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INTRODUCCION

El Tribunal Constitucional define el derecho a la pluralidad de instancia como una

garantía procesal para que un órgano jerárquico superior pueda confirmar u observar lo

resuelto por la instancia inferior. Conforme el Código Procesal Penal, los medios

impugnatorios que conoce una instancia superior son i) apelación, ii) casación, iii) queja

y iv) revisión. En el presente artículo abordaremos todo lo relacionado al recurso de

queja del CPP


MEDIOS IMPUGNATORIOS

De acuerdo a nuestro Código Procesal Civil, los medios impugnatorios son

instrumentos que mediante ellos se solicita la revisión de un acto procesal, siendo la

causa de un vicio o error misma que está dirigida al juez. Dentro de nuestro código

Procesal Civil nos menciona dos tipos de medios impugnatorios los recursos y

remedios, siendo así que los recursos se dividen en cuatro: reposición, apelación,

casación y queja.

El planteamiento de la revocatoria no solo procede cuando el juez aplica indebidamente

la ley o deja de aplicarla, sino cuando se dejan de cumplir las formalidades procesales.

La impugnación debe hacerse en el plazo establecido. Por recurso podemos entender a

la petición formulada por una de las partes, mismo que va a estar dirigido al mismo juez

que había sacado su sentencia, para que el mismo vuelva a revisar y de esta manera

corregir los errores en los cuales se incurrió.

Para comprender qué cual son los que causan nulidad o revocatoria de una sentencia y

es de suma importancia hacer la diferencia entre el vicio o error, siendo los vicios

motivos de nulidad o anulabilidad y los errores son pasibles de pedir la revocatoria de la

sentencia. La rectificación del acto procesal es el resultado del recurso que ha

prosperado. (ECHANDIA, S/A, pág. 505), el interponer un medio impugnatorio es para

impedir es con la pretensión de impedir la vigencia del acto del juez.

Los tienen interés para obrar, son aquellos que recibieron el perjuicio de la sentencia y

por lo tanto serán ellos mediante su abogado interpondrán un recurso. Que de acuerdo al

LOPJ, art. 290 el abogado no necesita ningún poder especial para interponer un medio

impugnatorio.

Conceptos
Impugnar proviene del latín impugnare, que significa combatir. En la expresión

moderna de impugnar no proviene directamente del latín impugnatio, ya que en Roma

esta palabra estaba relacionada con el lenguaje militar y significaba “ataque” y “asalto”,

en el derecho procesal esta direccionado a las inconformidades de las partes y demás

participantes contra los actos del órgano jurisdiccional. (OVALLE, 2016, pág. 351),

tener en cuenta que los medios impugnatorios usualmente van contra las resoluciones

judiciales.

Definición

Medios impugnatorios art. 355

“Mediante los medios impugnatorios las partes o terceros legitimados solicitan que se anule o

revoque, total o parcialmente, un acto procesal presuntamente afectado por vicio o error.”

En esta parte debemos tener en cuenta que si estos medios de impugnación cumplen con los

requisitos, si el acto es impugnable por el recurso interpuesto, y si se interpuso en el plazo que

le corresponde.

Kielmanovich citado en el Manual del Proceso Civil señala que “… los actos procesales de

impugnación, son aquellos que están dirigidos directa e inmediatamente a provocar la

modificación o sustitución – total o parcial- de una resolución judicial, en el mismo proceso en

el que ella fue dictada” (Division de Estudios Juridicos de Gaceta Juirdica, 2015, pág. 685)

Ya que nuestro código procesal nos da dos tipos de medios de impugnación que uno de ellos es

el remedio y el otro son recursos y para Couture citado en el libro de Ovalle el recurso “es el

medio técnico de impugnación y subsanación de los errores de que eventualmente puede

adolecer una resolución judicial, dirigido a provocar la revisión de la misma, ya sea por el juez

que la dicto o por de superior jerarquía” (OVALLE, 2016, pág. 359)

ELEMENTOS PRINCIPALES DE LA IMPUGNACION


1. Legalidad. - Instrumentos de naturaleza procesal previstos en la ley.

2. Re-examen: De una decisión judicial o de todo un proceso.

3. Existencia: De un perjuicio que debe haber sufrido el sujeto procesal.

4. La competencia para efectuar el re-examen: mismo juez o superior jerárquico.

5. Efectos: anulación, revocación, confirmación.

PRINCIPIOS DE LA IMPUGNACION

a) Principio de legalidad. - solo pueden interponerse los recursos expresamente

previstos en la Ley (art. 32 y 34 NLPT)

b) Principio de trascendencia. - para que un sujeto pueda interponer el recurso

debe haber sufrido un perjuicio ocasionado por la decisión que pretende

cuestionar.

c) Principio dispositivo. - el recurso solo puede a instancia de parte. Lo cual

implica a su vez: el desistimiento y la adhesión.

d) Principio de congruencia procesal. - el órgano revisor solo puede pronunciarse

respecto de lo que ha sido materia de impugnación.

e) Principio de instancia plural. - manifestación del derecho a impugnar art.139

inc.6 de la Const., que exista un doble grado de pronunciamiento jurisdiccional

respecto de las pretensiones que se discuten en el proceso laboral.

f) Principio de la reformatio in pejus.- el juez de segunda instancia no puede

empeorar la situación del apelante.

g) Principio de inmediación. - el superior debe recibir una impresión lo más

directa posible de los hechos y las personas.

RESOLUCIONES JUDICIALES
Los actos procesales del juez, que pueden ser materia de cuestionamiento a través de

los recursos impugnatorios son:

- Decretos: mediante los decretos, se impulsa el proceso. Son actos de simple

tramite. Son expedidos por los auxiliares Jurisdiccionales respectivo y suscritos

con firma completa y si lo expide el juez de rubrica.

- Autos: los autos son resoluciones que requieren de fundamentación y

motivación, ya que la motivación es uno de los requisitos de toda resolución y

en todas las instancias y esta regulada por la norma constitucional. Los autos

tienen dos partes la considerativa y resolutiva y llevan media firma.

Los autos resuelven la admisibilidad o rechazo de la demanda o de la

reconvención, saneamiento, interrupción, conclusión y formas de conclusión del

proceso, declaración de rebeldía, resolución de nulidades, denegatorios de

medios impugnativos, admisión, improcedencia o modificación de medida

cautelares y las demás decisiones que requieran motivación para su

pronunciamiento.

- Sentencias: La sentencia representa el acto central del proceso. Es el acto

procesal por el cual el juez cumple la obligación de resolver el conflicto sobre

las pretensiones del demandante y las defensas del demandado. Eso quiere decir

que el juez se ha formado una convicción que ha hecho uso de las reglas de la

lógica, que ha apreciado conjuntamente la prueba y que ha hecho uso de las

máximas de experiencia vuelca todos estos elementos en la sentencia el juez

emite su juicio.

Para Francesco Carnelutti, Citado en el libro Teoría general del Proceso de

Rafael Hernández canelo la sentencia es “una etapa del proceso, donde el juez

decide en base a un silogismo, cuya premisa mayor es la norma jurídica, la


premisa menor el hecho y la conclusión la aplicación de la norma al hecho

controvertido” (HERNANDEZ, 2020, págs. 701-703)

La sentencia tiene 3 partes que son: la Expositiva, que comprende la relación de las

partes litigantes, los hechos aducidos por ellas, el objeto de la controversia y la

relación de los tramites al estado de encontrarse expedido; la parte considerativa,

consiste en la motivación, hace valoración de los medios probatorios; la parte

resolutiva, contiene el fallo, mismo que esta muy relacionado con las partes

anteriores

CLASES DE MEDIOS IMPUGNATORIOS: REMEDIOS Y RECURSOS

De acuerdo al CPC. Art.356

Los remedios pueden formularse por quien se considere agraviado por actos

procesales no contenidos en las resoluciones. La oposición y los demás remedios

solo se interponen en los casos expresamente previstos en este código y dentro de

tercer día de conocido el agravio, salvo disposición legal distinta.

Los recursos pueden formularse por quien se considere agraviado con una

resolución o parte de ella, para que luego de un nuevo examen de esta, se subsane el

vicio o error alegado.

Los remedios son medios impugnatorios encaminados a lograr que se anule

determinados actos procesales que no están contenidas en resoluciones, y se

interpone ante el mismo juez que conoce el acto procesal materia de impugnación,

para que pueda destruirlo por medio de una declaración rescisoria.

Los recursos en cambio están para atacar los actos procesales que, si se encuentran

en la resolución, en ello se solicita el reexamen de la decisión de juez.


REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA DE LOS MEDIOS

IMPUGNATORIOS

De acuerdo al Código Procesal Civil, nos menciona que se deben cumplir con los

requisitos establecidos en el CPC.

Artículo 357: Requisitos de admisibilidad de los medios

impugnatorios

Los medios impugnatorios se interponen ante el órgano jurisdiccional

que cometió el vicio o error, salvo disposición en contrario. También

se atenderá a la formalidad y plazos previstos en este Código para

cada uno. (Instituto Pacifico, 2023)

El medio impugnatorio debe estar dirigido al órgano jurisdiccional que cometió el vicio

o error, quien interpone el medio impugnatorio debe hacerlo por escrito y dirigido al

órgano que cometió el vicio o error.

Las formalidades y plazos forman parte de los requisitos de admisibilidad de los medios

impugnatorios es por ello que deben ser observadas de forma obligatoria y especifica

cada uno de ellos ya sean cuando se traten de remedios o recursos.

REMEDIOS

Los remedios solo se interponen en los casos expresamente previstos en el

ordenamiento procesal

Requisitos de admisibilidad:

- Su interposición dentro del tercer día de conocido el agravio.


- Su interposición ante el órgano jurisdiccional que cometió el vicio o error, pero

cuando se trata de remedio no siempre obedecerá a vicio o error atribuible al

órgano jurisdiccional.

- La observancia de las formalidades previstas en el código adjetivo para cada

medio impugnatorio.

El incumplimiento de alguno de estos requisitos determina la declaración de

inadmisibilidad del medio impugnatorio. En concordancia del art. 128 del CPC, el juez

declarara inadmisible un acto procesal si carece de un requisito de forma o este se

cumple defectuosamente.

Requisitos de procedencia

De acuerdo al art. 358, señala que el impugnante fundamentara su pedido en el acto

prcesal en que lo interpone, precisando el agravio y el vicio o error que lo motiva, el

incumplimiento de alguno de estos requisitos de procedencia a que se contrae el

numeral, determina la declaración de improcedencia del medio impugnatorio en

concordancia del art. 128 del CPC, el juez declarara improcedente un acto procesal si la

omisión o defecto es de un requisito de fondo.

RECURSOS

Los artículos 357 y 358 del CPC. Hace referencia a la admisibilidad y procedencia de

los medios impugnatorios.

Artículo 357.- Requisitos de admisibilidad de los medios impugnatorios

Los medios impugnatorios se interponen ante el órgano jurisdiccional que cometió el

vicio o error, salvo disposición en contrario. También se atenderá a la formalidad y

plazos previstos en este Código para cada uno.


Artículo 358.- Requisitos de procedencia de los medios impugnatorios

El impugnante fundamentará su pedido en el acto procesal en que lo interpone,

precisando el agravio y el vicio o error que lo motiva. El impugnante debe adecuar el

medio que utiliza al acto procesal que impugna.

EL RECURSO DE APELACION

CONCEPTO

De acuerdo al manual de proceso civil, el recurso de apelación “es el medio que

permite a los litigantes llevar ante el tribunal de segundo grado una resolución

estimada injusta, para que la modifique o revoque, según el caso” (Division de

Estudios Juridicos de Gaceta Juirdica, 2015, pág. 721)

Según Rocco la apelación “es el primer medio que se presenta para impugnar las

sentencias, la facultad de obtener del órgano jurisdiccional inmediatamente superior,

el nuevo examen de una controversia que ha sido objeto de una sentencia de un

órgano jurisdiccional inferior” (HERNANDEZ, 2020, pág. 709) en ese entender

podríamos decir que el recurso de apelación se interpone cuando las partes

encuentra vicio o error de hecho o derecho.

Micheli citado en el Manual del proceso civil indica “la apelación es el medio de

impugnación mediante el cual se puede hacer valer cualquier vicio de la sentencia,

la función de la apelación es la de abrir una nueva fase procesal del mismo juicio y

donde se puede ver la nueva decisión del juez” (Division de Estudios Juridicos de

Gaceta Juirdica, 2015, pág. 721)


Eduardo Couture, define la apelación “como el recurso concedido a un litigante que

ha sufrido agravio por la sentencia del juez inferior, para reclamar de ella y obtener

su revocación por el juez superior” (HERNANDEZ, 2020, pág. 710)

El objeto de la apelación es que esta resolución o sentencia sea anulada o revocada.

PROCEDE

El recurso de apelación proceden contra las sentencias y autos, siendo estos actos

procesales de impugnación por haber incurrido en error o vicio, esta pueda ser

apelada todo o por partes, la cual será expresada por agraviado. Y de acuerdo a

nuestro código Procesal Civil la apelación procede:

Articulo 365: procedencia

1. Contra las sentencias, excepto las impugnables con recurso de casación y las

excluidas por convenio entre las partes;

2. Contra los autos, excepto los que se expidan en la tramitación de una

articulación y los que este Código excluya.

3. En los casos expresamente establecidos en este Código.

Lo que se busca con el recurso de apelación es poner fin al proceso, ya que el juez

expedirá una nueva decisión.

Mediante los autos, el juez resuelve la admisibilidad o el rechazo de la demanda, el

saneamiento, interrupción, conclusión, improcedencia o modificación de medidas

cautelares.

La apelación es un recurso ordinario, que se concede a la parte contra la resolución

que le produzca agravio, con el propósito de obtener su revocación por el juez

superior.
FUNDAMENTO DEL AGRAVIO

De acuerdo al articulo 366, el que interpone la apelación debe fundamentar,

indicando el error de derecho o de hecho…

Cuando se habla del error de hecho hacemos alusión al IUS IUNDICANDO, donde

que el juez hace una mala interpretación de las normas sustantivas, no hizo la debida

valoración de los medios probatorios, e incluso no se hizo el debido análisis de los

hechos. La cual será declarado nula y devuelva el expediente a la primera instancia

y así emita una nueva sentencia.

IN PROCEDENDO, hace alusión netamente a la vulneración del derecho

manifestado en la transgresión de normas de carácter procesal. Por ejemplo, cuando

no ha respetado los plazos, no ha hecho un adecuado saneamiento, es decir que

muchas normas de carácter procesal fueron transgredidas la cual genera que esta

sentencia sea revocada por el juzgado superior declarando fundado o infundada.

EFECTOS

De acuerdo al Artículo 368 del CPC. nos señala que la apelación se concede:

- Con efecto suspensivo, es cuando la sentencia no se va a poder ejecutar, hasta

que quede firme o consentida la sentencia.

- Sin efecto suspensivo, se emite la sentencia y comienza a surtir los efectos.

Por ejemplo, en el derecho alimentario, la sentencia emitida por el juez no puede

estar sujeto a, con efecto suspensivo porque estaríamos vulnerando el derecho del

alimentista, y por su naturaleza este derecho es sin efecto suspensivo.

PLAZOS EN LA TRAMITACION DE LA APELACION

Articulo 373 CPC


Los plazos varían según el proceso: para el proceso de conocimiento es de 10 días,

para el proceso abreviado son 5 días y sumarísimo es de 3 días.

MEDIOS PROBATORIOS EN LA APELACION DE SENTENCIAS

Articulo 374.- pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de formulación de la

apelación.

- Medios probatorios referidos a la ocurrencia de los hechos relevantes.

- Documentos expedidos con fecha posterior al inicio del proceso.

COMPETENCIA DEL ÓRGANO REVISOR

Articulo 370.- competencia del juez superior

El juez superior no puede modificar la resolución impugnada en perjuicio del apelante,

salvo que la otra parte también haya apelado o se haya adherido o sea un menor de edad.

Sin embargo, puede integrar la resolución apelada en la parte decisoria, si la

fundamentación aparece en la parte considerativa. Cuando la apelación es de un auto, la

competencia del superior sólo alcanza a éste y a su tramitación.


RECURSO DE QUEJA

Se trata de un recurso sui generis, pues su interposición pretende resolver las

decisiones jurisdiccionales que el juzgador, en error, por negligencia, en arbitrariedad o

imbuido de parcialidad, terminó emitiendo una resolución que declara inadmisible un

recurso de apelación o de casación.

Su regulación se encuentra en el artículo 437 del CPP, en el que establecen los

dos supuestos de su procedencia ante i) inadmisibilidad de apelación e ii)

inadmisibilidad de casación.

Artículo 437.- Procedencia y efectos

1. Procede recurso de queja de derecho contra la resolución del Juez

que declara inadmisible el recurso de apelación.

2. También procede recurso de queja de derecho contra la resolución de

la Sala Penal Superior que declara inadmisible el recurso de casación.

[…]

Trámite y procedimiento

El escrito puede presentarse (de manera indirecta) ante el juez que denegó el

recurso, pues este será quien lo remita al superior jerárquico. El plazo para su

interposición es de tres días contados desde el día siguiente a la notificación de la

resolución que deniega el recurso de apelación o casación.


El escrito del recurso de queja debe contener el número de folios y las copias de

los principales actuados, sobre todo aquellos actuados que pudiesen haber motivado la

resolución de inadmisibilidad en el juzgador, los cuales serán elevados al órgano

jurisdiccional superior inmediato al quejado dentro de las 24 horas seguidas.

En caso se declare fundada la queja, el órgano superior emite resolución

concediendo el recurso y comunicando su decisión para remitir el expediente al

juzgador de origen. En cambio, si se declara infundada la queja, deberá comunicarse al

juez de origen y notificar a los sujetos procesales. Contra la resolución que la declara

infundada no procede ningún recurso.

Efectos procesales

Debido a su carácter residual y devolutivo, no genera efecto suspensivo, es decir,

su interposición no suspende la ejecución de lo resuelto ni paraliza el trámite del

principal. La resolución cuestionada mantiene su efecto y es pasible de seguir

ejecutándose y tiene que seguir ejecutándose. (San Martín, 2019, p. 1075)

Asimismo, en respeto a la verticalidad propia de los recursos impugnatorios, un

recurso de queja no puede ser resuelto por la misma judicatura que rechazó el recurso de

apelación o casación, como sí ocurre con la reposición. Esto obedece a que

precisamente lo que está en juego al momento de declarar inadmisible una apelación o

sentencia es que el justiciable acceda a su derecho a la pluralidad de instancia.

Queja extraordinaria por recurso diferido


El legislador peruano acostumbra a utilizar la misma terminología para figuras

procesales parecidas. Así, encontramos que en la norma procesal se menciona el

término queja como una modalidad especial reconocida en el art. 410.2 del CPP.

En este supuesto extraordinario no se discute la concesión de un recurso de

apelación ni mucho menos de una casación, es decir, no se somete a debate la

admisibilidad de ningún recurso; sino que ocurre cuando existe multiplicidad de

imputados y sobre uno de ellos se produce el sobreseimiento, quedando pendiente el

juzgamiento respecto a los otros.

Para esta queja especial se requiere que, además, el fiscal o el actor civil

reaccionen ante esto con la presentación de una impugnación contra dicho

sobreseimiento, ocasionando que el juzgador se reserve remitir a la Sala Superior esta

discusión sobre lo sobreseído hasta que exista una sentencia contra todos los imputados

en primera instancia.

Artículo 410.- Impugnación diferida

1. En los procesos con pluralidad de imputados o de delitos, cuando se

dicte auto de sobreseimiento, estando pendiente el juzgamiento de los

otros, la impugnación que se presente si es concedida reservará la

remisión de los autos hasta que se pronuncie la sentencia que ponga

fin a la instancia, salvo que ello ocasione grave perjuicio a alguna

de las partes. […]


Pero, si el hecho de reservarse esa remisión de actuados a su superior jerárquico

perjudica de alguna manera los derechos de cualesquiera de las partes procesales, estos

estarán expeditos para interponer este recurso de queja especial en el plazo de 3 días.

Artículo 410.- Impugnación diferida

[…] 2. En este último caso, la parte afectada podrá interponer recurso

de queja, en el modo y forma previsto por la Ley.

El recurso de queja en la jurisprudencia

Sobre el trámite del recurso de queja por denegatoria de casación que sea

presentada ante una Sala Penal Superior, generará únicamente que sea remitida a la

Corte Suprema de Justicia por conducto oficial.

Respecto al recurso de queja que originó la siguiente doctrina jurisprudencial

vinculante sobre el plazo de 10 días para interponer el recurso de casación.

Sobre la finalidad del recurso de queja como medio impugnatorio para que el

órgano superior reexamine la resolución denegatoria de apelación. En otras palabras, es

un recurso de impugnación presentado para verificar si otro recurso de impugnación

(apelación, casación) fue válidamente declarado inadmisible.

Queja presentada por la inadmisibilidad de recurso de casación del imputado

contra sentencia de segunda instancia que lo condena, la Sala Suprema establece que

todo lo actuado por la madre de la agraviada en el tiempo en que esta última ya tenía la
mayoría de edad procede, pues sus recursos se retrotraen al tiempo en que ella tenía 7

años de edad.
CONCLUSION

─ Los medios impugnatorios son instrumentos de los cuales se sirve el

agraviado para pedir la revocatoria o nulidad del proceso. La apelación

se interpone ante las sentencias y autos.

─ El recurso de queja es de naturaleza devolutiva y no suspensiva. Es

devolutiva porque «el quejoso» pretende que un órgano jurisdiccional de

jerarquía superior enmiende el error del juzgador en grado inferior que

declaró inadmisible su recurso de apelación o casación.

No es de efecto suspensivo, ya que su interposición de ninguna manera

paraliza o evita la ejecución de todo aquello que significa haber

declarado inadmisible un recurso de apelación o casación. Tiene una

modalidad especial reconocida en el art. 410.2 del CPP.


BIBLIOGRAFÍA
Division de Estudios Juridicos de Gaceta Juirdica. (2015). Manual del Proceso Civil:
Todas las figuras procesales a traves de sus fuentes doctrinarias y
jurisprudenciales (Vol. Tomo I). Lima: Gaceta Juridica S.A.
ECHANDIA, D. (S/A). Teoria General del Proceso. Buenos Aires: Editorial
Universidad.
HERNANDEZ, R. (2020). Teoria General del Proceso. Lima: Jurista Editores IERL.
Instituto Pacifico. (2023). Codigo Civil y Codigo Procesal Civil. Lima: Instituto
Pacifico S.A.C.
OVALLE, J. (2016). Teoria General del Proceso. Mexico: Oxford University Press
Mexico, S.A.

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