MINISTERIO DE SALUD No

DECRETO SUPREMO NT)35-2023-SA

DECRETO SUPREMO QUE AMELIA EL PLAZO ESTABLECIDO EN LA PRIMERA

DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL DE LAS DISPOSICIONES PARA LAS
INSTITUCIONES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE ASEGURAMIENTO EN
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A** SALUD PUBLICAS APROBADAS POR DECRETO SUPREMO N° 010-2016-SA
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LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artlculo VII del Tltulo Preliminar de la Ley N° 26842, Ley General de Salud,
dispone que el Estado promueve el aseguramiento universal y progresivo de la poblacion
para la proteccion de las contingencias que puedan afectar su salud y garantiza la libre
eleccion de sistemas previsionales, sin perjuicio de un sistema obligatoriamente impuesto
por el Estado para que nadie quede desprotegido;
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Que, el numeral 2) del artlculo 3 del Decreto Legislative N° 1161, Decreto Legislative

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que aprueba la Ley de Organizacion y Funciones del Ministerio de Salud, dispone como
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ambito de competencia del Ministerio de Salud, el aseguramiento en salud;

C. MESTAS Que, el artlculo 4 del Decreto Legislative N° 1161, dispone que el Sector Salud esta
conformado por el Ministerio de Salud, como organismo rector, las entidades adscritas a el
y aquellas instituciones publicas y privadas de nivel nacional, regional y local, y personas
naturales que realizan actividades vinculadas a las competencias establecidas en dicha
Ley, y que tienen impacto directo o indirecto en la salud, individual o colectiva;
ff * i vX. Que, el numeral 4-A2 del artlculo 4-A del Decreto Legislative N° 1161, modificado
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por el Decreto Legislative N° 1504, Decreto Legislative que fortalece al Instituto Nacional
Cq de Salud para la Prevencibn y Control de las Enfermedades, dispone que el Ministerio de
Salud, ente rector del Sistema Nacional de Salud, dentro del ambito de sus competencias,
J.C. VEI uASCO determina la polltica, regula y supervisa la prestacion de los servicios de salud, a nivel
nacional, en las siguientes instituciones: Essalud, Sanidad de la Policla Nacional del Peru,
Sanidad de las Fuerzas Armadas, instituciones de salud del Gobierno Nacional y de los
Gobiernos Regionales y Locales, y demas instituciones publicas, privadas y publico-
privadas;
C.INmNEZV
Que, los literales a) y b) del artlculo 5 del Decreto Legislative N° 1161, modificado por el

C. ALVARADO CH.
 Decreto Legislativo N° 1504, sefialan que son funciones rectoras del Ministerio de Salud
conducir, regular y supervisar el Sistema Nacional de Salud; as! como, formular, planear,
dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la polltica nacional y sectorial de promocion
de la salud, vigilancia, prevencidn y control de las enfermedades, recuperacion,
rehabilitacion en salud, tecnologias en salud y buenas practicas en salud, bajo su
competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno;

Que, el articulo 5 del Decreto Legislative N° 1158, Decreto Legislativo que dispone
medidas destinadas al fortalecimiento y cambio de denominacion de la Superintendencia
Nacional de Aseguramiento en Salud, establece que se encuentran bajo el ambito de
competencia de la Superintendencia Nacional de Salud todas las Instituciones
Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS), as! como todas las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS); asimismo, conforme Io preve el
numeral 6 del articulo 8 del referido Decreto Legislativo, la Superintendencia Nacional de
Salud tiene entre sus funciones generales, regular, supervisar, autorizar y registrar a las
IAFAS;

Que, la Sexta Disposicion Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N°

1158, senala que mediante Decreto Supremo del Ministerio de Salud se estableceran las
disposiciones para las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud
Publicas - IAFAS Pubicas, en consideracion a sus fines, naturaleza de la organizacion y
normas presupuestarias;

Que, mediante Decreto Supremo N° 010-2016-SA, se aprobaron las Disposiciones

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para las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud Publicas -
IAFAS Publicas, el mismo que entrd en vigencia a partir del 28 de febrero de 2016;

Que, el primer parrafo de la Primera Disposicion Complementaria Final de las

Disposiciones aprobadas por Decreto Supremo N° 010-2016-SA, establece que las IAFAS
Publicas deberan adecuarse a Io dispuesto por los articulos 7 y 12 de las mencionadas
Disposiciones, referidos a la identificacion de los procesos misionales y a la adecuacidn
\ contable, en un plazo maximo de dos (2) anos a partir de su entrada en vigencia;

Que, mediante los Decretos Supremos N° 003-2018-SA, N° 005-2020-SA y N° 033-

2021-SA, se amplid el plazo previsto en el primer parrafo de la Primera Disposicion
Complementaria Final de las Disposiciones para las Instituciones Administradoras de
Fondos de Aseguramiento en Salud Publicas - IAFAS Publicas, aprobadas por Decreto
■C. A Supremo N° 010-2016-SA, hasta el 31 de diciembre de 2023;

Que, dada la complejidad y volumen de las adecuaciones internas propias de la

implementacion del proceso de adecuacidn de las IAFAS publicas, las cuales inciden en
C.MESTAS los sistemas administrativos, contables y presupuestables, las IAFAS Publicas no han
culminado con la adecuacidn a la que se encuentran obligadas; por Io que, a fin de que se
culmine con dicho proceso, resulta necesario ampliar el plazo dispuesto en el primer parrafo
de la Primera Disposicion Complementaria Final de las Disposiciones para las Instituciones
Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud Publicas - IAFAS Publicas,
al aprobadas por Decreto Supremo N° 010-2016-SA;
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Que, en virtud al numeral 18 del inciso 28.1 del articulo 28 del Reglamento que
desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y
4.C. VEI Xsco establece los Lineamientos Generales para la aplicacion del Analisis de Impacto
Regulatorio Ex Ante, aprobado por Decreto Supremo N° 063-2021-PCM, el presente
proyecto normative se considera excluido del alcance del AIR Ex Ante por la materia que
comprende, toda vez que no se incorporan o modifican reglas, prohibiciones, limitaciones,
obligaciones, condiciones, requisites, responsabilidades o cualquier exigencia que genere
o implique variacion de costos en su cumplimiento, a empresas privadas, que limiten el
desarrollo de sus actividades economicas sino mas bien, el Decreto Supremo establece la
C.IW
prorroga del plazo para el cumplimiento de la obligacidn legal ya existente de adecuacidn
administrative y contable de las IAFAS Publicas;

c. Alvarado ch.
 MINISTERIO DE SALUD No

De conformidad con Io dispuesto en el numeral 8 del articulo 118 de la Constitucion

Politica del Peru; la Ley N° 26842, Ley General de Salud y la Ley N° 29158, Ley Organica
del Poder Ejecutivo.

At DECRETA:

Articulo 1.-Ampliacion del plazo

Ampliar hasta el 31 de diciembre de 2024, el plazo previsto en el primer parrafo de
la Primera Disposicion Complementaria Final de las Disposiciones para las Instituciones
Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud Publicas - IAFAS Publicas,
aprobadas por Decreto Supremo N° 010-2016-SA.

Articulo 2.- Presentacion de Avances Semestrales

2.1 Disponer que las IAFAS Publicas presenten ante la Superintendencia Nacional
>^^c'ones •) ^de Salud - SUSALUD un nuevo cronograma de su plan de adecuacion en un plazo no

C. MESTAS mayor de treinta (30) dias calendario, contado desde la entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo. Las etapas contempladas en el mencionado plan son cancelatorias para
poder continuar con la implementacion hasta el cierre de la ampliacion efectuada en el
articulo precedente.

2.2 Sin perjuicio de Io contemplado en la Primera Disposicion Complementaria Final

de las Disposiciones para las Instituciones Administrativas de Fondos de Aseguramiento en
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hi Salud Publicas - IAFAS Publicas, aprobadas por Decreto Supremo N° 010-2016-SA, las
IAFAS Publicas reportan sus avances de manera semestral a SUSALUD, mediante la
presentation de informes, bajo responsabilidad.
J.c/vELASCO

Articulo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Defensa, el Ministro
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'^1 wuy/f del Interior, el Ministro de Trabajo y Promocion del Empleo, y el Ministro de Salud.

Dado en la Casa de G.obierno, en Lima, a los veintinueve dies del mes de diciembre
del ano dos mil veintitres.

(r Si OR MAN^TORRES FAtCONp

C. ALVARADO CH.
\ Ministro del l^eripd
DINAERCILIABOLUARTEZEGARRA
Presidenta de la Republica
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MinistrSoe Salud

ioRGE LUIS CHAVEZ CRESTA

Ministro de Defensa DANIEL ysau maurate romero
(iMnlitro Tnbajo j^remocifin del Empleo