FUNCIONES DEL CENTRO DE

GESTIÓN Y MONITOREO SUTRAN

Superintendencia de Transporte Terrestre de

Personas, Carga y Mercancías
 SUBGERENCIA DE SUPERVISIÓN ELECTRÓNICA

D.S. N° 006-2015-MTC – ROF SUTRAN

Artículo 49.- La Subgerencia de Supervisión Electrónica
es la unidad orgánica encargada de realizar la vigilancia
de las actividades del tránsito, transporte de personas y
mercancías, y servicios complementarios. Así como el
monitoreo permanente de los eventos o incidencias que
se presentan en las vías de competencia de la SUTRAN
con la finalidad de informar a las autoridades
respectivas y propiciar una atención oportuna de las
mismas. Realiza también la vigilancia de las operaciones
de fiscalización.
 CENTRO DE GESTIÓN Y MONITOREO SUTRAN

Es el área que pertenece al a Sub Gerencia de

Supervisión Electrónica y concentra una serie de
actividades de supervisión que hasta su creación se
encontraban a cargo de diversas áreas de la SUTRAN.
Sus principales funciones son:
- Supervisión
- Monitoreo
- Prevención
 CENTRO DE GESTIÓN Y MONITOREO SUTRAN - SUPERVISIÓN

a)Permite supervisar el cumplimiento del envío

de señales de video de las entidades
complementarias como las RECSAL y Escuelas de
Conductores.
b)Sirve de apoyo a los inspectores de la SUTRAN
que se encuentra desarrollando labores de
fiscalización en campo, brindando información
de registros y bases de datos.
c)Controla el cumplimiento del límite de
velocidad en las vías nacionales, regionales o
departamentales mediante la imposición de
papeletas electrónicas.
 CENTRO DE GESTIÓN Y MONITOREO SUTRAN - MONITOREO

a)Monitorea de forma permanente las vías nacionales alertando a las

autoridades competentes sobre los eventos o incidencias que pudieran
presentarse, tales como accidentes de tránsito, asaltos a vehículos de
transporte terrestre de personas, bloqueo de vías como consecuencia de
incidentes sociales y fenómenos naturales (huaicos, inundaciones,
nevadas, etc.).
b)Coordina con las diversas entidades involucradas en los eventos e
incidencias detectados.
d)Monitorea de forma permanente la flota vehicular de las empresas de
transporte terrestre de personas a través de los GPS instalados en los
vehículos. Se verifica la ubicación de las unidades, su velocidad y las
paradas que realiza.
e)Atiende la línea de emergencia 0800-12345 durante las 24 horas del día.
f)Recibe las alertas enviadas a través del aplicativo Alerta SUTRAN durante
las 24 horas del día y gestiona las intervenciones de fiscalización
necesarias.
g)Monitorea a los fiscalizadores de la SUTRAN en el desarrollo de sus
actividades.
 CENTRO DE GESTIÓN Y MONITOREO SUTRAN - PREVENCIÓN

a)Supervisa la velocidad de los vehículos de

transporte terrestre de personas en las vías
nacionales y comunica a las empresas de
transporte la detección de excesos de velocidad a
efectos de que adopten las medidas correctivas
del caso.
b)Acopia, procesa y evalúa la información que se
obtiene de los sistemas de control que administra
para la toma de decisiones de carácter estratégico
de la entidad.
• EQUIPOS DE TRABAJO EN EL CGM - SUTRAN

▪ Actualmente contamos con 72 colaboradores en el CGM entre personal administrativo y área

operativa.
▪ El área operativa cuenta con 61 colaboradores quienes realizamos las siguientes funciones
en turnos rotativos las 24 horas durante los 365 días del año:
❑ Supervisores
❑ Operadores de Base
❑ Operadores de GPS
❑ Operadores de Alerta SOAT, ITV y Habilitación
❑ Operadores de Monitoreo
Ante una incidencia el supervisor coordina las acciones según protocolos, que
realizan los operadores para la obtención de la información y posterior elaboración
de reportes o informes.
 ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL CGM-BASE

REPORTE
RECEPCION DE GESTIÓN DE
PRELIMINAR DE RECEPCION DE
LLAMADAS DE ATENCIÓN DE
ACCIDENTES, REPORTE DE LLAMADAS A LA INFORME DE
LOS ALERTA DEL
ASALTOS Y BUSES VARADOS LINEA DE DENUNCIAS
INSPECTORES DE MÓDULO DE
ESTADOS DE LA EMERGENCIA
CAMPO ALERTAS MÓVIL
VIAS
 SOPORTE A INSPECTORES
Los operadores del CGM con la finalidad de
coadyuvar en las acciones de fiscalización brinda
información a los inspectores sobre:
• Habilitación de las unidades vehiculares que
prestan servicio de transporte de pasajeros y
mercancías.
• Vigencia de la Inspecciones Técnicas
Vehiculares
• Vigencia del SOAT
• Transmisión GPS de la unidades vehiculares
habilitadas por el MTC
•INFORMACIÓN DE LA UNIDAD
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE MTC
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE MTC
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE MTC
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE MTC
• SUNARP – SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE REGISTROS PUBLICOS

https://www.sunarp.gob.pe/ConsultaVehicular
• APESEG – ASOCIACION PERUANA DE SEGUROS
• SUNAT – CONSULTAS RUC
SISTEMA INTELIGENTE DE MONITOREO
MTC
SISTEMA DE TRAMITE DOCUMENTARIO DEL MTC
•INFORMACIÓN DEL CONDUCTOR
SISTEMA DE NÓMINA DE CONDUCTORES
SISTEMA DE NÓMINA DE CONDUCTORES
SISTEMA DE NÓMINA DE CONDUCTORES – HISTORIAL DE HRE
SISTEMA DE LICENCIAS DE CONDUCIR POR PUNTOS MTC
CONSULTAS EN LÍNEA- MTC
REPORTE PRELIMINARES DE ACCIDENTES, ASALTOS Y BUSES VARADOS
 LÍNEA GRATUITA DE EMERGENCIAS
El CGM a través de los operadores de
monitoreo, recepciona las llamadas
realizadas a los números 0800-12345 y
012658105 por los usuarios del servicio de
transportes terrestre, y/o terceros, que
manifiestan alguna emergencia o incidencia
(desastre natural, bloqueo de carretera,
incendio de vehículo, vehículo varado o
asalto) suscitada en vías nacionales a fin de
prestar asistencia.
REPORTE DE DENUNCIAS Y EMERGENCIAS
REPORTE DE DENUNCIAS Y EMERGENCIAS
 ALERTA SUTRAN
APP informático creado el 24/07/2015 con la finalidad de otorgar al ciudadano una herramienta que permitiese
comunicar a la entidad, irregularidades advertidas durante la prestación de servicio de transporte terrestre de
personas y mercancías, como:
✓ Menores de edad viajan solos
✓ No filman antes de subir al bus
✓ No funcionan los cinturones de seguridad
✓ Exceso de pasajeros
✓ No muestran velocidad en cabina/ sin Display
✓ No muestra horarios y tarifas en punto de venta
✓ Un solo conductor para viaje de más de 5 horas
✓ Accidente/ asalto
✓ Carretera bloqueada
✓ Bus varado
✓ Embarque o desembarque fuera de terminales
✓ No cumple con toda la ruta
✓ No cumple con el horario del boleto
✓ Velocidad alta
ALERTA SUTRAN
SISTEMA DE CONTROL Y MONITOREO DE FLOTA
SCMF-SUTRAN
 GLOSARIO BÁSICO

GPS: por sus siglas en ingles "Global Positioning System“ Sistema de Posicionamiento
Global, la cual a través de equipos GPS nos permite fijar a escala mundial la posición de un
objeto, una persona, un vehículo o una nave.

AVL: (Localización Automática de Vehículos): El equipo GPS es un dispositivo que permite

guardar información de ubicación, generado a partir de una triangulación de satélites, para
que esta ubicación se envíe a una plataforma de monitoreo, es necesario un software
interno como medio de transmisión, que utiliza una tecnología con cobertura: celular
(GPRS), satelital o dual (combinación de ambas: celular + satelital).

ETT: Empresa de Transporte Terrestre.

EMV: Empresa de Monitoreo Vehicular.
 SERVICIO DE PASAJEROS A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL

➢ TIPOS DE SERVICIO:

SERVICIO REGULAR (PNR)

SERVICIO TURÍSTICO (PNT)
SERVICIO DEPARTAMENTAL (PDR)
SERVICIO INTERNACIONAL (PIR)
SERVICIO DE TRABAJADORES (PNW)
SERVICIO COMUNAL (PNC)
SERVICIO SOCIAL (PNS)
SERVICIO PRIVADO (PNP) exonerado de transmitir señal GPS según el Art. 24 del Decreto Supremo N°
017-2009-MTC
 BASE LEGAL EMITIDAS POR EL GOBIERNO CENTRAL

Decreto Supremo N° 017-2009-MTC Reglamento Nacional de Administración de Transporte

➢ Numeral 20.1.10, Art. 20° - Servicio de Transporte de Personas

“Las unidades vehiculares de las empresas destinadas al transporte de personas, deben contar con un sistema de control y
monitoreo inalámbrico que transmita a la autoridad en forma permanente la información del vehículo en ruta. Las
características técnicas y funcionalidades son establecidas mediante Resolución Directoral de la DGTT“.

Resolución Directoral N° 1947-2009-MTC/15 - (DGTT)

Directiva N° 007-2009-MTC/15 “Directiva que establece medidas complementarias para el control y monitoreo de unidades
vehiculares a través de dispositivos de ubicación de conexión inalámbrica”.
 BASE LEGAL EMITIDAS POR SUTRAN

Directiva N° 008-2011-SUTRAN/02
“Directiva de transmisión de información de los dispositivos de ubicación de conexión inalámbrica - GPS”, aprobado por Resolución de
Superintendencia N° 045-2011-SUTRAN/02
✓ Frecuencia de Transmisión de Datos.- Los dispositivos de conexión inalámbrico (GPS) instalados en las unidades
de transporte terrestre de pasajeros, deberán estar programados para que los eventos ordinarios se registren y
retransmitan al CGM en tiempo real con una frecuencia máxima de 1 minuto durante las 24 horas del día, los 364
días del año.
✓ Calidad e Inviolabilidad de los Datos.- Un evento será valido cuando exista un dato de ubicación de la unidad en el
rango de 1 a 10 metros de precisión en un plano georeferenciado. El sistema detectara datos inválidos cuando se
encuentre fuera del rango y parámetros establecidos.
Eventos ordinarios: (i) ubicación geográfica, (ii) fecha, hora y la velocidad, (iii) detención o parada en ruta, (iv) reinicio del movimiento del
vehículo luego de una parada. Eventos extraordinarios: (i) registro de la utilización del botón de pánico y (ii) detención de la unidad por 5
minutos.
✓ Protocolo de Inspección en Campo para la Verificación de Datos.- El inspector SUTRAN para ejecutar las acciones de fiscalización podrá
hacer uso de cualquiera de las siguientes opciones: (i) dispositivo móvil donde se pueda verificar la transmisión de GPS, (ii)
computadora portátil, (iii) comunicación de voz con el operador del CGM. El sistema reportara el estado de la unidad consultada en
fecha y hora indicada si la unidad viene transmitiendo o no. Si transmite indicara el lugar desde el que aparece haciéndolo para
confrontar si coincide con la realidad. Si no transmite, reportara cual fue su ultima transmisión con fecha, hora y lugar.
Con la información proporcionada por el Sistema de Control, el inspector SUTRAN, deberá consignar dicha información en el
documento respectivo sin ninguna modificación y/o adición.
 BASE LEGAL EMITIDAS POR SUTRAN

Directiva N° 011-2011-SUTRAN/02
“Procedimiento que regula el empleo de la constancia de ocurrencia en la fiscalización de campo para el
uso de inspectores de transporte de la SUTRAN”, aprobado por Resolución de Superintendencia N° 053-
2011-SUTRAN/02

✓ Constancia de Ocurrencia (CO): Es el documento donde consta una acción de control, de carácter preventivo,
educativo, de exhortación, difusión o revisión posterior durante una intervención, operativo o jornada de
concientización dispuesta por la Superintendencia.

✓ En el numera 4.3.3. de la presente Directiva, menciona: Contar con un sistema de control y monitoreo
inalámbrico que transmita la señal de un vehículo en la ruta al Centro de Control y Monitoreo de Flotas de la
SUTRAN en forma permanente.

De evidenciar la NO transmisión de una unidad vehicular por un tiempo mayor a 03 días consecutivos, el CCMF
procede a emitir el Informe Técnico correspondiente para la aplicación de la medida preventiva correspondiente,
elevando dicho informe al proceso sancionador.
2
3

5
BUSQUEDA RÁPIDA DE TRANSMIÓN DE LA SEÑAL GPS Y TRACKING
CUADRO DE ANÁLISIS GPS DE ACCIDENTES Y ASALTOS
ALERTAS DE EXCESO DE VELOCIDAD
 PARADAS EN RUTA

"42.1.10 Embarcar o desembarcar a los usuarios dentro del área establecida del terminal
terrestre, estación de ruta, y en los paraderos de ruta cuando corresponda.“
En los paraderos de ruta no se puede ofertar ni vender pasajes a viva voz, siendo el tiempo
máximo de permanencia de un vehículo en el mismo no mayor de tres (3) minutos en los
paraderos de ruta situados en la red vial y dos (2) minutos en los paraderos de ruta
situados en vías urbanas. Estos tiempos máximos de permanencia pueden ser acortados
por la autoridad competente o la PNP si por cualquier razón, ello fuera necesario. (*)

(*) De conformidad con el Numeral 2.1 del Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 015-2017-
MTC, publicado el 21 junio 2017, se suspende de manera temporal hasta el 01 de julio de
2017, las obligaciones contenidas en el presente numeral, así como los incumplimientos
que se deriven de la observancia a dichas obligaciones.
 DESVIOS EN RUTA

RECORRIDO
AUTORIZADO RECORRIDO
IDENTIFICADO -GPS

Se confrontara el recorrido de la unidad versus la ruta autorizada por el MTC y de detectarse alguna
anomalía esta se reporta.
Se evalúa si tal desvió constituye un incumplimiento en función a las verificaciones que realice el proceso
sancionador.
ALERTA DE MONITOREO SCMF-SUTRAN
 MONITOREO DE VERIFICACIÓN DE RUTA
El objetivo del equipo de terminales es verificar, monitorear y reportar el cumplimiento
de hoja de ruta electrónica emitida a la unidades de transporte que prestan servicio
Transporte Nacional Regular (PNR).
 MONITOREO DE ENTIDADES COMPLEMENTARIAS
ESCUELA DE CONDUCTORES/ CENTROS
DE EVALUACIÓN
La finalidad del equipo es monitorear y
lograr la transmisión en tiempo real de las
actividades de las entidades
complementarias que capacitan y realizan
la evaluación de los postulantes para la
obtención de licencia de conducir.
 MONITOREO DE ENTIDADES COMPLEMENTARIAS
CENTROS MÉDICOS
La finalidad del equipo es monitorear
y lograr la transmisión en tiempo real
de las actividades de los Centros
Médicos habilitados para expedir
certificados de salud a postulantes de
licencia de conducir.
 BASE DE DATOS DE REPORTES DE ACCIDENTES CON CONSECUENCIAS Y SIN
CONSECUENCIAS
Los Supervisores CGM mantenemos actualizada la base de datos de accidentes con consecuencias y sin
consecuencias.
 COMUNICACIÓN CON LA RED COESAT

Llamar
(hablar)
Mensaje de texto
CGM - SUTRAN GSF - SUTRAN COE - MTC

Georrefenciar
(ubicación)
 COMUNICACIÓN CON EL CENTRO DE GESTIÓN Y MONITOREO SUTRAN

Supervisor de turno
Móvil: 991 973 953
Fijo: 01-200-4555 anexo 4576

Consultas sobre transmisión GPS

Móvil: 958 851 387 / 975 045 102
Fijo: 01-200-4555 anexo 4568 - 4735

Consultas sobre vigencias de documentación (Base)

Móvil 958 851 678 / 958 851 744
Fijo: 01-200-4555 anexo 4562, 4732, 4737, 4706

Línea de Emergencia: 0800-12345

Dirección electrónica:
sgse@sutran.gob.pe (Subgerencia)
cgmgps@sutran.gob.pe
basesutran@sutran.gob.pe