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Todo poder público emana del Estado, y en un sentido más fáctico o material, de
los órganos e instituciones que lo conforman. Se rige estrictamente por un
ordenamiento jurídico, es decir, por un conjunto de leyes mediante el cual la
sociedad ha acordado regirse. Es decir que el poder público es legítimo sólo si
proviene de un ente Estatal y actúa en conformidad con la ley.
Por otro lado, también se llama poder público a la facultad del Estado de
coaccionar a los ciudadanos para que sigan las leyes y de tomar decisiones en pro
del bienestar colectivo. O sea, es la capacidad que tiene el Estado para
defenderse y regularse a sí mismo.
Factores como la religión, la prensa y los grupos económico ejercen una cuota de
poder en la vida real de la población. En medio de dicho concierto de voluntades,
el poder público del Estado está allí para garantizar un marco mínimo de orden y
funcionamiento.
El poder público es: