Fichas Normativas

FICHAS NORMATIVAS
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
ACUERDO DE MANEJO PARA EL SUELO DE

PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO
CUENCA MEDIA - ALTA DEL RÍO OTÚN
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
CONVENCIONES:
Zona de Preservación: Áreas para la Conservación
Zona de Preservación: Humedales
Zona de Preservación: Fajas Forestales Protectoras
Zona de Restauración: Áreas para la Recuperación
Zona de Restauración: Áreas para el Aprovechamiento Sostenible
Zona de Restauración: Áreas de Amenaza Alta y Riesgo No Mitigable
Zona de Uso Sostenible: Áreas para el Desarrollo Condicionado
Zona de Uso Sostenible: Áreas para el Desarrollo Sostenible
Centros Poblados
Áreas Urbanos: La Florida
Centros Poblados Urbanos: La Bella
Asentamientos Poblados Rurales Menores: Gaitán y Mangas Baja
Asentamientos Poblados Rurales Menores : San José
Asentamientos Poblados Rurales Menores : El Porvenir y La Bananera
1 ACUERDO DE MANEJO PARA EL SUELO DE PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO CUENCA MEDIA - ALTA DEL RÍO OTÚN
ÍNDICE
FICHA NORMATIVA GENERAL
FICHA NORMATIVA 1 / Zona de Preservación: Áreas para la Conservación
FICHA NORMATIVA 2 / Zona de Preservación: Humedales
FICHA NORMATIVA 3 / Zona de Preservación: Áreas Forestales Protectoras
FICHA NORMATIVA 4 / Zona de Restauración: Áreas para la Recuperación
FICHA NORMATIVA 5 / Zona de Restauración: Áreas para el Aprovechamiento

Sostenible
FICHA NORMATIVA 6 / Zona de Restauración: Áreas de Amenaza Alta y Riesgo No

Mitigable
FICHA NORMATIVA 7 / Zona de Uso Sostenible: Áreas para el Desarrollo Condicionado
FICHA NORMATIVA 8 / Zona de Uso Sostenible: Áreas para el Desarrollo Sostenible
FICHA NORMATIVA 9 / Centros Poblados Urbanos: La Florida
FICHA NORMATIVA 10 / Centros Poblados Urbanos: La Bella
FICHA NORMATIVA 11 / Asentamientos Poblados Rurales Menores : Gaitán (Municipio

de Dosquebradas) y Mangas Baja (Municipio de Santa Rosa de Cabal)
FICHA NORMATIVA 12 / Asentamientos Poblados Rurales Menores : San José

(Municipio de Pereira)
FICHA NORMATIVA 13 / Asentamientos Poblados Rurales Menores : El Porvenir y

La Bananera (Municipio de Pereira)
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INTRODUCCIÓN
Esta Ficha contiene las condiciones generales aplicables a todos las Zonas y Sectores
Normativos pertenecientes al Acuerdo de Manejo para el Suelo de Protección del
Recurso Hídrico Cuenca Media y Alta del Río Otún (A.M.S.P.R.H).
1. Zona de Preservación (P): Es un espacio donde el manejo está dirigido ante todo
a evitar su alteración, degradación o transformación por la actividad humana. Para
el A.M.S.P.R.H., se hace la distinción entre las siguientes zonas:
a.Áreas para la Conservación (Coberturas de bosque no asociadas a
corrientes hídricas).
b.Humedales
c.Áreas Forestales Protectoras
2. Zona de Restauración (R): Es un espacio dirigido al restablecimiento parcial o

total a un estado anterior de la composición, estructura y función de la diversidad
biológica. Los procesos de restauración en el A.M.S.P.R.H. estarán guiados hacia
la recuperación de la cobertura natural y/o hacia la reconversión de sistemas
productivos. Para el A.M.S.P.R.H., se hace la distinción entre las siguientes zonas:
a.Áreas para la Recuperación
b.Áreas para el Aprovechamiento Sostenible
c.Áreas de Amenaza Alta y Riesgo No Mitigable
3. Zona de Uso Sostenible (U.S.): Incluye los espacios para adelantar actividades
productivas y extractivas que no ocasionen la disminución o degradación a largo
plazo alterando los atributos básicos de composición, estructura y función. Para el
A.M.S.P.R.H., se establece la siguiente zona:
a.Áreas para el Desarrollo Condicionado
b.Áreas para el Desarrollo Sostenible
4. Centros Poblados Urbanos (C.P.): Incluye los centros poblados reconocidos por
el Plan de Ordenamiento Territorial de Pereira como suelo urbano al interior de
suelo rural. Al interior del A.M.S.P.R.H., estos son:
a.La Florida
b.La Bella
5. Asentamientos Poblados Rurales Menores (A.P.): Incluye los asentamientos

poblados reconocidos por el Acuerdo de Manejo N° 015 de 2010 por sus
características de centralidad. Al interior del A.M.S.P.R.H., estos son:
a.Centros Poblacionales Rurales Menores de Gaitán y Mangas Baja
b.Centro Poblacional Rural Menor San José
c.Centros Poblacionales Rurales Menores El Porvenir y La Bananera
NOTA: Los conceptos y definiciones son propias de este Acuerdo de Manejo:
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INTRODUCCIÓN
Este documento hace parte integral de las Fichas Normativas, por lo tanto, para lograr
la lectura y aplicación normativa de las actuaciones urbanísticas permitidas en un
predio, es necesaria su consulta.
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Definiciones y siglas utilizadas en la ficha normativa para la zona de Uso

Sostenible:
Sigla Denominación Sigla Denominación
R2 Residencia en Suelo Rural P Pecuario

F Forestal Pex Pecuario Extensivo
Fpt Forestal Protector Pac Pecuario Autoconsumo
Fpd Forestal Productor C Comercio
Agr Agrícola S Servicios
Cultivos permanentes y
CpCs E Equipamientos
semipermanentes
Ct Cultivos transitorios y anuales I Industria
Cac Cultivos de autoconsumo Rp Recreación Pasiva
Ecoturismo – Turismo
SiAgr Silvoagrícola Te
Ecológico
SiP Silvopastoril AgrIn Agroindustria
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DISPOSICIONES GENERALES
Las siguientes son disposiciones generales aplicables a todos los sectores
normativos del presente Acuerdo de Manejo. Para información puntual
correspondiente a cada zona o sector normativo, por favor consultar la Ficha
Normativa específica.
a. Los Usos Principales en todos los casos prevalecen sobre los demás usos, los Usos
Complementarios y Restringidos deben responder a criterios de implantación definidos
en las fichas normativas.
b. Se entienden como Usos del Suelo Prohibidos todos los grupos de usos, las
divisiones y clases que NO se mencionan en la respectiva ficha. Cada grupo de usos y
actividades presentan excepciones que deben ser tenidas en cuenta y se entenderán
como Usos Prohibidos.
c. Para la implementación de los usos del suelo y norma urbanística, deberán remitirse
a las Fichas Normativas de cada uno de los Sectores Normativos asignados, donde se
determinan los Usos Principales, Complementarios y Restringidos.
d. Todo uso o actividad que requiera hacer adecuaciones y/o modificaciones

arquitectónicas o estructurales del inmueble donde va a realizar la actividad, para que
esta opere adecuadamente, deberá cumplir con lo preceptuado en el presente
Acuerdo de Manejo, así como en el respectivo POT o PBOT, y presentar licencia de
adecuación y/o de modificación, siguiendo lo reglamentado en el Decreto 1469 de
2010, compilado por el decreto 1077 de 2015, o las normas que lo adicionen,
modifiquen o sustituyan.
e. Para la implementación de cultivos alternativos bajo techo se deberá dar

cumplimiento a lo reglamentado por la Autoridad Ambiental, en el marco del proyecto
de buenas prácticas agrícolas. Si se consideran infraestructuras como hibernaderos,
implica que en la aplicación de la norma se tenga en cuenta dentro de los índices de
ocupación y construcción establecidos en la Ficha Normativa correspondiente.
f. En los sectores normativos “Áreas para el Aprovechamiento Sostenible”, “Áreas para

el Desarrollo Condicionado” y “Áreas para el Desarrollo Sostenible”, solamente se
podrá autorizar la construcción de nuevas edificaciones que guarden relación estricta
con los Usos Principales, Complementarios y Restringidos definidos en cada una de
las fichas normativas. Para los demás sectores normativos, aplicarán sin excepción
todas las restricciones establecidas según su vocación de suelo de protección.
g. Cuando un uso o actividad requiera realizar alguna actuación urbanística en

un establecimiento, incluyendo la adecuación (cambio de uso) o modificación,
deberá cumplir con los requisitos normativos del Acuerdo de Manejo y POT o
PBOT correspondiente.
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h. El desarrollo de los Usos Complementarios y/o Restringidos de Comercio Diario y

Servicio Diario ocasional sólo se permite en áreas y edificaciones adyacentes a vías
de segundo y tercer orden o vías veredales.
i. El desarrollo de los Usos Complementario y/o Restringidos de Comercio Diario,

Servicio Diario, Alojamiento, Actividades de servicios de comidas y bebidas, no deben
alterar ni suplir la vocación de protección y conservación, y se deben desarrollar al
interior del predio, en las áreas abiertas y/o edificaciones dedicadas para estos usos,
respetando la densidad asignada.
j. En todos los casos, los propietarios de predios rurales y los procesos de

aprovechamiento y uso de estos suelos, deben cumplir con los criterios de manejo
definidos por el Decreto 1449 de 1977 recogidos por el Decreto 1076 de 2015.
Especialmente en lo referido a:
• Conservación, protección y aprovechamiento de las aguas (artículo 2° decreto

1449 de 1977)
• Protección y conservación de los suelos (artículo 7° decreto 1449 de 1977)
De igual forma las actividades agropecuarias deben incorporar e implementar técnicas

de Prácticas de Conservación de Suelos y Buenas Prácticas Agropecuarias (BPA) con
la supervisión y acompañamiento de las Secretarías de Desarrollo Rural o quien haga
sus veces.
k. Se asume que cuando el desarrollo de usos o actividades está condicionado a vías

de primer, segundo o tercer orden, se refiere tanto a vías construidas y habilitadas en
el momento del desarrollo del uso o la actividad, como a las vías proyectadas o sin
construir, teniendo en cuenta para ambos casos las secciones viales y sus
correspondientes retiros asignados, establecidos por el respectivo POT o PBOT, o las
normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan.
l. Los predios privados estarán sujetos a una rectificación de linderos en aquellos

casos donde sean afectados por su cercanía a predios públicos que han sido
reconocidos y determinados en el presente Acuerdo de Manejo como parte de las
Zonas de Restauración, debido a la información predial base aportada por el IGAC, el
AMCO o los municipios.
m. Para cualquier intervención que se ejecute en el área del Acuerdo de

Manejo, se requiere el cumplimiento de todas las condiciones que impongan las
Determinantes Ambientales según la Resolución CARDER 1723 de 2017.
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DISPOSICIONES AMBIENTALES
a. En los suelos de protección correspondientes a Coberturas Boscosas, Humedales,
Áreas Forestales Protectoras y las Zonas de Riesgo No Mitigable, prevalece y aplica la
reglamentación en cuanto a usos y aprovechamiento determinada por la Autoridad
Ambiental. Asimismo, se deberá realizar la demarcación de las áreas forestales
protectoras de los nacimientos y cuerpos de agua ubicados en toda al área del Acuerdo de
Manejo.
b. Los humedales son ecosistemas estratégicos que funcionan como reservorios hídricos,
por lo tanto su manejo deberá estar dirigido a evitar su alteración, degradación o
transformación. Debido a sus características físicas y ecológicas, son considerados
ecosistemas muy vulnerables, tanto así, que cualquier cambio en su composición y
funcionalidad por mínima que sea, fácilmente puede modificar sus condiciones de
sostenibilidad.
Debe garantizarse la ejecución de acciones en pro de la conservación de los humedales
existentes, y los nuevos que se vayan adoptando mediante acto administrativo CARDER.
De igual forma, en los casos donde el humedal no haya sido caracterizado, se deberá
llevar a cabo su respectiva caracterización, y posteriormente se deberá realizar la
demarcación del área forestal protectora correspondiente.
c. El desarrollo de cualquier actividad se condiciona a las exigencias de la Autoridad

Ambiental en cuanto a los otorgamientos ambientales (Concesiones, permisos de
vertimiento, ocupaciones de cauce, permisos de emisiones atmosféricas,
aprovechamientos forestales, licencias ambientales, procesos de Consulta Previa si a ello
hay lugar -Decreto 1320 de 1998- entre otros).
d. Para el aprovechamiento de las áreas forestales, debe tener en cuenta las

disposiciones de los Decretos Nacionales 1791 de 1996 (Compilado por el Decreto 1076
de 2015) y 1498 de 2008 (Derogado por el art 19 Decreto Nacional 2803 de 2010), la
Resolución No. 177 DE 1997 expedida por la CARDER, las disposiciones de los cuadros
de caracterización del documento técnico soporte o las normas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan. El aprovechamiento de relictos de guadua se debe regir por la
norma unificada para el manejo y aprovechamiento de la Guadua, Resolución de la
CARDER No.944 de 2008 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan
e. En las áreas de especial importancia ecosistémica se prohíbe la extracción, captura y

caza de fauna silvestre, entendida esta la descrita en el artículo 4° del Decreto 1608 de
1978, compilado por el Decreto 1076 de 2015.
f. En las áreas permitidas para el desarrollo de actividades referidas en las

fichas normativas sobre las cuales se determine la necesidad de realizar
estudios de capacidad de carga, estos estudios estarán a cargo del promotor
del proyecto (en caso que no haya sido desarrollado por la autoridad municipal)
y serán avalados por la respectiva dependencia municipal y por la Autoridad
Ambiental o quien haga sus veces. Este estudio con su respectivo aval se
considera condicionante para adelantar los diferentes trámites de permisos y
autorizaciones ante la Autoridad Ambiental.
G
El Inciso 4 del artículo 3 de la Ley 2068 del 2020 establece que “Capacidad de carga,
es la intensidad de uso turístico por afluencia de personas en un periodo de tiempo,
más allá de la cual el aprovechamiento de un atractivo turístico es insostenible o
perjudicial para la calidad medioambiental, el patrimonio natural y cultural de dicho
atractivo. Esta noción supone el establecimiento de límites máximos de uso, los cuales
estarán determinados por los siguientes factores:
4.1. Disponibilidad de recurso hídrico para la comunidad receptora y la actividad

turística.
4.2. Disponibilidad de servicios públicos esenciales para la comunidad receptora y la
actividad turística.
4.3. Riesgo de impactos ambientales.
4.4. Riesgo de impactos sociales y económicos.
4.5. Necesidad de preservación y protección del atractivo turístico.
4.6. Búsqueda de satisfacción de los visitantes.
4.7. Infraestructura y planta turística con capacidad para soportar de manera
sostenible el límite máximo de visitantes.
La capacidad de carga será fijada por la autoridad correspondiente, según el tipo de

atractivo turístico y conforme a los lineamientos establecidos por el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo.”
Cada municipio deberá definir este procedimiento y las dependencias responsables de

su análisis y aval, antes de ser presentado ante la Autoridad Ambiental.
g. Acorde a las Determinantes Ambientales emitidas por la Autoridad Ambiental a

través de la Resolución N° 1723 de 2017, los vertimientos generados en las viviendas,
equipamientos y demás infraestructura que contenga actividades comerciales o
servicios localizadas en el área del Acuerdo de Manejo, deberán ser manejados a
través de sistemas de tratamiento hasta el nivel secundario que cumplan con la
normatividad de vertimiento establecida en el Decreto 1076 de 2015 Capítulo 3,
Resolución 0631 de 17 marzo de 2015, Ordenamiento del recurso Hídrico y
Vertimientos, en el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico – RAS (Decreto 330 de 2017) o aquella que la modifique,
complemente o sustituya.
Las administraciones municipales deberán incorporar en sus planes de acción

las actividades y programas de ejecución necesarios para el saneamiento de
los Centros Poblados Urbanos (La Florida, La Bella y los centros poblados en
proceso de planificación de Santa Rosa de Cabal) y Asentamientos Poblados
Rurales Menores (Gaitán, San José, Mangas, El Porvenir y La Bananera)
delimitados y/o reconocidos por los Planes de Ordenamiento Territorial o por
las Unidades de Planificación Rural.
G
h. Los usuarios que no dispongan de área apropiada para la construcción de sistemas

de control de contaminación y/o que no cumplan con las normas de vertimiento,
deberán reubicar sus instalaciones, cuando no puedan por otro medio garantizar la
adecuada disposición de sus vertimientos, a un predio con el área y las características
suficientes que permitan la construcción y operación de la infraestructura necesaria
para dar cumplimiento a las normas de vertimientos, según lo definido por el decreto
3930 de 2010, compilado por el Decreto 1076 de 2015 y la norma que lo adicione,
modifique o sustituya.
G
NORMAS URBANÍSTICAS
a. Para la implementación de las normas urbanísticas en el área del Acuerdo de
Manejo se utilizan los conceptos de Índice de Ocupación, Altura máxima permitida,
Área Bruta de predio, entre otros, según lo reglamentado por el POT o PBOT.
b. Área Bruta (AB): Es el área total del predio o predios objeto de la licencia
urbanística, antes de descontar cualquier afectación: suelo protección, vías y cesiones.
(Fuente: POT Pereira 2016)
c. Área Neta Urbanizable (ANU): Es el área resultante de descontar del área bruta,
las áreas para la localización de la infraestructura para el sistema vial principal y de
transporte, las redes primarias de servicios públicos y las áreas de conservación y
protección de los recursos naturales y paisajísticos y las preexistencias. (Fuente: POT
Pereira 2016)
d. Índice de Ocupación (IO): Para todos los usos en las categorías de Preservación,
Restauración y Uso Sostenible, dentro del índice de ocupación se computarán las
áreas de suelo que pueden ser ocupadas por edificación e infraestructura en primer
piso bajo cubierta incluyendo la residencia permanente o vivienda campesina, la
infraestructura de apoyo a las actividades de producción agrícola, pecuaria, forestal y
agroindustrial, y demás edificaciones para otros usos. (Fuente: POT Pereira 2016)
En todo caso, el índice de ocupación se calculará sobre el Área Neta Urbanizable

(ANU), es decir la resultante de descontar del área bruta del predio, las áreas para la
localización de la infraestructura para el sistema vial principal y de transporte, las
redes primarias de servicios públicos, las áreas de conservación y protección de los
recursos naturales y paisajísticos y demás afectaciones del predio.
e. Los predios que se encuentren por debajo de los valores de área mínima de predio
establecidos en el presente Acuerdo de Manejo, no podrán realizar fraccionamientos
del suelo.
f. Se debe garantizar el Manejo de residuos sólidos con base en los parámetros

establecidos en el presente Acuerdo de Manejo, en los respectivos Planes de
Ordenamiento Territorial, en el Decreto N° 1713 del 06 de agosto de 2002 y en el
Decreto N° 1505 de 2003, o aquellas reglamentaciones que los modifique,
complemente o sustituya.
g. Se requieren sin excepción sistemas adecuados de abastecimiento, tratamiento y

vertimiento de aguas aprobados por CARDER que cumplan con la normatividad
vigente sobre el asunto, incluyendo cuando se maneje a través de acueductos
rurales o la entidad competente, de acuerdo a los requerimientos de la actividad
específica según la aplicación de los usos y las normas dispuestas en las fichas
normativas del presente Acuerdo de Manejo.
G
NORMAS URBANÍSTICAS
h. En predios cuyas áreas menores a la unidad predial mínima permitida y hayan sido
subdivididos con fecha anterior a la publicación del presente acuerdo de manejo se
permitirá su conservación de dicha área, siempre y cuando la subdivisión cumpla con
las excepciones del articulo 45 de la ley 160 de 1994 y se asumirá como área mínima
para efectos de la aplicación de los usos y las normas dispuestas en las fichas
normativas.
Cumpliendo las excepciones que se señalan en el artículo anteriormente mencionado,

los predios rurales no podrán fraccionarse por debajo de la extensión determinada por
el INCORA como Unidad Agrícola Familiar para el respectivo municipio o zona, si se
lleva a cabo sin cumplir las mencionadas excepciones se genera nulidad absoluta del
acto o contrato y no podrá llevarse a cabo actuación o negocio alguno del cual resulte
la división de un inmueble rural cuyas superficies sean inferiores a la señalada como
Unidad Agrícola Familiar para el correspondiente municipio por el INCORA.
Excepciones:
• Las donaciones que el propietario de un predio de mayor extensión haga con

destino a habitaciones campesinas y pequeñas explotaciones anexas;
• Los actos o contratos por virtud de los cuales se constituyen propiedades de

superficie menor a la señalada para un fin principal distinto a la explotación
agrícola;
• Los que constituyan propiedades que por sus condiciones especiales sea el caso
de considerar, a pesar de su reducida extensión, como "Unidades Agrícolas
Familiares", conforme a la definición contenida en esta Ley;
• Las sentencias que declaren la prescripción adquisitiva de dominio por virtud de

una posesión iniciada antes del 29 de diciembre de 1961, y las que reconozcan otro
derecho igualmente nacido con anterioridad a dicha fecha.
La existencia de cualquiera de las circunstancias constitutivas de excepción conforme

a este artículo no podrá ser impugnada en relación con un contrato si en la respectiva
escritura pública se dejó constancias de ellas, siempre que:
1. En el caso del literal b) se haya dado efectivamente al terreno en cuestión el destino

que el contrato señala.
2. En el caso del literal c), se haya efectuado la aclaración en la escritura respectiva,

según el proyecto general de fraccionamiento en el cual se hubiere originado.
De acuerdo a lo anterior, cada municipio deberá verificar que la división se

generó bajo una de las excepciones de la norma.
G
i. Se permite al interior del predio el conjunto de edificaciones compuesto por la unidad

mínima habitacional (Vivienda rural) y las demás construcciones e infraestructuras de
apoyo independientes de la vivienda, indispensables para cumplir con las actividades
de producción (Granjas, viveros, establos, bodegas, invernaderos, secaderos).
Se permite la construcción de una segunda vivienda como albergue o posada para

trabajadores, agregados o personas encargadas del mantenimiento de la producción
agrícola o pecuaria. Esta vivienda no puede ser objeto de subdivisión o parcelación
predial, y entra en la definición de infraestructura asociada a la producción
agropecuaria. El conjunto de estas edificaciones se computaran dentro del Índice de
Ocupación permitido.
j. Por norma nacional, en todo suelo rural, como el objeto del presente Acuerdo de
Manejo se prohíben las parcelaciones y subdivisiones prediales destinadas a vivienda
campestre. Sólo se permite vivienda rural campesina dispersa y actividades
relacionadas con la naturaleza del suelo de protección definidas en las fichas
normativas.
k. En ningún caso se puede autorizar la subdivisión de predios cuya extensión quede

por debajo de la extensión de la UAF (Unidad Agrícola Familiar) establecida para la
zona, excepto si la subdivisión cumple con alguna de las disposiciones del art 45 de la
ley 160 de 1994 o las normas que la reglamente, adicionen, modifiquen o sustituyan.
Tampoco se permitirá si la subdivisión del predio va en contra de lo dispuesto en las
normas del presente Acuerdo de Manejo o de las normas que reglamenten, adicionen,
modifiquen o sustituyan. En el caso que se presenten subdivisiones relacionadas con
la ejecución de vías o servidumbres, estos casos deberán analizarse puntualmente por
la autoridad municipal competente.
l. En predios que, por procesos de subdivisión realizados con fecha anterior a la

publicación del presente Acuerdo y/o por intervenciones del estado como construcción
de vías o infraestructura de servicios públicos, tengan áreas menores a la unidad
predial mínima permitida, se asumirá como área admitida para efectos de la aplicación
de los usos y las normas dispuestas en el presente documento, permitiéndose la
construcción de una sola vivienda por cada lote independiente, según los lineamientos
de índices y porcentajes establecidos en la correspondiente ficha normativa.
Nota: En atribuciones establecidas por la ley 99 de 1993 y el decreto 3600 de

2007, compilado en el Decreto 1077 de 2015 y las normas que lo modifiquen,
adicionen o sustituyan, la Corporación Autónoma Regional, la Autoridad
Ambiental o quien haga sus veces, podrá modificar las densidades
establecidas para suelo suburbano, suelo rural y suelos de protección.
Estas disposiciones en el momento de su adopción por medio del acto
administrativo respectivo, serán de aplicación inmediata sin que se
requiera el proceso de revisión y/o ajuste del POT o el desarrollo de
instrumentos de planificación complementarios.
G
SOBRE PREEXISTENCIAS.
Usos Conformes o Preexistencias: Son aquellas actividades que se instalaron en un

predio, en algunos casos en cumplimiento de la normatividad anterior al presente
Acuerdo de Manejo, en otros, como procesos de ocupación los cuales no fueron
regulados por las autoridades competentes, empero, a partir de la aprobación del
presente Acuerdo de Manejo se definen como usos no permitidos o prohibidos en el
área de actividad en la que se encuentra; así las cosas, al ser consideradas como usos
establecidos cumpliendo con la norma en el momento del inicio de su actividad, o por el
silencio administrativo positivo de las autoridades, podrán seguir desarrollándose en el
predio.
Para tener la condición de uso establecido o uso conforme, se debe cumplir con las
siguientes condiciones:
1. Cumplir con las normas de uso vigentes en el Plan de Ordenamiento Territorial al

momento de su autorización inicial.
2. Haberse desarrollado en el predio en forma ininterrumpida por el mismo

establecimiento de comercio, acreditando dicho derecho adquirido con el historial en
su cámara de comercio, o algún tipo de certificación de antigüedad de la actividad
económica emitido por la entidad competente.
3. No generar impactos urbanísticos y ambientales negativos que entren en conflicto

con el entorno. Cada municipio deberá establecer las situaciones y el procedimiento
correspondiente, así como ejercer el control pertinente sobre los impactos
determinados.
4. Estos usos y actividades solo podrán ampliarse al interior del predio relacionado en
la licencia urbanística que dio apertura a la actividad respetando lo definido en las
normas urbanísticas relacionadas con índices de ocupación, edificabilidad, retiros y
alturas, según lo dispuesto por el presente Acuerdo de Manejo.
Si tuvieron licencia de construcción y no se encuentra vigente, para su ampliación
deberá acogerse a los nuevos requerimientos normativos del presente instrumento.
Igualmente las actividades que están operando y no han tenido licencia de
construcción, deben realizar el respectivo reconocimiento de la edificación, siempre
y cuando se permita los usos asignados por el presente Instrumento normativo.
En el caso de presentar impactos sobre el entorno, las edificaciones donde se

desarrollen actividades que pueden ser consideradas como usos establecidos,
deben obtener licencia urbanística, siguiendo lo reglamentado en el Decreto
1469 de 2010, compilado por el decreto 1077 de 2015, para llevar a cabo las
obras de adecuación, modificación y/o ampliación espacial de la actividad, con
el fin de controlar y mitigar los impactos y adecuarse a las normas urbanísticas
y ambientales vigentes, siguiendo los parámetros establecidos para el
desarrollo de los Planes de Regularización.
G
Como se trata de edificaciones que ya se encuentran en zona sometida a medidas de

manejo especial no aplica el articulo 2.2.6.4.1.2 del Decreto 1333 de 2020, pero lo
que si se debe garantizar es la armonización y/o normalización de las edificaciones
preexistentes.
Al momento de realizar cambio de actividad, cambio de localización, o incumplir con

las obligaciones de regularización, perderán su reconocimiento como preexistencia. En
caso de traslado o finalización de actividades de los usos establecidos, al predio se le
aplicará la norma vigente de la respectiva zona de uso o sector normativo.
No se podrán formalizar actividades ni definirse como conformes las localizadas en los

suelos identificados en áreas con amenazas alta y riesgos naturales no mitigables, ni
en los suelos de protección relacionados con los retiros a las corrientes naturales de
agua y los nacimientos, humedales, lagunas y demás acuíferos; los usos preexistentes
en estas zonas se definirán como prohibidos según se establece en el Decreto 1232
de 2020, o las normas que la reglamenten, adicionen, modifiquen o sustituyan
Sobre usos conformes: Se consideran usos conforme los siguientes:
1. Aquellos usos o actividades que considerados prohibidos por el presente

Acuerdo de Manejo, se consideran como preexistencia por ubicarse antes de la
expedición de los Planes de Ordenamiento Territorial en el año 2000.
2. Los usos o actividades que se regularizaron en la vigencia de los Acuerdos N° 18

del 2000, N° 023 de 2006 y N° 035 de 2016 (POT Pereira), Acuerdo N° 014 de
2000 (POT Dosquebradas) y Acuerdo N° 028 de 2000 (PBOT Santa Rosa de
Cabal) y no generan impactos.
3. Los usos que se regularizan para su adecuado funcionamiento de acuerdo a las

exigencias del estatuto de usos del suelo.
Las Secretarías de Gobierno o quien haga sus veces, podrá exigir plan de
regularización a los usos conformes que estén generando algún tipo de impacto físico,
ambiental o cultural, de acuerdo a los mecanismos que cada municipio desarrolle para
tal fin, según los lineamientos del presente Acuerdo de Manejo.
Sobre planes de mitigación de impactos para usos permitidos.

En el caso de tratarse de Usos Principales, Complementarios y Restringidos
relacionados con actividades definidas para cada una de las Zonas de
asignación de usos y normas del suelo rural, en los cuales por ampliación de la
actividad en nivel o área generen algún impacto identificado en el estatuto de
usos del suelo, deberán realizar un Plan de Mitigación de Impactos, en este se
definirá la posibilidad de ampliación de la infraestructura existente. Estos planes
se regirán según la aplicación de los usos y las normas dispuestas en las fichas
normativas del presente Acuerdo de Manejo.
G
Las Secretarías de Gobierno o quien haga sus veces, podrán solicitar los planes de
mitigación de impactos a usos permitidos y deberán ser avalados por la Autoridad
Ambiental.
Sobre usos del suelo prohibidos.

Las actividades y usos prohibidos bajo los parámetros de asignación de usos en los
diferentes sectores normativos del Acuerdo de Manejo, y sobre los cuales no exista
antecedentes de la legalidad de su funcionamiento, en los parámetros antes descritos,
se considerarán Usos Prohibidos. Los municipios de Pereira, Dosquebradas y Santa
Rosa de Cabal determinarán otros usos que estén generando algún tipo de impacto
y/o vayan en contra de la normatividad ambiental.
Para estos usos se define un tiempo no mayor a la vigencia de corto plazo del
presente Acuerdo de Manejo (Corto plazo [2022-2026]; Mediano plazo [2027-2031];
Largo plazo [2032-2038]) para su traslado a zonas donde su actividad sea permitida;
Dentro de esta categoría se incluyen los usos relacionados en el régimen de usos
prohibidos para el manejo de residuos sólidos en suelo rural, que hacen parte de los
Planes de Ordenamiento Territorial.
Sobre edificaciones preexistentes.

Acorde al Decreto Nacional 1333 de 2020, el Artículo 1 modifica el Capítulo 4 del
Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1077 de 2015, se plantea que el
reconocimiento de edificaciones por parte del curador urbano o la autoridad municipal
competente para expedir licencias de construcción, procederá respecto de desarrollos
arquitectónicos que se ejecutaron sin obtener la respectiva licencia. Este
procedimiento se podrá adelantar en los siguientes casos:
• Cumple con el uso previsto por las normas urbanísticas vigentes

• La edificación se haya concluido como mínimo cinco (5) años antes de la entrada
en vigencia de la Ley 1848 de 2017. Este término no aplicará en aquellos casos
en que el solicitante deba obtener el reconocimiento por orden judicial o
administrativa.
En los Planes de Ordenamiento Territorial y demás instrumentos que lo desarrollen y

complementen, se podrán definir las zonas de los municipios en las cuales los actos
de reconocimiento deban cumplir, además de las condiciones señaladas anteriormente
con las normas urbanísticas que para cada caso se determine y no vayan en contravía
de la vocación de conservación que el presente Acuerdo de Manejo ha determinado
en las presentes fichas normativas y en la documentación general correspondiente a la
fase de Formulación.
Se permite realizar acciones de reforzamiento estructural de estas edificaciones

con el fin de prevenir cualquier situación relacionada, así como las demás
exigencias determinadas por el Decreto 1077 de 2015 para el reconocimiento
de edificaciones.
G
En los actos de reconocimiento se establecerá, si es del caso, la autorización para el

reforzamiento estructural de la edificación a las normas de sismo resistencia que les
sean aplicables en los términos de la Ley 400 de 1997 y el Reglamento Colombiano de
Construcción Sismo Resistente -NSR- 10, o las normas que los adicionen, modifiquen
o sustituyan.
Puede haber un reforzamiento estructural sin tener que otorgar un reconocimiento de

la edificación, de acuerdo al Decreto 1077 de 2015, o las normas que lo adicionen,
modifiquen o sustituyan.
De conformidad con la Ley 1848 de 2017, se define que las situaciones en las que no
procede el reconocimiento, será para las edificaciones o la parte de ellas que se
encuentren localizadas en:
1. Las áreas o zonas de protección ambiental y el suelo clasificado como de

protección, de conformidad con el artículo 35 de la Ley 388 de 1997 en el Plan de
Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen y complementen,
salvo que se trate de zonas sometidas a medidas de manejo especial ambiental,
como el presente Acuerdo de Manejo, para la armonización y/o normalización de
las edificaciones preexistentes a su interior.
2. Las zonas declaradas como de alto riesgo no mitigable identificadas en el Plan de

Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen y complementen.
3. Los inmuebles de propiedad privada afectados en los términos del artículo 37 de la

Ley 9 de 1989 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, o que ocupen total
o parcialmente el espacio público.
G
Estrategias para el manejo de las edificaciones preexistentes en zonas de

preservación y restauración estricta
• Zona de Preservación / Áreas para la Conservación.

La formulación de las estrategias de manejo para las Zonas de Preservación, que
incluyen las rondas hídricas (Decreto 2245 de 2017) determinadas por la Autoridad
Ambiental en el área del Acuerdo de Manejo, incorpora estrategias donde se puede
evaluar la conservación de uso, importante para las zonas donde existe infraestructura
preexistente y legalizada, que eventualmente podría continuar con su ubicación,
siempre y cuando no se identifiquen riesgos asociados a eventos como inundaciones o
avenidas torrenciales; asimismo se incluyen acciones asociadas de evaluación para
mitigación de riesgo.
Sin embargo, para ajustar y llegar a un nivel más específico se requieren ejecutar
estudios de detalle a cargo de los respectivos municipios, que permitan identificar
predio a predio las condiciones de la infraestructura y determinar el manejo definitivo
que debe adelantarse.
ESTRATEGIA ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN
Acciones de control, vigilancia y

Priorización para
seguimiento por parte de la
Conservación de uso seguimiento y control por
autoridad competente sobre los
con condiciones parte del ente territorial y la
espacios construidos o con
autoridad ambiental
ocupación identificados.
Actividades identificadas por
Mitigación para zonas expertos, que reduzcan la
Restauración para
externas a la faja paralela de vulnerabilidad ante eventos de
zonas de riesgo
la Ronda Hídrica deslizamientos, inundaciones,
erosiones y avalanchas.
Ejecución de estudios detallados
que permitan categorizar el
riesgo, con el fin de proponer
Mitigación para zonas dentro
Restauración para por parte de expertos,
de la faja paralela de la
zonas de riesgo actividades que reduzcan la
Ronda Hídrica
vulnerabilidad ante eventos de
deslizamientos, inundaciones,
NOTA: Debe revisarse si la infraestructura este reconocida legalmente según la

norma vigente, como el cumplimiento de índices, para evitar ampliaciones y
demás intervenciones que se opongan a los lineamientos del presente Acuerdo
de Manejo.
Si se reconoce una preexistencia, queda sujeto a un estudio de detalle para
definir lineamientos de reubicación o si se mantiene como tal.
G
• Zona de Preservación / Áreas Forestales Protectoras.

La formulación de las estrategias de manejo para las Áreas Forestales Protectoras de
las quebradas y drenajes más sobresalientes en el área del Acuerdo de Manejo,
incorpora estrategias donde se puede evaluar la conservación de uso, importante para
las zonas donde existe infraestructura preexistente y legalizada, que eventualmente
podría continuar con su ubicación, siempre y cuando no se identifiquen riesgos
asociados a eventos como inundaciones o avenidas torrenciales; asimismo se incluyen
acciones asociadas de evaluación para mitigación de riesgo.
Sin embargo, para ajustar y llegar a un nivel más específico se requieren ejecutar
estudios de detalle que permitan identificar en cada uno de estos cuerpos de agua la
sección definitiva del suelo de protección, para de esta manera determinar las
condiciones de la infraestructura y el manejo definitivo que debe adelantarse.

Priorización para
Conservación de uso seguimiento y control por
con condiciones parte del ente territorial y la
autoridad ambiental
Mitigación para zonas expertos, que reduzcan la
externas a las Áreas vulnerabilidad ante eventos de
Forestales Protectoras deslizamientos, inundaciones,
Restauración para Ejecución de estudios detallados

zonas de riesgo que permitan categorizar el
riesgo, con el fin de proponer
Mitigación para zonas dentro
por parte de expertos,
de las Áreas Forestales
actividades que reduzcan la
Protectoras
Establecimiento de vegetación
arbórea y/o arbustiva nativa
cuyo espaciamiento entre
Restauración para Demarcación con cercos
plantas sea pequeño,
conectividad vivos visibles
impidiendo la extensión del uso
de suelo hacia el área de la
AFP.
G
• Zona de Restauración / Áreas para la Recuperación.

La formulación de las estrategias de manejo para las Zonas de Restauración,
incorpora estrategias donde se puede evaluar la conservación de uso, importante para
las zonas donde existe infraestructura preexistente y legalizada, que eventualmente
podría continuar con su ubicación, siempre y cuando no se identifiquen riesgos
asociados a eventos como inundaciones o avenidas torrenciales; asimismo se incluyen
acciones asociadas de evaluación para mitigación de riesgo. Sin embargo, para
ajustar y llegar a un nivel más específico se requieren ejecutar estudios de detalle por
parte de los respectivos municipios, que permitan identificar predio a predio las
condiciones de la infraestructura y determinar el manejo definitivo que debe
adelantarse.

Priorización para seguimiento
Conservación de uso con y control por parte del ente
condiciones territorial y la autoridad
ambiental
expertos, que reduzcan la
Restauración para zonas Ejecución de estudios detallados

Mitigación de riesgo que permitan categorizar el riesgo,
de riesgo
con el fin de proponer por parte de
expertos, actividades que
reduzcan la vulnerabilidad ante
eventos de deslizamientos,
inundaciones, erosiones y
avalanchas.
Establecimiento de vegetación
arbórea y/o arbustiva nativa cuyo
Demarcación con cercos vivos espaciamiento entre plantas sea
visibles pequeño, impidiendo la extensión
del uso de suelo hacia Zonas de
Restauración.
Restauración para
conectividad Establecimiento de vegetación
arbórea y/o arbustiva nativa que,
Reforestación con especies además, de limitar y controlar
nativas (establecimiento, erosión, permita fomentar los
mantenimiento y resiembra) procesos de sucesión vegetal
aumentando la cobertura arbórea
en Zonas de Restauración.
G
CRITERIOS DE MANEJO Y
RESTRICCIONES EN ZONAS DE
AMENAZA Y RIESGO
ZONAS EN AMENAZA ALTA POR INUNDACIÓN.
Los usos del suelo definidos para las zonas establecidas en la categoría amenaza alta
por inundación, serán los determinados para las áreas forestales protectoras por la
Resolución CARDER 061 de 2007, modificada por la Resolución 1371 de 2009 y las
normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan; y para las zonas rurales clasificadas
en la categoría desarrollo restringido serán los establecidos en los Acuerdos CARDER
028 de 2011 y 020 de 2013, así como los Decretos 1076 de 2015 y 2245 de 2017
(Demarcación de Rondas Hídricas), y las norma que los adicionen, modifiquen o
sustituyan.
La delimitación y clasificación de las zonas de amenaza por inundación y la

determinación de las medidas específicas de intervención, serán establecidas por
estudios a detalle realizados en las zonas priorizadas por los Municipios y cuya
realización será su responsabilidad.
ZONAS EN AMENAZA ALTA POR FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN MASA.
Las zonas identificadas con estas condiciones, tendrán los siguientes criterios
generales de intervención, los cuales se especificarán y ajustarán al momento de
desarrollar los estudios de detalle para las zonas priorizadas:
• Establecimiento de coberturas naturales dedicadas a la preservación. Se deben

mantener y conservar no importa el tamaño del fragmento de bosque, ni las especies
existentes en ellas. No son bosques para aprovechamiento comercial.
• Obras de mitigación para deslizamientos, erosión, caída de rocas, volcamientos y

flujos en zonas con asentamientos humanos.
• Restricción para nuevos asentamientos humanos, los que actualmente se

encuentren, serán objeto de evaluación por parte de las Dependencias Municipales
de Gestión de Riesgo competentes para determinar su grado de exposición según la
vulnerabilidad estructural de las viviendas y tomar las medidas de reducción del
riesgo.
• Las zonas donde se presenten pendientes superiores al 70%, se considerarán de

Preservación.
G
• El desarrollo de cortes para la adecuación de taludes serán analizados con estudios

puntuales, que permitan determinar la viabilidad de estos, en los cuales se evalúe el
factor de seguridad para condiciones críticas como sismos o fenómenos
hidroclimatológicos intensos. Estos estudios específicos contarán con la aprobación
de la Autoridad Ambiental.
• Restricción de paso de nuevas líneas para la conducción de hidrocarburos.
ZONAS EN RIESGO POR FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN MASA E

INUNDACIÓN.
Para las zonas identificadas con estas condiciones, los usos del suelo definidos para
zonas en Riesgo Alto No Mitigable por fenómenos de remoción en masa serán los
siguientes, y se especificarán y ajustarán al momento de desarrollar los estudios de
detalle para las zonas priorizadas:
• Usos Principales: Conservación, Investigación, bosque protector, control y monitoreo,

manejo de laderas, rehabilitación, restauración e infraestructuras para control y
protección.
• Usos Restringidos: Infraestructuras de servicios públicos con las obras de mitigación

correspondientes. Los usos definidos por el Programa de Manejo Integral de áreas
liberadas por procesos de reubicación de vivienda en zonas de riesgo una vez este
sea implementado.
Los usos del suelo definidos para las zonas establecidas en la categoría amenaza alta
por inundación, serán los determinados para las áreas forestales protectoras por la
Resolución CARDER 061 de 2007, modificada por la Resolución 1371 de 2009 y las
normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan; y para las zonas rurales clasificadas
en la categoría desarrollo restringido serán los establecidos en los Acuerdos CARDER
028 de 2011 y 020 de 2013 y la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
Por parte de los municipios, se realizarán procesos de reubicación o relocalización de

las viviendas localizadas en las zonas rurales declaradas como riesgo no mitigable y
las áreas liberadas entraran a conformar los suelos de protección de los Municipios
por Amenaza y Riesgo, y según sus características, también se incorporarán al
sistema de espacio público correspondiente.
Una vez se realicen los estudios a detalle especificados, se realizará la

categorización del riesgo por parte de los Municipios, con la asesoría técnica de
la Autoridad Ambiental, en concordancia con lo dispuesto en el Decreto 1807 de
2014 y la norma que lo adicione, modifique o sustituya, y se dispondrán de las
medidas de intervención ajustadas de acuerdo a los resultados obtenidos.
1
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
ZONA DE PRESERVACIÓN
SECTOR NORMATIVO:
ÁREAS PARA LA CONSERVACIÓN
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
1
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
USO PRINCIPAL. Uso deseable que coincide siguiente manera:
con la función específica de la zona y que ofrece
Índice de Ocupación = (Área Bruta del Lote –
las mayores ventajas para el desarrollo
Retiros Viales) x % según área bruta de lote.
sostenible.
Para la aplicación del índice de Ocupación se
USO COMPLEMENTARIO. Uso que no se
deben descontar todas las áreas
opone al principal y concuerda con la
correspondientes a los retiros viales que afectan
potencialidad, productividad y protección del
el lote en todos sus costados, y los suelos de
suelo y demás recursos naturales conexos.
protección que hagan presencia según la
USO RESTRINGIDO. Uso que presenta algún zonificación ambiental del Acuerdo de Manejo.
grado de incompatibilidad urbanística y/o
ÍNDICE DE CONSTRUCCIÓN (IC): Cociente
ambiental que se puede controlar de acuerdo
que resulta de dividir el área permitida de
con las condiciones que impongan las normas
construcción por el área total de un predio .
urbanísticas y ambientales correspondientes.
ÍNDICE BÁSICO DE CONSTRUCCIÓN (IBC):
USO PROHIBIDO. Uso incompatible con el uso
Corresponde al derecho básico de construcción
principal de una zona, con los objetivos de
asignado por la norma que define la
conservación ambiental y de planificación
edificabilidad básica máxima que puede ser
ambiental y territorial, y por consiguiente implica
construida en un predio, es decir el número
graves riesgos de tipo ecológico y/o social.
máximo de metros cuadrados de construcción
INDICE DE OCUPACIÓN (IO). Es la proporción permitidos. El índice básico de construcción se
del área de suelo que puede ser ocupada por aplica sobre el área bruta del lote, y está
edificación en primer piso bajo cubierta. la diferenciado según los tratamientos urbanísticos
aplicación del Índice de Ocupación es de la y los usos del suelo para cada sector normativo.
VOCACIÓN
Con base en el Decreto 2372 de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial que reglamenta el Sistema Nacional de Áreas Protegida,
compilado en el Decreto 1076 de 2015 art 2.2.2.1.1.1 al 2.2.2.1.6.6, y a la metodología
para la formulación de Planes de Manejo en Áreas Protegidas CARDER, la cuál se
tomo como referencia para la formulación del presente Acuerdo de Manejo y
considerando que el Acuerdo no tiene un objetivo de conservación como área
protegida, se ajustaron las categorías de zonificación propuestas, las Zonas de
Preservación son territorios donde el manejo está dirigido ante todo a evitar su
alteración, degradación o transformación por la actividad humana. Un Suelo de
Protección puede contener una o varias zonas de preservación, las cuales se
mantienen como intangibles para el logro de los objetivos de conservación. Para el
A.M.S.P.R.H., se hace la distinción entre las zonas de preservación de Áreas
Forestales Protectoras, la zona de Preservación de Áreas para la conservación
(Coberturas de bosque no asociadas a corrientes hídricas) y zonas de preservación
por humedales.
1
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

Principales Condiciones Especiales
Coberturas Se deben mantener y conservar no importa el

naturales tamaño del fragmento de bosque, ni las
dedicadas a la especies existentes en ellas, para efectos de
preservación: lograr la conectividad biológica.
•Bosques Naturales
Usos Permitidos
Protectores No son bosques para aprovechamiento

comercial.
•Bosques
Secundarios
•Bosques
Plantados
Complementarios Condiciones Especiales
Cobertura •Independiente del tamaño del guadual no se

boscosa en permitirá su erradicación, sólo manejo
bosque de silvicultural asociado a la preservación.
guadua •Se permite el mantenimiento mediante el
proceso de “Entre saca”, previa autorización
CARDER.
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Infraestructura •Investigación y Educación Ambiental bajo

asociada a parámetros de CARDER.
actividades de
control y vigilancia •Kioscos y miradores únicamente:
•Kioscos: 12 m2 máximo
•Miradores: 6 m2 máximo
Observaciones
Los senderos para transitar y acceder a dichas infraestructuras son de carácter
peatonal. Su piso debe ser permeable con un ancho máximo de 1.50 metros.
Adicionalmente a lo establecido en esta ficha debe cumplirse con las normas
generales establecidas en el Acuerdo de Manejo.
1
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
ÁREA MÍNIMA DEL UAF aprobada por INCORA (Actual Agencia Nacional de Tierras)
LOTE Rango de 4 a 10 hectáreas
FRENTE MÍNIMO DE
N.A.
LOTE
ÍNDICE DE
N.A.
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
ALTURA MÁXIMA Un piso
VOLADIZO N.A.
RETIRO FRONTAL N.A.
RETIRO LATERAL N.A.
RETIRO POSTERIOR N.A.
ÁREA MÍNIMA DE
N.A.
PATIO
PARQUEADEROS N.A.
Observaciones
Únicamente se permite la ejecución de Obras de Estabilización y Mitigación

respaldadas por los estudios correspondientes y aprobadas por CARDER.
2
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
SECTOR NORMATIVO:
HUMEDALES
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
2
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
USO PRINCIPAL. Uso deseable que coincide protección que hagan presencia según la
con la función específica de la zona y que ofrece zonificación ambiental del Acuerdo de Manejo.
sostenible.
USO COMPLEMENTARIO. Uso que no se construcción por el área total de un predio .
USO RESTRINGIDO. Uso que presenta algún edificabilidad básica máxima que puede ser
grado de incompatibilidad urbanística y/o construida en un predio, es decir el número
ambiental que se puede controlar de acuerdo máximo de metros cuadrados de construcción
con las condiciones que impongan las normas permitidos. El índice básico de construcción se
urbanísticas y ambientales correspondientes. aplica sobre el área bruta del lote, y está
diferenciado según los tratamientos urbanísticos
y los usos del suelo para cada sector normativo
conservación ambiental y de planificación HUMEDAL: Son ecosistemas que, debido a
ambiental y territorial, y por consiguiente implica condiciones geomorfológicas e hidrológicas,
graves riesgos de tipo ecológico y/o social. permiten la acumulación de agua temporal o
permanentemente y dan lugar a un tipo
INDICE DE OCUPACIÓN (IO). Es la proporción
característico de suelo y/o a organismos
del área de suelo que puede ser ocupada por
adaptados a estas condiciones. (Definición
edificación en primer piso bajo cubierta. la
CARDER)
aplicación del Índice de Ocupación es de la
siguiente manera: COMPLEJO DE HUMEDALES: Es un conjunto
Índice de Ocupación = (Área Bruta del Lote – de humedales que pueden ser de diferente tipo,
Retiros Viales) x % según área bruta de lote. pero que se encuentran en un espacio en el cual
comparten características biogeográficas
Para la aplicación del índice de Ocupación se generales y están integrados entre si
deben descontar todas las áreas funcionalmente . (Definición CARDER)
el lote en todos sus costados, y los suelos de .
VOCACIÓN
Preservación son territorios donde el manejo está dirigido ante todo a evitar su
alteración, degradación o transformación por la actividad humana.
Un Suelo de Protección puede contener una o varias zonas de preservación, las
cuales se mantienen como intangibles para el logro de los objetivos de
conservación. Para el A.M.S.P.R.H., se hace la distinción entre las zonas de
preservación de Áreas Forestales Protectoras, la zona de Preservación de Áreas
para la conservación (Coberturas de bosque no asociadas a corrientes hídricas)
y zonas de preservación por humedales.
2
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

•Conservación de la Se deben mantener y conservar no importa el

estructura tamaño del humedal, ni las especies existentes
ecológica en ellas, para efectos de lograr la conectividad
biológica.
•Anidación de
especies de Fauna.
Dependerá del Plan de Manejo Ambiental
• Restauración del correspondiente.
ecosistema y
rehabilitación de la
estructura del
paisaje.

Usos Permitidos
•Procesos de Investigación y Educación Ambiental bajo

reforestación con parámetros de CARDER.
especies
endémicas de uso Dependerá del Plan de Manejo Ambiental
protector correspondiente.
•Investigación de
la biodiversidad
•Extracción
manual de cuerpos
extraños o
vegetación del
Humedal.
2
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

•Recreación activa
•Vivienda u otra actividad que implique construcciones permanentes

que ejerzan deterioro o contaminación o interfieran sobre los drenajes
superficiales, formaciones vegetales y alteren las dinámicas
ecológicas del humedal.
•Extracción de madera o actividades mineras

Usos Prohibidos
•Cacería de fauna dentro del humedal y el área de influencia definida

en el Plan de Manejo Ambiental
•Pesca con explosivos o agentes químicos.
•Actividades de pastoreo extensivo.
•Tránsito de maquinaria para producción agrícola
•La quema de cualquier tipo de vegetación.
•Acceso de Ganado al humedal.
•Toma de agua para uso agrícola.
NOTA:
Estas usos corresponden a espacios que mantienen integridad en sus ecosistemas y
poseen características de importancia ecológica, son fundamentales para el
mantenimiento de las condiciones ecológicas del humedal.
Definiciones:
•Cuerpos de Agua: Corresponde básicamente a la zona del humedal que se encuentra

temporal o permanentemente inundada y donde se desarrolla una vegetación típica de
ambientes acuáticos.
•Ronda del Humedal: Corresponde a zonas destinadas a preservación y protección

ambiental, en esta zona se debe conservar la vegetación arbórea y arbustiva
compuesta por flora nativa así como las especies de fauna que se encuentran en
Ella.
2
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
ÁREA MÍNIMA DEL
N.A.
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
N.A.
LOTE
ÍNDICE DE
N.A.
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
ALTURA MÁXIMA N.A.
VOLADIZO N.A.
RETIRO FRONTAL N.A.
RETIRO LATERAL N.A.
ÁREA MÍNIMA DE
N.A.
PATIO
PARQUEADEROS N.A.
Observaciones
Adicionalmente a lo establecido en esta ficha debe cumplirse con las

normas generales establecidas en el Acuerdo de Manejo.
3
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
SECTOR NORMATIVO:
ÁREAS FORESTALES PROTECTORAS
LOCALIZACIÓN
Áreas
Porcentaje Total:
3
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
Con base en el Decreto 2372 de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial que reglamenta el Sistema Nacional de Áreas Protegida, compilado en el Decreto
1076 de 2015 art 2.2.2.1.1.1 al 2.2.2.1.6.6, y a la metodología para la formulación de Planes de
Manejo en Áreas Protegidas CARDER, la cuál se tomo como referencia para la formulación del
presente Acuerdo de Manejo y considerando que el Acuerdo no tiene un objetivo de
conservación como área protegida, se ajustaron las categorías de zonificación propuestas, en
las Zonas de Preservación. Para el A.M.S.P.R.H. se hace la distinción entre las zonas de
preservación de Áreas Forestales Protectoras, la zona de Preservación de Áreas para la
conservación (Coberturas de bosque no asociadas a corrientes hídricas) y zonas de
preservación por humedales.
Las Áreas Forestales Protectoras, según lo establecido en el artículo 204 del Decreto 2811 de
1974 (Código de Recursos Naturales), se determinan como zonas que deben ser conservadas
permanentemente con bosques naturales o artificiales, para proteger estos mismos recursos u
otros naturales renovables. Debe prevalecer el efecto protector y solo se permitirá la obtención
de frutos secundarios del bosque. Para el presente Acuerdo de Manejo, se entiende por Áreas
Forestales Protectoras “Una faja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a las líneas de
mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean
permanentes o no, y alrededor de los lagos o depósitos de agua” (Decreto 1076 de 2015).
Esta ficha normativa es transitoria mientras cada quebrada, drenaje, cuerpo de
agua o cada predio sea demarcado con base en el Acuerdo 061 de 2007 o
Acuerdo 028 de 2011, y aquellos que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. En las
áreas donde ya existe resolución con la demarcación, éstas se respetaran; y
cuando sea demarcada, de igual manera será aplicada con base en la resolución
que la determine.
3
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
A continuación se indica el listado de quebradas que cuentan con demarcación

transitoria de 30 m y hacen parte de la presente Ficha Normativa, según los
lineamientos indicados previamente:
•Q. Canta Delicias

•Q. San José
•Q. Calichales
•Q. El Águila
•Q. La Soledad
•Q. La Bananera
•Q. La Siria
•R. San Eustaquio
•Q. La Castalia
•4 cuerpos de agua sin nombre que se identificaron como drenajes permanentes y
tienen zonas de protección
3
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO


preservación: lograr la conectividad biológica.
•Bosques Naturales
Usos Permitidos
Protectores No son bosques para aprovechamiento

comercial.
•Bosques
Secundarios
Se permite el mantenimiento de ciertos
•Bosques bosques mediante el proceso de “Entre saca”,
Plantados previa autorización CARDER.

CARDER.
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Infraestructura •Investigación y Educación Ambiental bajo

asociada a parámetros de CARDER.
actividades de
control y vigilancia
Recreación Pasiva •Senderos y mobiliario para la actividad

de carácter contemplativa, educación, investigación
Contemplativa científica y sensibilización ambiental.
Observaciones
3
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
ÁREA MÍNIMA DEL
N.A.
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
N.A.
LOTE
ÍNDICE DE
N.A.
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
ALTURA MÁXIMA N.A.
VOLADIZO N.A.
RETIRO FRONTAL N.A.
RETIRO LATERAL N.A.
ÁREA MÍNIMA DE
N.A.
PATIO
PARQUEADEROS N.A.
Observaciones
Los senderos para transitar y acceder a dichas infraestructuras, y áreas de
descanso complementarias son de carácter peatonal. Su piso debe ser permeable y
con un ancho máximo de 1.50 metros. Las áreas de descanso no superan los 5
metros cuadrados, sin cubiertas y con mobiliario tipo Bancas exclusivamente.
4
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
ZONA DE RESTAURACIÓN
SECTOR NORMATIVO:
ÁREAS PARA LA RECUPERACIÓN
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
4
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
Restauración son espacios dirigidos al restablecimiento parcial o total a un estado
anterior de la composición, estructura y función de la diversidad biológica. Los
procesos de restauración en el Acuerdo de Manejo estarán guiados hacia la
recuperación de la cobertura natural, hacia la reconversión de sistemas productivos, y
hacia la recuperación de áreas de amenaza alta y riesgo no mitigable.
4
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO


preservación: lograr la conectividad biológica con otros
suelos de protección del entorno.
•Bosques
Usos Permitidos
Secundarios
No son bosques para aprovechamiento
•Bosques
comercial.
Plantados

CARDER.
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Plantaciones •Esta actividad debe estar enmarcada en

forestales proyectos establecidos en el Acuerdo de
realizadas en manejo.
actividades de
restauración activa •Investigación y Educación Ambiental bajo
parámetros de CARDER. Infraestructura
asociada a actividades de control y vigilancia.
Observaciones
4
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
FRENTE MÍNIMO DE
N.A.
LOTE
ÍNDICE DE
N.A.
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
ALTURA MÁXIMA N.A.
VOLADIZO N.A.
RETIRO FRONTAL N.A.
RETIRO LATERAL N.A.
ÁREA MÍNIMA DE
N.A.
PATIO
PARQUEADEROS N.A.
Observaciones

5
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
SECTOR NORMATIVO:
ÁREAS PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
5
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
anterior, de la composición, estructura y función de la diversidad biológica. Los
recuperación de la cobertura natural, hacia la reconversión de sistemas productivos, y
Algunos de estos territorios, y con ocasión de las actividades preexistentes y las

características de los suelos, pueden incluir usos compatibles donde se garantice la
implementación de sistemas de producción sostenible y buenas prácticas
agropecuarias.
5
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO


•Bosques
Secundarios
•Bosques
comercial.
Plantados
Fpd / Forestal Prácticas de conservación de suelos:

productor Aplicación de fertilizantes que aporten
(Silvicultura y nitrógeno, fósforo y potasio, siembras en
extracción de curvas de nivel. Fomentar el desarrollo de
Usos Permitidos
madera) especies maderables nativas. No se permite

-CIIU: Sección A, ninguna actividad relacionada con la quema.
Div. 2
Implementación de Buenas Prácticas
Agropecuarias; Se deberán implementar
SiAgr / técnicas silvopastoriles y silvoagrícolas, tales
Silvoagrícolas como: árboles con cultivos agrícolas,
(Cultivos plantaciones combinadas con cultivos
permanentes y intercalados, árboles multiestratos.
transitorios con Implementar prácticas de agricultura de
arreglos conservación (labranza mínima, siembra
agroforestales) directa y abonos verdes)
-CIIU: Sección A
Grupos 11, 12, 13, Cultivos que requieran manejos complejos con
15 y 16 agroquímicos como Aguacate, Tomate y otros,
deberán formular y aplicar planes de
mitigación aprobados por CARDER, donde se
incluya la gestión ante el ICA de las
autorizaciones y/o permisos correspondientes,
para evitar la afectación de la calidad del
Recurso Hídrico.
De igual manera, se exige un manejo adecuado
de la gallinaza y la implementación de buenas
prácticas ambientales para evitar la
proliferación de la mosca.
5
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

R2 / Solo bajo la Se requieren sistemas adecuados de

modalidad de abastecimiento, tratamiento y vertimiento de
Vivienda Rural aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
Dispersa requerimientos de la actividad.
Ct / Cultivos Bajo arreglos silvopastoriles y silvoagrícolas:

Transitorios y Árboles con cultivos agrícolas, plantaciones
anuales combinadas con cultivos intercalados, árboles
- CIIU: Sección A multiestratos (Café – frutales – leucanena -
Div. 1 Grupos 11, nogal cafetero).
12, 13 y 16
Agropecuarias. Todo tipo de cultivo deberá
Cac / Cultivos de implementar prácticas de agricultura de
Usos Permitidos
Autoconsumo conservación, agricultura orgánica, y abonos

- CIIU: Sección A verdes.
Div. 1 Grupos
11, 12, 13 y 16 Se deben identificar y demarcar las Áreas
Forestales Protectoras relacionadas con
cuerpos de agua presentes en la zona de
producción.
Cultivos que requieran manejos complejos con

agroquímicos como Aguacate, Tomate y otros,
deberán formular y aplicar planes de
mitigación aprobados por CARDER, donde se
incluya la gestión ante el ICA de las
autorizaciones y/o permisos correspondientes,
Recurso Hídrico.
De igual manera, se exige un manejo adecuado
de la gallinaza y la implementación de buenas
prácticas ambientales para evitar la
proliferación de la mosca.
Se requieren sistemas adecuados

de abastecimiento, tratamiento y vertimiento
de aguas aprobados por CARDER de
acuerdo a requerimientos de la actividad.
5
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

Uso Observaciones
Plantaciones •El Código Nacional de Recursos Naturales

forestales Renovables y de Protección al Medio Ambiente
realizadas en (Decreto Ley 2811 de 1974), en su articulo 230
actividades de establece tres tipos de plantaciones forestales:
restauración activa Plantación Forestal Industrial, Plantación
Forestal Protectora-Productora y Plantación
Forestal Protectora
Se permitirá en estas áreas, EXCLUSIVAMENTE
las Plantaciones Forestales Protectora-
Productora y Protectora.
Usos Restringidos
•Esta actividad debe estar enmarcada en

proyectos establecidos en el Acuerdo de
manejo.
•Investigación y Educación Ambiental bajo

parámetros de CARDER. Infraestructura
asociada a actividades de control y vigilancia
Rp 2 / Recreación Recreación y Ecoturismo de bajo impacto sin

Pasiva alojamiento, condicionado a estudios de
- CIIU: Sección R capacidad de carga aprobados por la
Div. 90, 91 y 93 dependencia municipal competente y la
Autoridad Ambiental.
Te 2 / Ecoturismo- Se requieren sistemas adecuados de

Turismo Ecológico abastecimiento, tratamiento y vertimiento de
aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
requerimientos de la actividad.
Observaciones
5
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
UAF aprobada por INCORA (Actual Agencia Nacional de Tierras)
Rango de 4 a 10 hectáreas / Densidad: Una vivienda por UAF
ÁREA MÍNIMA DEL En predios cuyas áreas sean menores a la UAF, de acuerdo al
LOTE cumplimiento de alguna de las excepciones del art. 45 de ley 160
de 1994, y que hayan sido subdivididos con fecha anterior a la
publicación del Decreto 3600 de 2007, se permitirá la conservación
de dicha área y se asumirá como área mínima para efectos de la
aplicación de los usos y las normas dispuestos en este artículo.
FRENTE MÍNIMO DE
N.A.
LOTE
Rango de predios
* Predios subdivididos con anterioridad a la entrada en vigencia del
presente documento
Predios iguales o menores a 1 Ha. * 10%

ÍNDICE DE
OCUPACIÓN
Predios entre 1 Ha. y 4 Ha. * 8%
Predios mayores a 4 Ha. 5%
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
ALTURA MÁXIMA 2 pisos
Sin restricción, excepto cuando se localice sobre vía y/o andén. En

VOLADIZO este caso, será de 1.50 metros a una altura de 3 metros del nivel
más desfavorable.
Observaciones
Las infraestructuras de apoyo a las actividades indicadas en esta ficha deben
desarrollarse dentro del área del índice de ocupación permitido.
Se permite la ejecución de Obras de Estabilización y Mitigación respaldadas por los
estudios correspondientes y aprobadas por CARDER.
5
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
Según establezca la sección vial rural del POT o PBOT, y aquellos
RETIRO FRONTAL
que lo modifiquen, adicionen o sustituyan
Rango de predios
presente documento
Predios iguales o menores a 1

3 metros
Ha. *
RETIRO LATERAL
Predios entre 1 Ha. y 4 Ha. * 5 metros
Predios mayores a 4 Ha. 10 metros
Rango de predios
presente documento
Predios iguales o menores a 1

3 metros
Ha. *
RETIRO POSTERIOR
PARQUEADEROS No se exige
NOTA SOBRE RETIROS LATERALES Y POSTERIORES: Cuando los linderos laterales

y/o posteriores de un predio corresponden a una quebrada o drenaje, se aplicará el retiro
de las Áreas Forestales Protectoras: “Una faja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a
las líneas de mareas máximas, a cada lado de los cauces” (Decretos 1076 de 2015).
Esta determinación es temporal mientras cada quebrada, drenaje, cuerpo de
agua o cada predio sea demarcado con base en el Acuerdo 061 de 2007 o 028
de 2011, y aquellos que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. En las áreas
donde ya existe resolución con la demarcación, éstas se respetaran; y cuando
sea demarcada, de igual manera será aplicada con base en la resolución que la
determine.
6
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
SECTOR NORMATIVO:
ÁREAS DE AMENAZA ALTA Y RIESGO NO MITIGABLE
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
6
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
anterior de la composición, estructura y función de la diversidad biológica. Los
recuperación de la cobertura natural, hacia la reconversión de sistemas productivos y
Estas áreas están sujetas a estudios de detalle a cargo de los municipios para
determinar las estrategias de manejo y la destinación específica de la zona luego de la
caracterización correspondiente. Mientras se realizan los estudios indicados, aplicará
lo contenido en la presente Ficha Normativa.
6
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO


•Bosques
Usos Permitidos
Secundarios
•Bosques
comercial.
Plantados

CARDER.
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Plantaciones •Esta actividad debe estar enmarcada en

forestales proyectos establecidos en el Acuerdo de
realizadas en manejo.
actividades de
restauración activa
Observaciones
6
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
FRENTE MÍNIMO DE
N.A.
LOTE
ÍNDICE DE
N.A.
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
ALTURA MÁXIMA N.A.
VOLADIZO N.A.
RETIRO FRONTAL N.A.
RETIRO LATERAL N.A.
ÁREA MÍNIMA DE
N.A.
PATIO
PARQUEADEROS N.A.
Observaciones

7
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
ZONA DE USO SOSTENIBLE
SECTOR NORMATIVO:
ÁREAS PARA EL DESARROLLO CONDICIONADO
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
7
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
protegida, se ajustaron las categorías de zonificación propuestas, las Zonas de Uso
Sostenible son espacios para adelantar actividades productivas y extractivas
compatibles con el objetivo del Acuerdo de Manejo, y se considera la siguiente
determinante:
• Áreas para el desarrollo: Son espacios donde se permiten actividades controladas,

agrícolas, ganaderas, mineras, forestales, industriales, habitacionales no
nucleadas, y otras detalladas en la presente ficha normativa, con restricciones en la
densidad de ocupación, construcción y ejecución de proyectos de desarrollo.
Esta Ficha Normativa corresponde al área aferente de la bocatoma Nuevo Libaré

en el sector de El Porvenir, en vista de que comprende todo el territorio que
drena sus aguas (Quebradas, drenajes y escorrentías), aguas arriba de la
mencionada infraestructura, y por lo tanto es prioridad garantizar una calidad y
cantidad de agua óptima para el consumo de las comunidades.
7
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO


- CIIU: Sección A, ninguna actividad relacionada con la quema.
Div. 2
Se requieren sistemas adecuados de
abastecimiento, tratamiento y vertimiento de
SiAgr / Implementación de Buenas Prácticas

Silvoagrícolas Agropecuarias; Se deberán implementar
Usos Permitidos
(Cultivos técnicas silvopastoriles y silvoagrícolas, tales

permanentes y como: árboles con cultivos agrícolas,
transitorios con plantaciones combinadas con cultivos
arreglos intercalados, árboles multiestratos.
agroforestales) Implementar prácticas de agricultura de
- CIIU: Sección A conservación (labranza mínima, siembra
Grupos 11, 12, 13, directa y abonos verdes)
15 y 16
SiP / deberán formular y aplicar planes de
Silvopastoriles mitigación aprobados por CARDER, donde se
(Explotación incluya la gestión ante el ICA de las
pecuaria con autorizaciones y/o permisos correspondientes,
asociación para evitar la afectación de la calidad del
forestal), incluye Recurso Hídrico.
acuicultura. De igual manera, se exige un manejo adecuado
- CIIU: Sección A de la gallinaza y la implementación de buenas
Grupos 14, 15, 16, prácticas ambientales para evitar la
y Div. 03 clase proliferación de la mosca.
0312 y 0322.
7
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO



12, 13 y 16
Usos Permitidos

Div. 1 Grupos
Pac / Pecuario de producción.
autoconsumo,
incluye Cultivos que requieran manejos complejos con
acuicultura. agroquímicos como Aguacate, Tomate y otros,
- CIIU: Sección A deberán formular y aplicar planes de
Grupos 14, 15, 16, mitigación aprobados por CARDER, donde se
31 y Div. 03 clase incluya la gestión ante el ICA de las
0322 autorizaciones y/o permisos correspondientes,
Recurso Hídrico.
E 2 / Escala De igual manera, se exige un manejo adecuado
Veredal y de la gallinaza y la implementación de buenas
Corregimental prácticas ambientales para evitar la
(Salud, Educación, proliferación de la mosca.
Cultural, Granjas
experimentales, Se requieren sistemas adecuados de
Seguridad y abastecimiento, tratamiento y vertimiento de
Gubernamentales) aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
7
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

Uso Observaciones
C 2 / Comercio al Se requieren sistemas adecuados de

por menor abastecimiento, tratamiento y vertimiento de
-CIIU: Sección G aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
Grupos 471 y 472 requerimientos de la actividad.
S 2 / Servicios Restringido a condiciones de implantación.

Personales Accesibilidad directa desde vías de primer,
Ocasionales, segundo y tercer orden.
excepto servicios
sexuales. Solo en predios que colinden con vías
-CIIU: Sección S secundarias y terciarias, asociado a vivienda o
Usos Restringidos
Div 95 y 96 edificación existente que no implique nueva

construcción. Se permite solo las actuaciones
I 1 / Industria de ampliación, modificación, adecuación y
Artesanal y Liviana reforzamiento estructural.
- CIIU: Sección C
Div. 13, 14, 15, 16,
23, y 32. Excepto
clases 1511, 2394,
2395 y 2399
Vivienda rural no Se requieren sistemas adecuados de abastecimiento,

nucleada con tratamiento y vertimiento de aguas aprobados por
CARDER de acuerdo a requerimientos de la actividad.
posibilidad de Si implica la recepción de más de 10 personas, queda
servicio de supeditado a estudios de Capacidad de Carga y Planes
alojamiento. de Implantación aprobados por la dependencia municipal
competentes y por CARDER.
Así mismo, deberán contemplar las regulaciones
establecidas en la NORMA TÉCNICA SECTORIAL
COLOMBIANA NTS-TS 002 (Establecimientos de
alojamiento y hospedaje – Requisitos de Sostenibilidad)
y aquellas normas que lo reglamenten, adicionen,
modifiquen o sustituyan, así como las relacionadas con
el sector turismo como la Ley General de Turismo.
Observaciones

7
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

Uso Observaciones
Rp 2 / Recreación Recreación y Ecoturismo de bajo impacto sin

Pasiva alojamiento, condicionado a estudios de
- CIIU: Sección R capacidad de carga.
Div. 90, 91 y 93
Te 2 / Ecoturismo- aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
Turismo Ecológico requerimientos de la actividad.
Usos Restringidos
S 2 / Generación y Condicionado a permisos y autorizaciones

Transmisión de ambientales por la Autoridad Ambiental
Energía competente. No se permitirá cuando vaya en
-CIIU: Sección D contra de lo dispuesto en las normas del
Grupo 351 presente Acuerdo de Manejo o de las normas
que reglamenten, adicionen, modifiquen o
sustituyan.
S 2 / Distribución y
tratamiento del
recurso hídrico
-CIIU: Sección E
Div. 36 y 37
Observaciones

7
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
En predios cuyas áreas sean menores a la UAF, de acuerdo al

cumplimiento de alguna de las excepciones del art. 45 de ley 160
ÁREA MÍNIMA DEL de 1994, y que hayan sido subdivididos con fecha anterior a la
LOTE publicación del Decreto 3600 de 2007, se permitirá la conservación
Para equipamientos, servicios,

Área Mínima de Predio:
comercio usos dotacionales, e
1000 metros cuadrados
infraestructura de servicios públicos
N.A.
FRENTE MÍNIMO DE
LOTE Para equipamientos, servicios,
comercio usos dotacionales, e 20 metros
Rango de predios
presente documento
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN

comercio usos dotacionales, e 30% del área bruta
Observaciones
7
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
Para vivienda y otros usos (Incluyendo infraestructura de apoyo a

ALTURA MÁXIMA
la producción) 2 pisos o 7 metros

más desfavorable.

RETIRO FRONTAL
Rango de predios
presente documento
Predios iguales o menores a 1 Ha. * 3 metros
RETIRO LATERAL
Para equipamientos, servicios, comercio

usos dotacionales, e infraestructura de 5 metros
servicios públicos
Observaciones
El diseño de los parqueaderos en áreas abiertas en superficie y especialmente en

áreas de recarga de acuíferos deberán incluir la permeabilidad del suelo a través de
texturas o de zonas verdes arborizadas.
7
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
Rango de predios
presente documento
RETIRO POSTERIOR

servicios públicos
No se exige
PARQUEADEROS
Para los usos de Comercio, Servicio, Equipamientos e Industria, se
debe verificar las exigencias de parqueaderos para vehículos
definidas en el Estatuto de Usos del Suelo de los POT y/o PBOT


determine.
8
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
ZONA DE USO SOSTENIBLE
SECTOR NORMATIVO:
ÁREAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
8
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
protegida, se ajustaron las categorías de zonificación propuestas, las Zonas de Uso
Sostenible son espacios para adelantar actividades productivas y extractivas
compatibles con el objetivo del Acuerdo de Manejo, y se considera la siguiente
determinante:
• Áreas para el desarrollo: Son espacios donde se permiten actividades controladas,

agrícolas, ganaderas, mineras, forestales, industriales, habitacionales no
nucleadas, y otras detalladas en la presente ficha normativa, con restricciones en la
densidad de ocupación, construcción y ejecución de proyectos de desarrollo.
Esta Ficha Normativa corresponde a las áreas que no tienen incidencia directa
sobre la bocatoma Nuevo Libaré en el sector de El Porvenir, y por lo tanto no
alteran la calidad y cantidad de agua que ingresa a la infraestructura para el
posterior consumo humano.
8
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO


- CIIU: Sección A, ninguna actividad relacionada con la quema.
Div. 2
SiAgr / Implementación de Buenas Prácticas

Silvoagrícolas Agropecuarias; Se deberán implementar
Usos Permitidos
(Cultivos técnicas silvopastoriles y silvoagrícolas, tales

permanentes y como: árboles con cultivos agrícolas,
transitorios con plantaciones combinadas con cultivos
arreglos intercalados, árboles multiestratos.
agroforestales) Implementar prácticas de agricultura de
- CIIU: Sección A conservación (labranza mínima, siembra
Grupos 11, 12, 13, directa y abonos verdes)
15 y 16
SiP / deberán formular y aplicar planes de
Silvopastoriles mitigación aprobados por CARDER, donde se
(Explotación incluya la gestión ante el ICA de las
pecuaria con autorizaciones y/o permisos correspondientes,
asociación para evitar la afectación de la calidad del
forestal), incluye Recurso Hídrico.
acuicultura. De igual manera, se exige un manejo adecuado
- CIIU: Sección A de la gallinaza y la implementación de buenas
Grupos 14, 15, 16, prácticas ambientales para evitar la
y Div. 03 clase proliferación de la mosca.
0312 y 0322.
8
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO



12, 13 y 16
Usos Permitidos

Div. 1 Grupos
Pac / Pecuario de producción.
autoconsumo,
incluye Cultivos que requieran manejos complejos con
acuicultura. agroquímicos como Aguacate, Tomate y otros,
- CIIU: Sección A deberán formular y aplicar planes de
Grupos 14, 15, 16, mitigación aprobados por CARDER, donde se
31 y Div. 03 clase incluya la gestión ante el ICA de las
0322 autorizaciones y/o permisos correspondientes,
Recurso Hídrico.
E 2 / Escala De igual manera, se exige un manejo adecuado
Veredal y de la gallinaza y la implementación de buenas
Corregimental prácticas ambientales para evitar la
(Salud, Educación, proliferación de la mosca.
Cultural, Granjas
experimentales, Se requieren sistemas adecuados de
Centros de Acopio abastecimiento, tratamiento y vertimiento de
Seguridad y aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
Gubernamentales) requerimientos de la actividad.
8
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

Vivienda rural no Se requieren sistemas adecuados de

nucleada con abastecimiento, tratamiento y vertimiento de
posibilidad de aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
servicio de requerimientos de la actividad.
alojamiento. Si implica la recepción de más de 10 personas,
queda supeditado a estudios de Capacidad de
Carga y Planes de Implantación aprobados por
la dependencia municipal competentes y por
CARDER.
Así mismo, deberán contemplar las
regulaciones establecidas en la NORMA
TÉCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-TS
002 (Establecimientos de alojamiento y
hospedaje – Requisitos de Sostenibilidad) y
Usos Permitidos
aquellas normas que lo reglamenten,

adicionen, modifiquen o sustituyan, así como
las relacionadas con el sector turismo como la
Ley General de Turismo.
Rp 2 / Recreación Recreación y Ecoturismo de bajo impacto con

Pasiva alojamiento condicionado a estudios de
- CIIU: Sección R capacidad de carga.
Div. 90, 91 y 93
Te 2 / Ecoturismo- aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
Turismo Ecológico requerimientos de la actividad.
Alojamiento
-CIIU: Sección I
Div. 55 Grupo 551.
Solo se permite
5514 (Alojamiento
rural)
8
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

Uso Observaciones
C 2 / Comercio al Se requieren sistemas adecuados de

por menor abastecimiento, tratamiento y vertimiento de
-CIIU: Sección G aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
Grupos 471 y 472 requerimientos de la actividad.
S 2 / Servicios Restringido a condiciones de implantación,

Personales Accesibilidad directa desde vías de primer,
Ocasionales, segundo y tercer orden, condicionado a
excepto servicios estudios de vertimientos.
sexuales.
-CIIU: Sección S Solo en predios que colinden con vías
Usos Restringidos
Div 95 y 96 secundarias y terciarias, asociado a vivienda o

edificación existente que no implique nueva
I 1 / Industria construcción. Se permite solo las actuaciones
Artesanal y Liviana de ampliación, modificación, adecuación y
- CIIU: Sección C reforzamiento estructural.
Div. 13, 14, 15, 16,
23, y 32. Excepto
clases 1511, 2394,
2395 y 2399
AgrIn 2 / Restringido a condiciones de implantación,

Agroindustria Accesibilidad directa desde vías de primer,
(Elaboración de segundo y tercer orden, condicionado a
productos estudios de vertimientos.
alimenticios )
-CIIU: Sección C
Div. 10, excepto
grupo 108
Observaciones

8
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

Uso Observaciones
S 2 / Actividades Se requieren sistemas adecuados de

Veterinarias. abastecimiento, tratamiento y vertimiento de
-CIIU: Sección L aguas aprobados por CARDER de acuerdo a
Div. 75 requerimientos de la actividad.
S 2 / Servicios de Si implica la recepción de más de 10 personas,

Educación. queda supeditado a estudios de capacidad de
-CIIU: Sección P carga y cumplir con criterios de implantación
Div. 85
S 2 / Servicios
Usos Restringidos
Religiosos,
Actividades de
asociaciones
religiosas.
-CIIU: Sección S
Div. 94 Grupo
949
S 2 / Generación y Condicionado a permisos y autorizaciones

Transmisión de ambientales por la Autoridad Ambiental
Energía competente. No se permitirá cuando vaya en
-CIIU: Sección D contra de lo dispuesto en las normas del
Grupo 351 presente Acuerdo de Manejo o de las normas
que reglamenten, adicionen, modifiquen o
sustituyan.
S 2 / Distribución y
tratamiento del
recurso hídrico
-CIIU: Sección E
Div. 36 y 37
Observaciones

8
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
En predios cuyas áreas sean menores a la UAF, de acuerdo al

cumplimiento de alguna de las excepciones del art. 45 de ley 160
ÁREA MÍNIMA DEL de 1994, y que hayan sido subdivididos con fecha anterior a la
LOTE publicación del Decreto 3600 de 2007, se permitirá la conservación

Área Mínima de Predio:
comercio usos dotacionales, e
1000 metros cuadrados
N.A.
FRENTE MÍNIMO DE
LOTE Para equipamientos, servicios,
comercio usos dotacionales, e 20 metros
Rango de predios
presente documento
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN

comercio usos dotacionales, e 30% del área bruta
Observaciones
8
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
Para vivienda y otros usos (Incluyendo infraestructura de apoyo a

ALTURA MÁXIMA
la producción) 2 pisos o 7 metros

más desfavorable.

RETIRO FRONTAL
Rango de predios
presente documento
RETIRO LATERAL

servicios públicos
Observaciones
El diseño de los parqueaderos en áreas abiertas en superficie y especialmente en

áreas de recarga de acuíferos deberán incluir la permeabilidad del suelo a través de
texturas o de zonas verdes arborizadas.
8
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
Rango de predios
presente documento
RETIRO POSTERIOR

servicios públicos
No se exige
PARQUEADEROS
Para los usos de Comercio, Servicio, Equipamientos e Industria, se
debe verificar las exigencias de parqueaderos para vehículos
definidas en el Estatuto de Usos del Suelo de los POT y/o PBOT


determine.
9
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
CENTROS POBLADOS URBANOS
SECTOR NORMATIVO:
LA FLORIDA
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
9
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
El Acuerdo 035 de 2016, por medio del cual se adoptó la revisión de largo plazo del
Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Pereira, estableció las Fichas
Normativas para los centros poblados de La Florida y La Bella. Se declaran como
suelo urbano del municipio, y la definición del perímetro de dichas áreas corresponde
a la zona del sector consolidado por viviendas, con sus correspondientes
equipamientos actuales.
Estos lineamientos ajustaron disposiciones en materia de servicios públicos, suelos de
protección, usos del suelo, espacio público, entre otros, y se adoptaron disposiciones
en el Documento Técnico Soporte del POT, así como en la “Ficha Normativa General
de Centros Poblados Urbanos”.
VOCACIÓN: Centralidades Urbanas Residenciales en Suelo Rural, con presencia de

actividades de apoyo a las actividades productivas agrícolas.
El objetivo central del Plan Local de La Florida consiste en implementar un

desarrollo urbano sostenible, respetando las restricciones ambientales y
potenciando la oferta, enmarcada dentro de un entorno regional.
Estableció un perímetro urbano para el centro poblado, y procedió a
reglamentar los sistemas Vial, Servicios Públicos Domiciliarios, Ambiental,
Espacio Público y Equipamientos Colectivos, además de formular zonificación
de los usos del suelo, tratamientos urbanísticos y normas urbanísticas
específicas.
9
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

Según Ficha Según Ficha Normativa C.P. La Florida

Normativa C.P.
(P.O.T Pereira)
La Florida
(P.O.T Pereira)
Usos Permitidos

Normativa C.P. La
(P.O.T Pereira)
Florida
(P.O.T Pereira)
Uso Observaciones
Usos Restringidos

Normativa C.P. La
(P.O.T Pereira)
Florida
(P.O.T Pereira)
Observaciones
9
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
ÁREA MÍNIMA DEL
Según Ficha Normativa C.P. La Florida (P.O.T Pereira)
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
LOTE
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN Según Ficha Normativa C.P. La Florida (P.O.T Pereira)
(IBC)
ALTURA MÁXIMA Según Ficha Normativa C.P. La Florida (P.O.T Pereira)
VOLADIZO Según Ficha Normativa C.P. La Florida (P.O.T Pereira)
RETIRO FRONTAL Según Ficha Normativa C.P. La Florida (P.O.T Pereira)
RETIRO LATERAL Según Ficha Normativa C.P. La Florida (P.O.T Pereira)
RETIRO POSTERIOR Según Ficha Normativa C.P. La Florida (P.O.T Pereira)
ÁREA MÍNIMA DE
PATIO
PARQUEADEROS Según Ficha Normativa C.P. La Florida (P.O.T Pereira)
Observaciones
10
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
CENTROS POBLADOS URBANOS
SECTOR NORMATIVO:
LA BELLA
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
10
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
El Acuerdo 035 de 2016, por medio del cual se adoptó la revisión de largo plazo del
Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Pereira, estableció las Fichas
Normativas para los centros poblados de La Florida y La Bella. Se declaran como
suelo urbano del municipio, y la definición del perímetro de dichas áreas corresponde
a la zona del sector consolidado por viviendas, con sus correspondientes
equipamientos actuales.
Estos lineamientos ajustaron disposiciones en materia de servicios públicos, suelos de
protección, usos del suelo, espacio público, entre otros, y se adoptaron disposiciones
en el Documento Técnico Soporte del POT, así como en la “Ficha Normativa General
de Centros Poblados Urbanos”.
VOCACIÓN: Centralidades Urbanas Residenciales en Suelo Rural, con presencia de

actividades de apoyo a las actividades productivas agrícolas.
Así como el centro poblado de La Florida, La Bella cuenta con una normativa
específica para el desarrollo territorial al interior de su polígono urbano. El uso
principal del suelo para el centro poblado La Bella es residencial.
El tratamiento urbanístico determinado es un 80% desarrollo, aunque este
tratamiento debe cambiar por consolidación y restringir el desarrollo.
Se debe fortalecer el trabajo en comunidad para generar soluciones de aguas
residuales, así como Formular y Diseñar el Plan Maestro de Saneamiento
Hídrico.
10
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO

Según Ficha Según Ficha Normativa C.P. La Bella

Normativa C.P.
(P.O.T Pereira)
La Bella
(P.O.T Pereira)
Usos Permitidos

Normativa C.P. La
(P.O.T Pereira)
Bella
(P.O.T Pereira)
Uso Observaciones
Usos Restringidos

Normativa C.P. La
(P.O.T Pereira)
Bella
(P.O.T Pereira)
Observaciones
10
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE
ÁREA MÍNIMA DEL
Según Ficha Normativa C.P. La Bella (P.O.T Pereira)
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
LOTE
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN Según Ficha Normativa C.P. La Bella (P.O.T Pereira)
(IBC)
ALTURA MÁXIMA Según Ficha Normativa C.P. La Bella (P.O.T Pereira)
VOLADIZO Según Ficha Normativa C.P. La Bella (P.O.T Pereira)
RETIRO FRONTAL Según Ficha Normativa C.P. La Bella (P.O.T Pereira)
RETIRO LATERAL Según Ficha Normativa C.P. La Bella (P.O.T Pereira)
RETIRO POSTERIOR Según Ficha Normativa C.P. La Bella (P.O.T Pereira)
ÁREA MÍNIMA DE
PATIO
PARQUEADEROS Según Ficha Normativa C.P. La Bella (P.O.T Pereira)
Observaciones
11
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
ASENTAMIENTOS POBLADOS RURALES MENORES (Acuerdo N° 015 de 2010)
SECTOR NORMATIVO:
GAITÁN (Mpio. Dosquebradas) y MANGAS BAJA (Mpio. Santa Rosa de Cabal)
LOCALIZACIÓN
Gaitán
Mangas Baja
Porcentaje Total:
11
FICHA NORMATIVA
ZONIFICACIÓN ASENTAMIENTOS
Asentamiento Poblado Rural Menor GAITÁN (Dosquebradas)
Fuente: CARDER
Asentamiento Poblado Rural Menor MANGAS BAJA (Santa Rosa de Cabal)

Fuente: CARDER
11
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
Los Asentamientos Poblados Rurales Menores existentes al interior del área del
Acuerdo de Manejo, se caracterizan por combinar actividades rurales y urbanas,
encontrándose infraestructura y establecimientos que ofrecen servicios y comercio no
solo para los pobladores locales, sino también para los visitantes que recorren con
frecuencia el sector. También se localizan con frecuencia los equipamientos más
representativos de las veredas (Salones comunales, equipamientos educativos, entre
otros), sin embargo, el uso más significativo que se puede encontrar en estos
asentamientos es el residencial.
El asentamiento de Gaitán La Playa presenta una vocación principalmente residencial,

con 39 viviendas identificadas en el inventario analizado (2018). En materia de
comercio y servicios, hay una tienda de carácter barrial, así como un establecimiento
de comidas tipo picnic que lleva funcionando desde el 2018, y se localiza contiguo a
las instalaciones educativas del asentamiento.
El asentamiento de Mangas Baja, como es conocido por sus habitantes debido

a la localización en la vereda, presenta una vocación principalmente
residencial, con 24 viviendas identificadas en el inventario analizado (2018). En
materia de comercio y servicios, hay un establecimiento tipo café y de comidas
que se localiza justo en el punto de entrada al asentamiento, aunque no es
constante en su funcionamiento y se registra como vivienda.
11
FICHA NORMATIVA
USOS DEL SUELO SEGÚN ZONA

•Bosques •Se permite el mantenimiento de ciertos

Naturales bosques mediante el proceso de “Entre saca”,
Protectores previa autorización CARDER
Usos Permitidos
•Bosques •Para efectos de conservación y mitigación. No

Secundarios son bosques para aprovechamiento comercial.
•Bosques
Plantados
Recreación Pasiva Investigación y Educación Ambiental bajo

de carácter parámetros de la Corporación CARDER.
contemplativa y
Sujeto a estudio de capacidad de carga
sensibilización
debidamente aprobados por la Corporación
ambiental
CARDER.
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones
Se permiten Obras de Estabilización y Mitigación.

Los senderos para transitar son de carácter peatonal. Su piso debe ser permeable.
11
FICHA NORMATIVA
NORMA APLICABLE SEGÚN ZONA

ÁREA MÍNIMA DEL
N.A.
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
N.A.
LOTE
ÍNDICE DE
N.A.
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
ALTURA MÁXIMA N.A.
VOLADIZO N.A.
RETIRO FRONTAL N.A.
RETIRO LATERAL N.A.
ÁREA MÍNIMA DE
N.A.
PATIO
PARQUEADEROS N.A.
Observaciones
11
FICHA NORMATIVA

(R) Residencial (R1) Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar

(R2) VIS
Usos Permitidos
La densidad para los nuevos desarrollos

constructivos habitacionales es de 35 viviendas
por hectárea.
(C) Comercio (C I) Comercio
(I) Industria (I1) Industria Artesanal asociada al uso

principal
Uso Observaciones
Usos Restringidos
No se permite usos de alto impacto del grupo

de Comercio.
Observaciones
Será factor determinante la disponibilidad de servicios públicos para definir el número de viviendas
nuevas.
Las edificaciones localizadas en los asentamientos poblados rurales menores que deben ser
demolidas, tendrán la opción de ser relocalizadas al interior de los mismos asentamientos, según
procesos adelantados por el municipio.
11
FICHA NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA DEL
Área mínima del lote para el desarrollo de vivienda: 84 m2
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
6 metros
LOTE
ÍNDICE DE
Libre, respetando norma de patios.
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN
(IBC)
VOLADIZO Máximo 1.20 m.
RETIRO FRONTAL Según secciones viales
Según Código de Sismo resistencia NSR - 2010 para edificaciones

RETIRO LATERAL
en orden continúo.
RETIRO POSTERIOR Norma de Patios
ÁREA MÍNIMA DE
6 m2, con un lado mínimo de 2 m.
PATIO
1 parqueadero por cada 3 unidades de vivienda

PARQUEADEROS
Visitantes: 1 Parqueadero por cada 10 unidades de vivienda
Observaciones
La altura mínima libre entre piso y contra piso o cielo raso debe ser de 2.70 metros.
La sección de las vías locales internas de los nuevos desenglobes tendrán una sección mínima entre
paramentos de 12.00 metros y una calzada vehicular mínima de 6.00 metros.
11
FICHA NORMATIVA

(E) Equipamientos Educativo – Cultural – Recreativo

Usos Permitidos
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones
nuevas.
Las edificaciones localizadas en los asentamientos poblados rurales menores centros poblados que
deben ser demolidas, tendrán la opción de ser relocalizadas al interior de los mismos asentamientos,
según procesos adelantados por el municipio.
11
FICHA NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA DEL
Área Mínima del lote para el desarrollo
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
LOTE
ÍNDICE DE
Máximo 60% el área del lote
OCUPACIÓN
ÍNDICE DE
2 veces el Índice de Ocupación
CONSTRUCCIÓN (IC)
RETIRO FRONTAL Mínimo 10 m
RETIRO LATERAL Mínimo 5 m
RETIRO POSTERIOR Mínimo 5 m
ÁREA MÍNIMA DE
PATIO
PARQUEADEROS 1 parqueadero por cada 50 m2 de área construida
Observaciones
12
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
SECTOR NORMATIVO:
SAN JOSÉ (Municipio de Pereira)
LOCALIZACIÓN
Porcentaje Total:
12
FICHA NORMATIVA
ZONIFICACIÓN ASENTAMIENTO
Fuente: CARDER
12
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
otros), sin embargo el uso más significativo que se puede encontrar en estos
El asentamiento de San José se considera un referente zonal debido a la relación que

existe históricamente con el sector de La Cristalina, y los usos del suelo responden a
las actividades de carácter lúdico que se realizan los fines de semana principalmente.
Es posible encontrar tiendas y establecimientos comerciales donde se atiende a la
comunidad y a los visitantes.
Se cuentan 13 viviendas identificadas en el inventario analizado (2018) y en materia

de equipamientos, el asentamiento cuenta con una estación de policía, salón comunal,
equipamientos educativos y culturales. Existen las instalaciones de un Puesto
de Salud, el cual lleva 15 años aproximadamente sin prestar servicio.
12
FICHA NORMATIVA


Usos Permitidos

•Bosques
Plantados

de carácter parámetros de la Autoridad Ambiental.
contemplativa y
sensibilización
debidamente aprobados por la Autoridad
ambiental
Ambiental.
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones

12
FICHA NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA DEL
N.A.
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
N.A.
LOTE
ÍNDICE DE
N.A.
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
ALTURA MÁXIMA N.A.
VOLADIZO N.A.
RETIRO FRONTAL N.A.
RETIRO LATERAL N.A.
ÁREA MÍNIMA DE
N.A.
PATIO
PARQUEADEROS N.A.
Observaciones
12
FICHA NORMATIVA


(R2) VIS
Usos Permitidos

por hectárea.
(I) Industria (I1) Industria Artesanal asociada al uso

principal
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones
nuevas.
12
FICHA NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA DEL
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
6 metros
LOTE
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN
(IBC)

RETIRO LATERAL
en orden continúo.
ÁREA MÍNIMA DE
PATIO

PARQUEADEROS
Observaciones
12
FICHA NORMATIVA

(C) Comercio Comercio Tipo C1 y C2
(S) Servicios Servicio Tipo S1 y S2

Usos Permitidos
Localizado frente a la vía Pereira – La Florida
(I) Industrial (I1 – I2) Industria Artesanal y Liviana

No se exige parqueadero al interior de la
edificación
(R) Residencial (R1) Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar – (R2) VIS
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones
nuevas.
12
FICHA NORMATIVA

Área mínima del Área mínima del Área mínima del
ÁREA MÍNIMA DEL
lote para comercio: lote para servicios: lote para desarrollo
LOTE
150 m2 150 m2 de vivienda: 84 m2
Frente mínimo del Frente mínimo del Frente mínimo para
FRENTE MÍNIMO DE
lote para comercio: lote para servicios: desarrollo de
LOTE
10 metros 10 metros vivienda: 6 metros
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN
(IBC)

RETIRO LATERAL
en orden continúo.
ÁREA MÍNIMA DE
PATIO

PARQUEADEROS
Observaciones
La densidad para los nuevos desarrollos constructivos habitacionales es de 25 viviendas por hectárea.
12
FICHA NORMATIVA

(E) Equipamientos Educativo – Cultural – Salud – Seguridad –

Recreativo
Se podrán agregar terrenos adyacentes y realizar
desenglobes para consolidar el polígono
demarcado
Usos Permitidos
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones
nuevas.
12
FICHA NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA DEL
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
LOTE
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN
ÍNDICE DE
CONSTRUCCIÓN (IC)
ÁREA MÍNIMA DE
PATIO
Observaciones
13
FICHA NORMATIVA
GENERALIDADES
ZONA:
SECTOR NORMATIVO:
EL PORVENIR y LA BANANERA (Municipio de Pereira)
LOCALIZACIÓN
El Porvenir
La Bananera
Porcentaje Total:
13
FICHA NORMATIVA
ZONIFICACIÓN ASENTAMIENTOS
Fuente: CARDER
Fuente: CARDER
13
FICHA NORMATIVA
DEFINICIONES
sostenible.
VOCACIÓN
otros), sin embargo el uso más significativo que se puede encontrar en estos
El Porvenir es uno de los asentamientos poblados más consolidados en el área de

estudio. En la temática residencial se cuenta con 45 viviendas identificadas en el
inventario analizado (2018), donde se aprecia el uso de toda clase de materiales y
sistemas constructivos. En este sector se localizan las instalaciones de la bocatoma
Nuevo Libaré de Aguas y Aguas, así como el canal de aducción.
La Bananera es otro de los asentamientos más consolidados en el territorio del

Acuerdo de Manejo, principalmente por la actividad comercial que resulta
representativa. Resaltan los espacios que ofrecen alimentos y bebidas a los
visitantes que frecuentan la zona realizando actividades deportivas, así como
restaurantes temáticos, que suman alrededor de 10 establecimientos.
Se cuenta con 40 viviendas identificadas en el inventario analizado (2018), las
cuales suelen ser adaptadas para las actividades comerciales.
13
FICHA NORMATIVA


Usos Permitidos

•Bosques
Plantados

de carácter parámetros de la Autoridad Ambiental.
contemplativa y
sensibilización
debidamente aprobados por la Autoridad
ambiental
Ambiental.
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones

13
FICHA NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA DEL
N.A.
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
N.A.
LOTE
ÍNDICE DE
N.A.
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN N.A.
(IBC)
ALTURA MÁXIMA N.A.
VOLADIZO N.A.
RETIRO FRONTAL N.A.
RETIRO LATERAL N.A.
ÁREA MÍNIMA DE
N.A.
PATIO
PARQUEADEROS N.A.
Observaciones
13
FICHA NORMATIVA


(R2) VIS
Usos Permitidos

por hectárea o su proporción.
(I) Industria (I1 – I2) Industria Artesanal asociada al uso

principal
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones
nuevas.
13
FICHA NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA DEL
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
6 metros
LOTE
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN
(IBC)

RETIRO LATERAL
en orden continúo.
ÁREA MÍNIMA DE
PATIO

PARQUEADEROS
Observaciones
13
FICHA NORMATIVA

(C) Comercio Comercio Tipo C1

Localizado frente a la vía Pereira – La Florida
(S) Servicios Servicio Tipo S1

Usos Permitidos
(I) Industrial (I1 – I2) Industria Artesanal y Liviana

No se permite usos de alto impacto del grupo de
industria. No Contaminante
(R) Residencial (R1) Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar – (R2) VIS
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones
nuevas.
Las edificaciones localizadas en los asentamientos poblados que deben ser demolidas, tendrán la
opción de ser relocalizadas al interior de los mismos asentamientos, según procesos adelantados por
el municipio.
13
FICHA NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA DEL
84 m2
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
6 metros
LOTE
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN
ÍNDICE BÁSICO DE
CONSTRUCCIÓN
(IBC)

RETIRO LATERAL
en orden continúo.
ÁREA MÍNIMA DE
PATIO

PARQUEADEROS
Observaciones
La densidad para los nuevos desarrollos constructivos habitacionales es de 35 viviendas por hectárea.
13
FICHA NORMATIVA

(E) Equipamientos Educativo – Cultural – Salud – Seguridad –

Recreativo
Se podrán agregar terrenos adyacentes y realizar
desenglobes para consolidar el polígono
demarcado
Usos Permitidos
Uso Observaciones
Usos Restringidos
Observaciones
nuevas.
Las edificaciones localizadas en los asentamientos poblados que deben ser demolidas, tendrán la
opción de ser relocalizadas al interior de los mismos asentamientos, según procesos adelantados por
el municipio.
13
FICHA NORMATIVA

ÁREA MÍNIMA DEL
LOTE
FRENTE MÍNIMO DE
LOTE
ÍNDICE DE
OCUPACIÓN
ÍNDICE DE
CONSTRUCCIÓN (IC)
ÁREA MÍNIMA DE
PATIO
Observaciones
109

Fichas Normativas - A.M.Otún - Julio2021

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ACUERDO DE MANEJO PARA EL SUELO DE

FICHA NORMATIVA 1 / Zona de Preservación: Áreas para la Conservación

FICHA NORMATIVA 2 / Zona de Preservación: Humedales

FICHA NORMATIVA 3 / Zona de Preservación: Áreas Forestales Protectoras

FICHA NORMATIVA 4 / Zona de Restauración: Áreas para la Recuperación

FICHA NORMATIVA 5 / Zona de Restauración: Áreas para el Aprovechamiento

FICHA NORMATIVA 6 / Zona de Restauración: Áreas de Amenaza Alta y Riesgo No

FICHA NORMATIVA 7 / Zona de Uso Sostenible: Áreas para el Desarrollo Condicionado

FICHA NORMATIVA 8 / Zona de Uso Sostenible: Áreas para el Desarrollo Sostenible

FICHA NORMATIVA 9 / Centros Poblados Urbanos: La Florida

FICHA NORMATIVA 10 / Centros Poblados Urbanos: La Bella

FICHA NORMATIVA 11 / Asentamientos Poblados Rurales Menores : Gaitán (Municipio

FICHA NORMATIVA 12 / Asentamientos Poblados Rurales Menores : San José

FICHA NORMATIVA 13 / Asentamientos Poblados Rurales Menores : El Porvenir y

2. Zona de Restauración (R): Es un espacio dirigido al restablecimiento parcial o

5. Asentamientos Poblados Rurales Menores (A.P.): Incluye los asentamientos

NOTA: Los conceptos y definiciones son propias de este Acuerdo de Manejo:

Definiciones y siglas utilizadas en la ficha normativa para la zona de Uso

Sigla Denominación Sigla Denominación

R2 Residencia en Suelo Rural P Pecuario

d. Todo uso o actividad que requiera hacer adecuaciones y/o modificaciones

e. Para la implementación de cultivos alternativos bajo techo se deberá dar

f. En los sectores normativos “Áreas para el Aprovechamiento Sostenible”, “Áreas para

g. Cuando un uso o actividad requiera realizar alguna actuación urbanística en

h. El desarrollo de los Usos Complementarios y/o Restringidos de Comercio Diario y

i. El desarrollo de los Usos Complementario y/o Restringidos de Comercio Diario,

j. En todos los casos, los propietarios de predios rurales y los procesos de

• Conservación, protección y aprovechamiento de las aguas (artículo 2° decreto

• Protección y conservación de los suelos (artículo 7° decreto 1449 de 1977)

De igual forma las actividades agropecuarias deben incorporar e implementar técnicas

k. Se asume que cuando el desarrollo de usos o actividades está condicionado a vías

l. Los predios privados estarán sujetos a una rectificación de linderos en aquellos

m. Para cualquier intervención que se ejecute en el área del Acuerdo de

c. El desarrollo de cualquier actividad se condiciona a las exigencias de la Autoridad

d. Para el aprovechamiento de las áreas forestales, debe tener en cuenta las

e. En las áreas de especial importancia ecosistémica se prohíbe la extracción, captura y

f. En las áreas permitidas para el desarrollo de actividades referidas en las

4.1. Disponibilidad de recurso hídrico para la comunidad receptora y la actividad

La capacidad de carga será fijada por la autoridad correspondiente, según el tipo de

Cada municipio deberá definir este procedimiento y las dependencias responsables de

g. Acorde a las Determinantes Ambientales emitidas por la Autoridad Ambiental a

Las administraciones municipales deberán incorporar en sus planes de acción

h. Los usuarios que no dispongan de área apropiada para la construcción de sistemas

En todo caso, el índice de ocupación se calculará sobre el Área Neta Urbanizable

f. Se debe garantizar el Manejo de residuos sólidos con base en los parámetros

g. Se requieren sin excepción sistemas adecuados de abastecimiento, tratamiento y

Cumpliendo las excepciones que se señalan en el artículo anteriormente mencionado,

• Las donaciones que el propietario de un predio de mayor extensión haga con

• Los actos o contratos por virtud de los cuales se constituyen propiedades de

• Las sentencias que declaren la prescripción adquisitiva de dominio por virtud de

La existencia de cualquiera de las circunstancias constitutivas de excepción conforme

1. En el caso del literal b) se haya dado efectivamente al terreno en cuestión el destino

2. En el caso del literal c), se haya efectuado la aclaración en la escritura respectiva,

De acuerdo a lo anterior, cada municipio deberá verificar que la división se

i. Se permite al interior del predio el conjunto de edificaciones compuesto por la unidad

Se permite la construcción de una segunda vivienda como albergue o posada para

k. En ningún caso se puede autorizar la subdivisión de predios cuya extensión quede

l. En predios que, por procesos de subdivisión realizados con fecha anterior a la

Nota: En atribuciones establecidas por la ley 99 de 1993 y el decreto 3600 de

Usos Conformes o Preexistencias: Son aquellas actividades que se instalaron en un

1. Cumplir con las normas de uso vigentes en el Plan de Ordenamiento Territorial al

2. Haberse desarrollado en el predio en forma ininterrumpida por el mismo