, conduciéndose con dignidad,
integridad y espíritu de justicia en todo momento dentro y fuera del servicio.

Artículo 3. Deber, como principio profesional.


Es la vocación que muestra la persona servidora pública de la Secretaría de Marina, para cumplir
cabalmente con las obligaciones que la sociedad y el servicio exigen.

Artículo 4. Lealtad, como principio institucional.


Es la convicción de fidelidad hacia la nación, la institución, sus superiores, iguales y subalternos.

Artículo 5. Patriotismo, como principio constitucional.


Es el amor, devoción y compromiso que se tiene por México y sus símbolos, anteponiéndola siempre
a cualquier interés personal y de grupo.

Capítulo III
Valores del Servicio Público

Artículo 6. Actuación bajo Conflicto de Interés.


La falta administrativa grave a que refiere el artículo 58 de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, en la que incurre la persona servidora pública cuando interviene, por motivo de sus
funciones, en la atención, tramitación o resolución de algún asunto en el que tenga un conflicto de
interés o un impedimento legal.

Artículo 7. Conflicto de Intereses.


La posible afectación al desempeño imparcial y objetivo de las funciones de las personas servidoras
públicas, en razón de intereses personales, familiares o de negocios, conforme a lo previsto en el
artículo 3, fracción VI, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

Artículo 8. Legalidad.
El principio de Legalidad fomenta el cumplimiento de las normas jurídicas, con un estricto sentido de
vocación de servicio hacia la sociedad, garantizando el profesionalismo, así como los valores de
respeto a los derechos humanos y liderazgo.

Artículo 9. Honradez.
El Principio de Honradez fomenta la rectitud en el ejercicio del empleo, cargo o comisión
promoviendo un gobierno abierto que promueva la máxima publicidad y el escrutinio público de sus
funciones ante la sociedad, garantizando la transparencia y la rendición de cuentas, así como el valor
de respeto.

Artículo 10. Lealtad.


El Principio de Lealtad busca que las personas servidoras públicas correspondan a la confianza que el
Estado les ha conferido, a fin de satisfacer el interés superior de las necesidades colectivas y generar
certeza plena de su conducta frente a todas las personas, garantizando la integridad; los valores de
interés público y entorno cultural y ecológico, así como las reglas de integridad de cooperación y
desempeño permanente con la integridad.

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Artículo 11. Imparcialidad.


El Principio de Imparcialidad busca fomentar el acceso neutral y sin discriminación de todas las
personas, a las mismas condiciones, oportunidades y beneficios institucionales y gubernamentales,
garantizando así la equidad, la objetividad y la competencia por mérito; los valores de equidad de
género e igualdad y no discriminación, y la regla de integridad de comportamiento digno.

Artículo 12. Eficiencia.


El Principio de Eficiencia busca consolidar los objetivos gubernamentales a través de una cultura de
servicio público austero, orientada a resultados y basada en la optimización de recursos, garantizando
la eficacia, la economía y la disciplina, así como el valor de cooperación.

Artículo 13. Interés Público.


Las personas servidoras públicas actúan buscando en todo momento la máxima atención de las
necesidades y demandas de la sociedad por encima de intereses y beneficios particulares, ajenos a la
satisfacción colectiva.

Artículo 14. Respeto.


Las personas servidoras públicas se conducen con austeridad y sin ostentación, y otorgan un trato
digno y cordial a las personas en general, a sus compañeros de trabajo, superiores, iguales y
subordinados, considerando en todo momento sus derechos, de tal manera que propician el diálogo
cortés y la aplicación armónica de instrumentos que conduzcan al entendimiento, a través de la
eficacia y el interés público.
Artículo 15. Respeto a los Derechos Humanos.
Las personas servidoras públicas respetan los derechos humanos, en el ámbito de sus competencias
y atribuciones, los garantizan, promueven y protegen de conformidad con los Principios de:
Universalidad que establece que los derechos humanos corresponden a toda persona por el simple
hecho de serlo; Interdependencia que implica que los derechos humanos se encuentran vinculados
íntimamente entre sí; Indivisibilidad que refiere que los derechos humanos conforman una totalidad
de tal forma que son complementarios e inseparables, y Progresividad que prevé que los derechos
humanos están en constante evolución y bajo ninguna circunstancia se justifica un retroceso en su
protección.

Artículo 16. Cero Tolerancia al Hostigamiento y Acoso Sexual.


El Hostigamiento sexual se entiende como el ejercicio del poder, en una relación de subordinación
real de la víctima frente al agresor en los ámbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales,
físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotación lasciva.

El Acoso sexual se define como una forma de violencia con connotación lasciva en la que, si bien no
existe la subordinación, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensión y
de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos.

La persona servidora pública que desempeña un empleo, cargo, comisión o función, conduce su
actuación presentando una conducta honrosa, demostrando en su trato hacia los demás que
reconoce, dignifica y respeta la dignidad física y moral de las personas, aquellas con las que trabaja,
así como a quienes brinda sus servicios. No deberán realizar conductas alusivas al hostigamiento y
acoso sexual y rechazará cualquier conducta que lo incite.

Artículo 17. Igualdad y no discriminación.


Las personas servidoras públicas prestan sus servicios a todas las personas sin distinción, exclusión,
restricción o preferencia basada en el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el
género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la
apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las
opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar,
las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o por cualquier otro motivo.

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Artículo 18. Igualdad de género.


Las personas servidoras públicas, en el ámbito de sus competencias y atribuciones, garantizan que
tanto mujeres como hombres accedan con las mismas condiciones, posibilidades y oportunidades a
los bienes y servicios públicos; a los programas y beneficios institucionales, y a los empleos, cargos y
comisiones gubernamentales.

Artículo 19. Entorno cultural y ecológico.


Las personas servidoras públicas en el desarrollo de sus actividades evitarán en todo momento la
afectación del patrimonio cultural de cualquier nación y de los ecosistemas del planeta; asumen una
férrea voluntad de respeto, defensa y preservación de la cultura y del medio ambiente. En el ejercicio
de sus funciones y conforme a sus atribuciones, promueven en la sociedad la protección y
conservación de la cultura, del medio ambiente, al ser el principal legado para las generaciones
futuras.

Artículo 20. Integridad.


Las personas servidoras públicas actuarán de manera congruente con los principios que deben
observar en el desempeño de un empleo, cargo, comisión o función, convencidos en el compromiso
de sujetar su conducta para que impere en su desempeño una ética que responda al interés público
y generen certeza plena de su conducta frente a todas las personas con las que se vincule u observen
su actuar.

Artículo 21. Cooperación.


Las personas servidoras públicas colaborarán entre sí y propiciarán el trabajo en equipo para alcanzar
los objetivos comunes previstos en los planes y programas gubernamentales, generando así una
plena vocación de servicio público en beneficio de la colectividad y del bien común, lo que genera
confianza y respeto de los ciudadanos en sus instituciones públicas.

Artículo 22. Liderazgo.


Las personas servidoras públicas son guía, ejemplo y promotores del Código de Ética y las Reglas de
Integridad; fomentan y aplican en el desempeño de sus funciones los principios que la Constitución y
la ley les impone, así como aquellos valores adicionales que por su importancia son intrínsecos a la
función pública.

Artículo 23. Transparencia.


Las personas servidoras públicas en el ejercicio de sus funciones protegen los datos personales que
estén bajo su custodia; privilegian el principio de máxima publicidad de la información pública,
atendiendo con diligencia las solicitudes de acceso a la información y proporcionando la
documentación que generan, obtienen, adquieren, transforman o conservan; y en el ámbito de su
competencia, difunden de manera proactiva información gubernamental, como un elemento que
genera valor a la sociedad y promueve un gobierno abierto.

Artículo 24. Rendición de cuentas.


Las personas servidoras públicas asumen plenamente ante la sociedad y sus autoridades la
responsabilidad que deriva del ejercicio de su empleo, cargo o comisión, por lo que informan, explican
y justifican sus decisiones y acciones, y se sujetan a un sistema de sanciones, así como a la evaluación
y al escrutinio público de sus funciones por parte de la ciudadanía, teniendo pleno conocimiento de
las leyes que los obligan a cumplir con la rendición de cuentas y de las consecuencias en caso de
incumplimiento, así como de las responsabilidades que en calidad de Servidor Público conlleva el
ejercicio de sus funciones

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M. CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

Título I
Disposiciones Preliminares
Capítulo Único
Ámbito de aplicación y objeto

Artículo 2o. Objeto del Código


Este Código tiene por objeto establecer las normas que han de observarse en la investigación, el
procesamiento y la sanción de los delitos, para esclarecer los hechos, proteger al inocente, procurar
que el culpable no quede impune y que se repare el daño, y así contribuir a asegurar el acceso a la
justicia en la aplicación del derecho y resolver el conflicto que surja con motivo de la comisión del
delito, en un marco de respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los
Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.

Artículo 3o. Glosario


Para los efectos de este Código, según corresponda, se entenderá por:

I. Asesor jurídico: Los asesores jurídicos de las víctimas, federales y de las Entidades federativas;

II. Código: El Código Nacional de Procedimientos Penales;

III. Consejo: El Consejo de la Judicatura Federal, los Consejos de las Judicaturas de las Entidades
federativas o el órgano judicial, con funciones propias del Consejo o su equivalente, que realice
las funciones de administración, vigilancia y disciplina;

IV. Constitución: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

V. Defensor: El defensor público federal, defensor público o de oficio de las Entidades federativas,
o defensor particular;

VI. Entidades federativas: Las partes integrantes de la Federación a que se refiere el artículo 43 de
la Constitución;

VII. Juez de control: El Órgano jurisdiccional del fuero federal o del fuero común que interviene
desde el principio del procedimiento y hasta el dictado del auto de apertura a juicio, ya sea
local o federal;

VIII. Ley Orgánica: La Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación o la Ley Orgánica del Poder
Judicial de cada Entidad federativa;

IX. Ministerio Público: El Ministerio Público de la Federación o al Ministerio Público de las


Entidades federativas;

X. Órgano jurisdiccional: El Juez de control, el Tribunal de enjuiciamiento o el Tribunal de alzada


ya sea del fuero federal o común;

XI. Policía: Los cuerpos de Policía especializados en la investigación de delitos del fuero federal o
del fuero común, así como los cuerpos de seguridad pública de los fueros federal o común, que
en el ámbito de sus respectivas competencias actúan todos bajo el mando y la conducción del
Ministerio Público para efectos de la investigación, en términos de lo que disponen la
Constitución, este Código y demás disposiciones aplicables;

XII. Procurador: El titular del Ministerio Público de la Federación o del Ministerio Público de las
Entidades federativas o los Fiscales Generales en las Entidades federativas;

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XIII. Procuraduría: La Procuraduría General de la República, las Procuradurías Generales de Justicia


y Fiscalías Generales de las Entidades federativas;

XIV. Tratados: Los Tratados Internacionales en los que el Estado mexicano sea parte;

XV. Tribunal de enjuiciamiento: El Órgano jurisdiccional del fuero federal o del fuero común
integrado por uno o tres juzgadores, que interviene después del auto de apertura a juicio oral,
hasta el dictado y explicación de sentencia, y

XVI. Tribunal de alzada: El Órgano jurisdiccional integrado por uno o tres magistrados, que resuelve
la apelación, federal o de las Entidades federativas.

Título II
Principios y Derechos en el Procedimiento
Capítulo I
Principios en el Procedimiento

Artículo 4o. Características y principios rectores


El proceso penal será acusatorio y oral, en él se observarán los principios de publicidad, contradicción,
concentración, continuidad e inmediación y aquellos previstos en la Constitución, Tratados y demás
leyes.

Este Código y la legislación aplicable establecerán las excepciones a los principios antes señalados, de
conformidad con lo previsto en la Constitución. En todo momento, las autoridades deberán respetar
y proteger tanto la dignidad de la víctima como la dignidad del imputado.

Artículo 5o. Principio de publicidad


Las audiencias serán públicas, con el fin de que a ellas accedan no sólo las partes que intervienen en
el procedimiento sino también el público en general, con las excepciones previstas en este Código.

Los periodistas y los medios de comunicación podrán acceder al lugar en el que se desarrolle la
audiencia en los casos y condiciones que determine el Órgano jurisdiccional conforme a lo dispuesto
por la Constitución, este Código y los acuerdos generales que emita el Consejo.

Artículo 6o. Principio de contradicción


Las partes podrán conocer, controvertir o confrontar los medios de prueba, así como oponerse a las
peticiones y alegatos de la otra parte, salvo lo previsto en este Código.

Artículo 7o. Principio de continuidad


Las audiencias se llevarán a cabo de forma continua, sucesiva y secuencial, salvo los casos
excepcionales previstos en este Código.

Artículo 8o. Principio de concentración


Las audiencias se desarrollarán preferentemente en un mismo día o en días consecutivos hasta su
conclusión, en los términos previstos en este Código, salvo los casos excepcionales establecidos en
este ordenamiento.

Asimismo, las partes podrán solicitar la acumulación de procesos distintos en aquellos supuestos
previstos en este Código.

Artículo 9o. Principio de inmediación


Toda audiencia se desarrollará íntegramente en presencia del Órgano jurisdiccional, así como de las
partes que deban de intervenir en la misma, con las excepciones previstas en este Código. En ningún
caso, el Órgano jurisdiccional podrá delegar en persona alguna la admisión, el desahogo o la
valoración de las pruebas, ni la emisión y explicación de la sentencia respectiva.

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Artículo 10. Principio de igualdad ante la Ley


Todas las personas que intervengan en el procedimiento penal recibirán el mismo trato y tendrán las
mismas oportunidades para sostener la acusación o la defensa. No se admitirá discriminación
motivada por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condición de
salud, religión, opinión, preferencia sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y las libertades de las personas.

Las autoridades velarán por que las personas en las condiciones o circunstancias señaladas en el
párrafo anterior, sean atendidas a fin de garantizar la igualdad sobre la base de la equidad en el
ejercicio de sus derechos. En el caso de las personas con discapacidad, deberán preverse ajustes
razonables al procedimiento cuando se requiera.

Artículo 11. Principio de igualdad entre las partes


Se garantiza a las partes, en condiciones de igualdad, el pleno e irrestricto ejercicio de los derechos
previstos en la Constitución, los Tratados y las leyes que de ellos emanen.

Artículo 12. Principio de juicio previo y debido proceso


Ninguna persona podrá ser condenada a una pena ni sometida a una medida de seguridad, sino en
virtud de resolución dictada por un Órgano jurisdiccional previamente establecido, conforme a leyes
expedidas con anterioridad al hecho, en un proceso sustanciado de manera imparcial y con apego
estricto a los derechos humanos previstos en la Constitución, los Tratados y las leyes que de ellos
emanen.

Artículo 13. Principio de presunción de inocencia


Toda persona se presume inocente y será tratada como tal en todas las etapas del procedimiento,
mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el Órgano jurisdiccional,
en los términos señalados en este Código.

Artículo 14. Principio de prohibición de doble enjuiciamiento


La persona condenada, absuelta o cuyo proceso haya sido sobreseído, no podrá ser sometida a otro
proceso penal por los mismos hechos.

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N. PROTOCOLO DEL COMITÉ DE ÉTICA Y PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERESES DE LA


SECRETARÍA DE MARINA, PARA LA ATENCIÓN DE DENUNCIAS POR INCUMPLIMIENTO AL
CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA SEMAR.

Título I
Generalidades
Capítulo Único
Numeral 5

Para efectos del presente protocolo se entenderá por:

a. Acoso Laboral: Conducta que se presenta sistémicamente en un nivel similar en la jerarquía


ocupacional, a partir de una serie de actos o comportamientos hostiles hacia uno de los
integrantes de la relación laboral, con el objetivo de intimidar, opacar, aplanar, amedrentar o
consumir emocional o intelectualmente a la víctima o mermar su autoestima, salud, integridad,
libertad o seguridad, con miras a excluirla, infringir agresiones verbales, asignar excesiva carga
de trabajo etc.

b. Acoso Sexual: Es una forma de violencia con connotación lasciva en la que, si bien no existe la
subordinación, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensión y de
riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos.

c. Autoridad investigadora: La autoridad en las Secretarías, los Órganos internos de control, la


Auditoría Superior de la Federación y las entidades de fiscalización superior de las entidades
federativas, así como las unidades de responsabilidades de las Empresas productivas del Estado,
encargada de la investigación de Faltas administrativas;

d. Autoridad substanciadora: la autoridad en las Secretarías, los Órganos internos de control, la


Auditoría Superior y sus homólogas en las entidades federativas, así como las unidades de
responsabilidades de las Empresas productivas del Estado que, en el ámbito de su competencia,
dirigen y conducen el procedimiento de responsabilidades administrativas desde la admisión
del Informe de presunta responsabilidad administrativa y hasta la conclusión de la audiencia
inicial. La función de la Autoridad substanciadora, en ningún caso podrá ser ejercida por una
Autoridad investigadora;

e. Autoridad resolutora: Tratándose de Faltas administrativas no graves lo será la unidad de


responsabilidades administrativas o el servidor público asignado en los Órganos internos de
control. Para las Faltas administrativas graves, así como para las Faltas de particulares, lo será el
Tribunal competente;

f. Capacitación: El proceso por el cual las personas servidoras públicas son inducidas, preparadas
y actualizadas para el eficiente desempeño de sus funciones y su desarrollo profesional y,
cuando corresponda, para contribuir a la certificación de capacidades profesionales o
competencias;

g. Certificación: El proceso de validación formal de capacidades o competencias adquiridas por


una persona a través de un proceso de evaluación;

h. Comunicación asertiva: Se refiere a la forma de comunicación que deberá de adoptarse con la


presunta víctima, sin adoptar prejuicios de género que pudieran revictimizar o agredirle de
manera discriminada, particularmente si es mujer. Asimismo, implica el uso de un lenguaje
claro, simple y accesible;

i. Comité: El Comité de Ética y Prevención de Conflictos de Intereses de la Secretaría de Marina.

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j. Conflicto de Intereses: La posible afectación del desempeño imparcial y objetivo de las funciones
de las personas servidoras públicas en razón de intereses personales, familiares o de negocios.

k. Corrupción: abuso del poder o posición para beneficio propio que puede clasificarse en
corrupción a gran escala, menor y política, según la cantidad de fondos perdidos y el sector en
el que se produzca.

l. Debido proceso: Implica respetar los derechos procedimentales de las partes, tales como la
presunción de inocencia, de acuerdo con las leyes aplicables;

m. Denuncia: La manifestación de hechos presuntamente irregulares que se hacen del


conocimiento de la autoridad por la y/o el denunciante (presunta víctima) o por un tercero en
los que se encuentren involucradas personas servidoras públicas en el ejercicio de sus funciones.
Incluye la manifestación por escrito.

n. Discriminación: Toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión,
con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado
obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de los siguientes motivos: el
origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades,
la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las
características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las
preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar, las
responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo;

o. Estereotipos de género: Son aquellos atributos que se relacionan con las características que
social y culturalmente han sido asignadas a hombres y mujeres a partir de las diferencias físicas,
biológicas, sexuales y sociales basadas principalmente en su sexo;

p. Formato de primer contacto: El formato que para tal efecto es empleado en la Secretaría de
Marina.

q. Hostigamiento Sexual: El ejercicio del poder, en una relación de subordinación real de la víctima
frente al agresor en el ámbito laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales, físicas o
ambas, relacionadas con la sexualidad de connotación lasciva.

r. Hostigamiento Laboral: Acoso laboral que se presenta de manera vertical descendente, cuando
la agresividad o el hostigamiento laboral se realiza entre quienes ocupan puestos de jerarquía
superioridad respecto de la víctima independientemente de que se realice en uno o varios
eventos. Es equiparable con el abuso de autoridad.

s. Mediador de la Secretaría de Marina: Instancia unipersonal que tiene como misión intervenir y
gestionar las medidas necesarias para consolidar un ambiente laboral libre de maltrato,
desigualdades, violencia, segregación o discriminación y propicie el ejercicio de los derechos
humanos del personal que preste sus servicios en la Secretaría de Marina.

t. Órgano Interno de Control: La unidad administrativa a cargo de promover, evaluar y fortalecer


el buen funcionamiento del control interno en los entes públicos, así como aquellas otras
instancias de los Órganos constitucionales autónomos que, conforme a sus respectivas leyes,
sean competentes para aplicar las leyes en materia de responsabilidades de servidores públicos;

u. Persona Asesora. La o las personas designadas que orientan y acompañan al o la denunciante


(presunta víctima), en la prevención de conflicto de intereses, durante la presentación y
seguimiento de denuncias por presuntos actos de discriminación.

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v. Persona Consejera: La persona designada en términos del numeral 14 del Protocolo para la
Prevención, Atención y Sanción del Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual que orientará y
acompañará al denunciante (presunta víctima) durante la presentación y seguimiento de
denuncias por presuntos actos de Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual.

w. Persona Denunciante: La persona física o moral, o el servidor público que acude ante la
Secretaría de Marina con el fin de denunciar actos u omisiones que pudieran constituir o
vincularse con faltas a la Disciplina Naval o Administrativas.

x. Perspectiva de Género: La metodología y los mecanismos que permiten identificar, cuestionar


y valorar la discriminación, desigualdad y exclusión de las mujeres, que se pretende justificar
con base en las diferencias biológicas entre mujeres y hombres, así como las acciones que
deben emprenderse para actuar sobre los factores de género y crear las condiciones de cambio
que permitan avanzar en la construcción de la igualdad de género.

y. Presidenta o Presidente del Comité: La persona que preside el Comité de Ética y Prevención de
Conflictos de Intereses.

z. Presunta Víctima: La persona que ha presentado una queja en materia de Derechos Humanos
al ser afectada directa o indirectamente en su esfera jurídica al ser objeto de presunto
Hostigamiento Sexual o Acoso Sexual, Hostigamiento Laboral, Acoso Laboral o Discriminación.

aa. Primer Contacto: El momento dentro de la Secretaría, preferentemente ante la Persona


Consejera, en que la denunciante (presunta víctima) cuando se incumpla el Código de Conducta
de la SEMAR en lo relativo al Hostigamiento Sexual o Acoso Sexual, recibe orientación precisa y
libre de prejuicios, sobre las vías o instancias en donde se atenderá su caso.

bb. Protocolo: El presente Protocolo para la atención de denuncias por incumplimiento al Código
de Conducta de la SEMAR;

cc. Reglas de Integridad: Las Reglas de Integridad para el ejercicio de la función pública;

dd. Revictimización: Profundización de un daño recaído sobre la presunta víctima o denunciante


derivado de la inadecuada atención institucional;

ee. Secretaria o Secretario Ejecutivo: La persona designada por la presidenta o presidente del
Comité de ética y de prevención de conflictos de intereses.

ff. Sensibilización: La primera etapa de la Formación en materia de prevención, atención y sanción


del hostigamiento sexual y acoso sexual, en la que se incluyen los conocimientos generales,
normativos y su relación con la Perspectiva de género;

gg. Persona servidora pública: La persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de
cualquier naturaleza en la Administración Pública Federal.

hh. Subcomité: Instrumentos de integración permanente o temporal para atender las quejas contra
el Hostigamiento Sexual, Acoso Sexual; Hostigamiento Laboral y Acoso Laboral; Discriminación,
Corrupción y Conflictos de intereses por Personal Naval y Civil.

ii. Unidades Administrativas: Unidades o Establecimientos de la Secretaría de Marina con


atribuciones para tratar asuntos administrativos, disciplinarios y derechos humanos:
Comandante del Mando Naval, Junta de Almirantes, Junta Naval, Inspección y Contraloría
General de Marina y la Unidad de Promoción y Protección de los Derechos Humanos, Unidad de
Atención Ciudadana.

jj. Violencia contra las Mujeres: Cualquier acción u omisión, basada en su género, que les cause
daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el
ámbito privado como en el público.
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O. PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y SANCIÓN DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL


Y ACOSO SEXUAL.

Capítulo I
Generalidades

7. En la interpretación y aplicación del Protocolo se deberán considerar los derechos, principios y


postulados siguientes:

a) Cero tolerancia a las conductas de hostigamiento sexual y acoso sexual;

b) Perspectiva de género;

c) Acceso a la justicia;

d) Pro persona;

e) Confidencialidad;

f) Presunción de inocencia;

g) Respeto, protección y garantía de la dignidad;

h) Prohibición de represalias;

i) Integridad personal;

j) Debida diligencia;

k) No revictimización;

l) Transparencia; y

m) Celeridad.

Capítulo II
Prevención de conductas de Hostigamiento sexual y Acoso sexual en la
Administración Pública Federal
Sección Primera
Acciones Específicas de Prevención

12. Para prevenir y atender el hostigamiento sexual y acoso sexual, las dependencias y entidades de la
APF deberán realizar acciones de prevención que tengan por objeto disuadir estas conductas a través
de su detección oportuna y realizando, al menos, las siguientes acciones:

a) Emitir por parte de sus titulares un pronunciamiento de "Cero Tolerancia" a las conductas de
hostigamiento sexual y acoso sexual, que deberá comunicarse periódicamente a las personas
servidoras públicas, a través de los medios o canales de comunicación institucionales que
resulten idóneos para dejar constancia de su conocimiento.

El Pronunciamiento deberá contener:

i. Nombre de la institución

ii. Fundamento normativo

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iii. Considerandos

iv. Pronunciamiento, con los siguientes elementos mínimos:

a. Explicitar el compromiso de cero tolerancia frente a conductas de


hostigamiento sexual y acoso sexual y cualquier forma de violencia contra las
mujeres, así como los tipos de sanciones a los que puede haber lugar por estas
conductas;

b. Reafirmar el compromiso para erradicar las conductas de hostigamiento sexual


y acoso sexual.

c. Definir el hostigamiento sexual y acoso sexual de conformidad con lo


establecido en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de
Violencia;

d. Expresar, de forma enunciativa más no limitativa, las conductas que vulneran la


Regla 13 de "comportamiento digno" de las Reglas de Integridad para el Ejercicio
de la Función Pública, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 6 de
septiembre de 2016. El pronunciamiento debe explicitar que la prohibición de
estas conductas incluye al personal, público usuario y personal sin
nombramiento como personas prestadoras de servicio social, personal de
honorarios y personas subcontratadas, entre otras;

e. Brindar información sobre los mecanismos de denuncia y atención;

f. Explicitar el compromiso de interpretar y aplicar el Protocolo para la prevención,


atención y sanción del hostigamiento sexual y acoso sexual, con pleno respeto
de los derechos humanos y bajo los principios establecidos el numeral 7 de este
Protocolo;

g. Compromisos particulares de la institución para erradicar las conductas de


hostigamiento sexual y acoso sexual;

h. Firma de la persona titular de la institución, y

i. Lugar y fecha de emisión.

b) Asegurar que la totalidad del personal reciba al menos una sesión anual de Sensibilización en
materia de igualdad entre mujeres y hombres y prevención del hostigamiento sexual y acoso
sexual;

c) Brindar facilidades para el proceso formativo de Sensibilización de quienes integran los


Comités y para la Certificación de las Personas consejeras;

d) Promover una cultura institucional de igualdad de género y un clima laboral libre de violencia,
y documentar la campaña de difusión que anualmente se lleve a cabo, entre otros, para
prevenir y erradicar el hostigamiento sexual y acoso sexual;

e) Contar con el número necesario de las Personas consejeras;

f) Fortalecer las capacidades de las personas servidoras públicas para identificar conductas que
impliquen hostigamiento sexual y acoso sexual, y

g) Proporcionar a la Persona consejera los medios para llevar a cabo sus actividades con
oportunidad en los casos de hostigamiento sexual y acoso sexual.

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Capítulo III
De la Atención
Primer contacto de atención de casos de Hostigamiento sexual y Acoso sexual
Sección Primera
Vías e instancias competentes

23. La presunta víctima podrá seguir el procedimiento ante las instancias que sugiere el Protocolo,
teniendo la facultad de acudir a cualquiera de las siguientes:

a) Persona consejera;

b) Comités, u

c) Órganos internos de control.

Lo anterior, sin perjuicio de que la presunta víctima elija cualquier otra vía que considere más
adecuada a sus intereses.

24. La presunta víctima podrá elegir ser acompañada por la Persona consejera, a efecto de recibir la
orientación sobre las instancias para denunciar las conductas de hostigamiento sexual y acoso sexual.

Capítulo IV
Investigación y sanción del Hostigamiento sexual y Acoso sexual
Sección Segunda
De la atención ante la autoridad investigadora

34. La recepción de denuncias será a través de los mecanismos que para tal efecto establezcan las
autoridades investigadoras. Su presentación podrá realizarse:

a) Por parte de la Presunta víctima, la cual puede ser presentada sin la exigencia de evidencias; y

b) Por parte del Comité.

Sección Tercera
De la emisión de las medidas de protección

44. Las medidas de protección deben ser tendientes a evitar la revictimización, la repetición del daño
y a garantizar el acceso a la justicia en sede administrativa, la igualdad jurídica y la no discriminación,
de manera enunciativa más no limitativa, comprenden las siguientes:

a) La reubicación física, cambio de unidad administrativa, o de horario de labores ya sea de la


presunta víctima o de la persona presuntamente responsable;

b) La autorización a efecto de que la presunta víctima realice su labor o función fuera del centro
de trabajo, siempre y cuando sus funciones lo permitan;

c) La restricción a la persona presuntamente responsable para tener contacto o comunicación


con la presunta víctima; y

d) Canalizar y orientar a la presunta víctima a otras instancias con la finalidad de que reciba apoyo
psicológico, social o médico, entre otras posibilidades.

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Bibliografía:
1. Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión de 2022. Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. 18 de noviembre de 2022. Diario Oficial de la Federación.
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf
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3. Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión de 2022. Ley General de
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12. Secretaría de Marina de 2021. Código de Conducta de la Secretaría de Marina. 03 de septiembre
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Código de Conducta de la SEMAR. 18 de junio de 2020. Comité de Ética y Prevención de
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http://normateca.sm/CEPCI-SEMAR/DOCUMENTOS%20CEPCI-SEMAR%202020/protocolo.pdf
15. Instituto Nacional de las Mujeres de 2020. Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción del
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DIRECCIÓN DE CONTROL
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