INDICE

INTRODUCCIÓN.

CAPITULO I: INFORMACIÓN GENERAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN.

1.1.- FICHA TÉCNICA DEL PROCESO.

1.2.- BREVE RESEÑA HISTÓRICA.

CAPITULO II: SÍNTESIS DE LA COYUNTURA SOCIO POLÍTICA DE LA

CIRCUNSCRIPCIÓN (SEDE Y DISTRITOS).

2.1.- REPORTE DE INCIDENCIAS Y ACTOS DE VIOLENCIA ANTES,

DURANTE Y DESPUÉS DEL PROCESO.

CAPITULO III: INFORME DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN.

3.1.- DESCRIPCIÓN DE TAREAS.

3.1.1.- INFORME DE EVALUACION POE.

3.1.2.- REPORTE FINAL DE CUMPLIMIENTO DE PROCESOS RCP.

3.2.- CUMPLIMIENTO DE INDICADORES.

3.2.1.- ACTAS PROCESADAS.

3.2.2.- MIEMBROS DE MESA CAPACITADOS.

3.2.3.- ELECTORES CAPACITADOS.

3.2.4.- ENTREGA DE CREDENCIALES A MIEMBROS DE MESA.

3.3.- BALANCE GENERAL.

3.3.1.- LOGROS OBTENIDOS.

3.3.2.- PROBLEMAS IDENTIFICADOS Y MEDIDAS DE SOLUCIÓN

ADOPTADAS.

3.3.3.- RECOMENDACIONES.
CAPITULO IV: ANEXOS.

4.1.- FICHAS DE EVALUACIÓN DE LOS INDICADORES.

4.2.- INFORME FINAL DE CAPITACIÓN A ACTORES ELECTORALES DEL

ÁMBITO DE LA ODPE.

4.3.- FOTOS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS TAREAS DEL PLAN DE ACCIÓN

DE LA ODPE.
 INTRODUCCION

El presente Informe Final de Gestión de la ODPE Puerto Inca, describe las

actividades correspondientes a las Elecciones Regionales y Municipales 2018
(ERM 2018) de la jurisdicción electoral de la ODPE Puerto Inca, que está
situado en el distrito de Puerto Inca de la provincia de Puerto Inca del
departamento de Huánuco. Asimismo dicha información permite reconocer el
análisis sobre la aplicación de los procesos del sistema de gestión de la
calidad para esta elección, resaltando el avance en temas esenciales de la
gestión institucional alrededor de los cuales se agrupan los resultados
alcanzados a través de las metas establecidas y el presupuesto ejecutado.

La ODPE Puerto Inca estaba situada en el Jr. Vulcano Mz. 14 Lt. 16, del
distrito y provincia de Puerto Inca, y departamento de Huánuco, el local
alquilado tenía dos pisos, el primer piso correspondía a toda la Oficina de la
ODPE, distribuyéndonos por las distintas áreas ya asignadas que son: Área
de Capacitación, Centro de Computo, Área Administrativa, Área de
Operaciones y Almacén, el área de Jefatura, Mesa de Partes y Asistente
Legal, y por último el ambiente el Área de Recursos Humanos, y el segundo
piso estaba a medio construir por lo que sólo contábamos con el primer piso.

En el contenido del Capítulo I observamos la Información General de la

circunscripción, los datos electorales que componen la ficha técnica. Así
como una breve reseña histórica que permitan presentar una visión global del
contexto de la ODPE.

En el Capítulo II se hace una síntesis de la coyuntura socio-política y el

reconocimiento de los actores sociales y políticos de la ERM 2018:
identificación de actores electorales, el reconocimiento de la circunscripción,
los distritos que la componen en relación a su historia inmediata,
acontecimientos que identifican el perfil electoral de la zona, relación de
fuerzas y articulación de los actores en la estructura social. También se
incluyen las incidencias que suceden antes, durante y después del proceso
electoral.

En el Capítulo III se evalúa el Plan de Acción. La descripción de tareas, la

capacitación de miembros de mesa y electores, como la entrega de
credenciales. Cierra esta capitulo el balance general que permitirá evidenciar
los resultados relacionados con la ejecución de las actividades programadas,
las metas alcanzadas y los resultados obtenidos, así como las acciones que
facilitaron este logro. Se describirán los problemas identificados y las medidas
de solución adoptadas en una síntesis ordenada durante la ejecución del plan
y la influencia del presupuesto.
 Las recomendaciones, resultado de este balance general, proponen acciones
que facilitaran futuros procesos electorales en la circunscripción.

CAPITULO I
INFORMACION GENERAL DE LA CIRCUNSCRIPCION

1.1.- FICHA TECNICA DEL PROCESO

TIPO DE ELECCION ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

PERIODICIDAD CALENDARIO FIJO

AUTORIDADES
01 GOBERNADOR REGIONAL, 01 VICEGOBERNADOR REGIONAL, 02
REGIONALES DE
CONSEJEROS REGIONALES
PUERTO INCA

AUTORIDADES
01 ALCALDES PROVINCIAL Y 07 REGIDORES PROVINCIALES
MUNICIPALES DE
04 ALCALDES DISTRITALY 20 REGIDORES DISTRITALES.
PUERTO INCA

ODPE PUERTO INCA

VOTO ELECTRONICO
VOTO
TOTAL
TIPO DE CONVENCIONAL
VEP SEA
VOTACION
0 0 05 DISTRITOS 05 DISTRITOS

AMBITO DE LA
REGIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL
CONSULTA

FECHA DOMINGO 07 DE OCTUBRE DE 2018

DISTRITOS LA
HONORIA, PUERTO INCA, CODO DE POZUZO, TOURNAVISTA,
CIRCUNSCRIPCION
YUYAPICHIS
DE LA ODPE
TIPO DE
VE SEA CONVENCIONAL TOTAL
VOTACION
ELECTORES
HABILES
0 0 24,601 24,601
MESAS DE
SUFRAGIO
0 0 88 88
MIEMBROS DE
MESA
0 0 528 528
LOCALES DE
VOTACION
0 0 9 9

HONORIA
ELECTORES
0 0 4,205 4,205
HABILES
MESAS DE
0 0 15 15
SUFRAGIO
MIEMBROS DE
0 0 90 90
MESA
LOCALES DE
0 0 1 1
VOTACION
 PUERTO INCA
ELECTORES
0 0 7,879 7,879
HABILES
MESAS DE
0 0 29 29
SUFRAGIO
MIEMBROS DE
0 0 174 174
MESA
LOCALES DE
0 0 4 4
VOTACION
CODO DE POZUZO
ELECTORES
0 0 4,869 4,869
HABILES
MESAS DE
0 0 17 17
SUFRAGIO
MIEMBROS DE
0 0 102 102
MESA
LOCALES DE
0 0 1 1
VOTACION
TOURNAVISTA
ELECTORES
0 0 3,913 3,913
HABILES
MESAS DE
0 0 14 14
SUFRAGIO
MIEMBROS DE
0 0 84 84
MESA
LOCALES DE
0 0 2 2
VOTACION
YUYAPICHIS
ELECTORES
0 0 3,805 3,805
HABILES
MESAS DE
0 0 13 13
SUFRAGIO
MIEMBROS DE
0 0 78 78
MESA
LOCALES DE
0 0 1 1
VOTACION
1.2.- BREVE RESEÑA HISTORICA.

HONORIA

El distrito de Honoria es uno de los 5 distritos que conforman la provincia de Puerto

Inca, situada en el departamento de Huánuco, bajo la administración del Gobierno
Regional de Huánuco, Perú. Su capital es la ciudad de Honoria ubicado a 265
msnm.

El distrito limita con:

 Norte: con la provincia de Coronel Portillo (dpto. de Ucayali)

 Sur: con el distrito de Tournavista.
 Este y Oeste: con la provincia de Coronel Portillo.

El distrito fue creado por Ley Nº 12640 del 2 de febrero de 1956, en el gobierno del
Presidente Manuel Arturo Odría, al ser creado el distrito fue asignado a la
jurisdicción de la provincia de Pachitea.

Por Ley Nº 23994 del 19 de noviembre de 1984, separó a Honoria de la provincia

de Pachitea y fue anexado a la provincia de Puerto Inca, en el gobierno del
Presidente Fernando Belaúnde Terry.

PUERTO INCA

En enero del año 1923, un grupo de colonos italianos, alemanes y japoneses, luego
de pernoctar en Lima, se dirigieron hacia la selva amazónica vía La Oroya – Tarma
– San Ramón; navegaron por el río Pichis y llegaron hasta el río Pachitea. Los
colonos buscaban un lugar apropiado para poder establecerse.

En esa época gobernaba el Presidente Leguía y en su honor la colonia adoptó el

nombre de Puerto Leguía, a orillas del Río Pachitea. dos años después, los colonos
buscaron tierras planas para dedicarse a la agricultura. En ese entonces, el jefe de
los colonos, señor Tominotto, dispuso la reubicación de la colonia hacia el lugar
donde actualmente se levanta Puerto Inca. El señor Tominotto, dejó la colonia y en
su lugar nombró al señor Venturino, con quien posteriormente se realizaron muchas
obras como la creación de escuelas para los hijos de los colonos, estudio para la
apertura y construcción del campo de aterrizaje, trazo de la línea ferroviaria
Huánuco – Puerto Leguía.

Puerto Inca y el Oro de los Incas

En 1930 el general Luis Miguel Sánchez Cerro, derrocó al presidente Leguía y en

1931, cambió de nombre de la colonia Puerto Leguía por el de COLONIA PUERTO
INCA, iniciándose el retiro de los colonos italianos, alemanes y japoneses al no
tener ayuda estatal, dejando plantaciones y viviendas al mando de su almacenero
Arnulfo Ríos Vásquez. Se difundió la versión que los colonos habían descubierto
vetas de oro en los ríos Negro y Yuyapichis, motivando el ingreso de más
ciudadanos y empresarios de diversos puntos del país, generándose un mayor
crecimiento de la población. Además, se contaba con abundante recurso como
madera de alto valor comercial y chiringa; con esta afluente masiva de gente, la
colonia se convirtió en el Caserío Puerto Inca. Paralelamente un grupo de personas
se instalaron en la desembocadura del río Ucayali, dando origen al caserío Honoria.

En 1941 se creó el Caserío de Puerto Inca, perteneciendo políticamente al distrito

de Pozuzo, en ese entonces jurisdicción de la provincia de Pachitea – Huánuco.

Las primeras autoridades del Caserío de Puerto Inca fueron de Contamana –

Loreto, siendo las siguientes:

- Primer Agente municipal Don Juan Centeno Soto, en 1941 y posteriormente

don Teodoro Baculis en 1994, Don Arturo Tipto Coquinchi en 1946, Don
Alfonso Cheng en 1948, Don Alberto Pandero Hidalgo en 1951, Don Antonio
Freitas en 1952.

- Primer Teniente Gobernador, Don Leonardo Centeno Bermúdez y luego Don

Heragio Rojas en 1954, Don Amador Villanueva en 1955.

- Primer Juez de Paz, Don Arnulfo Ríos Vásquez en 1942 y luego Gustavo De
Sousa en 1950, Don Manuel Pastor Meléndez en 1955.

- Primer Comandante de la Guardia Civil, Don Juan Rodolfo Ríos Uriarte en

1942 y luego los GC José Antonio Antahu Cambero en 1942, Antonio Vásquez
Díaz en 1942, Vicente Vargas García en 1943, Alejandro Murgrado Quiroz en
1945, Luis Beltrán López en 1950.

- Primer Jefe de la Sub Base Aérea depuesto Inca, Alfredo Castro.

El acelerado aumento de la población impulsó la creación de nuevos caseríos como

Yuyapichis, Santa Isabel, Guacamayo, Yanayacu, Plátano Isla, San Antonio, Baños,
Miel de Abeja y Honoria. Por el potencial en riquezas de recursos de la zona, se
gestiona la creación de la Corporación Peruana del Amazonas en 1944, que más
tarde se transformó en el Banco de Fomento Agropecuario.

El 2 de febrero de 1956, se crea el distrito de Puerto Inca, siendo nombrado como

primer alcalde el señor José Vásquez Lobera. En 1964, mediante sufragio directo,
se eligió al primer alcalde electo Sr. Ulises López del Águila y como primer
Gobernador al Sr. Amador Villanueva Sandoval, quienes hicieron importantes
obras. Durante el segundo período del Presidente Fernando Belaunde Terry, se
construyó la Carretera Marginal, desde el Km. 86 hasta la localidad de Puerto
Bermúdez.

Creación de la Provincia de Puerto Inca y aparición del terrorismo.

El distrito fue creado por Ley Nº 12640 del 2 de febrero de 1956, en el gobierno del
Presidente Manuel Arturo Odría. Por Ley Nº 23994 de 19 de noviembre de 1984,
fue elevada a la categoría de provincia y se desintegró de la provincia de Pachitea
pertinentemente.

El 19 de noviembre de 1984, se crea la provincia de Puerto Inca, en el

departamento de Huánuco, siendo elegido como primer alcalde el Sr. José
Jaramillo Terrones y como primer Sub Prefecto, el Sr. Julio Venturo López. A partir
de 1988, se da inicio a una época muy crítica originado por la incursión de
columnas subversivas provocando destrucción, muerte, desolación y desactivación
de importantes instituciones públicas y financieras como los Bancos Minero y Banco
de la Nación. En el año 1989, se estableció en la localidad, una Base
contrasubversiva, que recuperó la paz y la tranquilidad, así como la reapertura de
instituciones públicas y de los bancos desactivados.

En el año 2,002 el presidente de la República Dr. Alejandro Toledo, en honor al ex

presidente Fernando Belaunde Terry, mediante Resolución Suprema, cambia de
nombre a la Marginal y hoy en día se denomina Carretera Arq. Fernando Belaunde
Terry.

El distrito de Puerto Inca es uno de los 5 distritos que conforman la provincia de

Puerto Inca, situada en el departamento de Huánuco, bajo la administración del
Gobierno Regional de Huánuco, Perú. Su capital es la ciudad de Puerto Inca
ubicado a 330 msnm.

El distrito limita con:

 Norte: con el distrito de Tournavista.

 Sur: con el distrito de Llullapichis.
 Este: con la provincia de Coronel Portillo.
 Oeste: con el distrito de Codo del Pozuzo y la provincia de Padre
Abad (dpto. de Ucayali).

CODO DE POZUZO

El distrito de Codo del Pozuzo es uno de los 5 distritos que conforman la provincia
de Puerto Inca, situada en el departamento de Huánuco, bajo la administración del
Gobierno Regional de Huánuco, Perú. Su capital es la ciudad de Codo del Pozuzo
ubicado a 770 msnm.

El distrito limita con:

 Norte: con la provincia de Padre Abad (dpto. de Ucayali).

 Sur: con la provincia de Oxapampa (dpto. de Pasco)
 Este: con los distritos de Puerto Inca y Llullapichis.
 Oeste: con los distritos Chaglla y Chinchao.
El distrito fue creado en el gobierno del Presidente José Pardo y Barreda por Ley Nº
2889, del 29 de noviembre de 1918, la Ley Regional Nº 574 del 25 de julio de 1922,
en el gobierno del Presidente Augusto Bernardino Leguía, dio a su capital el título
de Villa.

Por la Ley Nº 23994 del 19 de noviembre de 1984, lo separaron de la provincia de

Pachitea e incorporándole a la nueva provincia de Puerto Inca, en el gobierno del
Presidente Fernando Belaúnde Terry.

TOURNAVISTA

El distrito de Tournavista es uno de los 5 distritos que conforman la provincia de

Puerto Inca, situada en el departamento de Huánuco, bajo la administración del
Gobierno Regional de Huánuco, Perú. Su capital es la ciudad de Tournavista
ubicado a 250 msnm.

El distrito limita con:

 Noroeste: con las provincias de Padre Abad y Coronel Portillo (dpto.

de Ucayali)
 Noreste: con el distrito de Honoria.
 Sureste: con las provincias de Coronel Portillo y Atalaya (dpto. de
Ucayali)
 Suroeste: con el distrito de Puerto Inca.

El distrito de Tournavista fue creado por Ley Nº 23994 del 19 de noviembre de

1984, en el segundo gobierno del Presidente Fernando Belaúnde Terry.

De acuerdo a su zona de vida, el distrito de Tournavista tiene bosque húmedo-

Tropical (bh-T), por esta característica el clima es cálido y húmedo; con una
temperatura media anual de 25 °C, con calor persistente durante las 24 horas del
día y precipitaciones anuales que oscilan entre 1 000 y 5 000 mm.

El 14 de octubre de 1954, ingresa a Tournavista, la compañía LeTourneau,

desembarca en Herrera (puerto del ciudadano Julio Armas). Los fines de la
compañía LeTourneau, fueron de colonización y en compensación de obras
públicas, que celebraron de una parte el Supremo Gobierno del Perú, presidido por
el general Manuel Arturo Odría y de otra parte la compañía LeTourneau,
representada por los hermanos Roy y Robert LeTourneau, misioneros evangélicos
de la Iglesia Alianza Cristiana, con sede en EE.UU. y con suscripción, firmada por el
ingeniero Ernesto Noriega Calmet, Director de Colonización y Bosques del
Ministerio de Agricultura, AUTORIZADO el 3 de diciembre de 1953, por R.S. N°288
y el señor Roy LeTourneau, en calidad de Vice-Presidente y Gerente.

Durante la estadía de LeTourneau, en 1960 se construyó el primer pabellón del

Colegio Agropecuario, en aquel entonces privatizado pudiendo estudiar sus hijos y
allegados, existía un Hospital en que atendían médicos y paramédicos franceses,
portugueses, ingleses y norteamericanos y la presencia de una enfermera peruana
encargada del programa de natalidad (control gestantes); para lo cual existía un
seguro con vigencia desde el inicio de la gestación hasta un año después del
nacimiento del bebé. Existía en aquel entonces un mejor estándar de vida y mejor
solvencia económica de los trabajadores y habitantes ribereños del anterior
Tournavista, es decir contaban con todos los beneficios igual como en las grandes
urbes (supermarket, aeropuerto con servicio de vuelos internacionales diarios con
promedio de 8 vuelos al día, comercializaban los lugareños sus productos al
contado incluyendo las balsas de topa).

YUYAPICHIS

El distrito de Yuyapichis es uno de los 5 distritos que conforman la provincia de

Puerto Inca, situada en el departamento de Huánuco, bajo la administración del
Gobierno Regional de Huánuco, Perú. Su capital es la ciudad de Yuyapichis
ubicado a 250 msnm.

El distrito limita con:

 Norte: con el distrito de Puerto Inca.

 Sur: con la provincia de Oxapampa (dpto. de Pasco)
 Este: con la provincia de Coronel Portillo (dpto. de Ucayali)
 Oeste: con el distrito de Codo del Pozuzo.

El distrito fue creado por Ley Nº 23994 del 19 de noviembre de 1984, en el segundo
gobierno del Presidente Fernando Belaúnde Terry..
CAPITULO II
SINTESIS DE LA COYUNTURA SOCIO POLITICA DE LA
CIRCUNSCRIPCION Y LA COYUNTURA DEL PROCESO ELECTORAL

La coyuntura sociopolítica en la circunscripción de la ODPE Puerto Inca, que

comprende los distritos de Codo del Pozuzo, Honoria, Tournavista Yuyapichis y
Puerto Inca de la provincia de Puerto Inca, en general se ha caracterizado por tener
un clima político estable para las Elecciones Regionales Municipales 2018.

Para la elección de Gobernador y Vicegobernador se han inscrito en el ámbito

regional 14 agrupaciones políticas, para consejeros por la Provincia de Puerto Inca
12 agrupaciones políticas.

Para las Elecciones Municipal Provincial 11 agrupaciones políticas, para la

Municipalidad distrital de Codo del Pozuzo 11 agrupaciones políticas, para el distrito
de Honoria 11 agrupaciones políticas, para el distrito de Tournavista 7 agrupaciones
políticas y para el Distrito de Yuyapichis 12 agrupaciones políticas.

El proceso de Elecciones Regionales y Municipales en la ODPE Puerto Inca, se

desarrolló dentro del marco de la consolidación democrática, teniendo como
fundamento el ejercicio pleno del derecho constitucional de elegir en igualdad de
condiciones y oportunidades a su representante al Gobierno Regional, Consejeros
Provincial y Alcalde Provincial y Distritales para el periodo 2019 - 2022. Desde que
se inició con las campañas como en todo proceso electoral hubo diferencias
políticas entre los candidatos dado que es una contienda electoral local, pero a
pesar de las diferencias que existían entre las organizaciones políticas en
contienda, se llevó a cabo sin problemas.

Las Agrupaciones Políticas en su aspiración de llegar a ser elegidos para

Gobernador Vicegobernador, consejeros, Alcaldía Provincial y Distrital,
intensificaron las propagandas, manifestaciones, recorridos por los diferentes
distritos, principales calles céntricas, portando carteles y banderolas en caravanas
vehiculares camionetas y Motocicletas. Los paneles y carteles estaban publicados
en casas de sus simpatizantes haciendo un colorido político en todo el ámbito
provincial

Los candidatos proyectaban propuestas de su plan de gobierno con mensajes e

influenciaban al voto y en su afán de captar electores distribuían volantes,
motivando a los ciudadanos a cumplir su deber cívico.

En la sede ODPE Puerto Inca acudieron personeros de las agrupaciones políticas,

así mismos electores, por información y se les brindaba la información o la
derivábamos a los órganos competentes.

En algunos casos los personeros acudían solicitando la relación de los locales de

votación y las mesas por cada local de votación, como también la lista de electores
y de los miembros de mesa sorteados.
2.1.- REPORTE DE INCIDENCIAS Y ACTOS DE VIOLENCIA ANTES,
DURANTE Y DESPUES DEL PROCESO.

Incidentes en la sede de la ODPE PUERTO INCA

El día 06 de octubre se inició el despliegue, iniciando por el Distrito de Codo

de Pozuzo a las 07:26 horas y culminando con el Distrito de Puerto Inca a
las 09:30 horas, llevándose a cabo sin ningún incidente que afectara el
proceso electoral.

El día 07 de octubre se replegaron los Responsables de Local de Votación

desde las 22:23 horas del día 07 de octubre y culminando con el distrito de
Tournavista a las a las 05:20 horas del día 08 de octubre.

En el distrito de Honoria se reportó una incidencia después del término del

sufragio, el responsable de local de votación reportó que una turba de al
menos 200 personas se encontraba en el frontis del colegio esperando el
resultado y luego que se dieron los resultados a las 21:45 horas
aproximadamente a través de los personeros de mesa se retiraron no
habiendo ningún incidente.

El día 08 de octubre a las 09:20 horas, en la sede central se concentraron

200 personas aproximadamente reclamando los resultados por lo que se
informó a la Fiscalía y la PNP para la seguridad, asimismo a las 11:30 horas
se entregaron las actas de los sobres plomos observados por el Centro de
Cómputo, siendo custodiados por la PNP y la Fiscalía de turno, siendo que
la turba también llegó al frontis del Jurado Electoral Especial de Puerto Inca,
solicitando resultados finales de todo el proceso. Entonces fue donde el
Coronel Leónidas Rodríguez Sueros Jefe de la División Policial de Puerto
Inca manifiesta que una turba de personas de los distritos de Yuyapichis y
Codo de Pozuzo que no aceptaban los resultados, tomarían o quemarían la
ODPE Puerto Inca, dado que era una información de su servicio de
inteligencia de la PNP; entonces se informó al personal de la ODPE que por
medidas de seguridad, no debíamos regresar a laborar hasta que se supere
esta incidencia.

Ante esta situación de riesgo inminente, se dispuso aplicar el plan de

contingencia que era el regreso a una localidad más cercana y segura que
pueda brindar las condiciones de seguridad que se requería para resguardar
el material electoral y el personal de la ODPE; por tal motivo se solicitó al
comisario Richard Hernani el desplazamiento al km. 86, y en el trayecto del
viaje, en varias oportunidades el mencionado comisario preguntaba
insistentemente, sobre donde, como y en que lugar era que se encontraban
las actas que faltaban, o si se estaban trasladando las actas a otro lugar,
asimismo información del candidato que había ganado las elecciones para la
alcaldía provincial, indicándoles en todo momento que no se puede
pronunciar información alguna dado que existen actas con error material y
que el Jurado Electoral Especial de puerto Inca debe resolverlos.
El día 09 de octubre el Jurado Electoral Especial de Puerto Inca,
aproximadamente a las 21:30 horas publicó en su periódico mural las
resoluciones de las actas que se encontraban con error material, fórmula
Municipal Provincial, dado a previa publicación el partido ganador de Avanza
País y sus simpatizantes realizaron una caravana pacífica por toda la ciudad,
deduciendo el triunfo, y de tal forma las personas que estuvieron en el frontis
del Jurado Electoral Especial, se retiraron.
El día 10 de octubre autorizaron al personal a reincorporarse a su centro de
labores para continuar con sus actividades de la ODPE.

HONORIA

ANTES:

- En el Distrito de Honoria se percibía un clima de temor por los antecedentes

que había en elecciones pasadas, se preveía problemas o disturbios en los
días previos a las elecciones, sin embargo, nuestro compromiso de trabajar con
neutralidad y transparencia impartidas por la jefatura de la ODPE, confiamos
que todo el proceso se va a llevar con total normalidad.

- Si bien no se registraron incidentes de parte de la población se escuchaba

comentar de fraude de quema de actas y una serie de comentarios negativos,
que fueron reportados con informes de coyuntura semanalmente como parte de
nuestro trabajo.

- Los últimos días previos a la jornada electoral se apreciaba a la población que

estaba a la expectativa de las elecciones, se escuchaban rumores que podría
haber incidencias en el Local de Votación.

- La coordinadora de capacitación tuvo una manifestación de una persona en un

restaurante; estaba seguro que la población preparaba desmanes y/o toma de
local de votación, dado que en elecciones pasadas tomaron el local de votación
así como agresión física a los trabajadores de la ONPE y el Jurado, porque se
piensa que existe fraude.

DURANTE

- Durante el proceso electoral se presentaron las siguientes incidencias:

- Se llevó a cabo todo con normalidad no hubo incidencias que lamentar,
nosotros como funcionarios de ONPE dimos una adecuada asistencia electoral
todo en todos los actos desde la instalación de las mesas hasta el escrutinio de
tal manera que el proceso no se presentaron incidencias que ponía en riesgo
el proceso electoral.

- Se pudo notar un orden en el momento del sufragio esto debido a la buena

organización y la forma acertada de la orientación que brindamos a los
electores, por lo que no se dieron incidencias.

- A partir de las 15:00 horas, la población comenzaron a agruparse en el frontis

del local de votación con arengas incitando a la violencia, al promediar las
16:00 horas intentaron ingresar al local de votación, esta situación puso en
riesgo y peligro al personal de ONPE y el Jurado por lo que se informó de
manera inmediata al jefe de la ODPE para seguridad del caso.

- Alrededor de las 20:30 horas se publicaron los resultados en cada aula de las
mesas de sufragio y los personeros de cada partido y/o movimiento informaron
a sus simpatizantes que se encontraban fuera del local de votación, que no
hubo desmanes en el escrutinio y que se llevaba un proceso transparente, los
mismos que al conocer los resultados del virtual ganador Finalmente se fueron
volviendo la tranquilidad y calma.

DESPUES

- Al promediar los 21:30 horas, ante la calma y tranquilidad del momento

pudimos avanzar nuestras funciones apoyando al RLV, terminando todo a las
22:47 horas, salimos del distrito y todo el trayecto no hubo incidencias,
llegamos a las 2:33 horas de la madrugada a nuestro destino, la ODPE Puerto
Inca.

- Nuestra llegada a la ODPE Puerto Inca fue a las 02:33 horas recibiéndonos el
jefe con el personal de operaciones de manera amable y nos apoyaron en
guardar en custodia los materiales electorales, luego el RLV entrego los sobres
plomo y firmo los cargos correspondientes, para luego retirarnos a nuestra
residencia.

PUERTO INCA

ANTES:

- En el distrito de Puerto Inca antes de las elecciones Regionales y Municipales

2018, la población mostraba la calma socio política.
- Los partidos políticos y organizaciones sociales, realizaron su campaña política
con manifestaciones pacíficas sin realizar desmanes ni alteraciones al orden
público, como pegado de afiches, carteles publicitarios, banners, pintado de
paredes y volantes.

- Las principales calles del distrito se llenaron de publicidad y propaganda

política. Aun así, no se registraron hechos de violencia política.

- La lejanía de las residencias de los Miembros de Mesa fue uno de los factores
que dificultó nuestras tareas electorales, como la entrega de credenciales, el
pegado de afiches y que para llegar a estos lugares era muy costoso el pasaje,
la movilidad local asignada no era suficiente de acorde a la realidad del distrito.
Se tenía temor de salir a los caseríos y anexos solos porque en la zona se
presume que existe indicios de presencia de narcotráfico como también
personas que se dedican a la minería ilegal también dentro del distrito hay
zonas peligrosas como ríos, caminos de herradura, barrios alejados y
despobladas.

- Se tuvo que aplicar diferentes estrategias, para ´poder cumplir con la tarea de
entrega de credenciales. Se optaron las mejores condiciones de seguridad es
por ello que se tuvo que salir en grupos y acompañados siempre en las
mañanas evitando la noche; otra estrategia fue la sectorización de las
credenciales.

DURANTE:

- Los efectivos policiales para la custodia externa de cada local de votación eran
insuficientes porque los electores a las 08:00 horas ya estaban esperando para
poder entrar al local fomentándose el desorden.

- La población electoral se sintió muy confundida y molesta por el método de

conformación de mesas en orden alfabético, todos buscaban sus mesas de
sufragio con su grupo de votación que aparece en el lado reverso del DNI, no
entendían que las listas de los electores era por apellido provocando que el
personal de la ONPE estuvo sometido a insultos, gritos, así también la página
web www.onpe.gob.pe y el mensaje de texto 6673 colapsaron dificultando aún
más el trabajo del personal no sabíamos cómo ayudar a las personas que nos
pedían información acerca de su local y mesa de sufragio; a pesar de eso se
supo mantener el orden y controlar la zozobra.

- La falta de orientadores capacitados provocó un desorden y confusión entre los

electores.

- Una vez cerrada las puertas de los locales de votación los efectivos de la PNP,
permanecieron en el local de votación y apoyaron en mantener el orden en las
 afueras del local. Además, la gente ya sabía el horario de cierre de las puertas
y no se tuvo ninguna dificultad.

DESPUES:

- En el distrito de Puerto Inca después del proceso electoral siendo el día

08/10/2018, se presentaron incidencias como por ejemplo alguna parte de la
población y personeros de las organizaciones políticas reclamaban el resultado
y estaban desconformes con los primeros resultados de las actas electorales
que se les entregaban a sus personeros. En tal sentido se recomendó al equipo
distrital salvaguardar su integridad física y psicológica, evitando salir de sus
alojamientos.
- Pero para el repliegue la situación fue distinto porque en las afueras del local
de votación no hubo tumultos, o reuniones que dificultaran esta actividad.
- El repliegue se inició:
 I.E. N° 64329, a las 23:32 horas, con el vehículo contratado por la ODPE,
miembro fiscalizador del JNE (1) y dos efectivos de PNP (3) acompaño al
vehículo.

 I.E. Luis Benjamín Cisneros, a las 02:30 horas, con el vehículo contratado
por la ODPE, 1 efectivo de la PNP y 8 miembros de las FF. AA acompaño al
vehículo, no se contó con la presencia del JNE.

CODO DE POZUZO

ANTES:

- El en distrito, antes del proceso electoral no se dio ningún acto de

manifestación o violencia de parte de algún integrante de algún movimiento o
partido político o persona alguna.

- Los partidos políticos y organizaciones sociales, realizaron su campaña política

con manifestaciones pacíficas, sin desmanes ni daños que atenten contra la
propiedad privada o pública; realizando el pegado de afiches, carteles
publicitarios, entrega de volantes y otros.
- Las principales calles del distrito se llenaron de publicidad y propaganda
política.
- La falta de identificación del personal del ODPE., motivo para que no se hiciera
llegar una información adecuada ante la población y esto conllevó para que los
pobladores tengan recelo para solicitar o dar cualquier información.
- Se tuvo que aplicar diferentes estrategias, para poder cumplir con la tarea de
entrega de credenciales. Se optaron las mejores condiciones de seguridad,
optándose por salir en grupos y acompañados en las mañanas, evitando la
 noche por ser peligrosa; llegándose a sectorizar para la entrega de las
credenciales.

DURANTE:

- Durante el proceso electoral se presentaron las siguientes incidencias:

- Los efectivos policiales y de la marina resguardaban desde el interior y exterior
del local de votación, dado que los electores a las 8:00 am concurrieron a sus
mesas para emitir su voto
- La población electoral se sintió muy confundida y molesta por el método de
conformación de mesas en orden alfabético, todos buscaban sus mesas de
sufragio con su grupo de votación que aparece en el lado reverso del DNI, no
entendían que las listas de los electores era por orden alfabético provocando
que el personal de la ODPE estuvo sometido a insultos, gritos, así también la
página web www.onpe.gob.pe y el mensaje de texto 6673 colapsaron
dificultando, aún más el trabajo del personal, ya que no sabíamos cómo ayudar
a las personas que nos solicitaban información sobre su ubicación del local y
su mesa de votación; sin embargo, a pesar de estas dificultades, se supo
conducir, controlar y mantener el orden.
- La falta de orientadores capacitados provocó un desorden y confusión en los
electores.
- Una vez cerrada las puertas de los locales de votación después de concluido el
proceso de votación, los efectivos de la PNP y al Marina de Guerra apoyaron
en mantener el orden interno y en el exterior de los locales de votación.

DESPUES:
- En el Distrito, después de concluido el proceso electoral, no se presentó
ninguna incidencia durante el repliegue del material electoral, esto es todo se
llevó con normalidad.

- El repliegue se inició a las 00:20 a.m. con el vehículo contratado por la ODPE,
todo el personal dos fiscalizadores del JEE y cinco efectivos de la PNP
resguardaron dicho acto, para lo cual abordaron el vehículo que traslado dicho
material electoral. En las afueras del local de votación, no se dio ningún tipo de
desames, tumultos, o reuniones que dificultaran el repliegue del material
electoral.

TOURNAVISTA

ANTES

- Con respecto a la condición socio-económica del distrito cabe mencionar que el

distrito de Tournavista tiene la condición de pobreza catalogada en (Extrema
Pobreza), Esta condición genera que los pobladores emigren hacia otras
 provincias en busca de trabajo y mejoras en educación por lo que se hizo muy
difícil la ubicación de los miembros de mesa para la entrega de credenciales y
su capacitación. Por otro lado, en cuanto a la coyuntura política, para este
proceso electoral 2018 se contó con la participación de siete Organizaciones
políticas, de los cuales cinco son naturales del mismo distrito y los otros dos
representantes son del centro poblado de Macuya y Comunidad Nativa El
Naranjal.
- En el distrito de Tournavista a medida que pasan los días hemos percibido
incidencias de parte de electores, que se acercaban a la oficina distrital para
informarnos que existe un partido político que está conectado al narcotráfico y
que ese partido político quiere ganar estas contiendas electorales 2018.
- Las organizaciones políticas realizan su campaña con manifestaciones
pacíficas, sin realizar desmanes, ni destrozos, las principales calles del
distrito se llenaron de publicidad y propaganda política, la mayoría de la
población son militantes activos.
- El día jueves 20 de setiembre se reportó al jefe de la ODPE de Puerto Inca un
incidente sobre unos volantes de cedulas de sufragio que estaban circulando
en el distrito con el logo de la ONPE, dichos volantes se parecían mucho a la
que nosotros utilizamos como material de capacitación.
- Los últimos días a la jornada electoral se percibía un ambiente tenso en la
población.

DURANTE
- El día indicado del proceso electoral dentro de la coyuntura socio política
durante las primeras horas la población electoral se sintió muy confundida y
molesta por el método de conformación de mesas de sufragio en orden
alfabético , todos buscaban sus mesas de sufragio con su grupo de votación
correspondiente al que esta en el Documento de Identidad ,no entendían que
las listas de los electores eran por apellido provocando que el personal de la
ODPE de Tournavista se sometan a insultos , gritos a pesar de ello se supo
mantener el orden .
- En el transcurso de la tarde se presentaron varias incidencias en las mesas de
sufragio los electores marcaban el cartel de candidatos que estaban en las
cabinas de votación ya que eso provocaba un retraso para los miembros de
mesa por que se debía de cambiar los carteles marcados y avisar al personal
de la ODPE de Puerto Inca para el respectivo cambio y traer otros nuevos del
centro de acopio.
- A partir de las seis de la tarde empezaron a agruparse la población a las
afueras del local de votación para exigir que los resultados de los comicios se
den a tempranas horas lo que género que los efectivos hablaran con la
población y mantengan la calma; para ello se coordinó con la P.N.P y tomar
acciones para prever cualquier tipo de acontecimiento anormal que pudiera
suscitarse poniendo en riesgo el normal desarrollo de este proceso electoral.

DESPUÉS
- Al término del proceso, luego de conocerse los resultados a través de los
personeros de mesa, se apostaron frente al local de votación un grupo
de pobladores para celebrar el triunfo suscitándose algunos
enfrentamientos, teniendo que intervenir la policía nacional para poner
orden, siendo así que los pobladores se retiraron con tranquilidad no
generándose mayores incidentes.
- Al promediar las 11:30 y ante la calma y tranquilidad del momento
pudimos avanzar nuestras labores apoyando al CLV, terminando todo a
las 12:30 pm, hora en que salimos del distrito y todo el trayecto no hubo
incidencias, llegando a nuestro destino a las 5:20 AM ODPE de Puerto
Inca.

YUYAPICHIS

ANTES

- La población del distrito de Yuyapichis frente a las Elecciones Regionales y

Municipales 2018, han estado expectantes con respecto a los posibles
candidatos al sillón municipal, aun así, mostraron tranquilidad.
- Las principales calles del distrito se llenaron de publicidad y propaganda
política. Aun así, no se registraron hechos de violencia, no hubo la
efervescencia política del proceso.
- Hubo un incidente en el cierre de campaña del movimiento político: Movimiento
Regional “avanzada Regional independiente unidos por Huánuco”, se estaban
repartiendo entre los asistentes volantes con el logo de nuestra institución, lo
cual se dio de conocimiento al Jurado Nacional de Elecciones.

DURANTE

- Durante el proceso electoral se presentaron las siguientes incidencias:

- Se contó con el resguardo de la PNP y la Marina de Guerra del Perú, lo
cual nos ayudaron poniendo el orden en todo el local de votación, ya que
los ciudadanos llegaron muy temprano a sufragar.
- La población electoral se mostró muy confundida y molesta porque no
entendían el método de conformación de las mesas de sufragio que eran en
orden alfabético de sus apellidos, ya que todos buscaban sus mesas de
sufragio con su grupo de votación que se encuentra el reverso del documento
nacional de identidad.
- Los electores marcaron varias veces los carteles de la cabina de votación.
- se necesitó orientadores para que ayude a los electores a encontrar su mesa
de sufragio, pero, aun así, se logró brindar la asistencia requerida a los
electores.
- Se tuvo que retirar a algunos personeros del local de votación por generar
desorden dentro del aula que les tocó representar a su partido o movimiento
político.
- El escrutinio se llevó cabo con suma tranquilidad.

DESPUES
- En el distrito de Yuyapichis después del proceso electoral no se presentó
ninguna incidencia en el repliegue del material electoral, todo se llevó con
normalidad.
- El repliegue se inició a las 12:45 am, con el vehículo contratado por la ODPE,
todo el personal, el fiscalizador del local de votación del JNE y tres efectivos de
la PNP nos acompañó dentro de vehículo, asimismo, la PNP nos custodió en el
trayecto en una camioneta con cinco efectivos.
 CAPITULO III
INFORME DE EVALUACION DEL PLAN DE ACCION

3.1.- DESCRIPCIÓN DE TAREAS

3.2.- CUMPLIMIENTO DE INDICADORES
3.2.1.- ACTAS PROCESADAS

Meta
Meta Ejecutada
Nº Indicadores Programado
Total % Total %
01 Actas Procesadas 158 90 176 100
a) Logros obtenidos:
Se logró llegar a la meta, los coordinadores hicieron el esfuerzo en llevar las actas al
Centro de Computo de la ODPE Puerto Inca.
b) Identificación de problemas:
Uno de los factores que influyo, es la lejanía de los distritos a la ODPE, como
también la complejidad para los miembros de mesa en las distintas fórmulas de las
Elecciones Regionales y Municipales 2018, para ejecutar las tareas que se tienen
que realizar en el centro de acopio del local de votación, y enviar con prontitud las
actas contenidas en sobre plomo.
c) Oportunidades de mejora:
Debe reducirse al mínimo los formatos para el acopio de los sobres plomos.

3.2.2.- MIEMBROS DE MESAS CAPACITADOS

Meta
Meta Ejecutada
Nº Indicadores Programado
Total % Total %
02 Miembros de mesa capacitados 344 65% 341 64.58
a) Logros obtenidos:
Se estuvo cerca de lograr y cumplir con la meta propuesta de capacitación a los
miembros de mesa, para que conozcan sus funciones, y realicen un buen
desempeño el día de la Jornada Electoral.
b) Identificación de problemas:
Se tuvo dificultad en capacitar a los miembros de mesa, debido a que las
direcciones no correspondían a las que figura en el credencial del MM, los
miembros de mesa vivían en otro distrito incluso fuera de la provincia y región.
La desconfianza de la población para con el personal de la ONPE que al inicio del
proceso sólo presentaba la credencial de identificación mas no la indumentaria
(chaleco, gorros, mochila) repercutía en que los miembros de mesa no
proporcionaban información para el proceso electoral.
c) Oportunidades de mejora:
Difusión de la importancia de capacitarse para ejercer el cargo de Miembro de
Mesa. Se enfatizó en la capacitación a los coordinadores distritales, coordinadores
de local de votación, coordinadores de mesa que se preocupen de dar y estar
atentos en brindar una buena asistencia técnica a los MM que no se les logro
capacitar. Para que brinde una buena asistencia técnica el coordinador ONPE,
debe de estar bien capacitado y con pleno dominio del tema electoral, habiendo
practicado los diferentes casos que se presenta en la realidad.
Se debe anticipar la indumentaria para que no exista desconfianza en el desarrollo
de las actividades durante el proceso electoral.
3.2.3.- ELECTORES CAPACITADOS

Meta
Meta Ejecutada
Nº Indicadores Programado
Total % Total %
03 Electores capacitados 6167 25 6966 28.24
a) Logros obtenidos:
Se logró capacitar un bajo porcentaje de la meta programada. La taza de
capacitación mejoro cuando se integró al equipo distrital los CM.
b) Identificación de problemas:
Gran parte del electorado mostro desinterés por las capacitaciones aduciendo que
ya conocían, cuando se le realizaba preguntas de cuantas cedulas recibiría,
cuantas ánforas habría en la mesa de sufragio, mostraban su desconocimiento del
tema.
c) Oportunidades de mejora:
Realizar una campaña de difusión masiva del proceso electoral en forma puntual y
de acuerdo a la zona, con los medios de comunicación de la zona. Elaboración de
afiches motivadores para el cumplimiento del deber cívico, dando énfasis que su
participación es importante para la elección de sus autoridades.

3.2.4.- ENTREGA DE CREDENCIALES A MIEMBROS DE MESA

Meta
Meta Ejecutada
Nº Indicadores Programado
Total % Total %
04 Credenciales entregadas a MM 396 75 354 67.05
a) Logros obtenidos:
Se logró la entrega de credenciales con una cantidad muy elevada, cerca de la
meta programada a pesar de todas las dificultades que se presentaron en la ODPE
y en las oficinas distritales, logrando que se comprometan para la Jornada
Electoral.
b) Identificación de problemas:
Muchos de los Miembros de Mesa no residían en la dirección que indicaba el DNI,
asimismo laboraban en el campo, generalmente bajaban a la ciudad una vez a la
semana o al mes, ello dificultó la entrega de la credencial así como su capacitación.
Los altos costos de movilidad para ubicar a los miembros de mesa que no
habitaban en sus domicilios descrito en su DNI.
Los defectuosos recursos propios de la zona: cortes inesperados y prolongados de
fluido eléctrico, falta de señal telefónica, costos elevados del servicio de internet,
papelería y otros complicaron que las credenciales no se impriman de manera
fluida y en el momento oportuno.
c) Oportunidades de mejora:
Actualización permanente del Padrón electoral con datos reales por parte del
RENIEC, difusión masiva y facilidades para el cambio domiciliario. Difusión masiva
en radios locales para que acuda el MM a recoger su credencial a la oficina distrital,
y para ello es necesario que el CD sea habilitado económicamente para realizar
ese tipo de gestión.
3.3.- BALANCE GENERAL:

3.3.1.- LOGROS OBTENIDOS

 Durante el desarrollo del proceso electoral Elecciones Regionales y
Municipales 2018 se consiguió los siguientes logros:
 Nuestro Objetivo principal del Equipo de la ODPE Puerto Inca fue
cumplir con responsabilidad el Plan de Acción Electoral en el ámbito
de nuestra jurisdicción, bajo la premisa de trabajar en equipo y
respeto mutuo, demostrando capacidad, calidad, confianza y el
compromiso de cada uno para cumplir todos los objetivos y metas
Institucionales, que fueron demostrados antes, durante y después de
la jornada electoral, demostrando capacidad de resolver dificultades o
inconvenientes es en forma conjunta.
 Se logró realizar la verificación del local de votación y la autorización
por parte de los responsables de los 09 locales de votación Directora
de la UGEL Puerto Inca y Director de cada IE, para la ejecución de las
Elecciones Regionales Municipales 2018.
 Se logró realizar el acondicionamiento de todas las áreas
administrativas y de capacitación con el equipo de la ODPE Puerto
Inca.
 Se logró la Instalación de la ODPE en la fecha prevista, contando con
la presencia de autoridades de la Jurisdicción de LA ODPE Puerto
Inca.
 Se logró realizar el sorteo de miembros de mesa con presencia de
notario y del presidente del Jurado Electoral Especial de Puerto Inca
sin ningún inconveniente.
 Se Logró realizar la publicación de la lista provisional de los 588
miembros de mesa conformado por las 88 mesas de sufragio
distribuidos en los cinco distritos Puerto Inca, Codo del Pozuzo,
Honoria, Tournavista y Yuyapichis y los tres centros poblados
Sungaro, Nuevo Porvenir y Macuya que fueron publicados en el
frontis de las instituciones públicas y privadas previa autorización, así
mismo en las principales calles y lugares más concurridos de la
jurisdicción electoral de la ODPE Puerto Inca.
 Se Logró realizar la publicación de la lista Definitiva de miembros de
mesa conformado por las 88 mesas de sufragio distribuidos en los
cinco distritos Puerto Inca, Codo del Pozuzo, Honoria, Tournavista y
Yuyapichis y los tres centros poblados Sungaro, Nuevo Porvenir y
Macuya que fueron publicados en el frontis de las instituciones
públicas y privadas previa autorización, así mismo en las principales
calles y lugares más concurridos de la jurisdicción electoral de la
ODPE Puerto Inca
 Se Logró realizar la publicación de la lista de candidatos a
Gobernador Regional, Vice Gobernador Regional Consejeros, Alcalde
Provincial Distrital y de regidores en los cinco distritos Puerto Inca,
Codo del Pozuzo, Honoria,
 Tournavista y Yuyapichis y los tres centros poblados Sungaro, Nuevo
Porvenir y Macuya que fueron publicados en el frontis de las
instituciones públicas y privadas previa autorización, así mismo en las
principales calles y lugares más concurridos de la jurisdicción
electoral de la ODPE Puerto Inca
 Se Logró realizar la publicación de los locales y votación y miembros
de mesa en los 09 locales de votación de la jurisdicción electoral de la
ODPE Puerto inca comprendidos por los distritos de Puerto Inca,
Codo del Pozuzo, Honoria, Tournavista y Yuyapichis y los tres centros
poblados Sungaro, Nuevo Porvenir y Macuya
 Se logró realizar el despliegue del material electoral para las ERM
2018 a los 09 Locales de Votación de manera oportuna con el apoyo
de todo el equipo administrativo y coordinadores de la ODPE Puerto
Inca, con el resguardo de la PNP y la fiscalización del JEE de Puerto
Inca.
 Se logró realizar la instalación de las 88 mesas de sufragio que
corresponde al 100% de las mesas de la ODPE, antes de las 09:45
horas, cumpliendo con el compromiso que asumieron los Miembros
de Mesa y los electores de la cola a fin de lograr que se instalen el
100% de mesas de sufragio, los mismos que cumplieron con sus
funciones.
 Se logró realizar el acopio de las actas electorales de la mesa de
sufragio al centro de acopio del local de votación de las 88 mesas en
los 09 centros de acopio al 100% de actas electorales.
 Se logró contratar el servicio de taxis para el traslado de sobre plomo,
de los 03 centros de acopio que se encuentran a una hora de la Sede
ODPE .
 Se logró dar orientación a todos los electores y MM antes, durante y
después de la Jornada Electoral, siendo prioridad brindar un buen
servicio a los ciudadanos de la jurisdicción electoral de la ODPE
Puerto Inca, desde el inicio de las actividades donde se desarrolló en
coordinación con las autoridades locales, con los órganos del Sistema
Electoral, con la FFA Marina de Guerra del Peru, PNP, Personeros de
organizaciones políticas y de la misma población, logrando de esa
manera que no hubiera ningún reclamo o disconformidad del trabajo
de la ODPE Puerto Inca.
 Se logró recuperar la calma y orden por parte de la población en este
proceso electoral ERM 2018, dado que en esta jurisdicción en
anteriores procesos electorales de Elecciones Regionales y
Municipales, hubo desmanes, toma de local, quema de actas y
 disturbios en los locales de Votación, demostrando transparencia y
neutralidad antes, durante y después del proceso electoral,
demostrando que con el trabajo en equipo y la motivación se logra, y
supera las expectativas establecidas por la Institución y la confianza
de la población electoral.
 Se logró superar la meta de capacitación a Miembros de mesa y
Electores, demostrando el trabajo en equipo a pesar de las
dificultades climatológicas se logra con la motivación y supera las
expectativas establecidas por la Institución.
 Uno de los más resaltante o importante logro es el reconocimiento de
la población y todos los actores electorales, quienes no realizaron
ninguna
 manifestación o reclamo en contra de la ODPE, dado que en
circunstancias de anteriores procesos hubo desmanes en los locales
de votación y por lo contrario ahora quedaron satisfechos por todas
las actividades realizado por el personal de la ODPE en los cinco
distritos y los tres centros poblados dejando en alto la imagen
institucional.
 Esta ODPE es pequeña en cantidad de mesas y electores, pero su
coyuntura social política es complicada así como su accesibilidad
geográfica y sus antecedentes en elecciones pasadas el personal de
la ODPE laboro de manera eficiente demostrando capacidad y
responsabilidad en el cumplimiento de las metas y objetivos trazados
dado estas circunstancias se logró un proceso con exitoso, donde ha
triunfado la voluntad popular, demostrando de nuestra parte
neutralidad, transparencia y calidad de servicio.
 Se logró realizar las acciones administrativas para los pagos
correspondientes por sus servicios prestados al término de contrato a
todo el personal en las fechas previstas.
3.3.2.- PROBLEMAS IDENTIFICADOS Y MEDIDAS DE SOLUCIÓN
ADOPTADAS
 No se encontraron locales o casas que deseen alquilar asi mimos la gran
mayoría de casas no cuentan con espacios seguros para que funcione el
centro de computo y el almacen del material electoral por lo que se tuvo
que alquilar la sede de la ODPE Puerto Inca a 800 mts de la plaza de armas
de la ciudad, la gran mayoría de viviendas no cumplían los Terminos de
Referencia que la sede central de la ONPE nos entrego, se adecuo a las
necesidades reales de una ODPE, hubo muy poco espacio disponible para
una buena distribución de las oficinas, el monto pagado al propietario
tampoco se ajusta al presupuesto analítico de la ODPE. La medida
adoptada fue la de adecuarse al espacio disponible y utilizarlo en forma
eficiente.
 Bajo presupuesto para lograr las metas planteadas, no coherente con la
realidad económica de los distritos de la ODPE, sobre todo para alquilar los
locales distritales. Se buscó propuestas para conseguir el que se adecue a
nuestro presupuesto.
 La sede central mediante memorando múltiple indicó solo imprimir las
credenciales de MM, a demanda directa, y por la realidad de la zona, el
alquiler de cabinas tienen un precio elevado al igual que la impresión, se
adoptó la solución de imprimir los credenciales de MM y entregar a los
coordinadores para su distribución.
 La entrega de credenciales se dificultó por que los miembros de mesa tenían
direcciones diferentes al proporcionado por RENIEC; se adoptó nuevas
estrategias para identificar al MM, utilizando las redes sociales, y páginas
web. por lo que se filtró información ya sea por medio de familiares,
llamadas telefónicas, o salir a buscarlos en lugares fuera del distrito
ocasionando gastos extras.

 Problemas en la instalación de mesas de sufragio por la falta de deber cívico

por parte de algunos miembros de mesa y electores que prefieren pagar
multa que asistir a emitir su voto. Se optó por instalar las mesas de sufragio
con electores de la cola.

 En algunas zonas de los distritos hay inseguridad por delincuencia, limitando

el desplazamiento del personal para entregar credenciales y capacitaciones
 a miembros de mesa y electores acudiendo a la zona en grupos, en
resguardo de sus pertenencias y su integridad física.
 Uno de los problemas identificados es que, los miembros de mesa que
fueron designados para este proceso electoral ya no radican en el distrito.
Medidas adoptadas por el equipo distrital se indagó a través de los
familiares y vecinos la residencia actual de los Miembros de mesa, y
además se recurrió a otros medios como las páginas web de la SUNAT,
páginas amarillas, RENIEC etc.
 Incidentes en las mesas de sufragio al momento de instalación, ya que
algunos miembros de mesa recién se hacían presentes. Al momento del
escrutinio en las mesas de sufragio, debido a la excesiva cantidad de
personeros que se acreditaron en cada mesa de sufragio, los cuales exigían
al final de la jornada sus actas electorales. Fue necesario el monitoreo
permanente a dichos miembros de mesa y asistencia técnica al MM.
Concientizar e invocarles al orden, respeto de los resultados y comprensión
ante la cantidad de actas electorales necesaria que viene en las ánforas.
3.3.3.- RECOMENDACIONES

 Se recomienda contratar al personal con la debida anticipación para un

mejor desempeño en el trabajo y que esté realmente comprometido con la
institución y no lo tome como un trabajo eventual porque hay casos de
personal que ha renunciado en pleno proceso electoral por ir a trabajar a
otra institución por una remuneración más alta, faltando a su compromiso
con la institución (ONPE). Trabajar un mayor tiempo permitirá cumplir con
las metas institucionales.

 Se recomienda tener presupuesto para alquiler de equipos informáticos e

impresora en las oficinas distritales, para el mejor desempeño en dichas
oficinas.

 Se recomienda contar con un presupuesto para pintado de la ODPE con los

colores institucionales, en la implementación de la ODPE.

 Se recomienda incentivar económicamente al Miembro de Mesa, para evitar

la ausencia de estos el día de las elecciones, en vez de darles el refrigerio
de costumbre y que no satisface las expectativas de los miembros de mesa.

 El seguro de accidente debe estar habilitado para que se ejecute en

cualquier centro de emergencia.
 Las habilitaciones deben de ser de acuerdo a la realidad del distrito,
tomando como referencia la cantidad de personal a cargo y la extensión del
distrito para realizar las actividades electorales.

 Los materiales de capacitación y difusión electoral deben ser enviados

oportunamente a fin de que el personal de campo desarrolle su trabajo a un
100% y los actores electorales reciban una buena capacitación.

 Es importante contar con suficiente material de difusión y educación

electoral desde el inicio de nuestras actividades en los distritos; esto haría
que se optimice el tiempo y trabajo.

 Los documentos del Sistema de Gestión de la Calidad y sus modificatorias

deben ser entregados al inicio de un proceso electoral para dar tiempo a su
distribución y dominio de los procedimientos, instructivos y formatos
correspondientes.
 Los cambios y mejora continua identificada y probada de su efectividad y
eficiencia, deben ser realizados en el siguiente proceso electoral, y estar
incluido en los manuales que se les entrega a los coordinadores y ser un
tema adicional de capacitación.
 El tema de la indumentaria del personal de la ODPE es una situación
permanente que se debe cambiar, buscando que el personal se encuentre
uniformado desde el primer día de trabajo de campo, debe presentarse
debidamente identificada, con el chaleco, gorro y polo de ONPE; y de un
material adecuado al clima del lugar, para poder realizar las actividades
 electorales y posicionarse en la localidad donde han sido designados, y
hacer presencia de la institución.
 A los miembros de mesa, es necesario motivarlos a través del otorgamiento
de descanso laborable, (no compensable) no solo al día siguiente de la
jornada electoral, sino también para que reciba capacitación al menos una
vez; ello con el fin de que realicen sus funciones con más entusiasmo.
 El personal que labora en ONPE debe ser mejor remunerado por la
responsabilidad que asume.
 La capacitación que se realiza al personal debe ser integral, con los
conocimientos necesarios y suficientes para que se pueda desempeñar en
el campo y sobre todo contar con su manual de tareas, su cuaderno de
trabajo con el sustento legal correspondiente y que le sirva de consulta en el
trabajo de campo.
 Depurar a las personas mayores de los 70 años de la lista de las 25
personas sorteadas para el cargo de Miembros de Mesa y no sean
sorteados como tales ya que ello genera mesas críticas. También es
necesario depurar en la lista de candidatos a los hermanos para evitar que
en el sorteo se genere MM con grado de consanguinidad y ser susceptible
de tacha o exclusión por parte del JNE.
 El Material de capacitación debe pasar por un riguroso control de calidad y
otros filtros de revisión por parte de la Gerencia responsable, para evitar
recibir material de capacitación que no debe utilizarse.
 En el presupuesto analítico se indica muy pocas impresoras que hacen
insuficiente para realizar un trabajo efectivo.
 Los cambios de formato deben ser realizados con anticipación.
 Los instructivos deben ser elaborados con anticipación para su distribución.
 La formateria que nos envié Soporte debe ser enviado con anticipación, y no
enviarlo el día que va ser utilizado, ya que en muchos caso en la ODPE en
previsión se elaboran oficios, actas, etc.