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“El Árbitro en el Arbitraje de

Contrataciones del Estado”

Abog. Silvia Rodríguez Vásquez


Secretaria General de Arbitraje,
Conciliación y Dispute Boards
CARC - PUCP

Julio 2021
EL ÁRBITRO

El arbitraje en contratación pública


¿ Opción ?

Año 1997
EL ÁRBITRO
EL ÁRBITRO

Vigente Ley y
Reglamento desde
el 29 de setiembre
de 1998
EL ÁRBITRO

Vigente Ley y
Reglamento desde
el 29 de setiembre
de 1998
EL ÁRBITRO

Vigente Ley y
Reglamento desde
el 29 de setiembre
de 1998
EL ÁRBITRO

Vigente Ley y
Reglamento desde
el 29 de setiembre
de 1998
EL ÁRBITRO
EL ÁRBITRO
EL ÁRBITRO
EL ÁRBITRO
EL ÁRBITRO
EL ÁRBITRO
EL ÁRBITRO

¿Arbitraje Institucional?
EL ÁRBITRO

Origen de Registro de Árbitros


EL ÁRBITRO

Origen de Registro de Árbitros


EL ÁRBITRO
Evolución del arbitraje en contratación
pública
1997-2021

Arbitraje Ad-hoc / Arbitraje institucional

Requisitos para desempeñarse como


árbitro
EL ÁRBITRO

Normativa actual de Contratación Pública

Ley

Reglamento (MEF)

Disposiciones varias (OSCE)


EL ÁRBITRO
Ley
Ley 30225 vigente desde el 09.01.2016
Modificaciones:
D. Leg. 1341 (vigente 03-04-2017)
D. Leg. 1444 (vigente 30-01-2019)

D.S. 082-2019-EF: TUO de la Ley 30225


(vigente desde el 13-03-2019)
EL ÁRBITRO

Reglamento
D.S. 344-2018-EF (publicado el 31-12-2018)
Modificaciones:
D.S. 377-2019-EF (publicado el 14-12-2019)
D.S. 168-2020-EF (publicado el 30-07-2020)
D.S. 250-2020-EF (publicado el 04-09-2020)
D.S. 162-2021-EF (publicado el 26-06-2021)
EL ÁRBITRO

Directivas OSCE

Directiva N° 006-2020-OSCE/CD
(Directiva del Registro Nacional de Árbitros)

Resolución N° 065-2020-OSCE/PRE (28-05-


2020)
TUO de la Ley 30225
¿Habrá algún supuesto en que los
árbitros no necesitan cumplir con los
requisitos que establece la normativa de
contrataciones del Estado?

Arts. 4° y 5° de la LCE
EL ÁRBITRO

¿Arbitraje Institucional o Arbitraje Ad-Hoc


cuando el Estado es parte?

Normas de Contratación Pública


vs
Decreto de Urgencia 020-2020
EL ÁRBITRO
TUO Ley de D.S. 344-2018-EF
Contrataciones del
Estado

D.S. 377-2019-EF
EL ÁRBITRO
Decreto de Urgencia 020-2020
(publicado el 24/01/2020)
Decreto de Urgencia que modifica el Decreto Legislativo
que norma el Arbitraje
EL ÁRBITRO
El caso
- Contrato derivado de proceso de
selección convocado en abril de
2020 con valor referencial por S/ 2
M.
- La controversia del arbitraje
asciende a S/. 80 mil.
- El convenio arbitral señala arbitraje
ad-hoc
- El demandante señala que es
arbitraje institucional por DU 020-
2020 y el demandado señala que es
arbitraje ad-hoc por normas de
contratación pública
EL ÁRBITRO

¿Quiénes pueden ser árbitros?


- Personas naturales
- Pleno ejercicio de sus derechos civiles
- No incompatibilidad para actuar como árbitro
(funcionarios y servidores públicos dentro de los
márgenes establecidos por normativa)
- No haya recibido condena penal firme por delito
doloso
- Cualquier nacionalidad, salvo acuerdo en contrario de
partes

Ley de Arbitraje: Art. 20 D. Leg 1071 (D. Leg 1231 /


26.09.2015) y Art. 21 (D. Leg 1071)
EL ÁRBITRO

Ley 27588 (Dic/2001)


Ley que establece prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y
servidores públicos, así como de las personas que presten servicios al Estado
bajo cualquier modalidad contractual
EL ÁRBITRO

D.U. 020-2020 (24/01/2020)

Inclusión de último párrafo en el Art. 21 (D.


Leg. 1071)
EL ÁRBITRO
¿Quiénes pueden ser árbitros en contratación pública?

- Los que cumplen los requisitos del D. Leg. 1071

- Los que cumplen lo establecido en la normativa de


contratación pública

(Ley 30225 – D. Leg 1341 – D. Leg 1444 – Reglamento:


D.S. 344-2018-EF y modificatorias)
EL ÁRBITRO
Impedimentos normativa contrataciones con el Estado
19 supuestos para no ejercer la función de árbitro, entre los
que están:

Artículo 231° del D.S. 377-2019-EF


EL ÁRBITRO

Número de árbitros:

- Árbitro único; o
- Tribunal compuesto por tres árbitros

De no existir acuerdo: árbitro único

TUO: Art. 45.14 Reglamento: Art. 230.1


EL ÁRBITRO

Requisitos para Árbitro Único y Presidente


de Tribunal
- Abogados
- Especialización acreditada en derecho
administrativo, arbitraje y contrataciones
del Estado

TUO 45.15
EL ÁRBITRO

Requisitos para Árbitro de Parte


- Expertos o profesionales en otras
materias
- Tener conocimiento en contrataciones
con el Estado

TUO 45.15
EL ÁRBITRO

Requisito incorporado mediante Ley 30225


Registro Nacional de Árbitros – Evolución

45.6
EL ÁRBITRO

Registro Nacional de Árbitros


D. Leg. 1341
45.6
EL ÁRBITRO

Registro Nacional de Árbitros


D. Leg. 1444
45.16
EL ÁRBITRO
Registro Nacional de Árbitros
Reglamento: D.S. 350-2015-EF
EL ÁRBITRO
Registro Nacional de Árbitros
Reglamento: D.S. 056-2017-EF
EL ÁRBITRO
Registro Nacional de Árbitros RNA-OSCE
Reglamento: D.S. 344-2018-EF
EL ÁRBITRO
Registro Nacional de Árbitros –
RNA OSCE
- Listado de profesionales
- Entidad debe designar árbitros de RNA OSCE
(arbitraje institucional o un ad-hoc)
- Árbitros para las designaciones residuales (art.
232 Reglamento)
- Administrado por el OSCE (Portal Institucional)
EL ÁRBITRO
USO DEL RNA-OSCE PARA DESIGNACIÓN RESIDUAL
OSCE (AD HOC) INSTITUCIONAL
Árbitro Único
(Art. 232.2 D. S 344-2018-EF
(Art. 232.3 D. S 344-2018-EF Modificado por D.S. 162-2021-EF

Presidente
(45.16 D. Leg 1444 - Art. 232.2 D.
(Art. 232.3 D. S 344-2018-EF)
S 344-2018-EF Modificado por
D.S. 162-2021-EF)
Árbitro de Parte
designado por el
(Art. 232.3 D.S 344-2018-EF) (45.16 D. Leg 1444 - Art. 242.1
Estado D.S 344-2018-EF)
Árbitro de Parte No. Profesionales deben cumplir
con calificaciones y exigencias de
designado por el
(Art. 232.3 D.S 344-2018-EF) legislación (art. 242.4 D.S 344-
Contratista 2018-EF)
EL ÁRBITRO
Registro Nacional de Árbitros RNA OSCE
D.S. 344-2018-EF D.S. 377-2019-EF
EL ÁRBITRO
- Desactivación de la Nómina de Profesionales
aptos para Designación Residual y
desactivación del RNA del D.S 350-2015-EF y D.
S. 056-2017-EF. Ingreso a RNA-OSCE 2019
- RNA 2015/2017 mantendrá vigencia para
arbitrajes Ley 30225 - D. Leg 1341 hasta OSCE lo
indique
- Desde entrada en vigencia del D. Leg 1444
(30/1/19) no se podrán inscribir en RNA
2015/2017
EL ÁRBITRO
¿Y si no cumple con la inscripción en el
RNA-OSCE?
Recusación (art. 234 D.S 344-2018-EF)

“b) Cuando no reúnan las calificaciones y


exigencias para asumir el encargo establecidas en
la legislación y el convenio arbitral”

Ad-Hoc / Institucional
EL ÁRBITRO
¿Cómo se inscribe en RNA OSCE?
D.S. 377-2019- EF
Anexo 2
I. Condiciones y Requisitos de los
procedimientos administrativos

6. Inscripción en el Registro Nacional de Árbitros


EL ÁRBITRO
¿Cómo se inscribe en RNA OSCE?
D.S. 377-2019- EF
Anexo 2
1) Para desempeñarse como árbitro en los
arbitrajes ad hoc se requiere estar inscrito en el
RNA OSCE
¿Cuáles son las condiciones a cumplir para
inscribirse en RNA OSCE?
- Título profesional
- Formación mínima
- Experiencia laboral mínima
- Aprueba evaluación de conocimientos (14) y
entrevista personal
- Máximo 2 recusaciones fundadas en arbitrajes
en contrataciones con el Estado en 2 últimos
años: OSCE o cualquier institución
EL ÁRBITRO
¿Cuáles son las condiciones a cumplir para
inscribirse en RNA ?
- No suspendido o excluido del RNA
- No encontrarse en el impedimento del 231
- No prohibiciones, incompatibilidades
antecedentes penales o policiales y sanciones.
- No sanción en Consejo de Ética
- No haber sido destituido o despedido de la
función pública o jurisdiccional o no haber
sido despedido por falta grave en el ámbito
privado
EL ÁRBITRO
¿Cuáles son las condiciones a cumplir para
inscribirse en RNA 2019?
- No haber sido excluido y/o suspendido de
otros registros o nóminas de árbitros por
temas éticos
- No se encuentren involucrado en hechos o
circunstancias que representen
razonablemente un potencial riesgo para el
interés público y que por su importancia
afecten o pongan en duda seriamente su
idoneidad moral o profesional
EL ÁRBITRO

¿Cómo se acredita formación y experiencia


mínima en el RNA?
EL ÁRBITRO
Abogado (AU o PdT) Otros profesionales o expertos (AdP)
Experiencia laboral Experiencia laboral
Formación mínima mínima Formación mínima mínima

Capacitaciones en 5 años de experiencia Capacitaciones en 5 años de experiencia


Universidades en contrataciones con Universidades en contrataciones con
licenciadas: el Estado o derecho licenciadas: el Estado
especialización en administrativo o especialización en
contrataciones, arbitraje contrataciones no ¿Donde?
arbitraje y derecho menos de 120 horas - ejercicio de función
administrativo, ¿Donde? pública o privada
Docente universitario:
cada una no menos - ejercicio de función actuando como árbitro
Dos años o cuatro
de 120 horas pública o privada o o secretario arbitral
semestres o 240 horas
Docente - en arbitrajes (árbitro
académicas en
universitario: Dos abogado o secretario
cualquiera de las
años o cuatro arbitral)
especialidades
semestres o 240
horas académicas
en cualquiera de las
especialidades
EL ÁRBITRO
Registro Nacional de Árbitros RNA OSCE
242 D.S 344-2018-EF

Por Directiva se regula:


- Permanencia, suspensión y exclusión
- Derechos y obligaciones
- Evaluación y ratificación periódica
EL ÁRBITRO
Resolución N° 065-2020-OSCE/PRE
EL ÁRBITRO
Directiva Registro Nacional de Árbitros RNA OSCE
EL ÁRBITRO
Directiva RNA OSCE
EL ÁRBITRO
Directiva RNA OSCE
EL ÁRBITRO

¿En qué etapa se evalúa la idoneidad


moral?
EL ÁRBITRO
Directiva RNA OSCE
¿En qué etapa se evalúa la idoneidad moral?
EL ÁRBITRO
Suspensión y Exclusión del RNA-OSCE
EL ÁRBITRO
Suspensión y Exclusión del RNA-OSCE
EL ÁRBITRO
Suspensión y Exclusión del RNA-OSCE
EL ÁRBITRO
Suspensión y Exclusión del RNA-OSCE
EL ÁRBITRO
Suspensión y Exclusión del RNA-OSCE
EL ÁRBITRO
Suspensión y Exclusión del RNA-OSCE
EL ÁRBITRO
Suspensión y Exclusión del RNA-OSCE

Sin embargo se debe considerar que:

D.S. 344-2018-EF
EL ÁRBITRO
Suspensión y Exclusión del RNA-OSCE
EL ÁRBITRO

Problemática del RNA-OSCE


EL ÁRBITRO

https://www.gob.pe/institucion/osce/noticias/167
817-comunicado-n-014-implementacion-del-
registro-nacional-de-arbitros-rna-osce
EL ÁRBITRO

https://www.gob.pe/institucion/osce/noticias/505809-comunicado-
n-005-2021-osce-disposicion-complementaria-transitoria-del-
decreto-supremo-n-162-2021-ef-relacionada-al-rna-osce
EL ÁRBITRO

¿Qué debemos considerar en la


designación de un árbitro?
EL ÁRBITRO

Código de Ética

TUO LCE
EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética- D.S. 344-2018-EF


EL ÁRBITRO

Código de Ética

https://www.gob.pe/institucion/osce/informes-publicaciones/856555-codigo-
de-etica-para-el-arbitraje-en-contrataciones-del-estado
EL ÁRBITRO

Código de Ética
EL ÁRBITRO

Código de Ética
EL ÁRBITRO

Código de Ética
EL ÁRBITRO

Código de Ética
EL ÁRBITRO

Código de Ética
EL ÁRBITRO

Código de Ética
EL ÁRBITRO

Código de Ética
EL ÁRBITRO

Código de Ética
EL ÁRBITRO

Código de Ética
EL ÁRBITRO
Consejo de Ética – DS 344-2018-EF
EL ÁRBITRO
Consejo de Ética – DS 344-2018-EF
EL ÁRBITRO
Consejo de Ética – DS 344-2018-EF
EL ÁRBITRO
Consejo de Ética - Código de Ética OSCE
EL ÁRBITRO
Consejo de Ética Código de Ética OSCE
EL ÁRBITRO
Consejo de Ética
EL ÁRBITRO
Sanciones- D.S. 344-2018-EF
EL ÁRBITRO
Sanciones- Código de Ética OSCE
EL ÁRBITRO
Sanciones- Código de Ética OSCE
EL ÁRBITRO
Sanciones- Código de Ética OSCE
EL ÁRBITRO
Sanciones- Código de Ética OSCE
EL ÁRBITRO
Sanciones- Código de Ética OSCE
EL ÁRBITRO
Sanciones- Código de Ética OSCE

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B0%20004-2020.pdf%20Consejo%20de%20%C3%89tica.pdf
carc.pucp.edu.pe
svrodrig@pucp.pe

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