Relatoría: catedra Julio Ramírez Villate “LA PAZ TOTAL Y SU IMPACTO EN

ELDERECHO PENAL”

a) Se da inicio a la catedra con la intervención del doctor Juan Felipe

Cartagena Suárez abogado titulado y egresado de la universidad Santo
Tomás, especialista en derecho penal y procesal penal egresado de la
universidad Santo Tomás, docente e investigador universitario de la
Escuela Nacional de policías Rafael Reyes en Santa Rosa de Viterbo y de
la Universidad Pedagógica y tecnológica de Colombia, con su tema
“implicaciones del derecho penal en Colombia en el proceso de paz total;
un análisis integral”, en el cual reconoce la paz total como el objetivo que ha
estado presente durante muchas décadas atrás, es por esto que se debe
hacer un análisis entre esta propuesta y el derecho penal, es decir, los
posibles efectos que genere; hace mención de parámetros regulatorios del
tema en Colombia, dentro de los cuales se incluyen le ley 599 del 2000, la
ley 906 del 2004 y finalmente el concepto de paz total, el cual se refiere a,
la ausencia de violencia y conflictos en una sociedad determinada. De igual
forma, habla sobre la relación entre este proceso y el respeto por los
derechos humanos que, contemplados tanto en nuestra constitución como
en los tratados internacionales, así como un equilibrio entre las penas que
en el derecho penal destina para las conductas que desarrollaron los entes
participativos en el conflicto, razón por la cual es posible que se necesiten
reformas de este derecho para alcanzar la adecuación de éste en la paz
total, teniendo en cuenta los procesos de rehabilitación y reincorporación,
concluye su ponencia, señalando que la importancia de la comprensión y
búsqueda de dicho equilibrio, que debe ser tenido en cuenta tanto en el
presente como por las futuras generaciones.

b) Se da continuidad a la programación del evento con la ponencia del doctor

Nelson Andrés Villabona Rueda, abogado de la Universidad Pedagógica y
tecnológica de Colombia, conciliador en el derecho de la universidad militar
Nueva Granada, especialista en gobierno municipal de la pontificia
Universidad Javeriana y magister en el derecho administrativo de la
Universidad Externado de Colombia, trata el tema de “la garantía de los
Derechos Humanos frente a la paz total”, en la cual inicia dando una
pequeña introducción mencionando la importancia de un proceso de paz
total ya que a lo largo de la historia colombiana, este país se ha visto
atravesado por grandes épocas de violencia muchas veces a causa de la
negligencia del Estado, permitiendo la innumerable violación de derechos a
los habitantes del territorio, razón por la cual se han presentado varios
intentos de procesos de paz, unos que han fracasado y otros que han sido
exitosos, ya que se hace necesario la eliminación de los focos de violencia
del país respetando las disposiciones tanto nacionales como
 internacionales sobre este tipo de sucesos; luego de entendido de la
magnitud y existencia de este conflicto en Colombia se expide la ley 1448
de 2011. Solo hasta el 2016 se culmina un proceso de paz a través del uso
de herramientas como la justicia transicional, el establecimiento de una
jurisdicción especial para la paz y con ella la Comisión de la Verdad, que
tan solo hasta ahora ha empezado a contar la verdad de los hechos de
violencia ocurridos en el país, reconocidos por los propios autores a
quienes en el marco del proceso de paz se les reconoce ciertos beneficios,
que de igual forma tienen que ser equilibrados respecto a los daños
causados y los derechos violentados; debe suceder también en una
próxima paz total, en la cual se deben incluir los actores armados que en
este momento se desarrollan de una forma inhumana como sucede con el
“tren de Aragua”, para evitar que más personas sean víctimas de estos
grupos armados que a diferencia de grupos como el ELN no se mueven por
motivos de insurgencia, a lo cual se debe responder con escenarios
particulares para cada uno.

c) Luego, hace su intervención el doctor Andrés Hernández Peñaranda

abogado de la UPTC especialista en derecho constitucional de la
Universidad Nacional de Colombia docente de la Universidad Pedagógica y
tecnológica de Colombia facultad de derecho y facultad de Educación,
docente para el Ministerio de justicia, litigante y consultor, representante
legal de la firma Juris Invest, quien trata el tema de “ la paz total,
negociaciones con grupos armados no políticos” a modo de
contextualización, trae a colación el gobierno de Iván Duque, en el que se
frenó en gran medida la implementación del acuerdo de paz e intento
contrarrestar la violencia con más violencia, generando así, el incremento
tanto de victimas como de los grupos armados, respecto a dichos grupos,
luego de un estudio, el gobierno hizo el reconocimiento de 6 conflictos
internos, los tres primeros se enfrentan contra el Estado, ELN, las
disidencias de las FARC, las Autodefensas gaitanistas de Colombia, los
otros tres comprende entre el enfrentamiento de las autodefensas
gaitanistas contra el ELN, la segunda Marquetalia y el grupo de Iván
Mordisco y por último, entre los grupos de Iván Mordisco y miembros del
paramilitarismo, a lo que el presidente Gustavo Petro propone la paz total.
Sin embargo, los intentos del presidente no han dado tantos resultados, ya
que por ejemplo el cese al fuego que se había pactado con los grupos de
Iván mordisco, fue incumplido por este grupo al menos 256 veces; frente a
los grupos armados no políticos no va a existir una negociación sino un
sometimiento a través de un sistema de premios en un espacio jurídico
donde los miembros de estos grupos se deberán someter a la justicia
aceptando los cargos penales, entre los principales se encuentran el clan
del golfo, pandillas de Medellín, pandillas de Buenaventura con quienes es
 difícil negociar, pues como se dijo anteriormente no tienen ideales políticos,
sino que solo se centran en el aumento del patrimonio económico.

d) Posteriormente hace su intervención, doctor Manuel Humberto Restrepo

Domínguez doctor en derechos humanos por la universidad Carlos tercero
de Madrid certificado post doctor en derechos humanos y economía por la
Universidad Nacional de Córdoba Argentina profesor titular de la UPTC
columnista vicerrector académico de la UPTC, tocando el tema de “es de
humanos pensar paz, hacer paz”, resalta que su ponencia dejara un poco
de lado el derecho, abarcando más el tema de derechos humanos, recalca
la importancia de preguntarse en la actualidad que es un ser humano, para
que partiendo de esta definición de construya paz y tolerancia. Señala
como segundo punto la prevalencia de los negocios sobre la protección de
los derechos humanos, ejemplificándolo con la situación de Israel y la franja
de Gaza. Así mismo, reconoce una diferencia de concepción de seres
humanos respecto al poderío o a una situación específica, por ejemplo, el
sur con el norte, donde en el primero se tiene más en cuenta la vida,
mientras que en el segundo valen mucho más los negocios.